在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话（推荐五篇）

第一篇：在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话

同志们：

今天召开全县“五型”政府建设调度推进会，主要任务是传达学习全省、全市“五型”政府建设调度推进会议和xx县长最近关于“五型”政府建设的批示精神，总结前一阶段全县“五型”政府建设进展情况，分析存在的差距和问题，部署下一阶段重点工作，推动全县“五型”政府建设取得更好成效。刚才，玖亮同志传达了省市“五型”政府建设调度推进会议精神，并宣读了xx县长关于“五型”政府建设的批示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。平都镇、寮塘乡、县政务服务中心、县住建局作了交流发言，讲得都很好，希望继续加大工作力度。按照县“五型”政府建设领导小组的部署要求，特别是围绕贯彻落实好省市会议和xx县长批示精神，我再强调三点意见。

一、对标对表，切实提高政治站位。xx县长在10月19日全县政府系统“五型”政府建设动员部署会上，对“五型”政府建设的意义作了全面系统的阐述。我们必须从讲政治、顾大局的高度，全方位深刻理解“五型”政府建设的丰富内涵和重大意义，切实增强推进“五型”政府建设的思想自觉和行动自觉。

首先，这是全面落实省、市、县决策部署的必然要求。省委十四届六次全会明确提出从更高层次贯彻总书记对江西工作重要要求，并确立了24字工作方针。省政府紧扣这一主线，从实施层面作出了具体部署，尤其是xx省长坚持从政府自身建设切入，在深入调研的基础上，亲自谋划推动了“五型”政府建设。市委、市政府明确提出要在全省“五型”政府建设上“走前列、做表率”。县委、县政府也始终把“五型”政府建设作为一项重要的政治任务来谋划推进，xx书记亲自审定《实施方案》。xx县长亲自主持方案起草，并对“五型”政府建设作出了一系列批示，且无论是在一些重要会议上，还是深入基层一线调研，都反复强调要扎实推进“五型”政府建设。对此，我们一定要提高政治敏锐性，进行再学习、再对标，切实增强政府系统理解力、创造力，推动上级决策部署落地见效。

其次，这是加快xx高质量跨越式发展的具体行动。近年来，xx经济社会发展取得了巨大进步，但区位短板突出，经济欠发达现状还没有得到根本改变，发展不足仍然是xx最大县情。县委十三届七次全会提出要“不断开拓‘在省直管县改革上当先锋、在生态文明试验区建设上做样板、在全域旅游发展上走前列’的发展新境界，一步一个脚印把‘实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好xx’的美好蓝图变成更加生动的现实”。我们推进“五型”政府建设，就是要不断增强政府系统促发展、谋创新、抓落实的强烈紧迫感和危机感，把县委确立的高质量跨越式发展蓝图，转化为我们政府的“路线图”“任务书”，推进各项工作项目化、责任化、实效化，推动xx加快发展。

再次，这是加强政府自身建设、优化营商环境的现实需要。“五型”政府建设绝不是形式、不是作秀、不是喊口号。要把“五型”政府建设作为一项系统工程、长期工作，贯彻落实到推动政府工作的全过程、各方面。当前，县域竞争本质上还是发展环境的竞争，过去靠的是低成本，现在靠的是好环境。近年来，我们抓政府改革、抓政务服务力度比较大，但政务环境仍存在不少“软钉子”，“企业经营难、项目落地难、群众办事难”问题没有得到根本缓解;“门好进、脸好看，事还是难办”问题仍然有所显现;“怕、慢、假、庸、散”作风问题仍然没有得到根本整治，等等。我们推进“五型”政府建设，就是坚持问题导向，刀刃向内自我革命，不断提升政府治理能力和服务效能。

二、认清现状，查深找准问题症结。自县政府动员部署“五型”政府建设以来，到现在已经有一个半月多。这段时间，大家做了大量工作，从我们目前掌握的情况看，大部分乡镇和部门单位对“五型”政府建设还是非常重视，基本都能迅速传达学习，积极谋划推进，全县“五型”政府建设开局良好，取得了阶段性成效。

一是启动早、行动快，传达部署到位。县“五型”政府建设动员部署会召开后，各乡镇、各部门单位都能及时召开班子会、办公会等专题会议进行传达学习，就推进“五型”政府建设进行动员部署。比如，县城管局在县“五型”政府建设动员部署会议结束后的第一个工作日便召开城管系统“五型”政府建设动员会议，及时传达学习部署。县广播电视台迅速在《xx新闻》中开辟了《打造“五型”政府推动高质量跨越式发展》的电视专栏，并积极向省市新闻媒体投稿。各乡镇成立了高规格的“五型”政府建设领导小组及其办公室，“一把手”亲自担任领导小组组长，落实负责人员、办公场所;同时结合自身工作实际，制定了具体实施方案，并召开会议全面部署动员。

二是有特色、有亮点，规定动作到位。大部分乡镇、部门都能从实际出发，找准推进“五型”政府建设的切入点和着力点，创新工作举措，形成了不少特色亮点。比如，县交警大队“授权”委托基层派出所行使交通处罚权和轻微交通事故处理的权力，既提高了见警率，维护了社会治安，又明显改善交通秩序，同时使有限警务资源得到有效整合。县教体局在全省率先推出136幸福教育工程，着力打造“老师幸福执教、学生幸福学习、家长幸福生活”的幸福教育品牌。县国土资源局率先在全省建立土地批而未用监管中心，扎实开展土地消化利用工作，批而未用消化率位居省、市前列。县政务服务中心大力实行政务服务5s(整理、清洁、素养、安全、速度)标准化管理，对行政审批服务事项进行流程优化，推进投资建设项目并联审批，最大限度压缩办结时限。投资建设项目开工前审批压缩为30个工作日。

三是措施细、重实效，工作推进有力。在推进“五型”政府建设过程中，各乡镇、各部门单位基本都能结合自身职能职责，逐项对照县里工作方案，分解任务、细化措施、明确要求，取得了较好成效。比如，各乡镇、各部门都能从优化环境入手，着力打造服务型政府。今年以来，在大家的共同努力下，大力推进“一次不跑”改革，为优化营商环境，提供了强有力的支撑。截至今年10月底，全县共办理“一次不跑”业务4.9万件，“只跑一次”业务7.2万件，加速实现群众和企业办事从“少跑腿”到“只跑一次”再到“一次不跑”的转变。再比如，县城北西片区项目建设指挥部担当实干、攻坚克难，合力促使城北西片区房屋征收工作取得实效。从11月14日正式启动城北西片区房屋征收签约工作到11月18日，仅5天时间就签订房屋征收协议77户，完成率超80%，选地77宗，选房118套。严田镇通过三种“新模式”，即：依托邻近武功山景区区位优势，推广“服务+乡村旅游”新模式;立足自身发展实际，推行“创新+大健康产业”新模式;抓好民生工程保障，推动“担当+脱贫攻坚”新模式，将“五型”政府建设要求落到实处。泰山乡在推进“五型”政府建设过程中，牢牢抓住重点项目建设这个“主抓手”，强力推进征地拆迁等工作，目前完成了泰山至洋溪钱山环武功湖旅游公路等项目征地900余亩，房屋拆迁12栋。

在不到两个月的时间里，能取得这样的成绩实属不易，这是县委、县政府坚强领导和各乡镇、各部门共同努力的结果，也是在座各位扎实工作的结果。在此，我向大家表示感谢!同时，我们也应清醒看到，全县“五型”政府建设还存在一些不足，主要表现在以下四个方面：

一是站位不高，政治敏锐性不强。少数单位对开展“五型”政府建设的主动性不够，思想认识仅停留在学习会议精神和文件上，实际工作中并没有真正动起来，有的连领导小组和实施方案都没有及时制定和印发，有的在思想上没有真正重视起来，没有自觉把“五型”政府建设作为一项关系全局的重要任务抓好抓实、抓出成效。

二是流于形式，实干举措不多。少数单位务虚工作多、务实工作少，没有充分结合自身工作实际，没有认真对照“五型”政府建设要求，在忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型中的某一个或者多个方面有针对性的开展实质性工作，缺少务实干货和实在举措，对于本单位推进“五型”政府建设到底要达到什么具体目标、完成什么重点任务、解决什么突出问题，研究不透、思考不多。

三是照搬照套，谋划创新不足。大部分单位虽能按照省市县相关文件精神要求推进，但工作缺乏谋划部署、开拓创新，工作日常化、一般化现象明显。集中体现在:信息报送质量不高、数量不多，没有特色、缺乏典型，生搬硬套、缺乏创新，没有深入挖掘本单位的特点亮点，真正做到实干、实绩、实效。

四是积极性不高，氛围不浓。一方面“上热下冷”，单位主要领导很重视，但分管领导、相关股室积极性还不高，相关活动开展落实不到位;有的乡镇、部门单位甚至把上报“五型”政府建设方案、报送工作信息当成一项形式化的工作。另一方面“内热外冷”，政府系统的声势起来了，但群众知晓率、参与度还不高，社会上“五型”政府建设的“声音还不响”，影响力还不够。

在这里指出这些问题，并不是为了批评谁、责怪谁，而是提醒大家对这些问题要引起高度重视，对问题背后的原因要深刻剖析。省市“五型”办明确指出，今后将采用不打招呼、不发通知的暗访形式到各地开展督促检查，通报曝光发现的问题，县“五型”办也即将开展专项督查。大家一定要高度警觉，采取有力措施，扎实推进各项工作。

三、持续发力，确保取得实际成效。各乡镇、各部门单位要紧扣实质性推进要求，突出“三个聚焦”(即聚焦深化“放管服”改革、打造“四最”营商环境，聚焦破解当前制约高质量跨越式发展的瓶颈问题，聚焦提升企业和人民群众的获得感与满意度)，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，不断把全县“五型”政府建设引向深入。

一要在做好近期政府工作上持续发力。为更好地将“五型”政府建设同实际工作相结合，全力冲刺年度目标任务，以实实在在的工作成绩检验“五型”政府建设成效，11月28日，县“五型”办下发了《xx县“五型”政府建设近期工作指导清单》，提出了开展五大行动，列出了年底前必须完成的12项具体工作，各乡镇、各部门单位一定要结合自身实际，抓好落实。现在距离年底只有21天时间，各乡镇、各部门单位要紧紧围绕县委、县政府的决策部署和年初确定的目标任务，细化工作举措，切实把“五型”政府建设与抓发展、抓改革、抓稳定、抓民生、抓生态、抓安全等各项工作紧密结合起来，找差距、补短板，抢进度、保质量，确保实现圆满收官。同时，要精心谋划明年的政府工作和“五型”政府建设，确保各项工作平稳有序开展。

二要在解决制约高质量发展突出问题上持续发力。推进“五型”政府建设，关键是要解决实际问题，尤其是制约我县高质量跨越式发展的突出问题，这也是xx县长所反复强调的。11月28日，我们专门下发了《全县政府系统突出问题清查整改行动工作方案》，要求各乡镇、各部门单位采用“自己找、各界提、相互帮、上级点”等形式，全面摸排制约经济社会高质量发展、影响政府工作效率、企业和人民群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题。要以这些问题的解决，带动一大批问题的发现、梳理、研究和解决。各乡镇、各部门单位要参照县政府做法，征集本辖区、本系统、本部门存在的制约高质量、跨越式发展问题和老百姓的实际困难，下功夫研究、下力气解决，进一步提高企业和群众的获得感和满意度。

三要在做好结合文章上持续发力。实质性推进“五型”政府建设，关键在于取得实绩实效。各乡镇、各部门单位要根据本乡镇、本部门单位特点，以“五型”政府建设为抓手，紧扣县委、县政府中心工作，提出有针对性的措施，并持之以恒地抓好落实。比如，在忠诚型政府建设上，就是要突出政治建设这个前提。当前，要认认真真抓好脱贫攻坚工作，这是底线之底线，不能有丝毫含糊，一定要从政治的高度来理解与推进，推动项目、资金和干部力量向脱贫攻坚倾斜。在创新型政府建设上，就是要突出创新驱动这个引擎。当前我们的政府大数据建设进展较慢，少数部门数据不互联、不共享，造成“信息孤岛、数字鸿沟”。对此，我们一定要以“五型”政府建设为契机，跳出视野“围墙”，突破思想“桎梏”，开明开放、推动发展。在担当型政府建设上，就是要突出担当实干这个保障。现在，我们建立了容错纠错机制，就是要消除不必要的顾虑，让大家轻装上阵、放手去干。政府就是要抓落实、抓执行，立说立行，立说立办，干就一定要干好。在服务型政府建设上，就是要突出职能转变这个关键。要以打造“四最”发展环境为目标，深化“一次不跑”改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，切实提升服务效率和水平，真正让企业和群众安心、放心、舒心。在过硬型政府建设上，就是要突出作风建设这个基础。没有过硬的作风，就没有过硬型政府。在座的各位一定要以身作则，以上率下，切实把作风建设抓细、抓实、抓好。同时，要加强日常监督管理，紧盯作风领域的新形式、新表现、新动向，大力整治不正之风，着力查纠作风顽疾。

四要在优化营商环境上持续发力。要紧扣“四最”营商环境要求，积极转变政府职能，全力提升服务效能。一方面，要持续深化以“一次不跑”为牵引的“放管服”改革。扎实做好省市取消、下放行政权力事项衔接落实工作，推进“互联网+政务服务”实现服务高效化，确保“一次不跑”“只跑一次”事项率达到80%以上。另一方面，要大力帮扶实体企业。认真按照“五个一”要求(开一个座谈会、制定一套方案、落实一批政策、解决一批问题、提出一批建议)，扎实开展“降成本、优环境”专项行动，全面落实国家、省新一轮减税降费政策和省、市、县“降成本优环境”扶持措施，既要给予企业真金白银的支持，更要给予企业家转型升级的坚强信心。

五要在强化组织领导上持续发力。“五型”政府建设不能光领导唱独角戏，要靠全县政府系统干部职工共同努力，吸引社会群众积极参与。要广泛宣传造声势。目前，我们已经在县政府网站上面开辟了“五型”政府建设专栏，动态发布工作信息，并编发了11期工作简报，

第二篇：在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话

在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话

同志们：

今天召开全县“五型”政府建设调度推进会，主要任务是传达学习全省、全市“五型”政府建设调度推进会议和XX县长最近关于“五型”政府建设的批示精神，总结前一阶段全县“五型”政府建设进展情况，分析存在的差距和问题，部署下一阶段重点工作，推动全县“五型”政府建设取得更好成效。刚才，玖亮同志传达了省市“五型”政府建设调度推进会议精神，并宣读了XX县长关于“五型”政府建设的批示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。平都镇、寮塘乡、县政务服务中心、县住建局作了交流发言，讲得都很好，希望继续加大工作力度。按照县“五型”政府建设领导小组的部署要求，特别是围绕贯彻落实好省市会议和XX县长批示精神，我再强调三点意见。

一、对标对表，切实提高政治站位。XX县长在10月19日全县政府系统“五型”政府建设动员部署会上，对“五型”政府建设的意义作了全面系统的阐述。我们必须从讲政治、顾大局的高度，全方位深刻理解“五型”政府建设的丰富内涵和重大意义，切实增强推进“五型”政府建设的思想自觉和行动自觉。

首先，这是全面落实省、市、县决策部署的必然要求。省委十四届六次全会明确提出从更高层次贯彻总书记对江西工作重要要求，并确立了24字工作方针。省政府紧扣这一主线，从实施层面作出了具体部署，尤其是XX省长坚持从政府自身建设切入，在深入调研的基础上，亲自谋划推动了“五型”政府建设。市委、市政府明确提出要在全省“五型”政府建设上“走前列、做表率”。县委、县政府也始终把“五型”政府建设作为一项重要的政治任务来谋划推进，XX书记亲自审定《实施方案》。XX县长亲自主持方案起草，并对“五型”政府建设作出了一系列批示，且无论是在一些重要会议上，还是深入基层一线调研，都反复强调要扎实推进“五型”政府建设。对此，我们一定要提高政治敏锐性，进行再学习、再对标，切实增强政府系统理解力、创造力，推动上级决策部署落地见效。

其次，这是加快XX高质量跨越式发展的具体行动。近年来，XX经济社会发展取得了巨大进步，但区位短板突出，经济欠发达现状还没有得到根本改变，发展不足仍然是XX最大县情。县委十三届七次全会提出要“不断开拓‘在省直管县改革上当先锋、在生态文明试验区建设上做样板、在全域旅游发展上走前列’的发展新境界，一步一个脚印把‘实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好XX’的美好蓝图变成更加生动的现实”。我们推进“五型”政府建设，就是要不断增强政府系统促发展、谋创新、抓落实的强烈紧迫感和危机感，把县委确立的高质量跨越式发展蓝图，转化为我们政府的“路线图”“任务书”，推进各项工作项目化、责任化、实效化，推动XX加快发展。

一是启动早、行动快，传达部署到位。县“五型”政府建设动员部署会召开后，各乡镇、各部门单位都能及时召开班子会、办公会等专题会议进行传达学习，就推进“五型”政府建设进行动员部署。比如，县城管局在县“五型”政府建设动员部署会议结束后的第一个工作日便召开城管系统“五型”政府建设动员会议，及时传达学习部署。县广播电视台迅速在《XX新闻》中开辟了《打造“五型”政府推动高质量跨越式发展》的电视专栏，并积极向省市新闻媒体投稿。各乡镇成立了高规格的“五型”政府建设领导小组及其办公室，“一把手”亲自担任领导小组组长，落实负责人员、办公场所;同时结合自身工作实际，制定了具体实施方案，并召开会议全面部署动员。

二是有特色、有亮点，规定动作到位。大部分乡镇、部门都能从实际出发，找准推进“五型”政府建设的切入点和着力点，创新工作举措，形成了不少特色亮点。比如，县交警大队“授权”委托基层派出所行使交通处罚权和轻微交通事故处理的权力，既提高了见警率，维护了社会治安，又明显改善交通秩序，同时使有限警务资源得到有效整合。县教体局在全省率先推出136幸福教育工程，着力打造“老师幸福执教、学生幸福学习、家长幸福生活”的幸福教育品牌。县国土资源局率先在全省建立土地批而未用监管中心，扎实开展土地消化利用工作，批而未用消化率位居省、市前列。县政务服务中心大力实行政务服务5S(整理、清洁、素养、安全、速度)标准化管理，对行政审批服务事项进行流程优化，推进投资建设项目并联审批，最大限度压缩办结时限。投资建设项目开工前审批压缩为30个工作日。

一要在做好近期政府工作上持续发力。为更好地将“五型”政府建设同实际工作相结合，全力冲刺目标任务，以实实在在的工作成绩检验“五型”政府建设成效，11月28日，县“五型”办下发了《XX县“五型”政府建设近期工作指导清单》，提出了开展五大行动，列出了年底前必须完成的12项具体工作，各乡镇、各部门单位一定要结合自身实际，抓好落实。现在距离年底只有21天时间，各乡镇、各部门单位要紧紧围绕县委、县政府的决策部署和年初确定的目标任务，细化工作举措，切实把“五型”政府建设与抓发展、抓改革、抓稳定、抓民生、抓生态、抓安全等各项工作紧密结合起来，找差距、补短板，抢进度、保质量，确保实现圆满收官。同时，要精心谋划明年的政府工作和“五型”政府建设，确保各项工作平稳有序开展。

二要在解决制约高质量发展突出问题上持续发力。推进“五型”政府建设，关键是要解决实际问题，尤其是制约我县高质量跨越式发展的突出问题，这也是XX县长所反复强调的。11月28日，我们专门下发了《全县政府系统突出问题清查整改行动工作方案》，要求各乡镇、各部门单位采用“自己找、各界提、相互帮、上级点”等形式，全面摸排制约经济社会高质量发展、影响政府工作效率、企业和人民群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题。要以这些问题的解决，带动一大批问题的发现、梳理、研究和解决。各乡镇、各部门单位要参照县政府做法，征集本辖区、本系统、本部门存在的制约高质量、跨越式发展问题和老百姓的实际困难，下功夫研究、下力气解决，进一步提高企业和群众的获得感和满意度。

第三篇：在政府全会上的讲话

突出重点

奋发有为

确保全年经济社会目标任务圆满完成

同志们：

今天的会议，是经区委常委会研究决定召开的，是一次十分重要的会议。会议的主要目的是总结分析上半年工作，安排部署下半年工作，动员全区广大干部群众进一步统一思想，凝聚干劲，突出重点，乘势而上，确保全年各项目标任务圆满完成。

刚才，各位领导结合各个重点工作合力组的工作，作了很好的发言，讲的都很好，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，根据研究意见，我讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，增强做好政府工作的信心和决心今年以来，新一届区政府班子在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧抓住发展第一要务，团结带领全区广大干部群众，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，科学加快发展，按照区委工作思路和区政府“八个加快、八个突破”的工作要求，抓重点、攻难点，扎实推进政府各项工作，总体上实现了时间、任务“双过半”。

回顾上半年的工作，主要有以下8个显著特点：

主要经济指标增幅较大。地区生产总值预计完成14.5亿元，同比增长8%；限上工业企业增加值预计完成5亿元，同比增长11%；限上工业企业预计实现利润3100万元，同比增长35%。全社会固定资产投资预计完成5.43亿元，同比增长50%，其中城

— 1 — 镇投资预计完成4.76亿元，同比增长60%。财政一般预算收入完成3079万元，同比增长43.7%，增速居全市第1位、居全省50个城区第位，为历史上最好名次。从以上数据来看，主要经济指标均超过了时序进度，尤其是财税合力组的同志在种种不利因素的影响下，克服困难和阻力，积极协调税源、扩大征收，超额完成了上半年的财税任务，超时序进度579万元。这都足以说明，大家工作是努力的，效果也是好的，这都为全面完成全年工作目标任务打下了一个良好基础。

招商引资势头较好。组织辖区原煤矿业到****县考察、学习，召开招商项目发布会，激发了内资发展活力。加强与****集团联合招商办公室的联系，积极筹备参加第二届中博会、首届利用外资发展中国地区经济合作洽谈会，拓宽了招商渠道。目前，投资5亿元的明新骨科医院、投资1.3亿元的年产10万吨合金、投资5300万元的镁合金压铸等项目正在积极推进。上半年，认定到位资金项目13个，项目总投资8.57亿元，外方投资6.72亿元，到位资金2.53亿元，占市下目标50.6%，完成时序进度居全市县区第2位。半年来，大家共同克服区位、交通、城建等方面劣势的影响，招商信心有所增强，招商措施更加务实，招商实效进一步提高，区委、区政府对能取得这样的成绩是基本满意的。局局都完成全年招商任务的 %，在此给予表扬。

工业经济提速增效。深入实施工业强区战略，强力推进大项目建设，狠抓循环经济发展，营造了新的发展优势。一是大项目

— 2 — 建设进展顺利。****公司玉米芯提取醣清、福建材公司煤矸石烧结砖等项目投入试生产。****公司海绵钛、****工贸公司改扩建洗煤场等项目投入生产，*****司年产1.2万吨高品质镁合金项目进展顺利，新合成车间、合金车间和煤气发生站基本建成，为年内投产奠定了基础；京海建材公司煤矸石烧结砖项目生产车间和窑炉已建成，正在安装设备。目前，我区工业经济已步入快速发展阶段，尽管这些项目发展规模小，发展质量有待提高，但只我们齐心协力抓项目、增后劲，我们的工业企业发展必将会日新月异，大家对此一定要有信心。二是循环经济势头良好。积极推进循环经济项目发展，****公司金属镁生产能量优化系统工程项目已上报国家发改委环资司，循环经济的发展层次有效提升。7月初，全国人大常委、全国人大环资委****带领全国人大环资委循环经济立法调研组到****公司进行调研，必将进一步推动全区循环经济的快速发展。

农业特色经济竞相发展。今年以来，全区加大农业结构调整力度，大力发展农业特色经济，加快推进农业产业化经营，农业“五大基地”建设取得重大进展，促进了农业增效、农民增收。加大无公害产品产地认证力度，***猪场被认定为省级无公害畜产品产地，向品牌化发展迈出了重要一步。加强畜牧专业合作组织建设，新成立****富民养殖、****养殖等3个畜牧专业合作社，提高了产业化组织程度。大力培育畜牧龙头企业，扶持****等公司完善软、硬件设施，走标准化发展道路；积极帮助****公司申

— 3 — 报市级龙头企业，不断提高企业竞争力。强化重大动物疫病防控工作，全区无重大疫情发生。上半年，全区畜牧业产值、加工值分别达到1.07亿元和0.57亿元。林木基地规模扩大。积极推进“林业生态县区”创建工程，新发展速生杨3000亩，完成太行山绿化国债项目3125亩和2007日元贷款造林项目8792亩，全区森林覆盖率达到46%，宜林荒山荒地绿化率达到85%，初步达到了建设标准。园艺基地实力增强。突出抓好园艺产业发展，新发展优质****基地1500亩，新建金针菇、白灵菇种植大棚26座，促进了农民增收。上半年，全区销售收入完成1850余万元；食用菌种植业销售收入达到105万元。在农业农村工作中，做的较为突出的一点就是农业、畜牧、水利、林业以及交通等部门配合、协调的较好，使每一项建设都发挥了应有的作用。

城乡一体化进程明显加快。以社会主义新农村和城镇化建设为重点，科学编制发展规划，加大城乡建管力度，城乡面貌进一步改观。一是规划编制工作有序推进。邀请****学院专家编制了《******分区规划（草案）》。该规划从鹤壁集规划背景、规划期限、规划发展目标等方面进行了论证和规划，现正在作进一步修改完善。二是基础设施建设强力推进。加大城乡基础设施建设力度，****停车场选址、拆迁工作已完成，****市场2000余平方米的综合楼正在建设，****宾馆2000平方米临街门面房建成，正在筹备宾馆主楼建设。加强道路管网建设，6个行政村的“村村通”道路建设工程已完工，****改造工程已开工建设，****

3— 4 — 条道路改建方案制定工作完成。全面加强城区环境卫生综合治理，城区环境面貌明显改观。三是新农村建设稳步推进。加强行政村规划编制工作，完成了102个非示范村的基本情况调查，现正在进行规划设计。加强乡村绿化工作，以示范村街内小块空闲地和围村林绿化为重点，新增绿化面积2500亩。加强农村基础设施建设。投资180余万元，高标准实施了雨水集蓄利用、节水灌溉等工程。加快农村新能源推广，建立沼气服务部64个，建设沼气专业村4个，新建沼气池800余座。大力开展村容村貌整治活动，加快“三清”、“四改”建设步伐，农村村容村貌有了较大改观。

旅游文化产业开发不断加强。一是整合全区旅游资源，规划了******大旅游区，完成了《***区可行性研究报告（草案）》。二是加强***景区基础设施建设，完成了大岸台阶护栏接续、停车场公厕改建等工程建设。三是加强景区宣传推介工作，组织参加 “2007中国中北部10省市旅游信息交流会”，进一步扩大了*****景区的知名度。四是积极推进****研发，目前仿制品已烧制出炉，技术已基本成熟。上半年，全区旅游收入完成123.8万元，同比增长55.4%。

安全稳定工作态势良好。一是安全工作态势平稳。强化安全培训，充分利用区安全技术培训中心，对辖区部分煤矿工人进行了全面系统培训，提高了从业人员素质。强化安全专项整治，深入开展安全生产大检查活动，跟踪整改安全隐患380余条，整改

— 5 — 率达96%，有效避免了安全事故的发生。强化应急救援，健全完善突发事件应急预案，组织煤矿开展煤矿自救、互救演习，进一步提高了应急救援能力。二是社会稳定工作得到加强。认真落实信访条例，加强信息网络建设，建立区长热线电话，构建了信访“绿色通道”。坚持实施领导信访包案制，重点做好四级“两会”、全国农业现场会期间信访稳定工作，实现了“零登记”目标，受到市里好评。三是社会治安综合治理深入开展。以“中原卫士杯”竞赛和“平安杯”创建等活动为载体，加强治安防范和“创安”工程建设，深入开展严打整治专项斗争，有效维护了社会大局稳定，保障了人民群众安居乐业。

各项社会事业全面发展。就业再就业工作力度进一步加大，****乡劳动力市场顺利建成，上半年，全区培训下岗失业人员和农民工1950人，转移富裕劳动力6600余人，城镇新增就业3085人、实现再就业1595人，安臵零就业家庭13户。城乡社会救助体系不断完善，上半年，全区共发放城乡低保、五保供养、救灾救济等各类救助资金500余万元，确保了城乡困难群众的基本生活；全面实施新型农村合作医疗制度，全区农民参合率达91%以上，首批为256位农民发放医疗补助19.8万元，减轻了农民看病负担；认真落实廉租住房和“两免一补”政策，上半年共为170户城镇居民发放住房补6.1万元、为6562名贫困生发放补助资金74万元。教育工作进一步加强，****中学等3所学校14个办学条件改善项目进展顺利，明德小学教学楼主体建设工程即

— 6 — 将竣工。农村医疗卫生条件逐步改善，****乡卫生院投入使用，10所标准化村级卫生室主体建设工程已完工。深入开展计划生育集中服务活动，继续保持低生育水平，全区人口出生率为0.95‰。

总之，这些成绩的取得来之不易，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于我们从上到下有坚强有力的战斗班子和作风硬朗的干部队伍。在此，我谨代表区委、区政府，向全区广大干部群众表示衷心的感谢！

上半年，就全区工作而言，成绩应给予充分肯定，但就政府工作本身来讲，对照要求找不足，比照先进找差距，问题仍然很多。主要体现在以下3个方面：

体现在发展质量上，效益不高。工业方面：近年来，全区工业运行质量逐年提高，发展势头较好，但与工业经济提速发展的大环境比，与周边兄弟县区比，我们的运行效益还不够好。今年上半年，全区限上工业企业增加值完成5亿元左右，而工业企业实现利润仅3100万元左右，效益是比较低的。但我们的工业企业也有一些亮点。如拥有自主知识产权的****公司等公司，所以说，我们的工业发展潜力较大，工业发展很有希望，大家一定要充满信心。农业方面：农业产业化经营水平较低，农产品附加值低，“龙头”企业辐射带动力不强，对经济的拉动作用不明显。农民来自农业的收入增长不快。这既有农民科技文化素质偏低、眼界不宽、信息不灵的原因，也与我们有关部门和单位服务、引

— 7 — 导不够有关。

体现在财税收入上，压力不小。全区地方财政一般预算收入完成9088万元，同比增长43.7%，虽说增幅较大，但总量依然没有摆脱倒数的位臵，在全市排倒数第1，全省排倒数第。下半年，支出项目还比较多，包括增资以及一些市政建设等各种支出，大支出、小收入矛盾仍较突出，资金调度较为紧张。

体现在工作进度上，步伐不快。一是招商引资方面。就与同时期数字对比而言，2006年上半年，全区招商引资到位资金2.65亿元，今年上半年仅达到2.53亿元，而且依然存在大项目少，高科技含量项目少，续建改建项目较多的现象。尽管大部分单位的招商工作富有成效，但部分单位的招商积极性和主动性还有待于进一步提高，措施和办法还需要进一步创新。二是城乡建设方面。年初确定的重点工作，有的到目前还没有实质性进展。三是新农村建设方面。新农村各项建设工作力度还不够大，推推动动、消极应付的现象较为严重，非示范村建设工作还没有全面铺开。尽管上半年全区重点工作进展较好，但工业、农业、交通、城建、旅游等方面工作都有进展缓慢的地方。各单位、各部门一定要结合实际，认真总结，哪一块工作推进的不理想，下半年一定要抓紧时间往前赶。

总的来看，上半年我区整体发展形势是好的，区委、区政府对大家的辛勤工作是满意的。各单位、各部门要正确看待自身的成绩和问题，在问题面前，不要怨天尤人、灰心丧气，在成绩面

— 8 — 前，不要沾沾自喜、裹足不前，要更多地进行横向对比，更多地看到不足和差距，更多地分析主观原因，不断调整工作思路和工作方式、方法，争取在又好又快发展上实现更大突破。

二、突出重点，加压奋进，推动全区经济社会快速发展上半年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预计的好。下半年，能否全面完成今年目标任务，取得新的突破，关键在于我们能否在视困难为机遇的认识上比别人深一点，在克服困难的劲头上比别人足一点、办法上比别人多一点、措施上比别人实一点。结合当前形势和经济发展趋势，下半年政府工作要重点抓好以下8个方面：

（一）抓招商引资，大力发展外向型经济

借助外力求发展，已经成为全区上下的共识。要使我区经济持续快速发展，仅仅依靠我们自身的力量滚动发展是不够的，必须把招商引资作为加快发展工业的重中之重来抓，进一步加大招商引资力度，最大限度地借助外力求发展。一要创新招商思路。积极探索招商引资新方式方法，拓宽招商引资渠道，扩大对内对外开放，增强招商引资实效，争取日产90000吨新干法水泥熟料生产线、投资2.5亿元的大规格链条生产线等一批大项目落户我区。二要积极引进新项目。各单位、各部门要正确处理好中心工作与重点工作的关系，不能因为抓重点工作而忽略了招商引资这项中心工作，要善于抓住机遇，主动出击，力争签约一批新项目，为工业发展积蓄后劲。三要全力引进大项目。要加强与世界500

— 9 — 强和国内500强企业的沟通联系，主动与重点城市的招商部门建立伙伴合作关系，捕捉招商信息，力争在大项目引进上取得突破。四要健全招商引资奖惩机制。年初，我们对招商引资任务进行了分解，从各单位、各部门上半年完成情况来看，进度是不均衡的，完成进度不理想的部门一定要采取更加有效的措施，确保完成任务。要完善招商引资奖励办法，对贡献较大的单位和个人给予特殊奖励。

（二）抓大项目建设，努力实现工业扩量增效

上半年，我区大项目建设推进总体比较顺利，大项目建设也保持了较好的发展势头。大项目是我区未来工业发展的希望所在，也是今后发展的后劲所在，大项目发展的好坏事关每个人的切身利益。因此，各有关单位和部门要坚持以项目建设为中心不动摇，抓项目建设决心不能变、力度不能减，在搞好项目服务、提高项目发展质量上狠下功夫。一要强力推进大项目建设。****公司年产10.2万吨高品质镁合金项目、京海建材公司煤矸石烧结砖项目，要加快建设进度，争取早日竣工投产。要加快井下维修和技术改造，争取早日通过验收，恢复生产。二要提高项目服务质量。我们引进项目的根本目的不仅是让它尽快建成投产，而是要让它发挥最大效益，为我们创造更多财富。对已投产的****等企业要跟踪服务，尽快使其达产达效。要加快管理观念转变，把我们的管理职能逐步转化为服务职能，以服务来强化管理，积极为项目发展排犹解难，为企业创造一个良好的发展环境。三要

— 10 — 加快循环型项目建设。我市作为国家级循环经济试点市，市委、市政府对循环经济发展的要求很高，力度也很大。要争取将****项目，列入国家发改委重点资金支持项目，努力建成全国重点示范项目，带动全区循环经济发展。要围绕我区优势产业，加快经济结构调整，认真谋划一批循环经济项目，走新型工业化道路。

（三）抓三大基地培育，扶持发展农业特色经济

受我区地形因素制约，农民靠种粮永无出头之日。要围绕现已初步形成的畜牧、园艺、林木五大基地，加快结构调整，大力发展农业特色经济，促进农业增效、农民增收。畜牧基地要按照“养殖小区+协会”连锁发展新模式，加快****4个畜牧重点养殖小区培育，加大标准化建设力度，提高养殖档次，提升养殖效益，为全区畜牧养殖业发展发挥榜样作用；加快无公害畜产品产地认证步伐，完成****2个养殖场无公害畜产品产地认定，提高市场竞争力；突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病防控工作，确保全区无重大疫情发生。园艺基地要着力抓好小杂果、香椿、花卉、优质核桃基地等高效园区建设，推行“公司+基地+农户”产业化经营模式，加快促进农民增收；依托园艺公司，抓住各地加快城市建设的机遇，壮大花卉园艺规模，提高园艺产业综合效益。林木基地要加大林木管护力度，上半年的工作重点侧重于种，下半年的工作重点要侧重于管，只有种管结合，才能确保林木成活率；要探索发展林木加工业，拉长林木产业链条，提高林木产业效益；要全力做好林业生态县区创建工程，多学习先

— 11 — 进县区的创建经验，加强软、硬件建设，弥补、完善我们的不足，确保完成林业生产县区创建任务。总之，五大基地的发展和农民的切身利益联系十分紧密，五大基地发展好了，农村生产力就会得到有效发展，农民的利益就会得到最大保护和扩大，农村发展了、稳定了、和谐了，新农村建设才会推进的更快，全区和谐社会建设的步子才好迈的更稳、迈的更大。

（四）抓基础设施建设，大力推进城乡一体化进程新型城镇化和新农村建设是城乡一体化建设的重点。工作中，一定要突出这个重点，创新机制，克服困难，加大力度，尽可能多培育出我们的特色和亮点，全方位、深层次推进城乡一体化工作，让更多的群众享受发展成果。一要加强城区建管。加紧编制完成《****分区规划》，使城镇建设在规划指导下有序推进。启动鹤壁集工农路拓宽改造工程，实施****道路建设工程，完成****停车场建设工程，不断完善城区功能。建立健全城管机制，加大执法力度，搞好环境卫生和马路市场、道路遗撒等问题，进一步改善人居环境。二要加快新农村建设步伐。我区有3个村是全市城乡一体化、新农村建设试点村，在重点做好这3个村软硬件建设的基础上，其它村的建设工作也要逐步铺开，尤其是示范村的建设工作要全面铺开，既然是示范村就一定要建出个样来，早日发挥应其示范作用。要加强农村交通道路建设，完成****桥改造工程。要加快农村新能源推广，新建沼气池1000座以上，减轻农民生活负担。要建立健全村容村貌整治长效机制，加快“三

— 12 — 清”、“四改”建设步伐，改善农民生活环境。各有关单位和部门要统筹谋划村庄产业发展，把更多的时间和精力用在基层，多调查研究，多与村两委交流，把这个基础性工作做好。

（五）抓旅游产业开发，着力培育经济增长点

旅游文化产业是“朝阳产业”，是第三产业中辐射力和牵动力最强的产业之一。我区的旅游资源的开发潜力很大，发展前景广阔。工作中，我们一要加快旅游开发步伐。强化规划编制，进一步完善全区旅游发展总体规划，完成****景区建设规划，增强规划的科学性和可操作性。加强****景区基础设施建设，完成****等工程，积极启动国家级景区创Ａ工程，提升景区发展层次。二要创新旅游投融资机制。景区的开发建设，仅靠政府的投资远远不够，也不会发展的更好，但政府可以为开发者创造最宽松的政策、最优惠的条件。因此，旅游部门要认真论证、完善各个景区的开发规划，依托规划重点做好旅游开发项目的包装和推介，积极引导和鼓励民间资本、外商资本和社会资本开发旅游资源、兴办旅游项目，努力形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的旅游发展新格局。三要培育旅游特色产业。依托****等文化资源，加快古瓷窑仿制品研发，培育发展特色文化产业。

（六）抓财税增收，努力增强财政保障能力

今年以来，我们积极克服煤矿停产等不利因素的影响，保持了财政收入的高速增长势头，但由于财政收支矛盾仍比较突出，我们不能有任何乐观情绪。一要强化征收管理。在加强对重点企

— 13 — 业征税的同时，税务部门要研究措施、研究对策、研究问题，进一步强化对零散税收的征管，严防跑、冒、滴、漏现象发生。二要全力培植税源。进一步完善税收收入的增收激励机制，挖掘增收潜力，加强对重点税源的跟踪、监控，确保重点企业、重点项目的税收及时足额入库。三要积极争取上级资金。近年来，国债资金和国家、省用于重点建设扶持资金，对我区经济社会发展起到了重大促进作用。各有关单位和部门一定要把握政策机遇，谋划支持项目，加强协调沟通，努力争取中央、省财政转移支付，切实增加可用财力。

（七）抓安全稳定，全力建设平安鹤山

安全稳定工作是任何时刻都不敢有丝毫松懈的一项重要工作。各有关单位和部门在安全稳定问题上要始终保持高压态势，确保全区社会大局持续稳定。一要高度重视安全生产。充分发挥监管体系作用，落实煤矿“一通三防”、“雨季三防”等措施，加强安全生产监管，坚决杜绝重特大事故发生。加强基层、基础安全设施建设，提高企业抗灾害能力。加大专项整治力度，认真排查、整改隐患，依法关闭、取缔不具备安全生产基本条件的生产单位、场所，坚决将事故隐患消除在萌芽状态。二要全力维护社会稳定。认真落实信访条例，继续普行区级领导信访包案制，着力解决热点、难点问题，力争把矛盾、问题化解在基层，坚决杜绝赴京、赴省集体访，严格控制赴市集体访。三要深化社会治安综合治理。加强治安防范和“创安”工程建设，依法严厉打击各

— 14 — 种违法犯罪活动，维护社会治安，进一步增强辖区群众的安全感。

（八）抓民生改善，深入推进各项社会事业

关心弱势群体，着力改善民生，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。“乐民之乐，民亦乐其乐；忧民之忧，民亦忧其忧。”只要你心里想着老百姓，真心诚意为人民群众做好事，老百姓就惦记你、信任你、支持和拥护你。因此，各单位、各部门必须牢固树立群众利益无小事的思想，始终把群众利益作为想问题、作决策、办事情的依据，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，真正把执政为民的要求落到实处。一要继续完善社会保障体系。加强就业再就业工作，成立城镇下岗失业人员就业和农民工技能培训基地，全面落实小额担保贷款优惠政策，为自谋职业、自主创业创造条件。扎实开展城乡低保和救灾救济工作，实施特困群众医疗救助，切实保障困难群众的基本生活。深入推进新型农村合作医疗制度，改善辖区群众看病难状况。全面落实廉租房政策，切实解决城镇低收入家庭住房问题。二要深入推进各项社会事业。加快新产品开发步伐，完成****3项新产品开发工作。加大教育投入，不断改善办学条件，完成12所学校的37个改造项目；推进教育人事制度改革，初步试行部分中小学校校长、教师竞聘上岗工作。加强卫生事业发展，启动社区卫生服务工作，建成15所标准化村级卫生室。深入开展计划生育集中服务活动，稳定全区低生育水平。

以上8个方面工作只是政府下半年的几项重点工作，对其它

— 15 — 各项工作，各单位、各部门都要按照区委、区政府的安排部署抓好落实。我相信，只要我们咬定发展不放松，充分利用有利因素，千方百计克服困难，就一定能推动全区经济社会快速发展。

三、咬定目标，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成下半年，是实施战略攻坚、全面完成指标的关键时期，我们必须自我加压，重点突破，咬定目标，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

紧盯目标，突出重点抓落实。抓落实首先是抓目标任务的落实。目前时间已过半，后半年任务很重。各单位、各部门必须抓重点、抓难点、抓薄弱环节，对照年初分解的目标来一次回头看，仔细排查、梳理，讲主观不讲客观，讲成效不讲原因，讲横比不讲纵比，对欠额较大的目标必须专门研究，专题落实，迎头赶上。要围绕市、区确定的重点工作，围绕本单位、本部门的重点工作，围绕群众关注的、需要解决并且能够解决的问题开展工作，力争重点工作能在全市乃至全省形成特色和亮点，提升我区在全市乃至全省的形象，增强我区的吸引力和竞争力。

强化服务，优化环境抓落实。服务效率的高低，是衡量一个地方投资环境的重要标准。要坚持以人为本、执政为民，进一步强化服务意识，摒弃传统的、狭隘的权力观念，真正将管理寓于服务之中，多做打基础、管长远、惠百姓的工作。要进一步树立大局观念，切实摒弃部门之见和小团体利益，加强部门之间的协调配合，形成相互之间学习好的工作思路、借鉴好的工作措施的— 16 — 良好氛围。要围绕规范管理，提升服务水平，深入开展效能监察工作，严肃查处干扰经济社会发展的现象和行为，进一步提高服务质量。

转变作风，提高效能抓落实。我们做好工作，作风是保证。只有作风上来了，我们整个干部队伍才能有朝气和活力，工作才能有高的效率和好的结果。各单位、各部门都要注重调查研究，通过自己的调研洞察实情，力戒简单满足于下级的汇报，办戒形式主义、官僚主义。要及时掌握工作进展情况，及时发现和纠正存在问题，保证工作抓一项是一项，干一件成一件。要结合本单位、本部门实际，多调查研究，多思考问题，当好区政府的参谋。要切实提高政府的执行力，坚决杜绝只说不做、不推不动、不督不办现象的发生。

奖罚分明，创新机制抓落实。各单位、各部门主要领导要切实承担起抓落实第一责任人的职责，敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于解决热点、难点问题，以自身带动作用，促进各项工作落实。要健全督导机制，区政府常务会、区长办公会等会议研究确定的事项要跟踪督办，形成一种工作制度，保证会后就督办，部署就落实。对区政府部署的各项工作，要把承担的指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个人头上，落实到具体的时限上，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。要强化督查工作，把督查做的更实、更细、更深入，敢动真格。要继续完善奖罚激励、目标考核、干部任用等长效工作机制，加

— 17 — 大激励和督促落实力度，确保各项工作取得实效。

同志们，下半年的各项工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要咬定全年目标不动摇，坚持加快发展不松劲，抓紧各项工作不停步，确保全年各项目标任务的圆满完成。

第四篇：我市建设“五型”政府

我市建设“五型”政府

近年来，我市积极探索政府管理有效方式,建设责任、高效、法制、廉洁和阳光等“五型”政府，初步形成了一套权责明确、决策民主、管理科学、执行有力的工作运行机制。

明确职责权限，建设责任型政府。通过合并、整合等方式，市政府部门由原来的41个减少为现在的36个，理顺政府各部门之间的职责关系。此外，还通过深化事业单位、行政审批制度改革等工作，强化了政府社会管理和公共服务职能；通过完善责任体系，形成工作合力。市政府领导班子实行集体领导和分工负责制，班子成员之间相互支持、相互配合，通力协作，合力推进。建立了大事大项督查推进机制，完善了行政效能监察和行政问责制度。

提高行政效能，建设高效型政府。为转变机关作风，每年有针对性地开展活动，以解决机关作风方面存在的突出问题。去年，市政府开展了“十清”活动，今年又开展了“作风建设年”活动；为提高行政效能，组织一些窗口单位成立了“马上办”办公室，对行政审批、行政许可和行政收费项目进行清理，逐步减少收费项目，简化办事程序。

坚持依法行政，建设法制型政府。市政府广泛开展了“四五”、“五五”普法宣传教育，深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》。市政府领导带头加强法律法规学习,不断增强依法行政的意识和能力，推动各级领导干部和全市公务人员学法用法、依法行政、依法办事，建立了学法制度。进一步健全完善了重大事项集体决策制度、群众参与和专家咨询相结合的决策制度、决策听证和公示制度，实行行政执法人员统一持证上岗。还建立了行政机关工作人员依法行政考核制度，主动接受各界监督，形成全方位推进法制型政府建设的工作氛围。

加强反腐倡廉，建设廉洁型政府。市政府着重解决制度、监督、廉洁自律三个问题。建立了各种规章制度，完善工作运行程序，让公共权力最大限度地置于阳光下规范运行。政府部门严格按照《党内监督条例》办事，主动接受来自各方面的监督。同时，充分发挥行政监察和审计职能作用。各级领导干部始终严格遵守各项纪律要求，通过强化教育学习，不断地加强自身修养，做到自身清正廉洁。市本级所有建设项目都实行招投标制度，经营性土地出让都实行招拍挂，所有建设性收费和财政性支出都统一到收付中心集中办理、集中评审，堵塞各种漏洞，防止暗箱操作、滋生各种腐败。

深化政务公开，建设阳光型政府。市政府重点以绥化政务公开网为载体，推进了行政权力运行、大事大项等政府信息的网上公开。同时，以交警、建设等热点、焦点部门的执法执罚结果公开为牵动，推动所有行政执法部门的执法执罚结果实行一月一公开。卫生、教育等部门和单位在巩固现有公开事项的基础上，不断扩大公开内容，实行阳光分班、择校、就医、物业和收费等。行政审批服务中心等服务窗口，也都提高了办事公开水平和工作透明度，增强了政府的威信。

第五篇：在网络建设调度会上的讲话

在网络建设调度会上的讲话

发挥作用

同志们：

今天把大家召集在这里开网络建设调度会，第一、听取各部门汇报网络建设进展情况；第二、了解各部门对网络建设的需求和建议；第三、对下一步如何开展网络建设，大家共同探讨，拿出一个科学合理的建设方案。

网络在整个信息化工作中占有举足

轻重的地位，是全面推进信息化建设的关键所在。基层单位是政务信息化的信息源头，大量基础的信息数据由基层单位采集，如果网络覆盖得好，基层单位就能够利用网络来进行数据的维护更新，保证数据的准确性，为各项工作提供强有力的信息资源。反之，如果网络建设不到位，就很难实现信息化建设为群众服务的目的。目前我省网络开通率仅为XX，已成为严重制约政务信息化发展的瓶颈，形势不容乐观。下面，我讲两点意见：

一、我省基层单位网络建设进展缓慢的原因

分析造成我省网络建设滞后的原因，既有客观条件的制约。更有主观认识的不足。

首先，信息化意识不强是网络建设缓慢的直接原因。一些领导对网络建设缺乏足够的认识，没有看到网络建设的极端重要性，有的甚至认为有没有网络，一样可以办公，殊不知随着形势的发展，不运用信息化、现代化的手段，是很难完成时代赋予政府的职责和使命的。

第三，建设和维护经费不足。全省网络基础设施建设一次性投资额度较大，筹集起来有较大难度。特别是我省县域经济落后，网络建设经费投入严重不足。基层自身经费来源极其有限，各接入点的线路租费得不到保障，这在客观上制约着网络建设的进程。

第四，在网络建设上，各部门缺乏沟通、缺乏协调，尚未形成合力。体现在经费使用上，各部门各自为战，没有统筹考虑形成规模效应。目前，部分单位虽然完成了小范围内的网络建设，但租费普遍偏高。体现在网络规划上，没有形成统一标准，不利于今后全程全网的互联互通和各业务应用系统的整合。

二、下一步工作要求

第一、各部门主管领导要对网络建设高度重视。要切实抓住时机，搞好网络建设，打牢我省信息化的基础。下一步，网络建设将实行严格的目标考核责任制，将建设任务完成情况与干部政绩考核结合起来，并将网络建设作为各相关业务部门绩效考核的硬指标之一，列入目标考核细则。各部门主要领导要亲自挂帅，分管领导要认真组织，积极协调，上下一心，戮力攻坚。层层签订责任状，明确目标、落实任务，把网络建设作为全年的首要工作抓实抓好。

第二、各部门要通力合作，全面推进网络建设。我省网络建设点多、分布面广、建设难度大，同时又存在着资金不足、标准不统一等实际困难和问题。仅靠某个部门是无法完成这个任务的，需要各部门团结协作，形成合力。各部门要深挖自身潜力，多方筹措资金，要加强沟通协调，服从整体部署。按照建设规划和标准要求，有步骤、有计划地开展建设。

同志们，网络建设是具有深远历史意义的工程，事关政府工作全局。今年政府将把网络建设作为硬性指标纳入工作计划和年终考核。各部门要通过不同形式，层层动员部署落实，完成好的要表彰奖励，未完成的年终不能评优，要一票否决。

借这个机会，也给大家拜个年。祝大家新年快乐，身体健康，阖家幸福！

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第一篇：在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话

第二篇：在全县“五型”政府建设调度推进会上的讲话

第三篇：在政府全会上的讲话

第四篇：我市建设“五型”政府

第五篇：在网络建设调度会上的讲话

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