第一篇:讲话稿:在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话
讲话稿:在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话1
2019年全市经济工作会议是在全市上下同心同向、决战脱贫攻坚、同步全面小康的关键时期召开的一次十分重要的会议。王忠书记、李刚市长的重要讲话思想深邃、内涵丰富,通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央及全省经济工作会议精神,具有很强的战略性、指导性,为钟山区抓好今年经济工作指明了方向、提供了遵循。
2019年,钟山区将深入贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议精神,保持政治定力、战略定力、发展定力,牢牢把握新发展理念和高质量发展要求,为推动全市经济高质量发展作出钟山区应有的贡献。
一是紧扣减贫摘帽目标,凝心聚力抓好脱贫攻坚。重点围绕“一达标两不愁三保障”,聚焦“三率一度”,持续在“六个精准”上发力,扎实打好“四场硬仗”,抓实“六个到村到户”,夯实“水电路讯房寨”等基础工作,全面兑现教育、医疗、住房“三保障”等各项政策,完成市下达的2019年减贫目标。同时,围绕农业产业发展“八要素”要求,分析研究辖区农业产业项目,精准布局林下经济、生态草食畜牧业等特色产业项目,全面提升农业产业规模化、组织化、标准化水平,助力贫困群众持续稳定脱贫。
二是紧扣高质量发展目标,凝心聚力抓好经济发展。重点紧扣全省十个千亿级工业建设,以“双百工程”为抓手,立足全市七大新兴产业板块,精准谋划2019年全区工业板块实施项目,并抓好省市项目承接及周边县区产业互补,加快新旧动能转换,引领推动煤炭、钢材等传统支撑产业转型升级、做大做强。大力发展城市经济、旅游经济,激发城市商业活力和对外吸引力,重点提升城市承载力和服务质量,提高服务业产值占比和总量,并加大招商引资力度,着力引进一批产业竞争强、辐射带动大的优质龙头企业。
三是紧扣统筹城乡发展目标,凝心聚力抓好项目支撑。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步”的发展理念,全力推进钢城大道下穿安六铁路东侧地块、精酿啤酒花园、火车站站前广场东侧等重点节点性项目建设;稳步推进安六铁路、六赫高速、钢城大道、乌蒙大道等铁路和城乡路网建设等。统筹推进乡村振兴战略,持续加大农村人居环境整治,大力开展农村污水垃圾专项治理,深入推进“厕所革命”,扎实抓好“三改三化”等工作。
四是紧扣幸福指数目标,凝心聚力抓好民生保障。坚持以人民为中心的发展理念,优先发展教育事业,统筹抓好医疗卫生、就业创业、社会保障等事业,全面办好市区两级“十件民生实事”,织牢织密民生网底。全面夯实生产安全和公共安全基础,保障人民群众生命财产安全,打造宜居宜业、和谐安定的环境。持续打好污染防治攻坚战,加大突出生态环境问题整治力度,更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
讲话稿:在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话2
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记视察XX重要指示精神,落实省委、省政府关于新旧动能转换工作最新决策部署,听取厅重大办及各工作专班前期工作进展情况汇报,研究部署近期重点工作,推进全厅新旧动能转换工作向纵深开展。下面,我讲几点意见。
一、思想再统一,深刻认识新形势下推进新旧动能转换重大工程的重要意义
自全省全面展开新旧动能转换动员大会召开已经过去5个多月的时间,总得来看,全厅上下对新旧动能转换形成高度共识,厅重大办和各工作专班做了大量工作,采取了积极措施,成效比较明显,厅党组对这项工作是满意的。但同时应该看到,最近一段时间,党中央、国务院以及省委、省政府对新旧动能转换工作有了新的要求,特别是总书记这次到XX视察,作出了“两个走在前列,一个全面开创”和“四个扎实”的重要指示,省委常委会第76次会议专题研究了新旧动能转换工作,为今后一个时期我们推进新旧动能转换工作指明了方向。我们一定要统一思想,顺应新形势新要求新变化,扎实推动住建事业高质量发展,为全省新旧动能转换贡献住建力量。
第一,实施新旧动能转换重大工程,是贯彻总书记新指示、把握XX发展重大历史机遇的重要途径。2008年总书记视察XX,要求我们转型升级、提质增效。2012年全国两会期间,到XX代表团提出“腾笼换鸟”。2013年,总书记视察XX要求我们实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。2014年-2015年,总书记在中办回访报告上,又进一步作出批示,核心是要求我们解放思想、更新观念,腾笼换鸟、凤凰涅槃,狠抓落实、深化改革。今年“两会”期间,到XX代表团又提出了XX两个走在前列,要求我们解放思想,实现高质量发展。这次在XX考察调研时明确提出要扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设,无论是目标还是思路,无论是方向还是措施,无论是路径还是办法,讲的都非常明确。在这次重大历史机遇面前,我们住建系统一定要保持清醒认识,一定要牢牢抓住机遇。如果抓不住,总书记指示没有落实好,从政治上讲就是四个意识不强;从我们自己来讲,住建行业如果不能搭上新旧动能转换的快车,发展机遇就会丧失。
讲话稿:在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话3
在新旧动能转换、棚户区改造、全面提速发展等干部会议上的表态发言
力以赴推动六个方面全面提速全力以赴推动经济转调升级全面提速。稳步提高经济运行质量,公共财政预算收入在上半年增长9、9%的基础上,确保全年财政收入突破67 亿元,税收占比提高到85%以上;持续加快产业结构优化调整步伐,全年服务业增加值占比达到83%。集中突破发展信息技术、智能制造、现代物流、健康养老、产业金融、文教旅游等6 大产业,加快推进46 个重点在谈项目,密切跟踪华侨城欢乐海岸、崆峒岛旅游开发、科技孵化园区等重大产业项目和科技创新平台项目,为新旧动能转换提供实体支撑。全力以赴推动棚户区改造全面提速。全力加快推进59 个涉及23220 户的棚改项目,确保年内启动棚户区改造项目27 个,涉及旧村改造项目18 个、居民10423 户。9 月底前完成崆峒岛492 户居民外迁安置,年内白石、东南哨、华新等7 个项目的2700 户居民实现回迁安置;加大珠玑、芝水等18 个安置房项目推进力度,年内安置房开复工面积突破70 万平方米。全力以赴推动市区重点项目建设全面提速。全力加快推进16 个市级重点项目和78 个区级重点项目建设,确保年内全部实现开复工。烟台乐康金岳健康服务产业园一期、国际金融中心、烟台电子商务产业园二期和文化创意产业园 IT智谷等49、2 万平方米的产业楼宇年内全部建成并投入使用。加快打造滨海一线黄金旅游带,加快推动朝阳街、所城里历史文化街区和太平湾开发建设年内取得实质突破。全力以赴推动基础设施建设全面提速。重点加快塔山南北路征迁,在6 月底已经完成467 亩果园清障的基础上,确保9 月底前完成塔山南路剩余征迁任务,力争提前完成市里确定的节点要求。总投资9、6 亿元的烟台蓝色海湾和滨海西路幸福岸线综合整治修复工程确保年内全线开工;加大梗阻路征迁遗留问题的攻坚力度,确保祥祯路等卡脖路段年内贯通;加快破解资金、土地等制约瓶颈,年内华盛路以及烟台三中周边3 条配套路全部开工建设。全力以赴推动社会民生项目全面提速。扎实抓好总投资10 亿元的10 大类35 项民生服务实事落实,下大气力解决大班额问题,年内投入4、3 亿元的8 所中小学校全部启动建设;着力提高医疗保障服务水平,年底前启动投资1、5 亿元的妇幼保健院新院建设;投入3、5 亿元推进64 个老旧小区整治改造,确保年底前全部完成整治任务。全力以赴推动作风效能转变全面提速。充分发挥好新组建的城市化建设等10 个领导小组和棚户区改造、塔山南北两路征迁、北部滨海开发建设等3 大指挥部的统筹协调作用,以事不隔夜立即就办、少说多做埋头苦干的作风,推动重点领域和重点工作尽快取得新突破,确保圆满完成全年各项目标任务。抢抓新旧动能转换重大机遇全力突破重大项目,做大做强实体经济。重点突破总投资560 亿元的53 个在建大项目,年内开复工80%,17 个项目建成投产。总投资116 亿元的23 个省市重点项目,年内开复工100%,15 个项目建成投产。其中,投资40 亿元的省重点项目济铁物流园一期投入运营,俄罗斯航空整机项目进入适航阶段,亚普油箱等8 个行业领军项目投产,省立三甲医院等4 个服务业项目建成。围绕大产业,推进总投资670 亿元的30 个重大在谈项目,年内力争引进制造业大项目12 个以上,其中德尔福铝导线、博世华域电控系统等世界500 强项目5 个以上。年内,争取冰上运动体育综合体、中传国际文化交流中心开工建设,力争60 亿元的香港文旅综合体签约,全力推进正在洽谈的传化智联智能物流小镇、大型主题乐园、书香特色小镇等高端服务业项目,年内力争签约6 个以上。全力突破重大平台,放大园区集聚效应。省级高新区福山园启动规划西拓20平方公里。建设5 处世界500 强园中园和新兴产业园:延锋江森增资20 亿,德尔福增资5500 万美元,增资30 亿的上汽自动变速器产业园,年内完成设备引进;博世华域转向系统产业园,增资打造工业4、0 智能工厂;建设具有完全自主知识产权的生物医药和新材料产业园。打造20平方公里的五大特色产业园,力争与中航工业集团合作打造我市通用航空产业园,完成产业规划,力争再引进1 个项目;文化健康产业园,年内投资60 亿元的乐天康养城试运营,烟台健康护理学院完成立项审批和方案设计;临港工业区,家家悦物流中心项目年内开工;济铁物流园入驻运营商20 家以上;国际商贸物流园,玖龙资源项目争取报批国家B 型保税区。建设20 万平方米的六大孵化器,聚集大数据项目12 个以上;新能源汽车孵化园储备项目10 个以上;机器人产业孵化基地一期完工,智能协作机器人入驻;总部经济大厦投入使用,天心天思软件正式运营,打造环渤海最大的ERP 应用中心;科创智谷入驻创新团队20 个以上;中青文化创意产业园入驻企业19 个以上。全力突破重大民生工程,提高群众满意度。第一时间完成塔山北路拆迁任务,打造南部新城,启动一纵两横路网建设。启动6 亿元的管网改造计划,今年完成8 条道路和15 处管网改造,解决城市内涝。今年融资近20 亿元,启动钟家庄、小福山等5 个板块,年内改造1575 户、力争突破1800 户。三年完成城中村改造。年内启动上庄、邢家山等6 个停滞板块、回迁4495 户。新建改建9 所中小学,年内4 所投入使用或主体完工,解决大班额问题。坚决保障水源地水质安全。8 月底率先完成全省农村两委换届试点,为全省全市探索经验。率先走在全省全市前列强力推进棚改旧改。目前,主城区24 个旧村12117 户群众,已完成拆迁5109 户,年内确保完成13 个旧村7000 多户的拆迁,xx 年完成其余11 个旧村约5000 户的拆迁任务;对新启动棚改项目100%货币化安置,并同步建设安置房,确保xx 年底前群众全部安置到位。主动配合全市重点工程建设,塔山南路工程涉及我区224、5 亩的土地补偿,征迁清表工作已于7 月7 日全部完成;塔山北路征地216 亩,已完成评估并签订拆迁补偿协议,确保在补偿资金到位后三天内完成清表。强力推进项目引进建设。19 个市级重点项目和总投资735 亿元的60 个区级过亿元重点项目,分别已开工建设13 个和54 个,年内确保所有项目100%开复工,完成投资112 亿元,增长15%以上。我们将围绕主导产业实施精准招商,年内确保总投资200 亿元的山东国泰医养结合项目、4000 万美元的意大利爱尔泰汽车电动机械项目、5 亿元的中铁杰瑞地铁工程装备等大项目全部签约、落地并争取开工建设,推动主导产业膨胀规模,三年内打造三个百亿级产业集群。努力优化营商环境。对筛选出来的30 家重点企业,实行一户企业、一名区级领导、一个工作部门、一条龙服务的包保制度,整合各类资金政策优先向重点企业倾斜。对重点招商项目和建设项目,安排专人全程代办手续,区内单项审批时限全部压缩在5 个工作日之内。加大创新扶持力度,年内安排2、2 亿元财政资金兑现各项扶持和优惠政策。支持国家级核电研发中心、知识产权保护中心、工业设计中心和莱山双创基地等创新创业平台建设,确保年内高新技术产业产值占比达到65%以上。努力提升民生水平。今年安排7、8 亿元用于民生支出。全面完成改善老旧小区环境、城区天然气置换等10 件为民服务实事。突破发展教育事业,面向全国公开招聘名师名校长、学科带头人、硕士以上学历应届毕业生充实到教研队伍,以教研室为龙头打造一流教师队伍、一流教学质量;突破发展医疗卫生事业,加快推进三大三甲医院建设,年内确保文登整骨烟台医院部分投入使用,烟台山医院莱山新院完成装修、毓璜顶医院莱山分院开工建设。全力推动工作落实。坚持领导带头,对项目建设、征地拆迁等重点难点事项,区主要领导直接抓在手上。根据全市10 大重点工作安排部署,区里及时组建相应的工作推进机构落实责任。强化督导考核,对重点工作、重点项目、重大事项全部列入考核,全部量化排名,考核结果全部公开,对工作突出的,在政治上激励、经济上奖励;对工作不力的,进行诫勉谈话和通报曝光。确保市委、市政府各项决策部署在莱山不折不扣落地落实。着力在三个方面谋求新突破在培强壮大工业经济上谋求新突破。突出抓好总投资13 亿元的毛衫创新园建设,完成电商大楼、展示中心、仓储物流中心等建设,年内试运营,力争五年内实现产业再造。加快推进27 个在建、储备核电临港项目建设,推动核电研发、加工、运营、服务一体化全链条发展。加快推进以 PPP 模式实施的行村新能源汽车产业园建设,年内完成基础设施建设及部分厂房主体。抓实招商和项目建设举措,集中开展百日招商会战活动,力争年内引进投资过5000 万元项目60 个以上,突出抓好中映保轮汽车轮毂、汉城电子等66 个在谈项目尽快签约、23 个签约项目加快启动。进一步优化营商环境,真正打造事项最少、时间最短、收费最低的三最城市;加快推进总投资逾千亿元的18 个烟台市重点项目、49 个海阳市重点项目,按进度计划提前建成见效。力促核电站一期年内并网发电、二期核准开工,海阳港东港区恢复性启动,青岛至海阳城际轨道、莱西至海阳高铁年内完成预可研报告,争取尽快立项并开展前期工作。在文化旅游产业融合发展上谋求新突破。放大国家级旅游度假区的品牌效应和资源优势,整合亚沙文化、红色文化、影视文化、民俗文化、生态文化等文化元素,融入到休闲度假、康体养生、沙滩体育、民俗体验等旅游产业板块之中;促进省小球训练基地、东方海洋极地世界、台依湖风情小镇等总投资逾百亿元的文化旅游项目年内落地;下半年持续举办仙境海岸滨海国际马拉松、国际沙滩体育艺术节等系列文体会展活动,不断提升海阳文化旅游的内涵和影响力。借助于生态文明乡村建设,编制实施《乡村旅游发展总体规划》和《重点镇重点村旅游概念性规划》,突出抓好4 条乡村旅游线路、7 个省级旅游强乡镇、9个省级旅游特色村的打造提升。在陆海、城乡统筹发展上谋求新突破。培强壮大海洋经济,精心编制实施 《海洋+ 战略规划》,创新实施海洋+新模式海洋+新业态海洋+新产业海洋+新技术等发展举措,加快建设海洋经济强市。加快推进棚户区改造,年内完成19个村、2 个城市片区8347 户棚改任务,至xx 年全面完成1、7 万户的任务目标。持续抓好生态文明乡村建设,年内新打造150 个美丽乡村,确保至xx 年全市80%的村庄达标建设、2020 年全覆盖。扎实办好民生实事,切实兑现年初既定的总投资14 亿元的93 件惠民利群实事,全面完成43 个省定贫困村、19 个烟台市贫困村的精准脱贫任务;年内完成5 条骨干河道、141 条支流河道治理工程,至xx 年全市所有河道治理完毕;实施建筑工地扬尘和城市裸露地块治理、河长制水源地保护多管齐下,确保年空气优良天数300 天以上。重点抓好四个方面工作加大项目推进、项目引进力度,实现两确保一力争。严格落实重点项目五位一体推进、容缺预审、销号管理、全程代办服务等制度,确保13 个市级重点项目和75 个区级重点项目年内全部开复工。全年开展专题招商活动15 次以上,加快推进清华同方云谷、英国孝尔颐养中心等49 个在谈重点项目,确保年内实际使用外资突破10 亿元。以东部新区起步区金山湾片区为载体,力争年内引进10 个以上战略性新兴产业项目,培育2 个以上院士工作站。积极培育骨干企业、主导产业,实现质量效益双提升。推动12 个骨干企业产业园做大做强,确保全年销售收入增长15%以上,突破770 亿元。年内,仙坛绿色食品产业园今年计划投资2、4 亿元新上6 条熟食生产线,其中2 条生产线现已投产,全部达产后将实现销售收入7 亿元、利税8000 万元;在建的仙一食品项目年内投产后,可实现年产值67 亿元、带动1200 人就业。组建经济运行调度指挥中心,制定企业发展规划,力争过亿元4 家、过10 亿元企业突破10 家,纳税过千万元企业达到35 家。大力发展医药健康产业,推进石药生物制药产业园建设,加快 GSP 医药物流中心选址工作,确保早开工、早建成、早运营,到2020 年产值突破50 亿元、利税达到15 亿元。深入实施创新驱动发展战略,力争年内新成立企业技术中心、工程(技术)研究中心5 家以上,5 家企业通过国家高新技术认定,骨干企业双创平台普及率达到70%以上。全面提升城市品牌、城市形象,做到三个精心打造。确保年内完成3755 户棚改任务,三年完成建成区内36 个村8026 户棚改任务;两年内打通城区所有的断头路,精心打造城乡建设的升级版。精心打造北中国海公园、滨海度假酒店群、红色文化两馆等具有牟平特色的旅游产品。争取尽快编制养马岛控制性详细规划。围绕优化营商环境,创新推行五项举措。7 月下旬制定出台机关作风建设评议办法,创新实行服务窗口和职能部门服务对象评议、公开曝光制度,最后一名的单位主要负责人将实行职务代理。7 月底研究出台招商引资促进及项目引进奖励办法。推行政务大厅窗口部门主要领导坐班制度,年底前建成网上办事大厅。将省、市政务服务平台向基层延伸,年底前完成镇街服务联动终端部署,让数据多跑路群众少跑腿,真正打通为民服务最后一公里。努力在新旧动能转换中走在前列抓住龙烟铁路、蓬栖高速开通,海陆空铁立体化大交通优势显现的重大机遇,全力推动县域经济提档升级。全年地区生产总值、公共财政预算收入增长8%以上,力争在全省县域经济中实现位次前移。把产业作为新动能培育的主导力量,加快优势产业转型升级。旅游产业,加强与法国璞蔚、复星集团的战略合作,拓展全域旅游发展空间,全年接待游客突破1000 万人次,旅游收入达到120 亿元。投资6 亿元的水上乐园本月建成运营,新奥、开元等项目签约落地。海洋装备制造产业,支持京鲁船业、巨涛重工、大金重工等企业扩规模、上层次、提质量,加快形成百亿级产业集群。新材料产业,促进安诺其、嘉信染料等企业向高端化迈进。围绕万华集团配套产业,加大招引力度,年内开工建设核众新材料等6 个项目。汽车及零部件产业,推动蓬翔汽车、万寿机械等企业提质增效,大力引进新能源汽车项目,盘活北奔重卡资产。提高城乡建设水平,投资18 亿元实施海滨夜景灯光、画河改造提升、重点路段绿化、老旧小区改造等工程,完成3038 户棚改任务,全面提升城市品质。在村居,启动318 个项目,完成投入5、1 亿元,高标准抓好6 个省级示范村创建、83 个美丽乡村完善提升,加快改善农村面貌。打造三个平台,培育新的经济增长极。启动建设1843 亩的东部新区,10 月份完成规划设计、土地征迁等工作,11 月开工建设,年内完成投入2、8 亿元,全力建设承接城市东移、宜居宜业的新城区。西海岸文化旅游区,年内投资8、6 亿元完成岸线修复工程,新增1 万亩发展用地。国家农业高新技术产业示范区,着力构建四园一带一中心,年内孵化企业达到50 家,园区产值突破70 亿元。推进四大项目,强化支撑发展的动力引擎。加快推进总投资240 亿元的29个建设项目,重点抓好4 个事关长远、支撑未来的重大项目。风电装备产业园,启动投资6、8 亿元的海上风电检测中心项目,8 月份开工建设,年内完成投资2亿元。规划建设总投资70 亿元的风电装备产业园,培育产值过千亿元的风电产业集群。加快推动投资89 亿元的国家示范电厂项目,10 月份完成煤炭等量替代等手续办理,11 月份开工建设,xx 年一期工程建成运营。宝塔石化项目,加速实施投资49 亿元的宝塔石化280 万吨 LNG 接收站项目,8 月底完成报告编制,年内完成手续核准,明年上半年开工建设。装配式建筑产业基地,年内完成杭萧钢构二期工程,施工产值突破50 亿元;10 月份开工建设投资10 亿元的中建材房屋项目;积极推进投资8 亿元的中材国际、中民筑友等装配式项目,全力建设省级装配式建筑产业基地。充分激发三个动能坚持率先领先,在对标夺标中充分激发思想动能。争当全省全市县域经济发展排头兵,确保全年生产总值增长8%,规模以上工业企业主营业务收入增长10%,固定资产投资和社会消费品零售总额均增长11%,出口总额增长7%,到账外资增长12%。突出智能化制造,推动高端铝材料、汽车及汽车零部件、港口及临港制造、食品加工等产业加速向网络化、数字化、智能化转型。全年工业技改投入突破100 亿元,上述四个产业主营业务收入分别达到650 亿元、570亿元、560 亿元和350 亿元以上。大力发展现代物流等生产性服务业,全年服务业增加值比重提高1 个百分点以上,电子商务交易额突破160 亿元。突出高端化扩张,壮大新能源、新材料、高端装备制造等产业规模,推动战略性新兴产业向集群化迈进,确保主营业务收入突破350 亿元;全年公共财政预算收入突破100 亿元,占 GDP 比重达到
第二篇:王玉志同志在厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组会议上的讲话
王玉志同志在推进新旧动能转换重大工程建设
领导小组会议上的讲话
王玉志 山东省住房和城乡建设厅厅长
今天,我们专题研究住建领域新旧动能转换工作,调度总结前期工作,对标先进寻找差距,明确方向狠抓落实。下面,我讲几点意见。
一、凝心聚力,住建领域新旧动能转换工作有序推进 自2月22日全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开以来,各有关处室、单位按照省委、省政府决策部署,对照《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》明确由我厅负责的“2+10”重点任务,以及厅《实施意见》提出的“5+15”重点工作,强化措施,狠抓落实,各项工作取得积极进展。
从面上工作推进来看,厅重大办总牵头,厅城镇化综合处、发展处和综财处通力配合,推动住建领域新旧动能转换工作行动迅速,措施有力,成效明显。一是迅速动员部署。成立了厅推进新旧动能转换重大工程建设领导小组,抽调业务骨干组建了厅重大办,设综合协调、宣传督导、项目政策三个推进小组,具体负责任务落实。全省动员会后就召开了厅机关新旧动能转换部署会
议和全系统全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,内外两个方面进行广泛动员,迅速推动省新旧动能转换重大部署在住建领域落地生根。二是强化政策引领。开展新旧动能转换专题调研,走出去到广东、浙江、贵州、四川等省对标先进,走下去到17设区市和有关县市发现问题,走上去到住建部汇报对接,找准住建领域推进新旧动能转换的切入点和突破口,研究完善推进举措。印发了加快推进住建领域新旧动能转换的实施意见,明确开展空间布局、载体建设、产业升级、智慧发展、服务优化五大专项行动、十五项重点工作,确定了今后一个时期住建系统推进新旧动能转换工作的路线图。围绕重点工作推进,组建了20个工作专班,深化细分责任,坚决避免浮在面上。三是强化项目推进。成立住建领域新旧动能转换重大工程专家委员会,建立重大工程项目库,三大类共249个项目入选项目库,201870个重点项目目前已开工62个。加强宣传督导,在厅网站开设了新旧动能转换专栏,刊发了6期工作简报,开展现场督导,及时掌握各地工作进展,督促按计划按要求推进。
从重点任务落实来看,聚焦聚力省《方案》《规划》《意见》明确我厅牵头负责的重点任务,开展试点,强化指导,建筑业改革发展综合试点、地下综合管廊建设、建筑设计创新平台三方面工作有序推进。一是着力深化建筑业综合改革。建筑市场监管处公布了首批建筑业改革发展试点地区、试点项目和试点企业名
单,加快培育发展行业新业态,推广建设组织新模式,促进全省建筑业创新发展、持续发展。二是稳步推进地下综合管廊建设。城市建设处建立了综合管廊建设储备项目库,列支1.22亿元专项资金,用于支持地下综合管廊建设项目。三是加快推进威海国家建筑设计创新平台建设。勘察设计处制定了平台建设方案和计划,建立了平台建设专家库,围绕平台积极开展了威海国际建筑设计大奖赛、全国大学生建筑设计方案竞赛等系列活动。
从专项行动推进来看,五大专项行动都已全面铺开,并取得初步成效。一是空间布局方面。城乡规划处开展泛济青烟新旧动能转换空间布局研究,提出了“3291”的空间布局,指导济南市编制新旧动能转换先行区规划;出台城市双修技术导则,济南等4个城市入选国家试点。二是载体建设方面。城市建设处着力补齐基础设施短板,全省在建轨道交通线路9条,全长331.65公里,新增海绵城市109平方公里。村镇建设处持续改善农村人居环境,深入推进农村“厕所革命”,稳步开展美丽宜居镇村创建;出台规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见,打造“三生三美”特色小城镇;部署开展美丽村居建设“四一三”行动,打造具有山东特色的富春山居图。三是产业升级方面。房地产市场监管处与有关处室密切配合,支持和鼓励房地产开发企业转变发展模式,积极探索跨界融合,稳步推进房地产业转型升级。节
能科技处推进绿色建筑发展提质增效,大力发展装配式建筑,深化建设科技创新。四是智慧发展方面。城市管理局统筹推进数字化城管系统平台建设,制定《山东省智慧化城市管理系统建设导则》。物业管理处着力推进物业企业服务智慧化、主管部门监管智慧化、社区综合管理智慧化,“住享济宁”等3个项目入选新旧动能转换重大工程项目库。五是服务优化方面。政策法规处会同许可处加快推进住建领域“一次办好”改革,向济青烟新旧动能转换核心试验区下放或委托下放全部许可事项,1/3的许可事项实现“零跑腿”和“最多跑一次”。
二、对标先进,找准住建领域新旧动能转换的切入点 多维度全方位对标对表总书记视察山东重要讲话精神和苏浙粤等先进省份经验做法,我们在动能载体建设、住建产业培育、重点项目推进等方面还存在较大差距。
(一)动能转换载体建设有差距。在城市群层面,山东半岛城市群协同发展水平不高,与粤港澳大湾区、广佛同城化相比,我省半岛城市群与都市区城市之间的协作尚处于“浅表合作阶段”,城市群内部空间、产业、交通、生态、设施和公共服务等“一体化”程度不高。在城镇层面,农业转移人口市民化体制机制障碍尚未完全破除,人、地、钱等挂钩政策未得到有效落实。城市规划编制水平仍有待提高,建筑文化传承弘扬力度不够,特色不鲜明。城市基础设施总量不足、标准偏低、分布不均。在乡
村方面,基础设施和公共服务设施欠账较多,农村人居环境仍亟待改善,在垃圾分类、污水收集处理方面差距较大,多数村居没有特色。
(二)住建产业转型升级有差距。建筑业方面,与四川、广东、河南、福建等兄弟省份相比,我们增速不快,与江苏、浙江相比我们特级企业数量、质量差距都比较大。市场秩序不规范,绿色建筑、装配式建筑发展机制还不够健全,装配式民用建筑完成率不高。房地产业方面,房地产市场调控压力较大,土地、金融、财税等配套政策还不够完善,防范化解房地产风险的任务越来越重。“放管服”方面,重“放权”轻“接管”现象突出,承接不到位、衔接不顺畅,简政放权出现“真空”地带。“双随机一公开”监管模式推行力度有待进一步加大。
(三)重点项目推进有差距。管廊及海绵城市方面,当前综合管廊建设运营没有形成统一的入廊收费标准,国家、省、市计价公式参数不统一。海绵项目没有直接收益,而综合管廊投资大、回收周期长,收益不高,各地海绵城市、综合管廊建设资金主要来源于政府财政投资,社会资本投入积极性不高,较少采取PPP模式融资,资金缺口较大。交通设施方面,我省轨道交通通车时间晚、运营城市少、通车里程短,停车设施建设因收费价格低、投资回收期长的限制尚不能形成稳定有效的融资模式。设计平台建设方面,平台设计中心项目工程建设进度不快,活动内容不够
丰富,组织架构尚不明确。
三、勇于担当,以新旧动能转换助推住建高质量发展 要认真贯彻总书记提出的“两个走在前列,一个全面开创”的目标定位和“四个扎实”的工作要求,全面落实省新旧动能转换重大决策部署,协调推进“2+10”和“5+15”重点任务,全力推进住建事业高质量发展。
(一)突出重点,确保“2+10”重大任务全面高质落实。一是加快建筑业改革发展。学习借鉴浙江建筑产业现代化做法,创新工程建设组织方式和建造方式,提高建筑业科技创新能力。大力发展装配式建筑,培育完善产业链条,创建产业基地和示范工程。尽快制定发布《山东省绿色建筑促进办法》,积极推广超低能耗、近零能耗建筑,推进绿色建筑全领域、全过程、全链条发展。召开全省建筑业改革发展大会,鼓励引导企业做大做强,引导行业兼并重组,培育旗舰企业,搞企业联盟。加大金融支持力度,加强银企对接,组织各级建行与建筑业骨干企业签订金融支持协议,为企业融资创造条件。加快推行工程总承包,促进行业转型升级,有效提升建筑业企业核心竞争力,打造“齐鲁建造”高端品牌。二是因地制宜推进综合管廊建设。开展全面督查督导,全面掌握各类重点城建项目进展情况,按照时间节点,倒排工期推进工作,确保完成任务。三是加快推进设计平台建设。组建威海国家建筑设计创新平台管理机构,建立部省联席会议制度,积
极争取各方资金支持,举办建筑文化、建筑设计、学术交流、作品评优等活动,增强平台权威性、影响力和吸引力。另外,对于我厅参与配合的10项重点任务,各处室、单位要主动作为,与牵头部门对接沟通,协助提供相关材料,及时掌握工作进展情况。
(二)聚焦热点,让人民群众在住建领域新旧动能转换中拥有更多获得感。推进新旧动能转换,关键是要让群众受益,这是整个工作的落脚点和评判标准。一是推进“一次办好”改革。对标广东、浙江、江苏等全国最高标准、最好水平,制定我省工程建设项目审批改革实施方案,优化审批阶段、分类细化流程、大力推行并联审批。精简审批环节,完善审批体系,加强事中事后监管,加强信用体系建设,规范中介和市政公用服务,压紧压实责任,确保45天完成工程建设项目审批。二是全面改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动,推进农村污水垃圾治理,村容村貌提升,高质量推进农村“厕所革命”,加快建立长效管护机制,大力实施“美丽村居”建设,集中打造4大风貌区,布局建设10条风貌带,培育300个美丽村居建设试点示范村。三是加大棚户区和老旧小区改造力度。国务院第五次大督查将棚改作为督查重点之一,要持续加强督导检查,发挥好提示函、督办函、约谈问责的提醒警示作用,督促各地加快工作进度,确保完成棚改任务。继续推进老旧小区改造和既有住宅加装电梯试点,引导居民主动参与老旧小区改造,落实水电气暖和通
信等专营单位责任,形成工作合力,提高老旧小区改造质量。
(三)攻克难点,让住建领域新旧动能转换获得强大内生动力。规划是龙头,人才是支撑,创新是动力。这三项工作是推进住建新旧动能转换的关键,同时也是难点。这三项工作做好了,对于重大工程的实施将起到事半功倍效果。一是优化新旧动能转换空间布局。强化济南、青岛、烟台“三核引领”,增强城市综合承载能力和创新要素聚集能力,打造全省新旧动能转换三大引擎。高水准开展城市发展战略研究,促进新旧动能转换与城镇空间布局协调发展。加快培育都市区,借鉴粤港澳大湾区、广佛一体化等发展经验,深入实施山东半岛城市群发展规划,协同推进济南、青岛两个都市圈和烟威、临日、东滨、济枣菏四个都市区空间布局、基础设施、产业发展、要素市场、公共服务、体制机制等六个一体化,构建“两圈四区”总体布局。加快各市县新一轮总体规划编制审批,引导城市从规模扩张向内涵提升转型发展,统筹各类空间性规划和产业发展规划有机衔接,引导空间资源向产业转型升级的重点方向、重点领域、重点行业和重点企业配置。深化城镇化综合试点和中小城市试点,拿出实招硬招,总结推广一批试点经验。二是加强科技人才支撑。以重大项目和示范工程为支撑,发挥行业领军人才作用,全面提升建设从业人员整体素质和技能水平。大力培育建筑产业技术工人队伍,做好人才政策的集中、人才管理的优化、人才资源的整合,努力培养一
批“齐鲁建设工匠”,为加快新旧动能转换提供有力人才支撑。三是创新工作机制。工作运行机制不改革,再好的举措也没用,再好的规划、方案也运转不起来、落实不下去,必须彻底梳理,找准症结,进行机制创新、流程再造。厅里要以重大办为总牵头,统筹推进住建领域新旧动能转换工作;各专班也要建立相应的工作机制,及时研究、协调推进相关问题的解决。要强化责任担当,既分工负责、抓好落实;又密切配合、通力协作、形成整体合力。要建立健全督导督查机制,确保工作有力有序有效地推进。
(四)打造亮点,推动住建领域新旧动能转换涌现一批精品示范项目。要充分用好工作专班和重大项目库,用工程思维推进新旧动能转换。对纳入项目库的重大项目,要以抓工程的方式抓好落实。要综合运用各种方式手段,建立工作台账,加强监测调度,实行一月一调度、一季一通报、半年一督查,并适时组织现场观摩,形成推动新旧动能转换重大工程的强大合力,确保重大工程有力有序有效推进。一是交通项目。加强城市综合交通枢纽和大型公共场所公交设施及停车场建设,编制发布停车设施建设导则;大力发展城市轨道交通,完成轨道交通双体系编制。二是绿色项目。学习借鉴广州、深圳、杭州等现代化城市管理经验,把城市建在公园之中。借鉴杭州“双修”经验,稳步推进城市修补生态修复,推广试点示范经验,提高城市承载力、包容度和宜居性。实施显山、露水、透绿工程,划定城市绿线,加快省级以
上园林城市县市全覆盖,实现“300米见绿、500米见园”。三是智慧项目。推广济南市历城区全福街道办事处、临沂市兰山区金雀山街道网格化试点经验,尽快实现城市网格化管理全覆盖和市、县数字化城管平台全覆盖。加快山东省住建大数据平台建设,大力发展绿色智慧住区,创建智慧建造、智慧市政、智慧工地等示范项目。抓好智慧物业管理3个重点项目,继续储备筛选一批新的智慧项目。
加快新旧动能转换,推进住建事业高质量发展,是新时代新形势下省委、省政府对我们提出的更高要求,我们要以总书记视察山东重要讲话精神为引领,干事创业、实干高效、精准精细,善做绣花的能工巧匠、勇当新时代泰山“挑山工”,不断开创各项工作新局面,夺取住建领域新旧动能转换重大工程全面胜利。
2018年8月8日
第三篇:滨州新旧动能转换重大工程推进(本站推荐)
滨州市新旧动能转换重大工程推进 工作简报
第17期
市新旧动能转换重大工程推进办公室 2018年6月7日
全省草畜一体化建设新旧动能转换技术交流大会
在无棣县召开
5月11日至13日,优质饲草高产栽培与高效利用技术培训班暨山东草畜一体化建设新旧动能转换技术交流大会在无棣县召开。
会上,中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员李聪、中国西南民族大学教授周青平、河南金苑种业技术总监赵振华、中国农业大学教授孟庆翔等专家学者,对黄河三角洲开发的相关政策法规,山东新旧动能转换发展的思路及在我省草畜一体化建设中的关键技术和可行模式进行了详细讲解;就优质耐盐碱饲草品种筛选、种植管理技术、收贮加工利用技术及种养结合、草畜乳一体化发展关键技术、产业经济等领域作了专场报告。与会人员现场观摩了县绿丰集团苜蓿示范基地常家片、赛尔万亩苜蓿示范基地和龙港农业开发有限公司无棣
— 1 — 驴产业园。
省畜牧兽医局总畜牧师鲍霞指出,滨州市是山东省种草养畜传统强市,育有无棣苜蓿、无棣驴、渤海黑牛、洼地绵羊等名优地方品种,同步创出了无棣苜蓿生产基地、省粮改饲示范县等响亮名片;加之黄河三角洲(滨州)草业科技创新联盟在无棣成立,滨州市在草牧一体化发展方面走在了全省及至全国前列。目前,我省牧草业发展呈现出优质饲草规模化生产创新高、饲草商品化生产开始起步、种养结合生产模式初步建立等态势。作为经济强省建设的重要内容,畜牧业的发展,对保障农产品有效供给、增加农民收入、促进农业现代化都起到十分重要的作用。
近两年,“粮改饲”是我省畜牧业重点工作,其配套的优质饲草生产及草畜一体技术是新型农民培训的关键技术之一。今后,按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,我省畜牧业将逐步建立常态化的新型职业农民培育制度,努力打造一支“爱农业、懂技术,善经营”的新型职业农民队伍,为农业供绘侧改革和新旧动能转换提供强有力的人才支撑。
惠民县李庄镇借势加速绳网新旧动能转换
李庄镇坚持“三个导向”,落实“三个一批”,建设“三园三中心”,引领惠民绳网动能转换开局起势。
一是坚持问题导向,以“三个一批”促动能转换。借力环保淘汰取缔一批低质高耗企业,扶持30家“小特精优”企业入驻循环经济园区。借力省质检中心平台规范提升一批,2年内打造10家国内知名品牌。借力网库集团电商平台示范引领一批,年内完成100家企业上线,网络销售突破5亿元,打造在国际市场站得稳的百亿级产业集群。
二是坚持创新导向,以标准提升促动能转换。坚持新发展理念。5月份组织部分出口企业赴美国参加亚特兰大贸易峰会,按期参加迪拜交易会、广交会、国际体博会等展会及行业峰会,年内筹办首届中国惠民绳网文化高层论坛,努力培养企业的世界眼光、国际标准。加强标准建设,年内争取省绳网标准化委员会落户李庄,完成聚酯抑尘网、盖土网等5类产品的标准制定,完成惠民化纤绳网、惠民体育绳网等团体商标的申领工作,引领行业国内标准。引导企业技术创新,推动与山大合作的聚酯抑尘网等新型产品的研发进度,加快芯片技术在体育绳网产品上的应用,以科技促绳网脱胎换骨,年内更新设备1000台套,创建1家高新技术企业、2家企业技术中心,启动2个山东名牌和著名商标的申领工作。加强人才队伍建设。成立惠民县化纤绳网协会,依托协会商会建立人才创新基金,突出李庄绳网“创二代”、电商“新生代”队伍建设,年内完成100家企业、2000人的
— 3 — 培训,再建5个淘宝村,打造省级梦想之网电商特色小镇。
三是坚持短板导向,以“三园三中心”平台建设促动能转换。“三园”即加快投资10.9亿元的李庄绳网循环经济产业园建设,打造国内高端绳网产业园区;加快投资2亿元的山东省体育绳网产业园建设,吸纳20家体育绳网产业入驻;启动投资6500万元的网库绳网电商产业园建设,实现3年内网络销售收入50亿元的目标。“三中心”即投资8500万元建成绳网物流中心,投资4300万元建设绳网标准化中心,投资1200万元建设绳网文化休闲娱乐中心,加快集群从生产加工向科技研发、质量检测、体验服务等方向转变,全力打造中国绳网的制造中心。
报:省新旧动能转换重大工程战略规划领导小组推进办公室,市委书记、市长、市委副书记、市政协主席、市委常委,市人大常委会副主任,副市长,市政协副主席,市人大常委会秘书长、市政府秘书长、市政 协秘书长;
送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市有关部门、单位,各县(区)党委、政府,各市属开发区党工委、管委会。
市新旧动能转换重大工程推进办公室
2018年6月7日印发
第四篇:新旧动能转换重大工程简明学习材料
附件1:
新旧动能转换重大工程简明学习材料
2018年2月22日,省委、省政府组织召开了全省新旧动能转换重大工程推进动员大会,省委书记刘家义在会上作了重要讲话,明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。现将新旧动能转换有关情况整理汇总,供大家参阅。
一、新旧动能转换提出的背景
新旧动能转换最早是在2015年的下半年由李克强总理提出,当时我国三季度GDP增速跌至6.9%,李克强总理提出“当前我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中,旧动能的弱化加大了经济下行压力”,提出要催生新动能。随后在2016年1月8日举行的2015国家科学技术奖励大会,李克强总理会上讲话中指出,我们要培育发展新动能,改造提升传统动能。要更多利用市场机制化解过剩产能,在传统产业广泛开展“互联网+”行动,推动制造业增强核心竞争力,引导企业创新品种、提升品质、打造品牌,让“老产业”焕发出“新活力”。今年1月份,国务院印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》;全国“两会”上,李克强总理参加山东代表团审议时提出,希望山东在保持中国经济持续中高速增长上继续挑大梁、在推进新旧动能接续转换上继续勇攻坚、在解决重点民生问题上始终作表率。4月份,李克强总理来山东视察,刘家义书记、动能转换。到2035年,经济实力、科技实力大幅跃升,法治政府基本建成,美丽山东目标基本实现,文化软实力显著增强,共同富裕迈出坚实步伐,在基本实现社会主义现代化进程中走在前列。
(三)谋划了“三核引领、多点突破、融合互动”总体布局。三核引领即以济南、青岛、烟台三市作为新旧动能转换的主引擎;多点突破即以14市的国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区为重点,打造若干具有核心竞争力的区域经济增长极;融合互动即创新区域协同发展机制,促进特色发展、错位发展和互动发展,实现全省整体效益最大化。
(四)提出了做强做优“十强”产业的发展路径。即培育发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等五个新兴产业,改造升级绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等五个传统产业。
(五)提出了动能转换的“三大动力”。即把深化改革、推动创新、扩大开放作为新旧动能转换的根本动力。
(六)提出了拓展动能转换新空间的“四个统筹”。即统筹区域协调发展、统筹城乡一体化发展、统筹海陆联动发展、统筹减排节能绿色发展。
(七)明确了动能转换的“三大支撑”。即把建议一流服务政府、建设一流人才队伍、建设一流基础设施作为动能转换的新支撑。
(一)提出了“一城引领、两廊带动、三园集聚、全域协同” 的总体布局。一城引领即临沂商城,两廊带动即沿G2现代商贸物流走廊和沿沂沭河生态走廊,三园集聚即高新区、经开区和临港经开区,全域协同即中心片区、临港片区、省界片区和生态片区。
(三)提出了实施“8+8”产业培育计划。即机械、冶金、食品、化工、建材、医药、木业、纺织服务等8个传统产业的提升,电子商务、智慧物流、农业新六产、文化创意、精品旅游、医养健康、智能制造和数字经济等8个新兴产业的培育。
(四)提出了构建“五字”开放新格局。即对接济青做活“品”字文章、发力东西做活“融”字文章、招引南北做活“承”字文章、连接内外做活“通”字文章、抢抓机遇做活“创”字文章。
(五)深入实施创新驱动发展战略。积极探索乡村振兴、县域突破、军民融合、城校融合等领域路径模式,为实施新旧动能转换工程拓展了广阔空间。
(六)提出了建立清单式落实体系。即建立健全分工清单、负面清单、飞地清单、政策清单,构建形成一张落实新旧动能转换特别是“8+8”产业培育计划的清晰施工图。
(七)提出了“三个100”计划。即初步确定2018年重点实施100个“四新”“四化”项目、培育100家高成长性企业、搭建100个产业创新平台。
四、全县新旧动能转换重大工程工作情况
问题的规则的全部,新技术简单来讲就是新的操作方法。
——新产业,产业主要指经济社会的物质生产部门,一般而言,每个部门都专门生产和制造某种独立的产品,某种意义上每个部门也就成为一个相对独立的产业部门,如“农业”、“工业”、“交通运输业”等。新产业就是区别于传统产业的新兴产业。
——新业态,业态是针对特定消费者的特定需求,按照一定的战略目标,有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段,提供销售和服务的类型化服务形态。通俗理解,业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。新业态就是创新的经营形式。
——新模式,模式指事物的标准样式。新模式指不同于旧的标准样式。例如电子商务模式,就是指在网络环境和大数据环境中基于一定技术基础的商务运作方式和盈利模式。
(二)“四化”:产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化
——产业智慧化,指将同类属性的经济活动的集合或系统运行现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术、智能控制技术进行包装。
——智慧产业化,指直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动,形成有形或无形智慧产品以满足社会需要的产业,是教育、培训、咨询、策划、广告、设计、软件、动漫、影
第五篇:枣庄新旧动能转换重大工程
枣庄市新旧动能转换重大工程 工作简报
第5期
市领导小组推进办公室
2017年6月29日
薛城区谋划实施新旧动能转换重大工程
厚植发展新优势
——枣庄市全面开展新旧动能转换重大工程工作
系列报道之区(市)篇
(一)为贯彻落实省、市关于实施新旧动能转换重大工程的决策部署,薛城区积极作为,牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,立足经济社会发展实际,把加快新旧动能转换作为统领全区经济社会发展的重大工程,聚焦“四新”、“四化”,打造新动能引擎,力争在新一轮发展中抢占先机。
一、高点谋划,找准推进新旧动能转换切入点
一是科学谋划。围绕省、市要求,召开不同层次的会议,1 集中部署推动。立足全区产业基础,结合《十三五发展规划》,深入研究上级政策,确立新旧动能转换发展思路和定位,筛选包装8个重大项目,梳理两项试点工作,申请4项国家政策和10个重大工程、5个重大项目。
二是深入调研。按照“敲开核桃、一业一策”的思路,逐个调研论证,科学制定项目建设的思路和措施。在此基础上,聘请中经汇成(北京)城乡规划设计研究院专家开展产业发展规划编制调研,围绕煤化工、文化旅游、医养结合、新能源等11个重点产业,高起点绘制产业地图,为加快实施新旧动能提供科学遵循。
三是对接政策。梳理当前国家和省、市的财税、土地、人才等相关扶持政策,形成向上争取政策清单,争取纳入国家沂蒙革命老区范围、全国资源型城市转型发展示范区、国家老工业基地调整改造政策范围,申请多式联运物流枢纽工程、科技创新产业示范园工程、煤化工绿色环保循环经济产业示范园工程等11个重大工程和鲁南精密铸造产业园项目、医养结合项目、创业创新示范基地建设项目等5个重大项目。
四是健全机制。成立以区政府主要负责同志任组长、32个部门主要负责人为成员的新旧动能转换重大工程战略规划领导小组,下设推进办公室,明确1名县级同志牵头,全面负责上下协调、制定方案、开展调研、督导推进等事项。建立工作制度,制定会议、调查研究、督查和信息联系、职责分工五项制度,压实工作责任。
二、聚焦“四新”,抢占新旧动能转换制高点
一是推进重大项目和重大平台建设。围绕基础良好、优势明显的产业,梳理8个重大项目报上级部门,不断加强完善项目库建设,争取更多项目列入省、市项目库。以“四新”、“四化”为发展方向,梳理国内外500强、行业领军企业名单,抓好项目的论证、合作、引进工作,有组织、有计划、有步骤的对接走访,储备一批优质项目。目前,已筛选20余个重点项目开展对接洽谈。
二是推进两项试点工作。作为全市唯一列入 “十三五”省服务业综合改革试点和全市首个获批国家“智慧城市”试点,大力推动生产性服务业扩容升级,促进生活性服务业提质增效,打造区域性物流中心、金融商务中心、旅游集散中心、休闲购物中心;突出产业智慧化和智慧产业化,加快推进智慧城市建设,已申报城市基础数据库、智慧政务、智慧旅游等项目10个。
三是推进转型升级。依托新技术提升传统产业,实施总投资66.98亿元的工业技改项目32项。金正钢铁与国内民企500强山西华翔集团合作,建设年产9万吨精密铸件项目;东大锅炉引进德国库卡和日本安川焊接机器人先进技术,成为传统产业转型的典型;智赢门窗主导制定行业标准,正在建立国内一流的科技实验室。培育壮大新兴动能,重点培植新能源、新材料、节能环保产业,加快建设中科生态发电二期、润恒光能二期等项目,支持枣矿集团、潍焦集团利用其技术人才优势,实现创新发展、裂变发展。
三、强化创新,发掘新旧动能转换突破点
一是强化创新驱动。围绕建优新旧动能转换创新平台,力争年内新建博士院士工作站3家、各类省级以上技术中心4家;与清华大学、中科院上海有机所合作,建设孵化器2.0科技创新产业公园、绿碳化工中试基地两大平台。目前,孵化器2.0科技创新产业公园入驻项目3个、创新创业团队1个。创新链布局人才链,制定国有企业高端人才招引意见,计划招引70人,目前第一批已招引20人。
二是扩大对外开放。全面推行全域招商,整合区直部门、镇(街)和产业招商组资源,划分工业转型升级、旅游及现代物流等八大招商领域,每一领域由一个单位牵头,一抓到底、全程负责,避免招、落脱节。大力发展外向型经济,鼓励日本JFE、韩国OCI等企业增资扩股,扩大利用外资规模;大力引进自营进出口权企业,引导企业培育品牌、开拓市场。
三是优化营商环境。聚焦改革“最后一公里”,制发《简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》,完成公共服务事项目录、“双随机、一公开”监管和镇级行政权力清单编制工作,“减转调”审批事项351项、精简30%以上,清理证明、盖章事项114项。筛选100家重点工业企业实施精准帮扶,开展企业蹲点、项目推进、技术创新等服务。坚持“三个区分”原则,落实容错机制,营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。
报:市新旧动能转换重大工程战略规划领导小组组成人员; 送:各区(市)、枣庄高新区新旧动能转换重大战略规划领导小组。