第一篇：工作会议讲话简短
面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，接下来是小编为大家整理的关于工作会议讲话，方便大家阅读与鉴赏!
工作会议讲话1
今天召开重点工作推进会，主要是总结上半年工作完成情况，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全体干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的措施抓好下半年工作，确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标，上半年各项工作成绩斐然。
今年以来，全局干部职工紧紧围绕年度目标任务，加快推进重点水利工程建设，认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作，较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作，向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20_年度防汛防旱指挥部成员，重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日，会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练，取得了较好的效果。5月16日，市政府召开了全市防汛防旱工作会议，对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造，完善整治方案，积极筹集资金，认真组织实施，目前已经完成20处。
6月24日入梅以来，全市各地普降暴雨，受强降水影响，里下河地区水位迅速上涨，通南和沿江地区也出现了大面积农田积水，全市农田短时受淹面积149.48万亩，防汛形势严竣。面对汛情，市委市政府高度重视，蓝绍敏书记进行了批示，陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议，部署当前防汛工作。6月30日，又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对，全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程，快速排除涝水。及时向省防办报告汛情，省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站，抽排里下河涝水。同时下发通知，要求里下河地区所有圩口闸全部关闭，启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座，启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人，启动通江排涝站57座，机械排水4100多万方，各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方，有效缓解了涝情。二是强化检查督查，落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况，指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班，密切监视水雨情。局领导24小时带班，全天候值守，认真分析水情雨情，及时组织专题会商，并对汛情变化趋势进行科学预测，逐日编发防汛工作简报，有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力，在这一轮的强降雨中，城市正常生产、生活秩序得到了保障，前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元，完成年度投资4234万元。河道工程基本结束，五座干河桥梁工程进入扫尾阶段，淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程，青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进，沿线拆迁任务完成过半，完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元，新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程，目前船闸主体工程完工，验收合格已移交管理单位，7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项，总投资7.87亿元，各责任处室、单位均能主动进位，加大推动协调力度，基本完成既定的目标任务。20_年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成，正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束，正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外，其余基本结束。20_年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程，市级配套桥梁标开始招标，河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中，海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作，其余项目初步设计已完成，具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年，以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20_年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%，共疏浚整治县乡级河道22条56公里，土方135万方，村庄河道71条324万方。重点县工程，20_年度项目除兴化外，其余市区基本完成，共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座，衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20_年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份，省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后，及时提请市委、市政府召开创建动员会，陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话，会上市政府与创建有关单位签订责任状，分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展，领导小组办公室强化沟通协调，及时做好工作的对接，并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查，形成了督查通报。围绕各地试点建设情况，编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜，以点带面，加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合，栽植乔木、灌木2.1万棵，草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动，进展顺利，徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理，成效显著。积极推进水生态文明载体建设，全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管，在原有77个水功能区的基础上，新划分了10个水功能区，增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%，较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设，对全市74家机关事业单位、100多家企业，下达了年度用水计划，积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护，指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作，定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收，及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件，指导各地按照新的调价文件开展征收，上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理，结合“河长制”管理工作要求，在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上，拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作，完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理，加强项目立项前的技术指导，严格建设方案预审查，规范后续监管。科学调度水利工程，上半年启用备用水源泵站112天，引江河城区调水泵站开机122天，明珠水利枢纽开机21天，共调水6600万方，启动引江河泵站向通南补水，开机12天，补水6590万方，保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作，继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看，考核力度进一步加大，市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》，对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确，并引入中介机构进行考核。从点上看，各地积极探索河道管护的新做法、新模式，泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式，收到较好的效果，得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意，我局成立安全监督处，进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会，认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动，对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
工作会议讲话2
今天这次全市重点工作推进会议，是经市委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。
刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。
借此机会，我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作
前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。
所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入20_年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。
所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：
第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
工作会议讲话3
同志们:
新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。
过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功_”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及__多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。
一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。
二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。
三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。
四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。
工作会议讲话4
同志们：
市委、市政府今天召开20_年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心
20_年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20_年成功创建国家卫生城市，20_年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20_年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破
20_年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到20_年，达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20_年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破，全面推进。20_年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20_年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：
1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。
2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20_年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20_年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前，各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢，必须采取强有力的措施，加快推进步伐。一方面，要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动，特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理，争取按时达到创建标准;另一方面，要积极组织开展创建节水型小区活动，对照《创建国家节水型城市考核标准》，以点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
工作会议讲话5
同志们：
根据县政府研究，今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议，今年结合我县财政工作所承担的任务，面临的形势，决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家，同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席，参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面，王敏同志作了一个很全面的、很具体的财政工作报告，把该讲的都讲到了，把该要求的都要求了。会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人，尽管只奖励了三个乡镇，但这是一种姿态，一种导向，表示财政工作与乡镇是紧密相连的。全市财政工作会议后，财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励，以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析，也提出了明确的要求。他的这些意见我完全同意，希望大家能够贯彻落实好。下面，我就财政工作讲三方面意见。
一、对近几年我县财政工作情况的基本估价
在我接触镇巴财政工作的三年时间里，对咱们财政工作有了新的认识，对财政工作情况有了更多的了解，感受越来越深。三年来，全县召开了几次系统性的财政工作会议，每次来开会，我们的财政系统都给我一种新的认识，展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议，我对财政工作的基本估价，把它概括为几句话：“队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”。
队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部，财政这一支队伍是靠得住，能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受，我也强烈的感受到了财政干部积极向上的工作状态，善于钻研业务，勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的，在系统内是有较高威望的，赢得了全县各方面的肯定。我们的财政干部队伍，普遍业务素质高，综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍，镇巴财政人员人数不多，但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。我们有15个会计师，年龄大都在35到40岁之间，他们能力强、善于钻业务、善于学业务，素质较强，过得了硬。在机关管理上，从局机关管理到下属单位的管理，都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体，相互协调配合，团结共事氛围浓郁。
善于创新。我们是财政创新县，年年有创新，年年有收获，年年受表扬。从_年开始，单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新，先后得到了省市肯定，并在省市财政系统推广。勇于创新，敢于创新，没有因为我们是一个山区县，还是财政小县，就畏首畏尾，放不开手脚。而是结合我县实际情况，大胆探索，积极创新。创新，让我们的工作走到前面，得到了省市的肯定和好评，我们引以为自豪，也为我们鼓足了底气。
工作扎实。这体现在各个层面上，无论是财政部门对下的服务，对上项目的争取，还是财政系统内部的管理，都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去，给人的感觉都是规范的。没有人在说闲话、上网聊天，更没有人说坏话。谈的是工作，钻的是业务。工作搞得扎实有效，令人称道。
管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价，是省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理，还是项目管理，都是规范的，包括财政投资的项目建设，基本上做到了人和钱不见面，管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付，基本上做到了财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础，考虑各个方面的困难，基本上都能按规范性运作。近几年，城市建设财政投资评审节约了1200万元，光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范，特别是财政投入项目建设，截止目前没有出现问题。
二、对财政系统履行工作职能的要求
财政决不是单纯的业务部门，财政部门肩负的责任大，任务重，使命光荣。财和政要结合起来,财是政的前提，没有财何以为政，政要用纳税人的钱，纳税的钱体现在财上，所以财是政的前提和基础，税是财的前提和基础，这是辩证的统一关系。政离不开财，财离不开政。财离开政是空中楼阁，政离开财难以运转,财和政要合二为一。
财政工作主要体现在“收、支、管”上。任何时候，各单位一定要把握政策，把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我们的财政状况。这几年，中央取消了农业税，现在“收”的职能在不断弱化。农业税取消，工业上我们不是没有税源。有些人认为我们财政人员现在是没有工作可做了，没有作为了。这种看法是错误的。对乡镇而言，不是没有任务，而是任务更艰巨，更具体化了。不是没有工作，只是因为税源不够，我们要关注税源，支持税源，想方设法开源。现在我们没有给乡镇部门下达税收任务，只是协税，这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了，就可以不关注税收了，不关注财政收入了。当了三年乡镇长，没有税源增长，没有引进新项目，没有增长收入，还是老样子，我认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我在这儿当县长，税源还是那些税源，企业还是那些企业，不能算是优秀县长，所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业，尽可能做大财政蛋糕。我们县上现在的财政收入主要来源于资源性收入，所以我们要做大煤矿企业，争取更多财力支持。我们一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心，说不完的话，责任重大，的确很幸苦。但你们发展了这个地方的经济，明确了发展之路，这也是你们的功劳。县上这块也没有闲着，县上领导班子都在关注，都在积极想办法招商引资，发展壮大县域经济，增加财政收入。
在支上，这些年，财政部门努力向上争取，要回来不少的项目和不少的资金，这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上，所以全县现在大局稳定，社会和谐。假如没有这一大笔资金，我们的日子会过得很艰难，很辛苦，许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况，咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的，执行的是市本级标准，按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素，但与我们县财政积极争取上级的支持是分不开的。，不论是公务员还是事业单位工作人员，全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来，仍按年1.2万元给大家预发，一旦上面政策出台，我们马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策，下去做好解释宣传工作，确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻，而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多，需要很多钱。光是交通建设就要7000万元，这不是一个小数目。加之民生工程、“三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等，更是处处需要钱。大家也知道我们县的财政状况。今年县上确定为交通建设年，要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研，明确表示支持县上的公路建设，但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得，老百姓盼了几十年没有办成的事，打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在我们面前，公路不修不行。要修，但这个钱从何而来，实在不得已，那就要争取全县人民的支持和配合，大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力，办事关全县人民福祉的大事的一种姿态，一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。
在管的方面，过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面，财政出台了一系列的管理政策，创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用，把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来，工资让大家不再担心。现在的情况是建设项目越来越多，财政投资越来越大，财政部门和乡镇如何管理项目，管理资金，让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金，不准挪作它用，不准买车，搞招待，胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金，这是事关广大群众根本利益的、涉及政府在群众中的公信力和威信问题，绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到的，大家可以把日子过得好点。对于买车，我主张是有用的就不要再买，不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要，还要想方设法买，但要买就买新的，实用性强的。镇巴山大沟深，交通不好，不要贪图便宜，造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定，希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意，并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行，如有的部门搞门面房出租，一签合同就是十几二十年，装修时花好几万，收租金才几千元，甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了，反过来还要要放牛钱”。对于校产管理问题，今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法，要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的，所有权属于国家，使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置，又不能在处置过程中人为造成资产的流失。我们一定要把好关口，妥善管理，把工作做细做实做到位。
三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求
刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我们的财政工作。财政工作不容易，特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金，明天那里需要资金，有的甚至是领导有批示，有些部门和单位不自觉，什么都想要，要了还想要，这就让财政工作的同志很为难。我们的钱少，来之不易，要用钱的地方又太多。这点希望我们的各级各部门都要理解，用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会，没有开过全县性财政大会，有时也只是在全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同，我们的县情今年也不同于往年，这就更要大家高度重视财政工作，是真正意义上的重视。只有重视了，支持了，搞好了，我们的各项工作才会有力进行。对于大家要的钱，给了，就一定要把事情干好，不要对不起这个钱。
近年来，省、市财政对我县财政工作是充分肯定和积极支持的，也给了我们一系列的优惠和偏爱。今年，希望我们的乡镇和部门按照上级的安排，不留空白，主动出击，选好对接项目，积极争取上级财政支持，缓解财政困难，全力以赴，把镇巴建设得更好。
谢谢大家!
工作会议讲话简短
第二篇：计划生育工作会议讲话
XXX同志
在全县人口和计划生育工作会议上的讲话
（2012年5月 日）
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是认真总结2011工作，表彰先进，寻找差距，明确任务，加强领导，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，确保今年计划生育各项目标任务圆满完成。一会儿，陈县长还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、总结成绩，正视问题，切实增强做好人口计生工作的责任感、紧迫感
2011年，在县委、县政府的正确领导下，各级各部门紧紧围绕“稳定、提高、统筹”的指导方针，真抓实干、开拓创新，有力推动全县人口计生工作的深入健康发展，在今年X月X日召开的全市人口计生工作会议上，我县被市委、市政府授予“2011年人口计生基层组织建设成效突出奖”，实现了“十二五”开好局、起好步的目标，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
（一）低生育水平进一步稳定。2011年，全县共出生
2093人，人口出生率9.57‰，符合政策生育率88.96％，圆 满完成了市下达的人口计生责任目标。
（二）计生利益导向机制建设进一步完善。2011年全县共落实独生子女父母奖励XXXX人，累计落实自愿放弃二胎生育夫妇奖励XX 对，落实国家机关、企事业单位独生子女干部职工退休时XXXX元一次性奖励 XX人，上述三项合计发放奖励资金XX万元；落实农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助XXX人，发放奖扶金XXX万元；救助计生特困家庭 XXX个，发放救助金 XXX万元；“三结合”帮扶计生家庭XXX个，落实帮扶资金XX万元；为XXX户计生家庭发放“少生快富”小额贴息补助XXX万元。计划生育各项奖励优惠政策落实率100％。
（三）综合治理力度进一步加大。坚持打防结合，标本兼治，部门协作，实体运作，积极开展整治“两非”活动，全年查处“两非”案件X例，为XXX名计生贫困女孩发放奖励资金 9万元。加强区域合作，先后与5个省内外城市签定流动人口管理区域协作书，全员流动人口数据库覆盖率、入库率、流动育龄妇女入库率均达到 96%以上。
（四）计划生育优质服务水平进一步提升。积极开展孕前优生健康检查和农村已婚育龄妇女生殖健康检查“双免服务”，去年以来，共为XXX对育龄夫妇进行免费孕前优生健康检查，生殖健康检查免费服务XXX万人次，免费服务率达到82%以上，通过开展“双免服务”，群众对人口计生工作满意度不断提高，在2010年下半年和2011年全县民主行风评 议中，县人口计生局荣获第一名。
（五）各项工作水平全面提高。宣传力度不断加大，先后投入XX万元创建县城生育文化小区X个，打造XX路、XX路高标准计生标牌一条街两条，制作大型公益广告XX块，张贴永久性瓷砖板块XXX幅，发放计生手提袋、围裙等宣传品X万余份，以无声的语言让广大群众潜移默化地受到国策教育；计生协会工作优势凸显，“生育关怀行动”成效显著，在全省计生协工作会议上作典型发言；基层计生队伍建设、政务信息、财务管理、统计、法规、药具等多项工作走在全市前列。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县人口形势还很严峻，存在问题还很突出。
一是稳定低生育水平压力较大。主要表现为“六低”：双女户占二孩妇女比例较低，在全市居倒数第三位；出生政策符合率较低，外生反弹明显；季普查服务率低，普查质量不高；长效节育措施落实率、及时率和现孕上报及时率较低；瞒报漏报问题突出；计生宣传及技术服务阵地建设标准较低，多数乡级服务站未达到省级基本服务型标准，个别乡镇人口文化大院建设存在较大差距；社会抚养费征收标准和到位率较低，在某种程度上纵容了超生行为。另外，出生多胎率较高，早婚、早育有上升势头。目前我县正处于第四次人口出生高峰期，生育旺盛期妇女、双独等符合生育二孩条件 家庭不断增加，稍有松懈就完不成人口责任目标。二是出生人口性别比偏高治理任务艰巨。“六普”数据显示，XX市0-4岁组出生人口性别比为120.9，全省最高，有10个县被列为省重点治理县，其中包括XX。出生人口性别比偏高问题，已经成为我县当前和今后一个时期人口计生工作面临的最大难题。三是流动人口管理服务难度日益增大。随着经济社会的发展，流动人口逐年增多。目前全县流动人口已达到6500多人，其中流出6200余人。由于户籍所在地和现居住地沟通交流不够，致使流动人口成为外生、外孕的最大隐患，据统计，流出人口外生已占到外生总数的70％以上。四是县乡非农业人员和城区计生管理亟需加强。近几年县乡非农业人员违法超生问题时有发生，在群众中造成恶劣影响。在城区和城乡结合部，人户分离人员、下岗失业人员、未就业的大中专毕业生等特殊人群成为计生管理的难点和“肓区”。
以上这些问题充分说明，当前我县人口形势还很严峻。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈思想和消极畏难情绪，思想上防“松”，工作上防“假”，作风上防“浮”，采取更加有效的措施，全力抓好人口计生工作，确保责任目标圆满完成。
二、明确任务，突出重点，全力提升人口计生工作整体水平
今年及今后一个阶段，全县人口和计划生育工作的总体 要求是：坚持以科学发展观为指导，以“爱XX、做贡献、干成事、出亮点”活动为依托，按照“保稳定、惠民生、强服务、促统筹”的工作思路，努力稳定低生育水平，夯实基层基础工作，推进计生惠民行动，完善综合治理机制，确保全县人口出生率控制在13.5‰以内，符合政策生育率88%以上，统计求实率95%以上，不断提高群众对计生工作的满意率，为打造沿海强县、建设和谐XX营造良好的人口环境。为此，要扎扎实实抓好以下五项工作：
（一）坚持基本国策，切实稳定低生育水平。保持低生育水平是当前人口计生工作的首要任务，也是经济社会稳定发展的重要基础。一是严格实行目标管理责任制。县、乡、村三级层层落实目标责任，坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面推行公共决策人口计生初审制度和领导干部离任审计制度，对完不成人口责任目标的单位，坚决实行“一票否决”。二是加强党员干部公职人员生育管理。做好干部选拔任用、评优评先等计划生育审核工作，凡政策外生育人员，不予提拔重用，并从严顶格处理到位。三是加强后进乡村转化。继续实行县级领导联系后进乡镇、乡级领导分包后进村制度，加大后乡村综合治理力度，确保今年年底前所有后进乡村全部实现转后目标。同时，深入开展无多胎外生乡镇、无外生村“双无”创建活动，提升人口计生工作整体水平。四是强化流动人口计生管理。要做到信息统计全员化、公共服务均 等化、日常管理规范化、异地协作网络化，确保全员流动人口及流动育龄妇女的入库率达到90%以上，两地协作相关信息接收率达到70%以上。五是坚持依法行政，文明执法。深化社会抚养费征收立案在县、征收在县、管理在县、支付在县，加大依法强制执行力度，切实提高征收标准和到位率。
（二）坚持综合施治，切实做好出生人口性别比偏高治理工作。4月XX日，省政府召开了综合治理出生人口性别比专项工作会议，XX副省长就此项工作提出了具体要求。XX市将2012年确定为人口性别比偏高重点治理年。我县也将该项工作列为今年全县大事要事，并于日前召开了全县综合治理出生人口性别比专项工作会议，对具体工作进行了部署。重点抓好三个方面：一是加强领导，严格责任。我县成立了以政府主要领导为组长，计生、卫生、药监、公安、统计、妇联等部门主要领导为成员的集中整治“两非”专项行动领导小组。县政府与各乡镇场及相关部门都签定了责任书。按照省、市要求，在“六普”数据基础上，我县平均每年下降1.7个点以上，三年内出生人口性别比必须达到正常值（103-107），否则，县、乡主要领导不得提拔、调动。二是重拳出击，严厉查处“两非”案件。深入开展联合执法检查，发现“两非”线索，迅速调查取证。实行重奖举报，一经查实，给予举报人不少于5000元的奖励，并严格保密。对涉案人员一律收缴涉案器械、设备和药品，依法顶格进行 经济处罚。是党员干部、公职人员的，先停职检查，然后给予党政纪处理，性质严重的开除公职，所在单位一把手和分管领导给予降级、撤职等行政处分；是个体诊所或个体药品销售企业的，一经查实先进行关停整顿，性质严重的吊销许可证和营业执照。各类人员凡是构成犯罪的，要移交司法机关追究法律责任。今年全县要查处“两非”案件不少于10起，其中卫生、药监部门各不少于两起，每个乡镇各不少于两起，今年8月底前必须完成。三是强化日常监控，落实好相关部门信息交换制度和三级两全包保责任制度。卫生、公安、统计、民政、教育等部门要每季度与计生部门交换一次数据，计生、卫生部门特别是医院要安装“出生实名制接生登记实时监控网络平台”，6月初要安装完成并投入使用。卫生部门要积极配合、确保接生登记真实、准确、及时，这是今年省市重点考核的内容。要切实落实好三级两全包保责任制，各乡镇场要与持二胎证夫妇签定《不发生选择生育和非医学需要的胎儿性别鉴定协议书》，实行“一对一”的跟踪管理服务，对未经计生部门批准，擅自非法进行胎儿性别鉴定、非法流引产的，要坚决收回生育证，不再安排生育。四是源头抓起，深入开展关爱女孩行动。制定和落实关爱女孩的优惠政策及措施，在扶贫济困、贫困助学、贴息贷款、就业安排、项目扶持等工作中对计生女孩户予以倾斜，在全县营造有利于女孩健康成长的环境。
（三）坚持利益引导，切实落实好计划生育各项奖励救助政策。一是落实好省《条例》规定的各项奖励政策的落实。要重点抓好机关、企事业单位独生子女父母退休时3000元一次性奖励落实。在农村，独生子女家庭参与集体福利分配时，落实“增加一人份福利分配份额”的政策。将独生子女死亡家庭救助公益金发放标准由1万元增加到2万元。这些工作已列为市委、市政府今年重点督查的内容，各级各部门一定要抓好落实。二是落实好计划生育奖励扶助、特别扶助、少生快富“三项制度”提标扩面工作。将计生家庭奖扶标准提高到每人每月80元，独生子女死亡家庭特扶标准提高到每人每月135元，独生子女伤残家庭特扶标准提高到每人每月110元；将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入特扶范围，将全县三级以上计划生育手术并发症人员全部纳入特扶范围。要做大做强小额贴息贷款“少生快富”工程，帮助计生户早日致富。三是认真做好计生“三结合”帮扶工作。“三结合”各帮扶部门要按照要求，认真落实好“三结合”帮扶措施，送资金、送政策、送技术，真正使广大计生户实现“少生快富”。四是大力开展“生育关怀行动”。会上，下发了XX县人口和计划生育领导小组《关于开展“生育关怀公益金”募捐活动的通知》，各级各部门要高度重视，作为一项政治任务按时完成。“生育关怀公益金”要用于开展关怀计生贫困家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者的“五关怀”活动，提高计划生育家庭的生活水平，创建更多的幸福文明家庭，为新农村建设发挥积极作用，通过不断完善计划生育利益导向体系，引导更多群众自觉实行计划生育。
（四）坚持计生惠民，切实提高计划生育优质服务水平。孕前优生健康检查免费服务工作是一项已上升为国家级层面的计划生育重点工作，也是省、市督查的一项重点工作。当前我们要着力抓好以下几项工作：一是全力做好前期准备工作。基础设施要改造，设备、人员要配齐配强，同时推进信息化和P2实验室建设，5月底前必须全部到位，6月份开始开展工作。二是规范完善各项工作制度。要加强孕检专业人员培训，提升服务能力；加大宣传力度，进一步提高育龄群众对孕前优生健康检查的知晓率和参与率。加大督查力度，建立月调度、季通报、半年检查、年终总结的推进机制。三是保质保量完成工作任务。按照省、市要求，我县作为试点县，年底前服务率必须达到全年目标人群的80%以上。时间紧、任务重，全县上下务必迅速行动起来，确保按时保量完成各项任务。四是做好高危人群的跟踪管理和后续服务工作。对已查出的高危待孕夫妇，认真做好优生监测和指导工作，有效降低高危人群新生儿出生缺陷发生。
（五）坚持强基固本，切实夯实计生基层工作。进一步完善基层基础设施，重点抓好县乡技术服务站基础设施建 设，努力提高服务人员专业服务水平，确保孕前优生健康检查及各项服务工作的顺利开展。进一步强化村级计生工作，明确村党支部书记和村委会主任是村级计生工作第一责任人；采取多种形式争取大中专毕业生充实基层计划生育队伍，鼓励符合条件的村计生专干进入村“两委”；按规定将村专干和小组长待遇提高到每月80-100元，并纳入县财政预算。进一步创新基层管理，大力推进人口计生基层群众自治和“诚信计生”创建活动，改革和创新人口计生基层管理机制，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。
三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年人口和计划生育责任目标
（一）加强组织领导。县委、县政府“两办”出台了《关于进一步加强新时斯人口和计划生育工作的意见》，明确了各级各相关部门的职责，各职能部门务必要抓好落实。各单位要切实把人口计生工作摆上重要地位，主要领导要亲自抓、负总责，定期召开会议，研究计生工作，切实解决工作中的困难和问题。
（二）加强财力保障。要按照中央关于人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的要求，县级（含乡级）投入要达到人均40.2元以上，确保各项计生惠民政策落实到位。
（三）加强改革创新。没有创新就没有发展，没有典型就没有说服力，今年我们得了基层组织建设创新奖，下一步我们还要在不同的方面积极探索，大胆改革，勇于创新，要变“一枝独放”为“满园春色”，努力提高全县计划生育整体工作水平。
（四）加强督促落实。今年，市委、市政府将对出生人口性别比偏高综合治理、惠民政策落实等人口和计划生育重点工作进行立项督查，我县也要参照市的做法，由县委、县政府“两办”牵头，加强对乡镇场和各相关部门计生工作的督查。县人口计生局要加大对各乡镇场解剖调查力度，帮助基层发现问题、分析问题、解决问题，拧劲加压，促进基层求真务实，真抓实干，创造性地开展工作。
同志们，新时期人口计生工作任务已经明确，关键是抓好落实。让我们在县委、县政府的正确领导下，以强烈的事业心和高度的责任感，鼓足士气，振作精神，锐意创新，努力开创人口计生工作新局面，为全面建设富强XX、和谐XX做出新的更大贡献！
谢谢大家！
第三篇：建筑安全工作会议讲话
建筑安全工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快发展，建筑安全工作会议讲话。前面，县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神，县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见：
一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性
近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生，损失十分惨重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题，必须高度重视，认真加以解决。
首先，各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工？照此发展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱，***违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次，建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点；二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力；三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面，《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员；二是市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出；三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来；四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，心存侥幸，放任自流，失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观，构建社会主义***社会的高度出发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处
党的十七届五中全会指出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设”，这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际，要着力抓好以下几个方面的工作：
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。在具体工作中，一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和处罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检，发言稿《建筑安全工作会议讲话》。特别需要强调的是：坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发现，将严肃查处，绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患；有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设部门要再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前，各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。对此，县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续，督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，采取实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。
三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格；坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会***的监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作；在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中，农民工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求；要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题，建设行政部门要采取过硬的手段，督促建筑施工企业规范劳务用工合同，配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作，要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格按照法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人，以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究，由城乡规划建设局牵头，监察、安监、公安、消防、环保等部门配合，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查，存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后，检查组都要向县政府书面报告检查情况，并将结果通报全县。同时，建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点，提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善各项规章制度，增强安全生产保证能力，提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主，在工程管理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源，有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前，全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临，高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣，进一步做好安全生产管理工作，不留空白、不留死角，严防各类事故发生。
同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家！
第四篇：计生工作会议讲话
在全县人口和计生工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们按照惯例在新年上班之后马上召开全县人口和计生工作会议，这充分说明县委、县政府对人口和计生工作的高度重视，也充分说明当前我县抓好人口和计生工作的重要性与紧迫性。刚才，**副书记通报了2009全县人口和计生工作考核结果，在会上对2009人口和计生工作的先进集体和先进个人进行了表彰。**县长代表县政府与各乡镇（街道）及县级有关部门签订了2010人口和计生工作目标管理责任书，请大家按照责任书的要求用心用力、尽心尽责抓好落实。接下来，**副县长代表县委、县政府对2009年全县人口和计生工作进行了全面地总结，对当前面临的形势作了深刻地分析，对2010年工作进行了全面地部署，希望各地各单位按照**副县长的工作部署认真抓好落实。同时，**街道作了很好的典型发言，***等 3个单位作了认真的表态发言，希望各地各单位借鉴好经验、完善好措施，也希望后进的单位按照表态内容真抓实干、真正改变落后的面貌。市人口计生委***主任一直以来十分重视我县的人口和计生工作，十分关心我县各项事业的发展，今天特地赶过来，亲临会场指导我们的工作。请各地各单位认真学习、认真领会**主任的讲话精神，并在实际工作中认真加以落实。下面，我再强调三方面的意见：
一、过去一年的成绩值得充分肯定
2009年我县的人口和计生工作面临着很大的困难和压力，但是在困难和压力面前，全县上下作了艰苦的努力、花了很大的苦功，最后 求得了一个比较好的结果。至少有以下三方面值得充分肯定。
1、营造了态势。首先是县委、县政府坚持把人口和计生工作放在十分突出的位臵来抓，反复进行专题研究，反复召开会议部署，反复开展专题督查，以求统一思想、明确任务、推动落实；同时，加大了人口和计生工作考核权重，增加了人口和计生事业经费投入，调整了村级计生服务员队伍，不断加大人口和计生工作的保障力度，全县上下紧抓严管的计生工作态势进一步形成。其次是各乡镇（街道）始终坚持守土有责，始终坚持把人口和计生工作作为一场硬仗来打，强化了责任，狠抓了落实，努力寻求工作的进步，特别是部分后进乡镇（街道），更是从主观上找原因、从措施上想办法，穷尽手段、想尽方法去扭转落后局面，全县上下争先进位的计生工作态势进一步形成。第三是各部门在履好本系统、本单位人口计生管理职能的同时，认真落实联村责任，主动参与做好人口计生工作，有不少单位的主要领导还多次深入联系村，与村干部共商人口计生工作，并通过发挥部门优势、为村里解决一些实际问题来共同推进联系村的人口和计生工作；村级“两委”班子及党员干部面对资源捆绑等措施，工作的责任进一步强化，抓人口和计生工作的主动性进一步增强，村民自治工作深入推进，全县上下协同作战的计生工作态势进一步形成。
2、凝聚了合力。主要是通过方方面面责任的落实，有效确保了全县上下围绕计生想办法、围绕计生谋思路、围绕计生抓落实、围绕计生讲合作，从而形成了人口和计生工作的强大合力。首先是领导带头抓计生。县四套班子领导带头承担责任，定期深入挂钩联系单位检查指导抓落实；各乡镇（街道）“一把手”抓计生的弦长绷不松，做到了带头部署工作、检查工作、督促工作；各部门主要领导重视抓好本部 门的人口和计生工作，还带头深入联系村开展后进转化工作。各级领导干部的带头履职，有效地增强了群策群力的计生工作合力。其次是全员联包抓计生。县委、县政府通过一系列的责任制度，从县级领导班子成员，到县级部门和乡镇（街道）领导，驻村干部，村“两委”干部和党员干部，层层落实了责任，形成了到底到边、到户到人的全员包干责任体系，有效增强了齐抓共管的计生工作合力。第三是互促共进抓计生。县四套班子领导多次深入基层督查指导人口计生工作，县计生主管部门多次组织力量开展“三查”服务、“双基工程”建设等工作的专项督查和不定期暗访，并将督查结果及时进行通报，将主要指标执行情况及时进行排名公示，在此基础上，每季度召开全县人口和计生工作讲评会，有效增强了互促共进的计生工作合力。
3、求得了实效。在全县上下的艰苦努力和合力攻坚下，我县主要的计生指标有了较大幅度提升，全县计生率85.64％，超过市考核指标1.64个百分点；落实长效节育措施2459例，长效率超过市考核指标3.38个百分点，落实补救措施2043例，补救率超市考核指标8.09个百分点，通过市考核评估，我县被市委、市政府评为全市人口计生工作先进单位。更为可贵的是，我们在全力完成市里下达的指标任务过程中，还有不少工作走到了全市前列，或者创出了新的亮点，得到了省、市有关领导的充分肯定。一是“双基工程”建设走在了全市前列。严格按照“双基工程”标准化建设要求，狠抓试点工作，狠抓督查指导，狠抓硬件投入，狠抓制度完善，各乡镇（街道）及村级标准化建设走在全市前列，受到了省、市的充分肯定。二是“优生两免”落实走在了全市前列。各乡镇（街道）和各有关部门按照省、市有关要求，精心部署，严密组织，广泛宣传，紧密协作，我县婚前医学检查率和 孕前优生检测率分别达到92.9%和91.7%，成绩位居全市首位，并得到了省计生委领导的充分肯定。三是在强化依法管理上创出了亮点。切实加大了对违法生育的整治力度，通过对重点户开展集中执法、把违法生育对象纳入社会信用体系、充分利用各种媒体对拒不执行社会抚养费征收决定的重点对象进行曝光等措施，取得了明显成效；去年5月份，全省社会抚养费征收工作座谈会在我县召开，对我县人口计生依法管理工作给予了充分肯定。四是在探索外出管理上取得了实效。积极探索外出人口计生管理新途径，每个乡镇（街道）在重点区域建立了一个支部或计生协会，实行“全县联动、资源共享、以外管外”，目前全县在9个重点区域建立了23个计生管理组织，设立了25个“三查”服务点。去年第二次“三查”服务期间，驻外“三查”服务点共为2462名外出“三查”对象提供了服务，既方便了外出育龄群众，又加强了对流动人口的计生管理。
以上成绩是在去年经济社会各项工作十分繁重的情况下取得的，也是在建国60周年庆典维稳的巨大压力下取得的。这既是成绩，也是经验，不仅为我们推动人口和计生工作再上新台阶打下了良好的基础，也坚定了我们今后趁势而上抓好人口和计生工作的信心。
二、当前面临的形势还需清醒认识 主要表现在三方面：
1、对上级下达的任务需要有清醒认识。2010年市里对我县计生率考核指标是87%，较去年上调了3个百分点。这个3个百分点，不仅仅是数字上的简单递增，更是一份很现实的压力。尤其是在当前我县人口和计生工作基础还并不扎实的情况下，去年我们各地各单位为完成目标任务已经几乎竭尽了全力，今年就是保持去年的成绩也要花 很大的力气，更何况要在去年基础上再提高3个百分点，这必然要求我们付出更多艰难而细致的工作，去努力实现这个目标。对此，我们必须增强两个意识：一是主动完成任务的意识，要充分认识提高指标是市委、市政府寄予我县新的希望和更高要求，我们只能变压力为动力，主动去接受、主动去完成；二是主动提升水平的意识，要充分认识提高指标是我县在现有的工作基础上，进一步巩固计生工作成果、进一步提升计生工作水平的必然要求，我们只有自加压力、负重拼搏，咬紧牙关、再上台阶，才能赢得人口和计生工作的长久胜利。
2、对自身工作的差距需要有清醒认识。尽管总体上看，我县的人口和计生工作措施扎实、成效明显；但实事求是分析，我们的工作还是有差距的，还是不平衡的。一是认识到位上有差距，少数单位还存在着常规抓、突击抓、应付抓的现象，离我们提出超常抓、务实抓、坚持不懈抓的要求还有很大的距离，导致工作时紧时松、成绩时好时差、排位时起时落。二是措施到位上有差距，有的乡镇（街道）落实措施不力，尤其在控制违法生育和抓关键性指标上的工作力度和工作措施到位程度，以及对村级干部的从严要求程度存在较大的差距，工作基础很不牢固，有的乡镇明显拖了全县的后腿。三是精力到位上有差距，有的干部还心存幻想，还抱着侥幸心理，工作不够务实，精力不够到位；有的干部还依赖于靠物质刺激来推动工作，在规范津补贴之后没有跟进相应的措施来确保驻村干部精力到位。同时，也有少数部门的领导干部对计生后进村的挂钩转化工作认识不到位、措施不到位、精力不到位。对此，我们各地各单位要认真对照、认真反思、认真整改。
3、对久攻不破的难点需要有清醒认识。突出表现在两个问题上： 一是村级基础仍然薄弱，后进面仍比较大。去年全县出现违法生育村居数还有343个，占全县总村居数的46.7%；全县有违法生育2例以上且计生率未达到考核要求的村居数101个，其中34个村已连续两年被否决。二是流动管理仍然薄弱，而且表现相当突出。去年全县外出流动人口违法生育641人，占全县违法生育总数的85.2%；外出流动人口使用假证明而导致违法生育的有339人，占流动人口违法生育总数的52.9%。除此之外，去年全县二多孩出生人口性别比高达128:100。对这些问题，我们必须引起深刻反思和高度重视。
三、今年的计生硬仗还得一打到底
针对上级的要求和面临的形势，今年全县的人口和计生工作还是要再下决心，再打硬仗，再上台阶。具体要把握四方面的要求：
1、进一步盯牢目标打硬仗。主要有两个目标需要大家紧紧盯牢：一是完成任务的目标，全县总的目标就是计划生育率达到87%以上，县里按照这个目标分给大家任务，让大家签订了责任书，这是刚性要求，也是工作底线，大家务必要盯住这个目标去抓落实。二是争先进位目标，就是“示范”单位要进一步把工作抓实、抓到位，坚守住自己的阵地，保持住“示范”位臵；“合格”单位要狠抓“示范”创建工作，争取升格，严防后退；“后进”单位更要下定争先进位的决心，认真分解好争先进位的责任，认真落实好争先进位的措施，全力扭转被动局面，不拖全县后腿。大家要对照这两个目标，找准工作的节点，对症下药，一鼓作气，稳扎稳打，确保取得新的成效。
2、进一步突破难题打硬仗。就是在一些关键问题、薄弱环节上，一定要再下苦功夫，再求新突破，切实提升整体的工作水平。一要在孕前管理上再突破。一定要千方百计抓好一年两次的“三查”服务工 作，既要保量，保证一年两次“三查”工作的服务率；又要保质，特别是对流动人口孕环检假证明问题，乡镇（街道）和人口计生部门、公安部门要紧密配合，加大打击力度，保证“三查”质量；更要重补，对查出有可疑现象的，尤其是对检查没有过关可能出计划外生育的育龄对象，一定要及时补上相关工作，千万不要轻易放过。二要在流动管理上再突破。这是我县人口和计生工作的老大难问题，一定要想方设法重点予以突破。基本的思路还是三条：第一条是面上情况要摸清，要进一步摸清流动人口的底数；第二条是重点对象要联包，要认真抓好外出流动人口重点管理对象责任联包制度的落实，重点要抓好村党员干部和驻村干部包干联系制度的真正落实；第三条是管理模式要创新，要在充分发挥外出流动人口计生管理组织作用的基础上，进一步探索创新流动人口的有效管理模式，及时掌握外出育龄对象的信息，确保人员不失控、工作不落空。三要在后进管理上再突破。要继续以“双基工程”建设为抓手，在切实抓好乡镇（街道）计生专干队伍和村计生联系员队伍的建设的同时，进一步加大对计生后进村的转化力度，认真落实领导联系包干制度，确保每一个后进村都有乡镇（街道）班子成员联系包干；认真落实捆绑考核制度，确保将后进村的转化工作与乡镇（街道）和部门的考核挂钩；认真落实责任追究制度，对计生后进村超过一定比例的乡镇（街道）要追究相应责任。要通过“抓两头、促中间”，想方设法促进乡镇（街道）之间、村居之间计生工作的平衡发展。同时，针对二多孩出生人口性别比偏高的问题，要切实抓好源头管理，尤其要加强再生育对象的全程管理服务，落实再生育安排对象每季一次的“三查”服务，严格落实B超使用管理制度，严禁非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等违法行为，严格落 实定点引产和凭证引产制度，严肃查处参与非法性别鉴定的人和事，确保出生人口性别比趋于正常范围。对上述几方面的问题，县计生部门要把它列入今年破解难题的重点，与乡镇（街道）和其它部门一起分专题组织破难小组，分头进行破解，下半年要召开总结会，检查破难成果，并推广有效做法。
3、进一步落实责任打硬仗。一是要强化领导责任。县四套班子领导要继续负好联系指导乡镇（街道）计生工作的责任；各单位“一把手”要进一步负好亲自抓、经常抓、超常抓计生的责任，尤其是后进单位的“一把手”一定要负好打翻身仗和争先移位的责任；分管领导要负好直接抓、务实抓、全力抓的责任。二是要强化责任分解。各乡镇（街道）要把责任和任务分解到班子成员、驻村干部和各村（居），各村（居）要将责任和任务分解到“两委”班子成员、责任组的组长，确保责任到人；责任分下去之后，要完善有效机制，确保责任网络真正管用。三是要强化责任捆绑。继续加大计生工作责任与乡镇（街道）干部、部门工作、村级待遇的捆绑力度，动用一切可以动用的政治和经济资源，确保相关人员的精力真正到位。四是要强化责任检查。要注重通报、讲评工作，继续实行先进的单位作典型发言、后进的单位作表态发言的工作制度；要进一步加大明查暗访的力度，进一步加大问题曝光的力度，使问题暴露在县内，并尽早予以指导、纠正和弥补。五是要强化责任追究。严格执行“一票否决”制和“资源捆绑”制度，切实加大通报扣罚力度，该奖励的坚决奖励到位，该扣罚的坚决扣罚，凡是因干部工作主观不努力，造成工作被动、影响大局的，县里将严格按照有关规定进行查处。
4、进一步凝聚合力打硬仗。人口和计生工作是一项政策性强、涉 及面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，齐抓共管，合力推进。一是要加强协调增合力。县级层面要针对我县人口和计生工作中存在的突出问题，加强相关政策措施的研究和制定，协调相关责任单位发挥整体合力，确保各司其责、求得实效。二是要精心指导增合力。县人口和计生部门要认真履行计生管理职能，注重共性难题的牵头破解，注重成功经验的及时推广，注重各项任务的检查落实，通过精心指导来确保各乡镇（街道）和部门工作的有序开展。三是要服从大局增合力。各相关部门要自觉服从全县计生工作大局，充分发挥自身优势，认真履行部门职责，竭力支持、配合、参与做好人口和计生工作，真正形成处处有人管、层层有人抓、人人有压力的全员抓计生的工作格局，在全县上下进一步营造计生工作紧抓严管的氛围。
同志们，新一年的人口和计生工作目标已经明确，任务已经明确，要求已经明确，希望各地各单位发扬连续作战的精神，做到早研究、早谋划、早行动、早落实，为全面提升我县人口和计生工作水平再鼓干劲、再作努力、再创佳绩。
第五篇：经济工作会议讲话
经济工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开经济工作会议，这是贯彻县委第十一届四次全体（扩大）会议精神、安排部署**年经济工作的一次十分重要的会议。刚才，县委常委、纪检委书记王莉萍同志总结了**年的经济工作，对**年经济工作目标任务进行了安排部署，重点突出、措施得力，希望经济口各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好**年经济工作再强调几点意见。
一、把握大局，坚定信心
过去的一年，经济口各部门在县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕年初县委全委（扩大）会议确定的目标任务，积极应对复杂严峻的国际国内经济形势，变化变革、务实苦干，经济持续快速健康发展，发展方式加快转变，经济结构进一步优化，质量和效益不断提升，固定资产投资、招商引资增速明显，城乡居民收入稳步提高，全县经济总体呈现出稳重有进、逆势而上的的良好发展态势。这样的成绩，是在应对诸多困难和市场挑战形势下取得的，来之不易。在此，我代表县委、政府，向推动县域经济发展的各类企业、辛勤工作在经济战线上的各族干部职工表示衷心感谢和崇高的敬意！
**年，全力以赴做好今年的经济工作意义重大。党的十八大提出到2020年全国GDP和城乡居民收入比2010年翻一番、实现全面建成小康社会的宏伟目标。中央经济工作会议、自治区党委八届四次全委（扩大）会议、地委全委（扩大）会议，也提出了今年工作的总体要求和预期目标，对重点工作进行了安排部署。县委十一届四次全体（扩大）会议在全面分析经济发展形势、对照“十二五”前二年完成既定目标的基础上，提出了我县全面建成小康社会“两步走”战略目标，主要是，第一步，到2015年，经济总量超百亿，较2010年翻两番，公共财政预算收入达到17亿元、较2010年翻一番半；第二步，到2020年，地方生产总值在2015年基础上再翻一番，全县人均生产总值、城乡居民人均收入达到全国平均水平，与全国同步建成小康社会。做好今年的经济工作，需要我们准确把握新形势，积极应对新变化。总体来看，今年国际经济形势仍然错综复杂、充满变数，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题依然突出。同时，我县自身发展还存在不少突出问题和薄弱环节，特别是经济总量不大，结构不优、质量和效益不够高，科技创新能力较弱，持续增长优势还不突出，基础设施不完善，生态环境指标约束与加快发展存在一定矛盾等等，跨越式发展任务异常艰巨。
另一方面，我县加快跨越式发展也具备不少有力条件，中央经济工作会议提出的各项措施全面落实，经济回暖态势明显，随着中央支持新疆跨越发展的一揽子政策措施的深度落实，为我们做好今年的经济工作创造了宽松的环境，提供了强大的动力。全县各部门、各企业要提高认识、把握形势，既要清醒认识各种风险挑战，又要看到难得的机遇和有力条件，进一步增强责任意识、主体意识，奋力跨越、担当突破，开拓创新，确保今年我县地方生产总值增长18%以上，工业增加值增长54%以上，公共财政预算收入增长23%以上，全社会固定资产投资80亿元以上等重大目标如期实现。
二、突出重点，跨越突破
（一）加快新型工业化建设，提升产业支撑能力。要紧紧围绕“6433”工程战略实施，加快构建现代产业体系，做强产业、做大总量、增强实力。一要加快产业培育。按照“多联产、全循环、抓高端”发展理念，重点打造以八钢南疆300万吨钢铁生产基地项目，新疆金晖兆丰能源循环经济项目，四川化工集团天然气化工项目，煤矿技改升级、焦化企业产能建设项目，牧铁公司霞石正长岩开发项目，金晖兆丰能源电厂、卡普斯浪河水电等项目为代表的钢铁冶炼、盐化工、天然气化工、煤炭煤化工、有色金属、电力能源等六大产业体系。二要加快项目建设。要做好项目前期工作，加大项目编报、争取力度，围绕我县经济社会发展重点，加快实施一批事关长远、打基础、增后劲的项目，增强自我发展能力。要着重抓好投产类、在建、开工、储备等各类项目，确保项目建设有序衔接、压茬推进、环环相扣，不断培育新的经济增长点。三要加快企业集群发展。坚持“抓大扶中帮小带微”，大力支持八钢南疆钢铁、金晖兆丰能源等企业做大做强，继续推动峻新化工、大北气田等骨干企业发展，扶持万帮淀粉、疆达薯业等中小企业增强综合竞争力。深入开展“中小企业服务年”活动，实施中小企业“十百千”（十家成长百家培育千家发展）工程，到“十二五”末，通过企业孵化、政府扶持，发展1000家微型企业，打造“日月星珠”企业集群。四要强化招商引资。继续实施招商引资“三步走”计划，重点瞄准现代物流、天然气化工、盐化工、氟化工、新（和）—拜（城）铁路支线等大项目和配套关联项目进行招商，力促招商引资再上新台阶，力争实现招商引资到位资金50亿元以上。五要加快园区建设。加快园区扩园、规划编制及配套工程建设，完善园区功能定位
。启动园区污水处理厂、化工园区供水工程，完善水、电、气、路等配套基础设施建设，全面提升园区承载功能，努力打造地区特色园区。六要推进创新驱动、“两化融合”。支持企业与科研机构加强产学研合作，推进产品创新、技术创新、管理创新，加快新工艺、新技术、新材料推广应用，提高技术和产品附加值。争取专项资金支持，加大投入，强化信息技术在生产经营管
理各个环节的应用，加快推动信息化与新型工业化深度融合。
（二）加快推进新型城镇化，提升服务业发展水平。目前，我县城镇化水平只有34%左右，远远低于国家、自治区和地区平均水平。城镇化是现代化建设的重要历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。农村富余劳动力及人口向城镇转移、城镇化水平不断提高的过程，带来的是投资的大幅增加和消费的快速增加，也给城镇提供多层次的人力资源，更重要的是将有一个产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变过程。必须加快推进新型城镇化建设，科学规划、优化布局，集约发展，坚持产城融合、居业统筹，特色鲜明、城乡协调，重规划、抓建设、强管理，提升新型城镇化建设水平。要继续高起点规划，健全完善城乡规划体系，坚持规划的科学性、法制性和严肃性。要积极构建以县城为龙头、大桥乡和赛里木镇为依托、交通干线及重要旅游景点乡镇为重点的小城镇建设。要通过加大政府投入、项目资金配套、吸引企业投资等多种措施，强化城镇公共空间及公共服务设施建设，加快企业总部、金融服务中心、企业生活基地建设，加快完善供排水、供电、供热、供气、道路、通讯等基础设施，加快城市污水、垃圾处理项目建设，提高防污治污能力。要注重产业支撑，按照“产城融合、宜居宜业”要求，优化产业布局，大力发展就业容量大、社会功能强、面向生产生活的现代服务业，增强吸纳就业能力，统筹推进农业转移人口市民化。要大力发展旅游文化产业，提升品位档次和服务水平。要不断改善市场消费环境，增加服务供给，挖掘居民消费潜力。
（三）强化服务保障能力建设，提高经济运行质量和效益。落实任务措施，实现既定目标，要求我们主动适应经济形势的新变化，抓调控、强保障，确保经济健康平稳运行。一要加强经济运行监管。密切关注国际、国内经济形势变化对地区经济的影响，加大经济运行的监测、预警和分析研判，提高对经济宏观运行、微观管理的针对性、灵活性、前瞻性，规避风险、争取主动。商经、发改、统计、环保、财税、金融等部门，要加强对支柱产业、重大项目、中小企业、节能减排、财政税收、劳动就业等运行情况的预测预警，及时分析研判问题、困难，积极谋划破解之策、有效之举，为县委、政府科学决策提供有效依据。二要加大生产要素协调保障。把握市场规律，了解企业生产经营状况，对煤炭、石油天然气、钢铁、电力等重点产业，要积极跟踪监测，加大煤、电、油、气、运、农副产品、人力资源等供求衔接平衡、生产要素保障，保障企业正常运营、满负荷生产。要搞好财税、金融、外贸、产业等政策储备，积极应对、防范不确定因素可能带来的冲击，促进经济平稳较快发展。三要进一步破解发展“瓶颈”。继续拓宽思路、完善措施，加快农村富余劳动力转移，加强职业教育和预备制、订单式培训，培养产业大军，多渠道引进高端人才，提供人力资源保障。要继续坚持“好资源配置好项目”和“资源效益最大化”的原则，推动优势资源向支柱产业、重点项目和优势企业集聚。进一步创新银企合作模式，改善融资环境，提高工业信贷比例。支持物流园区、物流企业加快发展，提升配套服务水平，构建物流大通道。四要加快基础设施建设。加大资金争取和项目实施力度，完善木扎提河等大型灌区水利配套与节水工程。高位推动新和—拜城铁路专用线、石油公路、库车—拜城—玉尔衮高等级公路、电力等重点项目建设，增强基础设施对经济社会发展的支撑保障能力。五要绿色发展、安全发展。牢固树立“环保优先、生态立县”的理念，大力推进生态文明建设，实现永续发展。加快制定拜城县生态功能区划，坚持规划先行、科学发展。严格落实环境影响评价和建设项目“三同时”制度，严把环保准入关，要坚决避免走先污染后治理的老路。督促八钢、金晖等重点排污企业尽快完成配套排污项目，坚决从源头遏制污染物排放。要继续加强土地规划、管控，加大违规违法行为查处力度，提高土地节约集约利用水平。继续深化环境综合治理，加大水源、大气、土壤等防治力度，保障群众生命健康安全。要进一步加强安全生产，落实责任制，强化监管和隐患排查，着力加强煤矿、非煤矿山等重点生产性企业、道路交通、危险化学品、消防、建筑、烟花爆竹等重点行业、人员密集场所、关键部位区域的安全监管，坚决防范重特大安全事故发生，切实维护广大人民群众生命财产安全。六要强化财税工作。坚持依法治税，查堵税收漏洞，加强对重点税源和重点行业的分析监控，抓好八钢、金晖等重点企业和天然气及煤炭行业的税收征管，确保各项税收应收尽收。大力培植骨干财源、新兴财源，建立多元化、有后劲的财源体系。要进一步提升审计监督水平，发挥好审计“免疫系统”功能作用。要继续推进统计服务创新，提高统计质量、组织开展好第三次全国经济普查工作。
（四）切实保障和改善民生，满足人民群众新期待。始终坚持民生优先、群众第一，继续深化“民生工程建设年”活动，着力解决与群众利益最直接、最现实的重大问题，确保让改革发展成果惠及于民。一要把住房建设作为民生工作的重中之重，高标准、高效益抓好安居富民、定居兴牧、廉租房、公租房、棚户区改造等各类住房工程建设任务，着力加快工程进度、严把工程质量关，切实把安居工程办成安心工程，改善城乡居民居住条件。二要实施更加积极的就业政策，加快完善就业服务体系，引导劳动者提升转变就业观念。要抓好“两后生”、未就业高效毕业生和城镇就业困难人员多渠道、多形式推动创业、就业；结合农业转移人口市民化，强化农村富余劳动力职业技能培训，为“三化”建设培养产业大军和新生力量。三要提升公共服务保障水平，统筹上级补助资金、地方配套资金和援疆资金，加大投入，加快推进教育、文化、医疗卫生事业发展，进一步改善就学、就医条件、提升服务水平。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断完善社会保障体系建设，进一步提高保障水平和统筹层次。四要把保持物价稳定作为一项重要的民生任务，加强价格监测预警，完善价格调控机制、手段，强化价格监管。全力做好事关群众生产生活重要商品的市场信息引导、产销衔接、组织调运工作，保障有效供给。金鱼不完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众生活。
三、强化领导，务求实效
做好今年的经济工作，任务繁重、责任重大。经济口各部门要切实落实责任，强化措施，统筹协调，扎扎实实做好各项工作，确保取得实效。
一要提升领导经济工作的能力。新的形势任务对我们领导经济工作的能力和水平提出了新的要求。经济口各部门领导干部要进一步解放思想、创新手段，立足自身职责，自觉运用战略思维、世界眼光审视和谋划工作，自觉把加强学习作为提高驾驭、统领经济工作能力水平的根本途径，切实加强对经济规律、经济运行重大问题的研究，提高解决问题、破解难题的能力，担当突破，开拓创新，以创新的思路引领发展，以创新的举措推动发展。
二要切实转变工作作风。“空谈误国，实干兴邦”，所有的思路、目标、措施最终都要落实到行动上。新的目标任务责任要求落实到实实在在的发展上、没有水分的增长上，体现在更高质量和效益上。近一阶段，中央、自治区党委和地委先后对改进工作作风、密切联系群众作出明确规定、提出了具体要求，经济口各部门要切实加强作风建设，把主要精力集中在推动工作，促进发展上，崇尚实干、务求实效。要围绕目标，分解任务，落实责任，细化措施，对确定下来的目标任务、重点工作和重大项目，要咬定目标、全力以赴、一抓到底。
三要进一步创优发展环境。良好的经济发展环境是我们推动落实、实现目标的保障。各部门要把发展环境建设作为一项重要工作抓紧抓好。要严格依法行政，加强制度建设，维护公平秩序。要进一步规范工作程序，清理审批项目，精简审批环节，压缩审批时限，落实审批首问责任制、服务承诺制、限时办结制，开辟“绿色通道”，特事特办、急事急办。要严格杜绝“吃拿卡要”的不正之风和“门难进、事难办、话难听”的衙门做法。要进一步落实好招投标、项目建设、环保、土地等方面简化审批程序的有关规定，有效推动项目建设，更好的服务企业。要增强主动服务意识，对招商项目、重大项目要主动服务、上门服务、全程服务。
当前，一季度各项工作已全面开展，各部门要把握重点，查找不足，统筹安排，扎实推进，确保实现新一年工作良好开局。要认真梳理准备一批重点开工项目，保障项目开工条件，在一季度末组织实施一批重大项目集中开工。要开展好走基层、察民情、解民忧、送温暖活动；积极加强运行协调，保障好生产企业正常生产经营活动；抓好节日前后的交通运输、企业生产、公共场所安全、烟花爆竹管理、食品安全等工作，巩固繁荣稳定的大好局面。
同志们，做好今年的经济工作任务艰巨，使命光荣，让我们在县委、政府的坚强领导下，坚定信心、扎实工作，敢于担当，以更加奋发有为的精神状态，更加务实创新的工作作风，全力开创拜城经济工作新局面，为实现“两个率先”和全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
我的讲话完了，谢谢大家。
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