在全县“奋进争先、勇创新局”大会上的讲话[优秀范文五篇]

第一篇：在全县“奋进争先、勇创新局”大会上的讲话

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里召开全县“奋进争先、勇创新局”大会，这是春节过后的第一个全县性大会，会议目的十分明确：一是要掀起一股热潮，就是要第一时间贯彻落实全省数字化改革动员大会、全市“六比争先”强执行开新局大会等省市“新春第一会”精神，迅速掀起大抓落实、强势攻坚的热潮。二是要树立一批标杆，就是要选树一批奋勇争先、真抓实干的标杆，特别是刚才会议表彰的一批先进典型，都是我们全县上下对标学习的模范标杆，大家要见贤思齐、对标赶超。三是要发出一个号召，就是发出“奋进争先、勇创新局”最强音，动员全县上下“开局就奔跑、起步就冲刺”，不负春光起好步、乘势而上开新局。可以说，今天的会议，既是一次展示成绩、表彰先进的总结会，也是一次明确任务、鼓劲加压的动员会，更是一次大干当前、再启征程的誓师会。可以说，今天会议的召开，就标志着奋战新一年的集结号全面吹响，比拼新一年的大幕全面拉开。

刚才，会议播放了作风建设专题纪录片，部门、乡镇、企业代表作了很好的发言，3家“千人评议”最不满意单位作了表态，表彰了一批先进集体和个人。在此，我谨代表县四套班子，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向为×发展作出过贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2021年是个特殊的年份，是建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是×加快建设×大都市区副中心的重要一年。习近平总书记强调，今年所有工作都是围绕开好局、起好步来展开。在这使命重大的一年，全县党员干部唯有拿出十足干劲、百倍努力，以奋进之姿、争先之势，坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，奋力开创×高质量发展新局面，为“十四五”发展开好局、起好步，方能不负人民、不负时代。下面，我重点围绕“奋进争先、勇创新局”这一主题，就如何抓好新一年工作，讲三点意见：

一、奋进争先、勇创新局，就是要立足新起点、认清新形势，在明晰方位中扛起使命担当

当前，×正开启全面建设社会主义现代化新征程，经济社会进入了全新的发展阶段。在这样一个承前启后、继往开来的历史关口，我们要客观辩证看形势、奋发有为立新功，扎扎实实地为“十四五”发展开好局、起好步。

第一，进入新阶段，我们必须砥砺前行、奋力拼搏。当前×，正处于一个十分关键的历史阶段，全县党员干部要因时而动、趁势而为，更加自觉地将自身置于全县发展大局中来思考、来谋划，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。具体来讲，当前的×正处在四个重要时期：一是经济加速赶超的窗口期。拉长时间维度回看，改革开放以来，×县域经济取得了翻天覆地变化。特别是“十三五”以来，×赶超之势加速形成，综合实力明显增强，地区生产总值、规上工业总产值等总量在全市的排名持续前移，但去年的经济增速出现了明显的回落，这也给我们敲响了警钟。可以说，当前的×，如果一鼓作气、奋力赶超，就可能再进一步，在“十四五”进入“全国综合实力百强县”；

而如果我们止步不前，不奋起直追，很可能让“一时的回落”成为“历史的拐点”，反被其他县市区赶超。二是都市能级跃升的关键期。这几年，×抓住“大拆大整”“大建大美”的历史性机遇，开展了大规模的城中村改造，加速实施昆鳌一体化战略，城市环境、城市品质有了明显的提升，但×的城市仍然面临着集聚度不足、辐射能力不强、品质不高等问题。可以说，“十四五”是×城市发展、能级提升的重要时期，有了之前“大拆大整”“大建大美”打下的基础，城市空间重塑也将步入快车道、迎来黄金期。三是民生提质发展的深化期。这几年，×持续加大投入，大力推进水利、交通、环保、卫生、教育等基础设施建设，基本补齐了历史欠账。比如，“十三五”期间水利投入超70亿元、交通投入超170亿元，实现了水头水患治理、北港地区建高速、南麂通电网、公办幼儿园全覆盖、三大县级医院迁扩建、环保设施补齐短板等多个历史性突破。但是，当前民生发展阶段已经从原先的“保基本”向“高品质”迈进，要求更高了、任务更重了，更加需要我们坚持不懈抓民生、久久为功强投入，让广大群众有更强的获得感、安全感和幸福感，加快建设人民幸福的美好家园。四是县域现代治理的迭代期。×基层治理成效走在省市前列，已经连续15年获得省级平安县、夺得了“一星级平安金鼎”。但也要清晰地看到，中央和省、市都把系统治理、整体智治摆在了更加突出的位置，特别是正月初七、开春上班第一天，省委省政府就召开全省数字化改革大会，对数字化改革作出了更系统的部署，对数字化治理也提出了更高的要求。为此，我们需要深入领会、加紧消化，加快形成上下贯通、县乡一体的整体智治体系，全面实现县域治理的迭代升级。

第二，面对新使命，我们必须勇挑重担、铁肩担当。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。对于当前的我们来讲，必须要牢牢扛起“三大使命”：一要扛起全面开启社会主义现代化建设新征程的重大使命。党的十九届五中全会全面开启社会主义现代化建设新征程，明确了我国今后5年、15年的发展任务、发展目标。省委、市委分别发出了争创社会主义现代化先行省、先行市的动员令。可以说，社会主义现代化建设新征程的“第一棒”历史性地交到了我们这一代人手里，我们必须坚定扛起这一重大使命，开好局、起好步，在社会主义现代化建设新征程中展现更大作为。二要扛起建设×大都市区副中心的重大使命。建设×大都市区副中心是全县上下的共识，也是历届县委县政府坚持不懈的奋斗目标，更是×市委市政府对×发展的期望。×市在“十四五”市域空间规划中，明确提出了“一主一副两极多节点”的大都市空间布局，其中“一副”指的就是以鳌江流域平原城市群为重点的市域副中心；

在市“两会”期间，市委陈伟俊书记专门莅临×代表团指导，明确指出×作为鳌江流域的3个县市之一，要站在全市发展的高度融入ד五城五高地”建设，匹配×大都市区副中心地位。我们要坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，全面加快×大都市区副中心建设，以实际行动、实际成效回应领导关切、回应人民期盼。三要扛起抓好“十四五”发展的重大使命。“十四五”是×的重要战略机遇期，在县十三届党代会五次会议上，县委提出了“五大战略任务”，即在“十四五”期间，×要跻身全国综合实力百强县、建成“千亿工业强县”、建成“常住人口超百万”的鳌江流域中心城市、建设高水平创新强县、打造人民幸福的美好家园。这“五大战略”任务，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，需要全县上下共同努力、苦干实干、拼搏进取。

第三，直面新挑战，我们必须迎难而上，攻坚破难。认真审视当下的×，我们仍面临着不少的新挑战。一是在产业发展上，面临二三产业协同发展的“双重”挑战。虽然近年来×工业经济发展态势较好，但服务业发展较为滞后，去年×第三产业增加值增速全市倒数第一，商品房销售面积、限上批零住餐、营利性服务业等指标均居全市后三。可以说，如何推动二三产业协同发展，已经成为下步×发展亟需破解的一个重大问题。二是在城乡发展上，面临着不充分不均衡的“双重”矛盾。×城乡、区域发展不均衡、不充分问题比较突出，县域西部、农村地区的发展还比较滞后。这次春节期间，我到×西部几个乡镇调研走访，总体感觉生态环境的本底是很好的，文化底蕴也很深厚，但产业发展还不够充分，带动群众致富的抓手还比较有限，特别是旅游资源开发还不够有力，旅游产品开发不多、旅游文化挖掘不深，旅游富民的作用还不明显。三是在长远发展上，面临着要素平台“双重”制约。×的要素制约依然明显，特别是土地要素仍是最大瓶颈。如果我们不全力争取、不全力破解，将会面临“无地可用”境况。同时，×的大平台支撑不足问题也很突出，深度融入国家、省、市重大战略平台的载体不多。省级高新技术产业园区刚刚获批，下步作用发挥还需要深度谋划推进，其他×真正承接国家和省市重大战略平台载体几乎没有。下步，×要怎么去融入、怎么去承接国家、省市的重大战略平台，是一个重大课题，需要大家集思广益、献力献策。四是在发展环境上，面临着软硬均需提升的“双重”压力。在硬环境上，环境“脏乱差”还没根本解决，长效管理还不到位，群众文明意识还不强，与兄弟县市区比还存在很大差距。在软环境上，营商环境还有待提升，特别是一些机关干部服务意识还不强，懒政怠政问题还没根本解决。刚才作风建设片提到了很多案例，而且大多案例还是十九大以后发生的，仅去年全县中央八项规定精神问题专项治理，就查处78起121人，其中形式主义官僚主义问题61起80人、全市最多，需要我们以更大力度整治。面对这些问题和挑战，全县上下必须要坚持干字当头、勇字当先，迎难而上、破难攻坚，在化解矛盾中推动×砥砺前行，在直面挑战中实现×高质量发展。

二、奋进争先、勇创新局，就是要奋斗新征程、再攀新高峰，在攻坚破难中打赢开局首战

今年是奠定×未来五年乃至更长远发展的紧要一年，只有在这一年抓住先机，下好“先手棋”，打好“主动仗”，今后的发展才能一步领先、步步领先。对于今年工作，县十三届党代会五次会议已经做了全面部署，接下来我们还将召开县“两会”进行深化细化，具体工作这里就不再重复。我这里，重点就×如何开好局、起好步，再突出强调四个方面：

第一，要以更高站位强化战略融入。要全面贯彻落实中央和省、市的战略部署，在上级的重大决策中找准定位。一要在高站位融入中找准定位。不谋全局者不足谋一域。×要在新一轮发展中实现赶超跨越，必须放眼大局，主动把自身工作摆到“长三角一体化”等国家战略下思考，摆到浙江“三地一窗口”的战略定位下去把握，摆到ד五城五高地”的战略布局中去研究，切实找准自身定位，加快融入上级战略布局。对于当前而言，最关键是要保持定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一干，加快打造“三区两中心”，持续深化细化具体战略抓手，全面建设×大都市区副中心。二要在大格局谋划中抓好承接。对于中央和省、市重大战略，关键是要积极谋划、先人一步、抓好承接。一方面要积极争取，在省市重大平台、重大产业、重大项目、重大改革、重大政策、重点要素的谋划布局上，要积极争取、主动承接，力争更多项目列入中央和省、市的计划盘子；

另一方面要谋划挖潜，比如上海-嘉兴-×红色旅游线路是国家级“红色旅游精品线路”，×与上海市嘉定区徐行镇是共建结对单位，如何利用这些资源融入大战略，需要我们深入谋划。三要在实打实发展中成为龙头。梧桐盛开，凤凰自来。×要成为×大都市区副中心，不是喊出来的，是要干出来的，关键是要以实打实的发展成效，真正将×建设成为×南部的教育高地、医疗高地、产业高地，形成吸附效应，把人口、资金等要素集聚过来，×自然而然就成为鳌江流域真正意义上的标杆龙头。

第二，要以更大力度提升比较优势。一个地方的发展，必须依靠若干个有地方特色的竞争优势，才能形成核心竞争力。从当前×情况来讲，我们要加速提升“三大优势”。一要提升工业优势。工业是经济发展的“主心骨”，这几年县委县政府坚定不移实施“工业强县”战略，×工业已经有了一定基础，但离真正的“工业强县”还有差距。下步，要坚持“工业强县”战略不动摇，全力抓好提升：要在“量”上提升，狠抓时尚轻工、机械机电、文化创意、皮革皮件、塑编塑包“五大主导产业”培育,今年要力争皮革皮件、塑编塑包产值突破百亿，基本建成“五大百亿”产业集群，为“十四五”期间规上工业总产值突破1000亿元打下更加坚实的基础；

要在“质”上提升，坚定不移实施创新驱动战略，当前最关键是要抓好省级高新技术产业园区的创建，要组建专班、集全县之力攻坚推进。二要提升项目优势。我们要持续强化“项目为王”的理念，大抓项目、大干项目，全面掀起项目建设热潮。要全力抓谋划，每个乡镇要谋划一批支撑性、标志性、引领性项目，其中A类乡镇报送10个，B类乡镇报送8个，大家一定要全力抓好谋划，拿出各自真正的拳头产品；

要全力抓推进，深入开展重大项目建设攻坚年行动，挂图作战、攻坚推进，确保29个省重大产业项目、14个省“152”项目以及全市六比竞赛比拼项目等重点项目尽快建成达产，形成更大增量；

要倒排时间，紧盯“大抓项目”这块“试金石”，将每个项目逐周逐日做好进度安排；

要全力抓招引，坚持走出去、引进来，争取全年招引亿元以上产业项目25个以上，再列入省重大产业项目10个以上、省“152”项目5个以上，特别是总部经济要作为重点来抓，各乡镇加大力度、积极招引，要在上半年做好“冲刺”。三要提升红色优势。×的红色资源得天独厚，多数在全省具有唯一性，在全国具有代表性，特别是这两年，已经成功在全省打响了“省一大”会址红色品牌，省委党校×分校办学成效也得到省市领导的高度肯定。今年是建党100周年，中央在北京召开党史学习教育动员大会，明确今年在全党开展中共党史学习教育，提出要学党史、悟思想、办实事、开新局，并隆重庆祝建党100周年。作为“省一大”召开地，我们要把红色资源优势发挥好，一方面要结合×、×特色，做好活动准备，高标准开展献礼建党百年活动，营造浓厚的百年大庆氛围；

另一方面，要做好配套服务准备，积极来承接来自省、市的党史学习活动，进一步巩固提升×的红色教育高地地位。

第三，要以更实举措补齐发展短板。当前，×发展态势较好，但面临的问题短板依然突出，我们说“问题不说不得了、成绩不说好不了”，所以必须要狠下功夫、全力补齐。一要补齐经济发展不协调短板。去年，×主要经济指标不理想，GDP增速滞后，一个很重要原因就是一二三产业发展不协调。2020年×GDP增速全市第12，主要就是第三产业拖了后腿，第三产业增加值增速1.0%、全市第12，低于全市2.6个百分点，而一、二产分列全市第四、第五，增速也均高于全市平均水平。所以，今年我们要把破解经济发展不协调作为重点来抓，一方面县委县政府要成立专班，对主要经济指标特别是GDP构成指标，要“逐年分解、每季分析、每月研判”；

另一方面要全力抓好第三产业发展，加快谋划以南麂基金岛为核心的现代金融业、以滨海为重点的生产性服务业、以滨江片区为重点的楼宇经济以及高端生活性服务业项目招引等，制定实施“月光经济”发展规划，加快打造鳌江流域现代服务业中心。二要补齐社会治理不到位短板。×社情民意比较复杂，基层治理问题依然突出。在新一轮发展中，必须要进一步提升县域治理水平。这里我觉得有两个发力点：一个是阵地全域化，一定要做好村社换届“后半篇文章”，今天村里主职干部都在，接下来我们将全面加强村社“一肩挑”干部管理，现在“三年”改“五年”、村社“一肩挑”，我们的管理要越来越严格，要做到“能上能下”“干好干坏不一样”，党员像党员、支部像支部，让村级组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。今年，我们要借势建党百年抓谋划，包括党员的学习教育、服务群众等方面都要进一步加强。另一个是治理数字化。全面贯彻落实好全省数字化改革大会精神，深入推进数字化改革，全面落实“1+5+2”工作体系，将数字化广泛应用到县域治理的方方面面，全面提升整体智治水平。三要补齐城乡发展不均衡短板。要紧紧抓住乡村振兴历史性机遇，今年，中央一号文件也已发布，乡村振兴、共同富裕是“十四五”期间最重要的主题。要打好特色产业撬动、基础设施拉动、美丽乡村带动等系列组合拳，特别是要把旅游业作为西部发展主动力，大力发展红色旅游、康养旅游等等，要做到“文旅结合、农旅结合、工旅结合”。

第四，要以更强攻坚破除核心制约。当前×发展中，还面临一些突出瓶颈、核心制约，这些制约不攻破，×高质量发展就无从谈起。一要着力破解要素瓶颈制约。要坚持“多条腿”走路，既要做好向上争取的文章，持续抓好各类涉及新增用地指标的政策、项目的梳理，积极做好与省市相关部门的沟通对接，全力争取获得更多的新增用地指标；

更要做好向内挖潜的文章，这两年，×土地要素保障攻坚的力度很大，但还是有挖潜空间的，要持续深入开展“拓空间强保障”专项行动，确保全年完成批而未供土地消化、低效用地再开发、工业用地供应“三个超千亩”，创成省级土地综合整治示范点。二要着力破解城市能级制约。未来的竞争是城市的竞争，在×工业化城市化“两轮驱动”中，目前城市化短板相对突出，也是接下来必须破解的重大难题。要强能级，坚定不移实施昆鳌一体化战略，把资源空间向昆鳌中心城区集聚，真正把昆鳌两城连起来，把城市能级提上去。要提品质，目前ד拆”已经基本完成，下步重点是“建”，要高质量抓好昆阳城东新区、鳌江滨江片区等重点区块建设，发挥好金茂等重点城市建设项目的整体拉动作用，打造品质生活之城。要聚人气，未来城市化的核心是人，推动人口集聚、提升人口素质、优化人口结构是重中之重，要通过做强产业、做优教育医疗等各种渠道吸引人口集聚。三要着力破解平台支撑制约。×的产业平台不大不强，对产业的集聚、支撑作用不够明显。下步，要坚持“大小”齐抓，持续做大做强产业平台。抓“大”方面，要以滨海新区为核心区，持续优化产业布局，集中资源要素，全力打造“万亩千亿”产业大平台。抓“小”方面，要持续强化特色小镇、小微园建设，特别是深入实施小微园提质增效行动，积极培育扶持园区内小微企业上规。

三、奋进争先、勇创新局，就是要干出新作为、展现新形象，在勇争一流中打造×铁军

征途漫漫，惟有奋斗。站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。尤其今年是换届之年，全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，坚持干中换、换中干。上次，杨部长对×提出“干部要把自己放心交给组织，而且要破除换届的‘综合征’”，所以我们干部要在“干中换、换中干”中作调整。要把一切思想行动集中到“奋进争先、勇创新局”上来，干出新作为、干出新成效，把换届之年变成大干之年、争先之年。

第一，要拉高标杆，以领跑的姿态奋进争先、勇创新局。要牢固树立勇争一流的劲头，争标杆、树标杆、做标杆。一要拉高政治标杆。政治建设是领导干部干事创业的“第一课”，只有政治方向不偏不倚，发展才会又快又好。要提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对中央和省、市的各类决策部署，要善于从政治角度分析问题、解决问题，经常对标对表，及时校准偏差；

要创造性落实上级决策部署，对习近平总书记批示关注的农村乱占耕地建房、宗教问题、生态问题等要查漏补缺，对省委巡视、环保督察、审计等反馈意见整改要坚决到位，把省市“七张问题清单”抓在手上，建立管根本、利长远、重实效的机制，以实际行动做到“两个维护”。二要拉高工作标杆。袁家军书记多次强调“没有走在前列也是一种风险”，并鲜明提出了改革突破、服务提质、风险防控“三个争先”，这是对全省广大党员干部的重要提醒、重要要求、重要标准。要自觉把先进作为工作标尺，全面开展“寻标对标提标”活动，每个乡镇要在县里工作任务分解的“标线”上，提出“跳一跳、冲一冲”的“高线”目标，每个部门特别是市对县考核攻坚部门要拿出勇争第一的精神状态，以“保三争一”要求，对全年工作进行谋划，只有在增速上领先、在增幅上领跑，才能在千帆竞发的区域竞争中实现“跨越赶超”的目标。三要拉高服务标杆。服务提质争先是“三个争先”之一，要坚决从作风做起，坚持全域联动，切实提升营商环境。要在营商环境提升上下更大功夫，全力打造“三服务”2.0版，持续深化“两万两千”机制，迭代升级惠企政策直通车，全力整治“只微笑不服务”、将“管卡压”变成“推绕拖”等问题，加强跨层级联动、跨部门协同、跨事权集成，形成问题“发现-交办-办理-反馈”闭环体系，让“企业吹哨、部门报到”发挥最大效应。

第二，要严守纪律，以过硬的作风奋进争先、勇创新局。党风廉政建设永远在路上，不能有一丝一毫的松懈，更不能有一劳永逸的幻想，必须严防死守、一寸不让、持之以恒。一要抓作风。要持之以恒加强作风建设，一以贯之高标准推动落实八项规定及其实施细则精神，紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向，常态化开展正风肃纪，完善日常化、动态化管理监督机制，切实巩固好公职人员“两违”“一家两制”等专项成果。二要惩腐败。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、与群众利益切身相关的重点领域，全力防腐、高压惩腐，特别是发挥巡察利剑作用，高质量完成县委第八轮巡察。三要强队伍。要牢固树立实绩实干导向，高质量做好县乡领导班子换届，打好干部跨部门跨条块跨领域交流、关爱干部等系列组合拳，特别是要抓好党员学习，开展“万名党员大学习大培训”，推进“党员进党校”全覆盖，确保党员学习常态化、制度化、有实效。

第三，要创新思路，以科学的方法奋进争先、勇创新局。奋进争先、勇创新局，创新思路、改进方法很重要，必须以系统性、重塑性的变革持续提升效能。一是在谋划环节，要树立系统化思维。各地各部门要将自身工作融入大局、找准目标，进行系统化谋划推进，坚决防止零敲碎打、东一榔头西一棒。在任务分解上要系统化，将目标分解到“线”、把任务落实到“块”、把指标分解到“点”，搞清楚差距有多少、潜力在哪里、措施有什么，以月保季、以季保年；

在推进落实上要系统化，重点工作都要建立目标体系、工作体系、政策体系、评价体系“四个体系”。二是在决策环节，要实施科学化决策。科学决策是干好一切工作的首要前提。现在县委决策机构有两个层面：第一个层面是县委常委会议；

第二个层面是县委书记专题会议和财经委、深改委、国安委等决策议事协调机构，要充分发挥这些决策议事协调机构的“专题”和“专业”优势，一个问题一个问题地深入研究，做到目标明确、路径精准、达到效果。三是在实施环节，要坚持节点化攻坚。抓执行、抓落实方法有千百条，但最关键一条就是要“实”。要明节点，坚持重点工作载体化、载体项目化、项目节点化、节点责任化，列出工作清单，把工作一条一条梳理清楚，把责任一项一项分解到位。要督节点，实行“一月一通报、一季一督查、半年一评估”，及时公布曝光“蜗牛”项目、“晒太阳”项目，倒逼问题解决和工作推进。

第四，要擂台赛马，以浓厚的氛围奋进争先、勇创新局。在新的一年里，我们要更大力度“比”、更实举措“干”，全面造浓干事创业氛围。一要“专班攻坚”干。专班攻坚的核心要义在于根据工作需要，组建覆盖不同部门、不同领域的团队，分工协作、集中攻坚、找到答案、达成目标。这是省委提出一项重要工作机制，市委也做了专门部署。今年我们要认真梳理重点难点、专项和应急工作任务，在重点项目建设、重大项目招引等领域，组建“三个层面”工作专班，一是综合类的工作专班，二是专项性的工作专班，三是各乡镇各部门建立的小专班，“一对一”啃硬骨头、攻克险滩，形成攻坚破难的示范带动效应，做到“一项任务、一个专班、一抓到底”。二要“比学赶超”干。总体有两个要求：一个是市里“六比”要争先，×已经连续三年在市“六比”中夺得前三，今年要继续保持势头，助力实现“十四五”开门红。另一个是县里“比拼”要深化，要进一步深化乡镇和部门的比拼活动，强化激励导向，完善奖惩机制，不断增强干部“争、闯、拼、干”的意识和能力，以各地各部门的“单元红”成就×的“全域红”。三要“考绩激励”干。要让考核机制更加精准，推动主观向客观、从定性向定性定量综合评价转变，对重点工作实行捆绑考核，强化领导推动落实、部门服务指导、责任共同担当。要让结果运用更加到位，建立干部执行力专项考察机制，考核掌握干部在“六重清单”落实、疫情防控等急难险重任务中的表现，提高强执行抓落实考核占比。

同志们，百年大庆将近、百年机遇来临、百年重任在肩，让我们立即行动起来，以一年高于一年的目标追求，一年好于一年的发展质量，一年快于一年的发展速度，干出一番新事业，闯出一片新天地，建设一个新×，为全面实现全年目标任务、加快建设×大都市区副中心而努力奋斗！

第二篇：在全县“奋进争先、勇创新局”大会上的讲话

在全县“奋进争先、勇创新局”大会上的讲话

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里召开全县“奋进争先、勇创新局”大会，这是春节过后的第一个全县性大会，会议目的十分明确：一是要掀起一股热潮，就是要第一时间贯彻落实全省数字化改革动员大会、全市“六比争先”强执行开新局大会等省市“新春第一会”精神，迅速掀起大抓落实、强势攻坚的热潮。二是要树立一批标杆，就是要选树一批奋勇争先、真抓实干的标杆，特别是刚才会议表彰的一批先进典型，都是我们全县上下对标学习的模范标杆，大家要见贤思齐、对标赶超。三是要发出一个号召，就是发出“奋进争先、勇创新局”最强音，动员全县上下“开局就奔跑、起步就冲刺”，不负春光起好步、乘势而上开新局。可以说，今天的会议，既是一次展示成绩、表彰先进的总结会，也是一次明确任务、鼓劲加压的动员会，更是一次大干当前、再启征程的誓师会。可以说，今天会议的召开，就标志着奋战新一年的集结号全面吹响，比拼新一年的大幕全面拉开。

刚才，会议播放了作风建设专题纪录片，部门、乡镇、企业代表作了很好的发言，3家“千人评议”最不满意单位作了表态，表彰了一批先进集体和个人。在此，我谨代表县四套班子，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向为×发展作出过贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2021年是个特殊的年份，是建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是×加快建设×大都市区副中心的重要一年。习近平总书记强调，今年所有工作都是围绕开好局、起好步来展开。在这使命重大的一年，全县党员干部唯有拿出十足干劲、百倍努力，以奋进之姿、争先之势，坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，奋力开创×高质量发展新局面，为“十四五”发展开好局、起好步，方能不负人民、不负时代。下面，我重点围绕“奋进争先、勇创新局”这一主题，就如何抓好新一年工作，讲三点意见：

一、奋进争先、勇创新局，就是要立足新起点、认清新形势，在明晰方位中扛起使命担当

当前，×正开启全面建设社会主义现代化新征程，经济社会进入了全新的发展阶段。在这样一个承前启后、继往开来的历史关口，我们要客观辩证看形势、奋发有为立新功，扎扎实实地为“十四五”发展开好局、起好步。

第一，进入新阶段，我们必须砥砺前行、奋力拼搏。当前×，正处于一个十分关键的历史阶段，全县党员干部要因时而动、趁势而为，更加自觉地将自身置于全县发展大局中来思考、来谋划，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。具体来讲，当前的×正处在四个重要时期：一是经济加速赶超的窗口期。拉长时间维度回看，改革开放以来，×县域经济取得了翻天覆地变化。特别是“十三五”以来，×赶超之势加速形成，综合实力明显增强，地区生产总值、规上工业总产值等总量在全市的排名持续前移，但去年的经济增速出现了明显的回落，这也给我们敲响了警钟。可以说，当前的×，如果一鼓作气、奋力赶超，就可能再进一步，在“十四五”进入“全国综合实力百强县”；而如果我们止步不前，不奋起直追，很可能让“一时的回落”成为“历史的拐点”，反被其他县市区赶超。二是都市能级跃升的关键期。这几年，×抓住“大拆大整”“大建大美”的历史性机遇，开展了大规模的城中村改造，加速实施昆鳌一体化战略，城市环境、城市品质有了明显的提升，但×的城市仍然面临着集聚度不足、辐射能力不强、品质不高等问题。可以说，“十四五”是×城市发展、能级提升的重要时期，有了之前“大拆大整”“大建大美”打下的基础，城市空间重塑也将步入快车道、迎来黄金期。三是民生提质发展的深化期。这几年，×持续加大投入，大力推进水利、交通、环保、卫生、教育等基础设施建设，基本补齐了历史欠账。比如，“十三五”期间水利投入超70亿元、交通投入超170亿元，实现了水头水患治理、北港地区建高速、南麂通电网、公办幼儿园全覆盖、三大县级医院迁扩建、环保设施补齐短板等多个历史性突破。但是，当前民生发展阶段已经从原先的“保基本”向“高品质”迈进，要求更高了、任务更重了，更加需要我们坚持不懈抓民生、久久为功强投入，让广大群众有更强的获得感、安全感和幸福感，加快建设人民幸福的美好家园。四是县域现代治理的迭代期。×基层治理成效走在省市前列，已经连续15年获得省级平安县、夺得了“一星级平安金鼎”。但也要清晰地看到，中央和省、市都把系统治理、整体智治摆在了更加突出的位置，特别是正月初七、开春上班第一天，省委省政府就召开全省数字化改革大会，对数字化改革作出了更系统的部署，对数字化治理也提出了更高的要求。为此，我们需要深入领会、加紧消化，加快形成上下贯通、县乡一体的整体智治体系，全面实现县域治理的迭代升级。

第二，面对新使命，我们必须勇挑重担、铁肩担当。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。对于当前的我们来讲，必须要牢牢扛起“三大使命”：一要扛起全面开启社会主义现代化建设新征程的重大使命。党的十九届五中全会全面开启社会主义现代化建设新征程，明确了我国今后5年、15年的发展任务、发展目标。省委、市委分别发出了争创社会主义现代化先行省、先行市的动员令。可以说，社会主义现代化建设新征程的“第一棒”历史性地交到了我们这一代人手里，我们必须坚定扛起这一重大使命，开好局、起好步，在社会主义现代化建设新征程中展现更大作为。二要扛起建设×大都市区副中心的重大使命。建设×大都市区副中心是全县上下的共识，也是历届县委县政府坚持不懈的奋斗目标，更是×市委市政府对×发展的期望。×市在“十四五”市域空间规划中，明确提出了“一主一副两极多节点”的大都市空间布局，其中“一副”指的就是以鳌江流域平原城市群为重点的市域副中心；在市“两会”期间，市委陈伟俊书记专门莅临×代表团指导，明确指出×作为鳌江流域的3个县市之一，要站在全市发展的高度融入ד五城五高地”建设，匹配×大都市区副中心地位。我们要坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，全面加快×大都市区副中心建设，以实际行动、实际成效回应领导关切、回应人民期盼。三要扛起抓好“十四五”发展的重大使命。“十四五”是×的重要战略机遇期，在县十三届党代会五次会议上，县委提出了“五大战略任务”，即在“十四五”期间，×要跻身全国综合实力百强县、建成“千亿工业强县”、建成“常住人口超百万”的鳌江流域中心城市、建设高水平创新强县、打造人民幸福的美好家园。这“五大战略”任务，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，需要全县上下共同努力、苦干实干、拼搏进取。

第三，直面新挑战，我们必须迎难而上，攻坚破难。认真审视当下的×，我们仍面临着不少的新挑战。一是在产业发展上，面临二三产业协同发展的“双重”挑战。虽然近年来×工业经济发展态势较好，但服务业发展较为滞后，去年×第三产业增加值增速全市倒数第一，商品房销售面积、限上批零住餐、营利性服务业等指标均居全市后三。可以说，如何推动二三产业协同发展，已经成为下步×发展亟需破解的一个重大问题。二是在城乡发展上，面临着不充分不均衡的“双重”矛盾。×城乡、区域发展不均衡、不充分问题比较突出，县域西部、农村地区的发展还比较滞后。这次春节期间，我到×西部几个乡镇调研走访，总体感觉生态环境的本底是很好的，文化底蕴也很深厚，但产业发展还不够充分，带动群众致富的抓手还比较有限，特别是旅游资源开发还不够有力，旅游产品开发不多、旅游文化挖掘不深，旅游富民的作用还不明显。三是在长远发展上，面临着要素平台“双重”制约。×的要素制约依然明显，特别是土地要素仍是最大瓶颈。如果我们不全力争取、不全力破解，将会面临“无地可用”境况。同时，×的大平台支撑不足问题也很突出，深度融入国家、省、市重大战略平台的载体不多。省级高新技术产业园区刚刚获批，下步作用发挥还需要深度谋划推进，其他×真正承接国家和省市重大战略平台载体几乎没有。下步，×要怎么去融入、怎么去承接国家、省市的重大战略平台，是一个重大课题，需要大家集思广益、献力献策。四是在发展环境上，面临着软硬均需提升的“双重”压力。在硬环境上，环境“脏乱差”还没根本解决，长效管理还不到位，群众文明意识还不强，与兄弟县市区比还存在很大差距。在软环境上，营商环境还有待提升，特别是一些机关干部服务意识还不强，懒政怠政问题还没根本解决。刚才作风建设片提到了很多案例，而且大多案例还是十九大以后发生的，仅去年全县中央八项规定精神问题专项治理，就查处78起121人，其中形式主义官僚主义问题61起80人、全市最多，需要我们以更大力度整治。面对这些问题和挑战，全县上下必须要坚持干字当头、勇字当先，迎难而上、破难攻坚，在化解矛盾中推动×砥砺前行，在直面挑战中实现×高质量发展。

二、奋进争先、勇创新局，就是要奋斗新征程、再攀新高峰，在攻坚破难中打赢开局首战

今年是奠定×未来五年乃至更长远发展的紧要一年，只有在这一年抓住先机，下好“先手棋”，打好“主动仗”，今后的发展才能一步领先、步步领先。对于今年工作，县十三届党代会五次会议已经做了全面部署，接下来我们还将召开县“两会”进行深化细化，具体工作这里就不再重复。我这里，重点就×如何开好局、起好步，再突出强调四个方面：

第一，要以更高站位强化战略融入。要全面贯彻落实中央和省、市的战略部署，在上级的重大决策中找准定位。一要在高站位融入中找准定位。不谋全局者不足谋一域。×要在新一轮发展中实现赶超跨越，必须放眼大局，主动把自身工作摆到“长三角一体化”等国家战略下思考，摆到浙江“三地一窗口”的战略定位下去把握，摆到ד五城五高地”的战略布局中去研究，切实找准自身定位，加快融入上级战略布局。对于当前而言，最关键是要保持定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一干，加快打造“三区两中心”，持续深化细化具体战略抓手，全面建设×大都市区副中心。二要在大格局谋划中抓好承接。对于中央和省、市重大战略，关键是要积极谋划、先人一步、抓好承接。一方面要积极争取，在省市重大平台、重大产业、重大项目、重大改革、重大政策、重点要素的谋划布局上，要积极争取、主动承接，力争更多项目列入中央和省、市的计划盘子；另一方面要谋划挖潜，比如上海-嘉兴-×红色旅游线路是国家级“红色旅游精品线路”，×与上海市嘉定区徐行镇是共建结对单位，如何利用这些资源融入大战略，需要我们深入谋划。三要在实打实发展中成为龙头。梧桐盛开，凤凰自来。×要成为×大都市区副中心，不是喊出来的，是要干出来的，关键是要以实打实的发展成效，真正将×建设成为×南部的教育高地、医疗高地、产业高地，形成吸附效应，把人口、资金等要素集聚过来，×自然而然就成为鳌江流域真正意义上的标杆龙头。

第二，要以更大力度提升比较优势。一个地方的发展，必须依靠若干个有地方特色的竞争优势，才能形成核心竞争力。从当前×情况来讲，我们要加速提升“三大优势”。一要提升工业优势。工业是经济发展的“主心骨”，这几年县委县政府坚定不移实施“工业强县”战略，×工业已经有了一定基础，但离真正的“工业强县”还有差距。下步，要坚持“工业强县”战略不动摇，全力抓好提升：要在“量”上提升，狠抓时尚轻工、机械机电、文化创意、皮革皮件、塑编塑包“五大主导产业”培育,今年要力争皮革皮件、塑编塑包产值突破百亿，基本建成“五大百亿”产业集群，为“十四五”期间规上工业总产值突破1000亿元打下更加坚实的基础；要在“质”上提升，坚定不移实施创新驱动战略，当前最关键是要抓好省级高新技术产业园区的创建，要组建专班、集全县之力攻坚推进。二要提升项目优势。我们要持续强化“项目为王”的理念，大抓项目、大干项目，全面掀起项目建设热潮。要全力抓谋划，每个乡镇要谋划一批支撑性、标志性、引领性项目，其中A类乡镇报送10个，B类乡镇报送8个，大家一定要全力抓好谋划，拿出各自真正的拳头产品；要全力抓推进，深入开展重大项目建设攻坚年行动，挂图作战、攻坚推进，确保29个省重大产业项目、14个省“152”项目以及全市六比竞赛比拼项目等重点项目尽快建成达产，形成更大增量；要倒排时间，紧盯“大抓项目”这块“试金石”，将每个项目逐周逐日做好进度安排；要全力抓招引，坚持走出去、引进来，争取全年招引亿元以上产业项目25个以上，再列入省重大产业项目10个以上、省“152”项目5个以上，特别是总部经济要作为重点来抓，各乡镇加大力度、积极招引，要在上半年做好“冲刺”。三要提升红色优势。×的红色资源得天独厚，多数在全省具有唯一性，在全国具有代表性，特别是这两年，已经成功在全省打响了“省一大”会址红色品牌，省委党校×分校办学成效也得到省市领导的高度肯定。今年是建党100周年，中央在北京召开党史学习教育动员大会，明确今年在全党开展中共党史学习教育，提出要学党史、悟思想、办实事、开新局，并隆重庆祝建党100周年。作为“省一大”召开地，我们要把红色资源优势发挥好，一方面要结合×、×特色，做好活动准备，高标准开展献礼建党百年活动，营造浓厚的百年大庆氛围；另一方面，要做好配套服务准备，积极来承接来自省、市的党史学习活动，进一步巩固提升×的红色教育高地地位。

第三，要以更实举措补齐发展短板。当前，×发展态势较好，但面临的问题短板依然突出，我们说“问题不说不得了、成绩不说好不了”，所以必须要狠下功夫、全力补齐。一要补齐经济发展不协调短板。去年，×主要经济指标不理想，GDP增速滞后，一个很重要原因就是一二三产业发展不协调。2020年×GDP增速全市第12，主要就是第三产业拖了后腿，第三产业增加值增速1.0%、全市第12，低于全市2.6个百分点，而一、二产分列全市第四、第五，增速也均高于全市平均水平。所以，今年我们要把破解经济发展不协调作为重点来抓，一方面县委县政府要成立专班，对主要经济指标特别是GDP构成指标，要“逐年分解、每季分析、每月研判”；另一方面要全力抓好第三产业发展，加快谋划以南麂基金岛为核心的现代金融业、以滨海为重点的生产性服务业、以滨江片区为重点的楼宇经济以及高端生活性服务业项目招引等，制定实施“月光经济”发展规划，加快打造鳌江流域现代服务业中心。二要补齐社会治理不到位短板。×社情民意比较复杂，基层治理问题依然突出。在新一轮发展中，必须要进一步提升县域治理水平。这里我觉得有两个发力点：一个是阵地全域化，一定要做好村社换届“后半篇文章”，今天村里主职干部都在，接下来我们将全面加强村社“一肩挑”干部管理，现在“三年”改“五年”、村社“一肩挑”，我们的管理要越来越严格，要做到“能上能下”“干好干坏不一样”，党员像党员、支部像支部，让村级组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。今年，我们要借势建党百年抓谋划，包括党员的学习教育、服务群众等方面都要进一步加强。另一个是治理数字化。全面贯彻落实好全省数字化改革大会精神，深入推进数字化改革，全面落实“1+5+2”工作体系，将数字化广泛应用到县域治理的方方面面，全面提升整体智治水平。三要补齐城乡发展不均衡短板。要紧紧抓住乡村振兴历史性机遇，今年，中央一号文件也已发布，乡村振兴、共同富裕是“十四五”期间最重要的主题。要打好特色产业撬动、基础设施拉动、美丽乡村带动等系列组合拳，特别是要把旅游业作为西部发展主动力，大力发展红色旅游、康养旅游等等，要做到“文旅结合、农旅结合、工旅结合”。

第四，要以更强攻坚破除核心制约。当前×发展中，还面临一些突出瓶颈、核心制约，这些制约不攻破，×高质量发展就无从谈起。一要着力破解要素瓶颈制约。要坚持“多条腿”走路，既要做好向上争取的文章，持续抓好各类涉及新增用地指标的政策、项目的梳理，积极做好与省市相关部门的沟通对接，全力争取获得更多的新增用地指标；更要做好向内挖潜的文章，这两年，×土地要素保障攻坚的力度很大，但还是有挖潜空间的，要持续深入开展“拓空间强保障”专项行动，确保全年完成批而未供土地消化、低效用地再开发、工业用地供应“三个超千亩”，创成省级土地综合整治示范点。二要着力破解城市能级制约。未来的竞争是城市的竞争，在×工业化城市化“两轮驱动”中，目前城市化短板相对突出，也是接下来必须破解的重大难题。要强能级，坚定不移实施昆鳌一体化战略，把资源空间向昆鳌中心城区集聚，真正把昆鳌两城连起来，把城市能级提上去。要提品质，目前ד拆”已经基本完成，下步重点是“建”，要高质量抓好昆阳城东新区、鳌江滨江片区等重点区块建设，发挥好金茂等重点城市建设项目的整体拉动作用，打造品质生活之城。要聚人气，未来城市化的核心是人，推动人口集聚、提升人口素质、优化人口结构是重中之重，要通过做强产业、做优教育医疗等各种渠道吸引人口集聚。三要着力破解平台支撑制约。×的产业平台不大不强，对产业的集聚、支撑作用不够明显。下步，要坚持“大小”齐抓，持续做大做强产业平台。抓“大”方面，要以滨海新区为核心区，持续优化产业布局，集中资源要素，全力打造“万亩千亿”产业大平台。抓“小”方面，要持续强化特色小镇、小微园建设，特别是深入实施小微园提质增效行动，积极培育扶持园区内小微企业上规。

三、奋进争先、勇创新局，就是要干出新作为、展现新形象，在勇争一流中打造×铁军

征途漫漫，惟有奋斗。站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。尤其今年是换届之年，全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，坚持干中换、换中干。上次，杨部长对×提出“干部要把自己放心交给组织，而且要破除换届的‘综合征’”，所以我们干部要在“干中换、换中干”中作调整。要把一切思想行动集中到“奋进争先、勇创新局”上来，干出新作为、干出新成效，把换届之年变成大干之年、争先之年。

第一，要拉高标杆，以领跑的姿态奋进争先、勇创新局。要牢固树立勇争一流的劲头，争标杆、树标杆、做标杆。一要拉高政治标杆。政治建设是领导干部干事创业的“第一课”，只有政治方向不偏不倚，发展才会又快又好。要提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对中央和省、市的各类决策部署，要善于从政治角度分析问题、解决问题，经常对标对表，及时校准偏差；要创造性落实上级决策部署，对习近平总书记批示关注的农村乱占耕地建房、宗教问题、生态问题等要查漏补缺，对省委巡视、环保督察、审计等反馈意见整改要坚决到位，把省市“七张问题清单”抓在手上，建立管根本、利长远、重实效的机制，以实际行动做到“两个维护”。二要拉高工作标杆。袁家军书记多次强调“没有走在前列也是一种风险”，并鲜明提出了改革突破、服务提质、风险防控“三个争先”，这是对全省广大党员干部的重要提醒、重要要求、重要标准。要自觉把先进作为工作标尺，全面开展“寻标对标提标”活动，每个乡镇要在县里工作任务分解的“标线”上，提出“跳一跳、冲一冲”的“高线”目标，每个部门特别是市对县考核攻坚部门要拿出勇争第一的精神状态，以“保三争一”要求，对全年工作进行谋划，只有在增速上领先、在增幅上领跑，才能在千帆竞发的区域竞争中实现“跨越赶超”的目标。三要拉高服务标杆。服务提质争先是“三个争先”之一，要坚决从作风做起，坚持全域联动，切实提升营商环境。要在营商环境提升上下更大功夫，全力打造“三服务”2.0版，持续深化“两万两千”机制，迭代升级惠企政策直通车，全力整治“只微笑不服务”、将“管卡压”变成“推绕拖”等问题，加强跨层级联动、跨部门协同、跨事权集成，形成问题“发现-交办-办理-反馈”闭环体系，让“企业吹哨、部门报到”发挥最大效应。

第二，要严守纪律，以过硬的作风奋进争先、勇创新局。党风廉政建设永远在路上，不能有一丝一毫的松懈，更不能有一劳永逸的幻想，必须严防死守、一寸不让、持之以恒。一要抓作风。要持之以恒加强作风建设，一以贯之高标准推动落实八项规定及其实施细则精神，紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向，常态化开展正风肃纪，完善日常化、动态化管理监督机制，切实巩固好公职人员“两违”“一家两制”等专项成果。二要惩腐败。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、与群众利益切身相关的重点领域，全力防腐、高压惩腐，特别是发挥巡察利剑作用，高质量完成县委第八轮巡察。三要强队伍。要牢固树立实绩实干导向，高质量做好县乡领导班子换届，打好干部跨部门跨条块跨领域交流、关爱干部等系列组合拳，特别是要抓好党员学习，开展“万名党员大学习大培训”，推进“党员进党校”全覆盖，确保党员学习常态化、制度化、有实效。

第三，要创新思路，以科学的方法奋进争先、勇创新局。奋进争先、勇创新局，创新思路、改进方法很重要，必须以系统性、重塑性的变革持续提升效能。一是在谋划环节，要树立系统化思维。各地各部门要将自身工作融入大局、找准目标，进行系统化谋划推进，坚决防止零敲碎打、东一榔头西一棒。在任务分解上要系统化，将目标分解到“线”、把任务落实到“块”、把指标分解到“点”，搞清楚差距有多少、潜力在哪里、措施有什么，以月保季、以季保年；在推进落实上要系统化，重点工作都要建立目标体系、工作体系、政策体系、评价体系“四个体系”。二是在决策环节，要实施科学化决策。科学决策是干好一切工作的首要前提。现在县委决策机构有两个层面：第一个层面是县委常委会议；第二个层面是县委书记专题会议和财经委、深改委、国安委等决策议事协调机构，要充分发挥这些决策议事协调机构的“专题”和“专业”优势，一个问题一个问题地深入研究，做到目标明确、路径精准、达到效果。三是在实施环节，要坚持节点化攻坚。抓执行、抓落实方法有千百条，但最关键一条就是要“实”。要明节点，坚持重点工作载体化、载体项目化、项目节点化、节点责任化，列出工作清单，把工作一条一条梳理清楚，把责任一项一项分解到位。要督节点，实行“一月一通报、一季一督查、半年一评估”，及时公布曝光“蜗牛”项目、“晒太阳”项目，倒逼问题解决和工作推进。

第四，要擂台赛马，以浓厚的氛围奋进争先、勇创新局。在新的一年里，我们要更大力度“比”、更实举措“干”，全面造浓干事创业氛围。一要“专班攻坚”干。专班攻坚的核心要义在于根据工作需要，组建覆盖不同部门、不同领域的团队，分工协作、集中攻坚、找到答案、达成目标。这是省委提出一项重要工作机制，市委也做了专门部署。今年我们要认真梳理重点难点、专项和应急工作任务，在重点项目建设、重大项目招引等领域，组建“三个层面”工作专班，一是综合类的工作专班，二是专项性的工作专班，三是各乡镇各部门建立的小专班，“一对一”啃硬骨头、攻克险滩，形成攻坚破难的示范带动效应，做到“一项任务、一个专班、一抓到底”。二要“比学赶超”干。总体有两个要求：一个是市里“六比”要争先，×已经连续三年在市“六比”中夺得前三，今年要继续保持势头，助力实现“十四五”开门红。另一个是县里“比拼”要深化，要进一步深化乡镇和部门的比拼活动，强化激励导向，完善奖惩机制，不断增强干部“争、闯、拼、干”的意识和能力，以各地各部门的“单元红”成就×的“全域红”。三要“考绩激励”干。要让考核机制更加精准，推动主观向客观、从定性向定性定量综合评价转变，对重点工作实行捆绑考核，强化领导推动落实、部门服务指导、责任共同担当。要让结果运用更加到位，建立干部执行力专项考察机制，考核掌握干部在“六重清单”落实、疫情防控等急难险重任务中的表现，提高强执行抓落实考核占比。

同志们，百年大庆将近、百年机遇来临、百年重任在肩，让我们立即行动起来，以一年高于一年的目标追求，一年好于一年的发展质量，一年快于一年的发展速度，干出一番新事业，闯出一片新天地，建设一个新×，为全面实现全年目标任务、加快建设×大都市区副中心而努力奋斗！

第三篇：在局党风廉政建设大会上的讲话

在局党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

刚才，传达了十九届中央纪委二次全会、十一届市纪委二次全会，和五届区纪委三次全会的精神，纪委书记回顾总结了2017年党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了具体部署，各单位、各部门要密切联系实际，认真抓好落实。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推动青浦区跨越式发展的重要之年，更是考验我们能否当好新时代全面从严治党“答卷人”的关键一年。今天我们召开党风廉政建设暨政风行风建设大会，其实也是一次集体谈话形式的会议，主要是贯彻落实上级党风廉政建设精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终保持战略定力，久久为功。督促全面落实党风廉政建设主体责任，进一步增强廉洁从政意识。下面，我谈三点意见，大家一起共勉：

一、立足大局、提升站位，做政治坚定、头脑清晰的民政工作者

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，总书记指出，新时代，一定要有新气象新作为，这个新主要体现在全面从严治党要开创新局面，要旗帜鲜明讲政治。一是要坚决维护好党中央权威和集中统一领导。这是抓好党的政治建设的首要任务。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层次、哪个单位都要服从党中央集中统一领导，坚定坚决地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，用忠诚干净担当的实际行动，体现绝对忠诚核心。在公开场合，不妄议中央大政方针，不发表违背中央精神的言论，在其它场合，作为党员也还是要懂得收敛、学会自律，切实做到损害党的形象、破坏党的集中统一的言行，绝对不能参与。二是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务。忠诚履行党章赋予的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地把习近平新时代中国特色社会注意思想作为灵魂，把政治规矩挺在前面，把党风廉政建设和反腐败斗争作为正本清源、构建风清气正的政治生态的“主战场”、“主阵地”，要结合具体工作实际，学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。要认真开展“不忘**、牢记**”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，把全局党员干部的思想进一步统一到党的十九大精神上来，把十九大精神的贯彻落实作为一项重要政治责任，加大监督检查，坚定不移地当好落实十九大精神的推动者、保障者，确保十九大各项决策部署落地生根。三是要严肃党内政治生活。这是抓好党的政治建设的基本途径。从我局情况看，个别党支部贯彻党内民主集中制不够充分，“三会一课”制度执行不够到位。其根本原因是党内政治生活制度落实不到位。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。

二、履职尽责、改进作风，做严守纪律、作风优良的民政工作者

纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题，以前也有过路线是王道,纪律是霸道的说法，的确，规矩立不起来、纪律严不起来,很多问题就会慢慢出现。无论是普通党员，还是领导干部，都要牢固树立党章、党规、党纪意识，守纪律、讲规矩，特别是领导干部，更要发挥表率作用，带头维护党规的严肃性和权威性。各级党员干部要常怀律己之心，牢固树立底线思维，以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护栏”，守住自己的政治“生命线”。一是要压紧压实主体责任。落实主体责任简单表态、唱唱高调肯定不行，关键在于各级党组织、每位领导干部都要担负起全面从严治党主体责任。我们要进一步对照区委要求，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。坚持一级抓一级，按照“谁主管、谁负责”，把主体责任延伸到基层，形成纵向到底的责任链。尤其是党组织的一把手，包括我自己，作为党委书记，必须肩负起第一责任人职责，把主体责任牢牢扛在肩上，把主动权紧紧抓在手上，切实种好自己的“责任田”。二是要坚决执行法规党纪。纪律的生命在于执行，党委要落实好全面从严治党的主体责任，纪委作为党内监督的专责机关，要强化监督执纪，加大问责力度，真正做到把纪律和党内法规执行到位。必须把纪律这把利剑高举起来，一以贯之地注重纪律建设，违纪必究，执纪必严，惩防并举，治病救人。要重点强化政治纪律和组织纪律，始终把纪律挺在前面，开展多种形式的日常教育、管理和监督，坚持抓早抓小，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是要打好作风建设的持久战。巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹变异。严格落实婚丧嫁娶事宜的报告制度，规范“三公经费”支出、杜绝借接待之名搞变相宴请、接待支出转嫁企业或列入其他项目经费、违规滥发津补贴等行为。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。比如有的党员干部因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”、“低效率”现象比较严重。改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们要仔细对照中央八项规定及其实施细则，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，扎紧制度笼子，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。

三、加强学习、苦炼内功，做守住底线、追求卓越的民政工作者

一要加强党规法纪教育。加大全面从严治党的新理念、新要求、新举措的宣传力度，继续开展廉政课堂活动，充分发挥典型案件警示教育作用，分期分批组织党员干部到反腐倡廉基地接受教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，夯实不想腐的思想基础。要注重固本培元、抓早抓小，从点滴小事做起，用身边的事教育身边的人，用一个节点连着一个节点的方式，坚持日积月累，让广大党员干部不断受感染、受教育，不断强化拒腐防变的思想认识，严明纪律规矩，用刚性制度约束督促作风养成和纪律自觉。二要加强廉政文化建设。各党支部要充分利用网站、微信等媒介平台，开展廉政文化小品、微视频展播，加强思想理论、党规党纪、传统文化、勤廉典型的宣传，传播反腐倡廉正能量。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义核心价值观等正面引导，补足党员干部思想精神的“钙”。注重文化引领，汲取优秀传统文化的精华，开展内容丰富、形式多样的教育活动，以优良的党风带动我局工作氛围的持续好转。三要强化队伍自身建设。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。监督不仅仅是纪委的职责，也是党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。信任不能代替监督，监督不是不信任干部，加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护。广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。

新时代赋予新使命，新风貌开启新征程。同志们，深入推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是时代的召唤、群众的期盼。让我们在区委区政府的坚强领导下，不忘**，担当使命，驰而不息纠正“四风”，践行忠诚干净担当，努力以党风廉政建设新成效服务和保障民政事业的新发展，以永远在路上的执着为作出贡献。

第四篇：在局党总支选举大会上的讲话

在局党总支选举大会上的讲话

在房产局总支部第一届党员大会上的讲话

同志们：

在区级机关工委的大力关心和指导下，经过系统内全体党员的投票选举，中共南京市浦口区房产管理局总支部委员会今天正式成立了，这标志着我局党建工作进入到了一个新阶段。这次大会，既是党总支成立大会，也是与时俱进、开拓

创新、推动我局党建工作再上新台阶的动员大会。下面，我讲以下三点意见：

一、突出重点，真抓实干，推动我局党建工作的顺利开展

做好今年的党建工作，要找准定位，具体来讲，就是要“明确一个导向，贯穿两条主线，实现三个有效”。明确一个导向，就是党建工作要始终紧扣房产发展中心，着眼大局，全面适应科学发展、率先发展、和谐发展的新要求。贯穿两条主线，就是要把党建工作与经济工作、岗位职能紧密结合贯穿始终，就是要把巩固扩大先进性教育成果贯穿始终。实现三个有效，就是要通过党的建设的不断加强，有效地提升基层党组织和党员的凝聚力、战斗力、创造力；有效地推动区委、区政府各项重大决策部署的落实；有效地调动全局上下想干事、创大业的积极性，掀起2006年房产发展的新高潮。党建工作要突出重点：一是要团结鼓劲，营造一个人心思上、人心思齐、人心思干的发展氛围；二是要加强干部队伍建设。配想干事、能干事、干成事的干部，配发展急需的干部，力求使干部队伍更加精干高效，各个层次的干部适岗适位、才尽其用。三是要突出争先创优。围绕今年既定的各项目标，每一名党员，都要提升工作的标杆，倡导比贡献、比作为、比实绩的风气，在争先中创优，在创优中体现党员的先进性，在全系统上下树立服务意识、勤政廉政意识和效率意识。

（一）继续抓好党员、干部、职工的教育培训工作

按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，破除“学已够用”的观点，根据岗位职能的需要，做到联系实际，立足本职，学有所专、学有所长，不断提高业务素质，拟定详细的学习培训内容和学习计划。同时还可以邀请市局、区机关的有关专家前来我局作专题讲座。坚持每月一次的政治业务学习，每年一次的法律知识讲座的学习制度，运用多种载体和有利时机，在寓教于乐中，不断增强干部职工的责任感、荣誉感和凝聚力。

（二）继续抓好机关作风建设和行风评议工作

进一步完善机关作风建设的各项制度，通过建章立制，逐步形成加强机关作风建设的新机制。大力开展“提高工作标准、改进服务作风”教育整顿活动。聘请行风监督员，制作调查问卷，征求意见表，召开座谈会，公布行风建设监督电话，设立投诉信箱，实行机关干部挂牌上岗，公开办事程序、办事内容、办事纪律等多种形式，保证机关作风建设活动落到实处、取得实效。

（三）继续做好改制单位干部、职工的思想政治工作

充分发挥基层党组织的思想政治工作优势和战斗堡垒作用，教育引导职工树立企业改制是市场经济发展的必然选择，使他们能够理解和配合改制工作，确保改制任务顺利完成。另外还要继续做好改制单位的稳定工作，保证人心不能散、队伍不能乱、单位不能垮。努力钝化矛盾，防止集体上访和越级上访事件发生。

二、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党组织

新成立的党总支肩负着做好新形势下局系统党建工作的重要责任。系统内全体党员对新当选的党总支寄予了厚望，希望党总支全体成员开拓进取，团结务实，不断取得党建工作的新胜利。

一要求真务实。做好党建工作，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效。求真务实，关键是要紧紧围绕房产管理工作来开展党建工作，以建一流的干部队伍，创一流的工作业绩，争一流的办事效率，树一流的机关作风为目标，把党建工作融入到房产管理的各项工作之中，发挥政治保障作用。

二要勇于创新。创新是做好党建工作的不解动力和源泉所在。面对新形势，新任务，必须用改革的精神不断推进局系统党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要建立切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，依照目标完成情况评选先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，使系统内广大党员保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使各基层党组织保持更大的凝聚力、更强的战斗力、更足的创造力，团结带领全体党员完成各项任务。

三要团结协作。“人心齐，泰山移”，团结的班子才有战斗力。新当选的总支部委员要加强团结，进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步增强局党总支的凝聚力和战斗力，相互尊重、相互理解、相互支持，搞好协调配合。

三、加强领导，落实责任，努力开创我局党建工作新局面

搞好党建工作，关键在于加强领导。局党

总支和基层党支部一定要认真履行职责，强化督查指导，促进党建工作更上一层楼。好范文版权所有

一是要转变观念，改进领导方法。要抓大事，抓全局，把党建工作放在房产管理工作中去考虑，统筹安排，整体推进。在领导方式上，由纵向的行政管理模式向指导、协调、服务的方式转变。

二是要落实责任，层层分解任务。要层层分解任务，落实责任，形成党总支、党支部一级抓一级、一级带一级的良好局面。要进一步健全党建工作责任制，确保各项党建工作落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究，提出切实可行的工作思路、措施和方法。

三要加强监督，确保工作实效。不能把党建工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把党建工作任务落到实处。党总支要定期组织力量深入到各党支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，查找差距，鼓励先进，督促后进，来提高党建工作水平。

同志们，我局总支部委员会的建立，谱写了我局党建工作的新篇章。让我们在区委的正确领导下，在区级机关工委的带领下，坚定信心，齐心协力，团结奋斗，扎实工作，为开创房产局党建工作新局面而努力奋斗！

第五篇：在局党总支表彰大会上的讲话

在局党总支表彰优秀共产党员大会上的讲话

各位党员同志们：

2010年，经过我们全局干部职工和共产党员们的辛勤努力，较为出色地完成了上级赋予的各项工作。再过一段时间，就是我们伟大的中国共产党建党90周年纪念日。今天，我们齐聚一堂，共同庆祝党的生日，表彰局党总支评选的2010优秀共产党员，进一步推进创先争优活动。在此，我代表局党总支向全体共产党员致以亲切的问候！向这次受表彰的优秀共产党员表示热烈祝贺！刚才，副局长刘和国同志代表局党总支宣读了表彰决定，受表彰的老党员在加强学习、教育后代、发挥作用等方面发挥着积极作用，在职党员在加强党性修养、增强大局意识、出色完成本职工作任务等方面做出了积极努力。希望大家向他们学习，努力争当优秀共产党员。

一年以来，局机关党总支所属的3个支部，49名党员，在局党总支的领导下，以中国特色社会主义理论为指导，坚持科学发展观，以深入开展“创先争优”活动、“让党组织放心、让老干部满意”活动和“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动为契机，紧扣中心工作，各项工作都取得了显著成绩，受到了上级领导充分肯定和老干部广泛好评。去年，我局分别获得市、区不同级别的表彰，最重的1项奖励是全国老干部工作先进单位（现正在审批中），这些成绩的取得，与我们全局干部职工的辛勤努力和全体党员同志们的支持是分不开的，在此我代表局党总支向大家说声谢谢！下步我们

将以深入开展创先争优活动为抓手，着力继续推进老干部工作全面发展。为此，我们要认真做好以下几项工作：

一、加强学习、与时俱进

学习是提高党员素质，提升个人党性修养的根本途径之一。作为新时期的党员，我们无论是在工作岗位上辛勤工作，还是在家安享晚年，都要加强理论学习，坚持用科学理论武装头脑，使自己紧跟时代不落伍，思想常新不掉队。结合“学习型、创新型”机关的争创要求，在职机关党支部和局中心组要时时开展政治理论学习活动，引导党员干部重视和加强自学，提高理论水平。要强化党员培训工作，在职人员要根据全区党员干部轮训计划，组织人员参加培训，确保党员干部的轮训落到实处。离退休党员要根据区老年大学、区老干部党校和区离退休支部书记培训的计划，积极参与其中，确保政治坚定、理想永存、豪情满怀。

二、创先争优，永葆本色

当前，创先争优活动正在如火如荼地进行，各党支部要认真开展创先争优活动，扎实推动当前各项工作上台阶。在职党员要牢记“厚德重情促和谐、勤政高效创佳绩”的争创主题，认真开展“一讲二评三公示”，在工作中开展“一创”、“二争”、“三比”、“四变”活动，即“一创”：创团结和谐机关；“二争”：工作争先进、业绩争一流；“三比”：比学习、比工作、比贡献；“四变”：工作思路向围绕中心、服务大局转变，工作方式向主动介入式转变，工作方法向制度化长效性转变，为老干部服务向全方位综合服务型转变。结合“学刘玉美先进事迹、做刘玉美式好干部，争做人民好公仆”

2活动，在职党支部要积极开展着力解决在工作作风建设和党员形象建设方面存在的突出问题，教育引导党员干部按照“八个坚持、八个反对”要求，进一步转变工作作风，大力倡导比实干、争一流，重节约、尚简朴，讲道德、崇清廉的风气，以优良的党风促政风，以良好的形象展示在老干部面前，真心实意为老干部服好务。离退休党员要以“共产党员永不退休，建设XX再立新功”为主题，积极发挥余热。以“两个五好”为载体，积极开展“一讲二评三展示”活动，开展“一忆”、“二比”、“三看”、“四帮”活动，即“一忆”：组织党员回忆经历，夯实思想根基；“二比”：纵向对比看成就、横向对比看位置，提高思想觉悟；“三看”：看党的不断发展、国家的变化、自己的贡献，坚定永远跟党走的信念；“四帮”：帮危重病人、帮困难家庭、帮失学儿童、帮社区发展，教育引导离退休党员在加强学习、教育后代、发挥作用、永葆本色方面创先争优，为我区的经济建设发展献计献策。

各位党员同志们，我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民。每一名党员干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，深入开展创先争优活动，扎扎实实为我们服务的老干部办实事、办好事。各个党支部要抓好党员的思想建设、组织建设和作风建设，切实发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，为全区老干部工作再上新台阶，做出我们自己应有的贡献。