在全区林业生态建设暨行业义务植树推进会上的讲话

在全区林业生态建设暨行业义务植树推进会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实全市林业生态建设推进大会精神，安排部署**年生态建设工作，动员全区上下进一步统一思想认识，凝心聚力、真抓实干，加快推进我区林业生态建设工作。刚才，胜利和志海同志分别安排部署了**年生态建设、行业义务植树工作，要求明确、措施具体，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年林业生态建设和行业义务植树工作，再强调三点意见。

一、统一思想，提升认识，切实增强做好林业生态建设的责任感、紧迫感

绿色是生命和希望的象征，森林是承载人类命运的绿色方舟。今年是贯彻党的**精神的开局之年，也是奋力打造“三区四基地”、开启新时代中站全面建设社会主义现代化新征程的起始之年。全区各级各部门要站在全面建成小康社会、打造生态宜居示范区的战略高度，深刻认识开展造林绿化工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。

（一）开展林业生态建设，是贯彻绿色发展理念的重要举措。

习近平总书记指出，坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。绿色作为五大发展理念之一，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大将生态建设从“五位一体”总体布局上升到中华民族永续发展的“千年大计”。因此，我们要从政治的高度，以超前的眼光和战略的思维，把开展林业生态建设作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明的重要基础和核心内容，放到与发展经济、保障民生同等重要的地位，大规模进行造林绿化，增加林草植被，保护森林资源，构筑绿色屏障，向绿色要“发展红利”，让人民分享“绿色福利”。

（二）开展林业生态建设，是打造中原经济区生态宜居示范区的现实需要。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是打造生态宜居示范区的核心内容。当前，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品需求越来越迫切，拥有更多的森林绿地和良好的生态环境，已经成为城乡居民追求幸福生活的新期待。生态宜居的环境，离不开林业生态建设和植树造林工作。所以，我们要大力推进林业生态建设，通过提高城乡森林和绿地覆盖率，来净化空气、吸尘减噪，调节和改善小气候，让人民群众呼吸上新鲜的空气，享受更加舒适的生活环境。

（三）开展林业生态建设，是打造以商贸物流休闲康养为核心的现代服务业发展基地的有效途径。

绿水青山就是金山银山。打造以商贸物流休闲康养为核心的现代服务业发展基地是“三区四基地”的重要内容。林业生态是发展休闲康养产业的生态基础。我们发展休闲康养产业、打造现代服务业发展基地，没有良好的生态环境，一切都是空谈，既吸引不来客商，也吸引不来游客。打造现代服务业发展基地，其中非常重要的，就是要通过开展城乡造林绿化，充分挖掘优势资源，叫响绿色品牌，为全区休闲康养产业注入绿色印记和内涵，提升中站休闲康养产业的吸引力和美誉度。

（四）开展林业生态建设，是全面建成小康社会的内在要求。

环境就是民生，生态就是福利。开展林业生态建设是大势所趋、民心所向。同时，生态文明实现程度、城区绿化率、森林绿地覆盖率等，都是全面建成小康社会的重要指标。我们要紧盯2020年与全国、全省、全市一道全面建成小康社会的奋斗目标，顺应人民过上美好新生活的强烈愿望，大规模开展造林绿化，持续释放生态建设的社会效益和民生效应，为城乡广大干部群众提供更多的绿色福利。

综上所述，开展林业生态建设和义务植树活动，是时代的要求，是人民的期盼，也是打造“三区四基地”的基础工程、重点工程和民生工程。全区各级各部门要以高度的责任感、强烈的危机感、重大的使命感，全力以赴抓紧抓好。

二、突出重点，真抓实干，不断提升我区林业生态建设工作水平

**年，全区上下坚持生态立区战略，深入践行绿色发展理念，认真开展“生态建设提升年”，大力推进山区绿化、城区绿化、乡村绿化和通道绿化，实施全域旅游创建、黑臭水体治理等重点工程，完成城区绿化1.07万平方米，高速公路绿化145亩、南水北调绿化211.2亩、廊道绿化9.8公里，山区绿化3537亩，森林抚育8000亩，义务植树10万株，全区生态建设水平进一步提升。同时，也存在成活率和保存率不高、管护不到位、绿化层次低、全社会绿化的氛围不浓等问题，特别是个别企业多年不组织参加义务植树，严重影响造林绿化工作的整体进度。我们要进一步肯定成绩，正视差距，振奋精神，顽强拼搏，采取强有力的措施全力推动全区林业生态建设再上新台阶。

（一）以更大的力度和决心抓好山区绿化。

近年来，我们通过持续开展北山治理活动，在全面遏止山区私挖滥采现象的同时，加大生态修复、绿化造林和矿山治理等工作力度，山区环境明显改善，赢得了广大群众的一致好评。但是，山区绿化事关休闲康养产业发展，事关山区群众脱贫致富，必须持之以恒、久久为功，以更大的力度和决心推动山区绿化取得新成绩。一是实施太行山绿化保护工程。要坚持不懈地抓好以护林防火、封山育林、资源保护为主的太行山绿化保护工程，大力推行植树造林，发展林下种养殖、采摘等林下经济，鼓励大户造林，着力提高林农收入。二是实施龙翔生态经济景观带建设二期工程。对一期工程中已绿化地带进行补植补造，对半山坡以上困难地块进行点缀式绿化，对赵庄至北业道路两侧8条山沟进行绿化，全部栽植山桃，集中连片形成桃花花海，提高绿化景观效果。三是实施龙翔矿山公园三期工程。国土等部门要高度重视，加强领导，切实把任务落到实处，圆满完成三期工程建设，确保早日建成使用。

（二）以更强烈的责任感抓好廊道绿化。

市委市政府高度重视绿色廊道建设，高标准安排部署，积极营造“车在路上行、人在画中游”的道路交通环境，不断促进城乡环境质量改善提升。今年，我区要继续严格按照市委市政府绿色廊道建设工作要求，进一步抓好高速公路及廊道绿化建设。目前，许衡办、府城办栽植苗木不符合我市高速公路绿化建设苗木规格要求，林下存在杂草、垃圾，树木没有及时涂白，造成绿化地块不整齐不规范，影响整体效果，上次全市观摩受到了领导批评。下一步，许衡办、府城办要严格按照市里绿化标准要求，对不符合标准的苗木要全部移除，选择前10米米径6公分、后20米米径5公分的合格苗木，进行更新栽植。栽植过程要注意“横成行、竖成排”，提升种植标准。对存在垃圾、杂草等不整洁地块，要及时开展林下清理。同时，要统一按照1米的高度对所有树木进行涂白，提升绿化档次，提高整体绿化效果，所有任务务必于3月20日前全部完成。

（三）以更高的标准抓好城乡绿化。

城乡绿化直接体现城区形象，体现一个地方的社会治理水平。各级各部门要高度重视，高标准规划，高质量实施，高速度推进，按照景观化标准打造花园式城区。一要积极实施农村绿化工作。各办事处、各部门近期要将主要精力放在宣传发动群众开展春季植树造林工作上，把乡村绿化与四旁绿化、庭院绿化有机结合起来，努力形成山山有林、村村绿化、道路林荫、庭院有树的人居环境。二要大力开展庭院绿化美化工作。在抓好各项生态工程建设的同时，所有机关单位、居民社区都要开展庭院绿化美化活动，见缝插绿、拆墙透绿、破硬造绿。区绿化委员会成员单位要起到典型示范作用，发挥带动效应，组织本系统、本单位搞好庭院绿化，让城区环境绿起来、美起来。三要高标准实施城市建成区和集聚区绿化。要严格按规划进行，结合我区的气候条件，根据城区街道的特点，科学选择花草、树木的品种。选择的乔木、灌木，要注重讲究层次丰富、搭配合理。要多种一些大树，多种一些生长期长的树种。选择的花草，既要突出使用花期长、色彩鲜艳的品种，又要注重艺术点缀，体现不同的造型和风格，从而形成春、夏、秋三季有花，四季常绿，层次分明，错落有致的特色。要逐厂摸排调查，制订针对性绿化方案，明确绿化标准，加强技术指导，确保高标准、高质量。要提升城市绿化管理工作水平，借鉴其他城市好的经验和有益做法，制定符合我区实际的城市绿化管理实施办法，切实巩固绿化成果。

（四）以更快的速度推进行业义务植树。

植树造林是每个公民的法定义务，也是积极响应市委市政府“播种绿色，收获希望”号召的重要政治任务。全区义务植树已经取得初步成果。当前，重点是要做好行业义务植树工作。集聚区、工信委等部门要严格按照“因企制宜、因地制宜”的原则，立即召开工作协调会，商讨研究，制定完善符合我区实际的企业行业义务植树工作方案，明确植树地点、人员数量、种植标准等具体要求。同时，要充分落实督导检查责任，每周组织人员开展督导检查，确保企业义务植树工作高标准高质量完成；相关企业在完成厂区绿化外，也要积极组织职工就近参与义务植树活动，建立兴业林、碳汇林基地。企业行业义务植树工作要于3月底前全部完成。

（五）以更科学的措施加强林业资源管护。

“三分造、七分管”，林业生态建设管护是关键。一要切实加强幼树管护。各办事处、有关部门要全面加强对新造幼树的管护工作，强化管护责任，使今春造林工作切实做到地块实、苗木壮、成活率好、保存率高，确保“造一片，活一片，绿一片”。二要强化科技服务。干旱缺水是制约我区造林绿化的重要“瓶颈”，直接影响造林成活率和保存率，山区绿化以耐旱的乡土树种为主，推广应用抗旱造林技术，解决好各个环节的技术问题。城区绿化要提倡大苗带土、大穴移栽，及时灌水，加强管护。通过各种行之有效的技术措施，提高造林成活率。三要狠抓机制创新。要借鉴参考先进地区经验办法，积极研究出台造林绿化鼓励办法，提升办事处、村绿化造林积极性；要按照“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”的原则，探索通过贷款融资、基金融资等方式，多渠道、多层次、多元化拓宽融资来源，全力保障绿化资金；要积极研究护林员管护、专业队管护、委托公司管护、造林业主管护、受益主体管护等多种办法，不断健全管护机制，切实做到建管同步，保证苗木成活率。四要坚持依法治林。加大对林木资源保护，各办事处要采取多种形式，逐级落实管护措施。特别是办事处造林、义务植树基地和后山绿化，要运用行政、法律、经济等手段，强力度落实管护措施，压实管护责任，严禁牲畜践踏，严防火灾发生，严厉打击破坏森林资源和林业设施的违法行为，确保绿化成果得到有效巩固。

三、强化领导，压实责任，为林业生态建设提供有力保障

造林绿化，贵在行动，成在坚持。今年城乡造林绿化工作任务重、标准高、要求严，各级各部门要切实加强组织领导、密切协同配合、强化政策宣传、严格督促检查，迅速掀起城乡造林绿化工作高潮，确保如期完成各项目标任务。

（一）加强组织领导。

为确保今年造林绿化和义务植树取得实效，办事处造林、通道绿化、行业义务植树等重点工作都要成立领导小组，切实加强统一领导。区四大班子领导要根据分包任务，积极帮助所联系办事处和村推进绿化造林。各办事处、行业部门也要加强组织领导，进一步明确责任人、技术指导人员等，及时解决存在的困难和问题，保证造林绿化任务按期完成。

（二）密切协同配合。

全区各级各部门要统一行动，协同配合，迅速行动起来。区财政局负责上级资金的及时拨付和配套资金的足额到位；各办事处抓好分配的造林绿化任务；工信委和集聚区要组织辖区企业开展义务植树；城建部门抓好城市绿化、美化、亮化工作；交通部门抓好通道绿化；教育部门抓好校园绿化；农林水利部门抓好山区、农村绿化，搞好技术服务工作；工商行政管理部门要积极组织个体工商户参加义务植树；武装部、工会、共青团委、妇联等单位要组织民兵、工人、共青团员、妇女踊跃参与。

（三）营造浓厚氛围。

各级各部门要把宣传舆论造声势作为造林绿化的重点工作之一，广播、电视等新闻媒体都要开辟专栏，深入宣传中央、省、市、区关于加快林业发展的有关文件精神，宣传“生态立区”的战略意义，大力宣传造林绿化的公益性、全民义务植树的法定性、绿化造林的重要性。通过加强宣传报道的声势、规模和力度，进一步统一思想，全面提升全民植绿、护绿的意识，着力营造全民参与造林绿化，全社会高度关注生态环境改善的浓厚氛围。

（四）严格督查考核。

今年的造林绿化工作，责任单位非常明确，要实行主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人的责任追究制。会后，要成立专项督查组，对全区造林绿化、义务植树、各级领导造林绿化任期目标责任制进行督查。对领导不重视，组织不得力，造林声势、规模、力度不大的办事处或单位要通报批评；后果严重造成损失的，严肃追究主要领导的责任；对完不成任务、成活率达不到标准、没有落实管护措施的要责令限期整改。

同志们，发展林业生态，改善生存环境，事关千家万户，惠及子孙后代，任务艰巨、责任重大。我们要把握当前绿化造林的大好季节，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，狠抓落实，强力推进，确保全面完成全年林业生态建设和行业义务植树任务，为奋力打造“三区四基地”，开启新时代中站全面建设社会主义新征程作出更大的贡献。

谢谢大家。