纪委监察厅“一准则一条例一规则”学习教育活动动员会讲话稿

第一篇：纪委监察厅“一准则一条例一规则”学习教育活动动员会讲话稿

纪委监察厅“一准则一条例一规则”学习教育活动动员会讲话稿

深入学习总书记系列重要讲话精神及党章党规党纪等内容，特别是集中学习新颁布实施的“一准则一条例一规则”，是全市纪检监察机关当前和今后一个时期的重要政治任务。组织开展集中学习教育活动，是增强全市纪检监察机关和广大纪检监察干部“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的客观需求，是纪检监察机关坚守职责定位、推进全面从严治党的必然要求，是加强纪检监察机关和干部队伍自身建设的迫切需要。

开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，要做到规定动作不走样，自选动作创特色，坚决杜绝走过场、摆花架子、搞形式主义；要将深入全面系统地抓好集中学习教育活动作为加强自身建设的一项基础性工作、长期性任务，把好的经验做法形成长效机制固定下来，持之以恒，常抓不懈，实现党规党纪学习的制度化、规范化和常态化。

要通过开展集中学习教育活动，在纪检监察干部中掀起真学真懂、锤炼党性，学深悟透、砥砺作风，学用相长、提升本领，学以致用、推进工作的热潮，力求党性观念明显提高、纪律意识明显增强、思想作风明显改进、履职能力明显提升，以实际行动迎接党的十九大召开。

第二篇：学习教育活动动员会主持词

“XXXXXXXXX”学习教育整顿活动动员大会

议主持词

各位领导、同志们：

现在我们开会。

根据台党支部的统一部署和研究意见，今天我们召开“讲政治、守纪律、转作风、促和谐”学习教育整顿活动动员大会，这次会议的主要任务是：对在全台开展“讲政治、守纪律、转作风、促和谐”学习教育整顿活动进行动员和部署。

我们非常荣幸地邀请到了XXXX同志，让我们以热烈的掌声对王书记的到来表示欢迎。

今天的会议共有四项议程：

会议进行第一项：请XXX党支部书记XXXX同志宣读《关于集中开展“讲政治、守纪律、转作风、促和谐”学习教育整顿活动的决定》、《通知》以及《实施方案》。

会议进行第二项：请局党组成员、XXXXXX同志做动员讲话。会议进行第三项：请党员代表XX同志做表态发言 请职工代表XX同志做表态发言 会议进行第四项： 请XXXXX局党组书记XX同志给我们作重要讲话

同志们，刚才由我为大家宣读了《关于集中开展“XXXXXXX”学习教育整顿活动的决定》《通知》以及《实施方案》，XXX为我们做了一个很好很重要的动员讲话，讲话从提高学习教育教育活动的认识、本次教育活动的重要性以及扎实推进等几方面对这次活动做出了总体部署，提出了明确要求；两位作表态发言的代表明确了对本次活动的支持；王书记的讲话主题鲜明、重点突出对本次活动有很强的指导性。我们要深刻领会、吃透精神，扎扎实实做好贯彻落实，全台的广大干部职工要真正把思想统一到台党支部的部署和要求上来，确保学习教育整顿活动取得扎扎实实成效，确保将我 们的责任意识、工作作风、业务技能提高到一个新的水平。下面就贯彻落实情况我再强调三点：

一是要进一步统一思想，提高认识。要充分认识开展学习教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，切实增强搞好学习教育整顿活动的责任感和使命感。要按照XX党支部的统一部署要求和活动安排，确保本次活动启动快，开局好，进展顺利，圆满成功。

二是明确要求，严格程序，确保学习教育整顿活动扎实有序进行。按照台党支部的要求，我台的学习教育整顿活动分四个阶段，每一阶段每一环节都要精心组织，不走过场，扎扎实实的进行。要明确本次活动的指导思想、总体要求、目标任务；按照实施方案，规范有序的组织进行。

三是加强领导，务求实效，切实搞好学习教育整顿活动。开展学习教育整顿活动，是当前和今后一个阶段的首要政治任务，必须高度重视，加强领导，精心组织妥善处理好学习教育整顿活动与做好本职工作的关系，努力取得明显成效。

同志们，今天动员会的所有议程已经全部结束。

第三篇：第三批学习实践活动动员会讲话稿

同志们： 根据中央和省委、市委的统一部署，经县委常委会研究决定，今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神，对我县第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活动高度重视，派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组，对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下，吴组长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成效经验，不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果

按照省、市的要求和部署，我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动，全县共有90个单位、3464名党员参加，罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，按要求推进、高标准落实，圆满完成了活动的各项目标任务，取得了明显成效，群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来，主要有以下几个特点：

1、牢牢把握“争先进位”这一目标，形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面，县委在深入调研的基础上，审时度势，提出了“争先进位，三年财政收入过5亿元，五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标，在全县党员干部中广泛开展了“解放思想，科学发展，建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时，根据我县实际，深入开展了“科学发展，奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发，采取灵活多样的形式和办法，组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目，认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署，深入进行调查研究，围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题，决战“两区”的措施，保增长、保民生、保稳定的办法等内容，深入开展调研，达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展，广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解，深化了对县情的认识，理清了科学发展的思路，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定了争先进位的信心和决心，从而把思想统一到“主攻两区，强工兴城，科学发展，奋起赶超”上来，形成了科学发展的广泛共识和强大动力。

3、牢牢把握“破解难题”这一关键，以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓，着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众、服务基层，以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设，各单位都实行了上下班指纹签到，干部去向挂牌告知，工作职责、工作流程、办事要求全面公开，干职工挂牌上岗四项制度，机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革，按照“三个缩减30%”的要求，最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时，全县各单位共废止制度208项，修订完善制度239项，机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中，着力加强对领导干部从政行为的规范，重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题，今年以来，共立案查处廉洁自律案件3起，涉及党员干部4人；在整治“市场”工作中，严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件，截止目前，共立案354起，结案352起，结案率99.4%，查补税款200.4万元，罚没款147.5万元，市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”（行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台），19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用，为群众事提供了便捷、高效、优质的服务，得到了老百姓的一致称赞和拥护。

5、牢牢把握“制度建设”这一根，建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节，注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制，成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组，由县四家班子成员任正副组长，高位推进；将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人，形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制；成立了县重点工作督查领导小组，由县委书记任组长，县委常委、纪委书记任副组长，高位推动。对全县重点工作和重点工程项目，实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制，县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报，每半年组织一次看变化活动，并实行“一日一督查、一周一通报”，高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员，明确了责任领导和责任部门；出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》，调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性，形成了加快发展的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，与中央和省委、市委的要求相比，与干部群众的期待相比，我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在：部门之间、行业之间还存在不平衡问题；有些难点问题，还仅仅是破了题；服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善；参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案，但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好，还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作，继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善，不断巩固和拓展学习实践活动的成果。

二、准确把握总体要求，确保第三批学习实践活动取得实效

1、要更加注重取得实效，着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比，第三批的单位都处在一线、处在基层，直接面对人民群众，农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多，特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色，通过解决突出问题，使学习实践活动的效果实实在在，看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论，而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员，要组织他们认真学习中央规定的必读书；对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸，着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众，吸收群众参与，回应群众期盼；坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，承诺了的事一定要兑现，特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则，把实事办好，把好事办实，要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。

2、要更加注重简便易行，着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行，便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是，简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂，具体问题比较多，一定要从实际出发，贴近基层、贴近实际、贴近群众，认真谋划安排，精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力，让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，使实践载体和活动主题能够反映身边的实际，激发党员积极性和吸引群众参与，达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材：一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本；一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件，充分利用农村党员干部现代远程教育网，帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化，分析检查具体化，整改落实成效化，加强领导责任化”等经验做法，选准和创新“自选动作”，使活动有声有色，既见成效，又出亮点。

3、要更加注重分类指导，着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂，必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中，乡镇、村和街道、社区是重头，各地各单位一定要下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动，按照“城乡一体、动态管理，纵横交错、以纵为主”的要求，确保“人人联系上，会议开得拢，学习书目送到手，活动精神入心入脑”。

4、要更加注重强化基层，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，进一步加强基层党员干部队伍的建设；强化组织功能，创新活动方式，进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开，加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设，加大“难点村”治理工作，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”（即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设，采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，推动学校和医院的改革发展，提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

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5、要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动顺利推进

第三批学习实践活动搞得好不好，直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视，从参加第三批学习实践活动单位的特点出发，采取有效措施，切实加强领导和指导，确保活动顺利推进，取得实效。

1、要落实领导责任，确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动，各乡镇（开发区、街道办）学习实践活动领导小组担负直接领导责任，基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下，农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导，农村卫生院（所）的学习实践活动由卫生部门负责指导，新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导，新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来，切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员，是这次学习实践活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调研走访，带头分析检查，带头整改落实，带头搞好支部活动。

2、要讲究方式方法，做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中，县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组，分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作；统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组，负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时，建立联系点和指导员制度，县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村，建立联系点；县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多，各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。

3、要抓好舆论宣传，注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层，分布面广、文件传达周期长等实际，充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神，宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型，营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的生动性和吸引力，提高宣传效果。

4、要强化工学结合，实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践，党的十七届四中全会召开之后，要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，做到“三个结合”，即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在，距年终不到四个月时间，全面完成全年的各项任务，时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”，一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作，做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位，狠抓项目建设，抢抓时机招商引资，积极向上争资争项，以大项目、大投入引领大发展；要按照“三富”的思路，加快乡村经济发展，尤其是发展好村级集体经济，促进村级集体经济上台阶；要大力推进生态建设，积极发展生态旅游和生态农业，特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作，巩固和发展生态优势，把生态优势转化为经济优势、发展强势；要高度重视农业生产和农民增收，加强社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设，加强村干部培训、教育、管理，增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建，积极开展省级生态乡镇建设，带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力实施民生工程，着力为民办实事，让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制，在9月份集中开展一次信访稳定大排查，集中解决一批信访问题，确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定，构建和谐社会。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实搞好第三批学习实践活动，努力建设宜居宜业宜游“山水**”，以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年！

第四篇：第三批学习实践活动动员会讲话稿

同志们：

根据中央和省委、市委的统一部署，经县委常委会研究决定，今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神，对我县第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活

动高度重视，派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组，对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下，吴组长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成效经验，不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果

按照省、市的要求和部署，我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动，全县共有90个单位、3464名党员参加，罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，按要求推进、高标准落实，圆满完成了活动的各项目标任务，取得了明显成效，群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来，主要有以下几个特点：

1、牢牢把握“争先进位”这一目标，形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面，县委在深入调研的基础上，审时度势，提出了“争先进位，三年财政收入过5亿元，五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标，在全县党员干部中广泛开展了“解放思想，科学发展，建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时，根据我县实际，深入开展了“科学发展，奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发，采取灵活多样的形式和办法，组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目，认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署，深入进行调查研究，围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题，决战“两区”的措施，保增长、保民生、保稳定的办法等内容，深入开展调研，达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展，广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解，深化了对县情的认识，理清了科学发展的思路，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定了争先进位的信心和决心，从而把思想统一到“主攻两区，强工兴城，科学发展，奋起赶超”上来，形成了科学发展的广泛共识和强大动力。

2、牢牢把握“三保一弘扬”这一主题，推进经济社会又好又快发展。我们把落实“三保一弘扬”作为学习实践活动最大的实践，紧密结合**实际，激励全县上下围绕“决战两区、强工兴城”的工作重心，狠抓项目建设，加快赶超步伐，变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，呈现了良好的发展势头。今年1—8月份，全县实现生产总值19.27亿元，同比增长13.5%；社会固定资产投入19.96亿元，同比增长53.2%；财政总收入2.676亿元，同比增长14.7%；税收收入完成2.36亿元，占财政总收入比重达88.2%。一是招商引资有新突破。1—8月份全县新签约项目72个，签约资金91.258亿元，其中亿元以上大项目12个，节能灯项目41个，实际引进内资15.6亿元、外资2981万美元，同比分别增长53.3%、3.2%。特别是成功引进了调光大师投资30万元的江西绿明产业园项目，实现了我县大项目招商的重大突破。二是园区建设有新进展。围绕打造省级生态工业园和全省节能灯产业园的目标，启动了规划面积7.77平方公里的园区二期建设，优化了园区用地、用电、用工、融资“四个平台”，建立了园区企业服务中心，园区基础设施进一步优化，服务水平进一步提高。目前，园区企业总数达138家，其中节能灯企业达60家，园区实现工业总产值34亿元，同比增长21%；主营业务收入34.2亿元，同比增长23.2%；实现税利3.9亿元，同比增长22%。三是城区面貌有新变化。积极搭建融资平台，变卖地筹资为收地融资，争取银行贷款1.94亿元，有效破解了融资难题。围绕“一年打基础，两年迈大步，三年出形象”的目标，重点实施了新区“五路三桥一公园”建设，继续推进朝阳湖综合治理、豫宁公园北大门、湖滨东路景观、朝阳湖二期景观、建昌路路改桥工作、平改坡工程、“四化”工程等城市重点项目建设，目前已开工项目34个，今后三年将完成10大工程、66个项目，总投资12.6亿元，拉开“一河两岸”城市框架，城市功能进一步完善、品位进一步提升。四是生态建设有新成效。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林12.8万亩。出台了《关于推进绿色生态县建设的实施意见》，启动了争创国家生态县工程。城市污水处理厂建设4月

份竣工，进度在全省各县（市、区）中排名第一。全面启动了农村清洁工程，推进了农村垃圾无害化处理，建立了长效保洁机制。大力发展“三竹”、油茶、果业、茶叶、中药材吊瓜等特色主导产业，生态农业不断壮大。全面推进生态旅游，今年1—8月份共接待游客48.8万人次，实现旅游收入3.089亿元，同比分别增长16.5%和18%。我县荣获了全省林业生

态建设先进县、全省造林绿化“一大四小”工程先进县、2008全省“七项考评体系”资源节约和环境保护先进县称号。

3、牢牢把握“破解难题”这一关键，以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓，着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众、服务基层，以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设，各单位都实行了上下班指纹签到，干部去向挂牌告知，工作职责、工作流程、办事要求全面公开，干职工挂牌上岗四项制度，机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革，按照“三个缩减30%”的要求，最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时，全县各单位共废止制度208项，修订完善制度239项，机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中，着力加强对领导干部从政行为的规范，重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题，今年以来，共立案查处廉洁自律案件3起，涉及党员干部4人；在整治“市场”工作中，严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件，截止目前，共立案354起，结案352起，结案率99.4%，查补税款200.4万元，罚没款147.5万元，市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”（行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台），19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用，为群众事提供了便捷、高效、优质的服务，得到了老百姓的一致称赞和拥护。

4、牢牢把握“以人为本”这一核心，让发展成果惠及于民。坚持把群众满意作为学习实践活动的出发点，作为整改落实的着力点，作为检验活动成效的落脚点，高度关注民生，着力改善民生，为民办实事，打造群众满意工程，让发展成果惠及于民，努力构建和谐社会。一是加大返乡农民工创业就业扶持力度。出台了37项优惠政策，今年已培训农民工3156人，实现就业1841人；发放了创业担保贷款242万元，有248人已经实现创业。二是积极推进“光明·微笑工程”。已为223名白内内障患者完成了复明手术；对筛查出的33名唇腭裂患者进行治疗手术，已完成5例，使人民群众得到看得见、摸得着的健康实惠。三是大力实施民生工程。建立了村干部激励保障制度、农村困难党员救助制度、失地农民保障制度。加快了城市廉租房及经济适用房建设，着力解决深山移民搬迁、农村特困群众新建住房和农村困难群众危房改造共300户，并计划用三年时间解决特困群众住房1000户。新型农村合作医疗制度顺利实施，参合农民达27.5万人，参合率达 93.77%。四是着力为民办实事。安排200万元鼓励跑项目争资金，大力为民办实事，今年县里承诺了10大民生工程，各乡镇计划为民办实事400余件。各单位也结合各自实际，发挥职能优势，积极为民办了一大批好事、实事。加强综治工作规范化建设和治安防控体系建设，开展了平安乡镇、平安单位、平安村（居）、平安家庭、平安边界创建活动。制定并落实了信访工作领导包案责任制，着力化解了一批突出信访问题。同时，紧抓安全生产不放松，将每月10日定为“领导抓安全生产日”，全县安全生产保持总体稳定的态势。加强了社会治安综合治理，今年我县公众安全感测评位次继续前移，位居全省第二、全市第一，全县社会和谐稳定。

5、牢牢把握“制度建设”这一根，建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节，注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制，成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组，由县四家班子成员任正副组长，高位推进；将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人，形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制；成立了县重点工作督查领导小组，由县委书记任组长，县委常委、纪委书记任副组长，高位推动。对全县重点工作和重点工程项目，实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制，县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报，每半年组织一次看变化活动，并实行“一日一督查、一周一通报”，高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员，明确了责任领导和责任部门；出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》，调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性，形成了加快发展的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，与中央和省委、市委的要求相比，与干部群众的期待相比，我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在：部门之间、行业之间还存在不平衡问题；有些难点问题，还仅仅是破了题；服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善；参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案，但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好，还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作，继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善，不断巩固和拓展学习实践活动的成果。

二、准确把握总体要求，确保第三批学习实践活动取得实效

根据中央和省委、市委的统一部署和要求，我县第三批学习实践活动从9月份开始，到明年2月份基本结束，主要在乡镇、街道、村、社区，农村中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等基层单位开展，共有310个基层党组织、11292名党员参加。参加单位呈现出单位类型多、基层党组织情况差异较大，行业分布、职业构成多样性，党员数量多、需要解决的实际问题多等特点，这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度，提出了更高要求。各地各单位要严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”全县第三批学习实践活动以乡镇、开发区、街道领导班子和基层党组织负责人为重点，相关单位全体党员参加。乡镇、开发区、街道机关集中活动时间6个月，在春节前基本结束；中小学的活动在寒假前基本结束；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，但每个阶段不再分环节，而是分别确定两项工作重点。在学习调研阶段，主要抓好学习讨论、调研走访两项重点工作，使广大党员进一步加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。要精心组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习规定书目，学xxx省委有关重大决策部署，学习市委九届七次全会精神、县委十二届五次全会精神和县委作出的一系列重大部署；同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育。在调研走访过程中，乡（镇）、街道等领导班子成员要带头深入实践，充分听取基层和群众的意见建议，努力找准本单位存在的突出问题。在分析检查阶段主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项重点工作，切实找准存在的突出问题，明确努力方向。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位，要召开领导班子专题民主生活会，形成分析检查报告。上一级党组织负责人要下到基层单位参加专题民主生生活会，进行具体指导。其他单位要召开党支部（党总支）专题组织生活会，形成分析检查材料。在整改落实阶段，主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项重点工作。乡镇、开发区、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位要制定整改落实方案，其他单位要制定整改落实措施，为抓好整改落实提供依据。整改落实方案要提出整改落实的目标、时限、措施和要求，明确具体责任，并向群众作出公开承诺，接受群众监督。活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，对存在的问题及时“补课”。在具体工作中，要切实把握以下几点：

1、要更加注重取得实效，着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比，第三批的单位都处在一线、处在基层，直接面对人民群众，农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多，特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色，通过解决突出问题，使学习实践活动的效果实实在在，看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论，而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员，要组织他们认真学习中央规定的必读书；对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸，着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众，吸收群众参与，回应群众期盼；坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，承诺了的事一定要兑现，特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则，把实事办好，把好事办实，要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。

2、要更加注重简便易行，着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行，便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是，简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂，具体问题比较多，一定要从实际出发，贴近基层、贴近实际、贴近群众，认真谋划安排，精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力，让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，使实践载体和活动主题能够反映身边的实际，激发党员积极性和吸引群众参与，达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材：一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本；一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件，充分利用农村党员干部现代远程教育网，帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化，分析检查具体化，整改落实成效化，加强领导责任化”等经验做法，选准和创新“自选动作”，使活动有声有色，既见成效，又出亮点。

3、要更加注重分类指导，着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂，必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中，乡镇、村和街道、社区是重头，各地各单位一定要下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动，按照“城乡一体、动态管理，纵横交错、以纵为主”的要求，确保“人人联系上，会议开得拢，学习书目送到手，活动精神入心入脑”。

4、要更加注重强化基层，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，进一步加强基层党员干部队伍的建设；强化组织功能，创新活动方式，进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开，加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设，加大“难点村”治理工作，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”（即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设，采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，推动学校和医院的改革发展，提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

5、要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动顺利推进

第三批学习实践活动搞得好不好，直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视，从参加第三批学习实践活动单位的特点出发，采取有效措施，切实加强领导和指导，确保活动顺利推进，取得实效。

1、要落实领导责任，确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动，各乡镇（开发区、街道办）学习实践活动领导小组担负直接领导责任，基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下，农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导，农村卫生院（所）的学习实践活动由卫生部门负责指导，新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导，新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来，切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员，是这次学习实践活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调研走访，带头分析检查，带头整改落实，带头搞好支部活动。

2、要讲究方式方法，做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中，县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组，分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作；统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组，负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时，建立联系点和指导员制度，县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村，建立联系点；县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多，各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。

3、要抓好舆论宣传，注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层，分布面广、文件传达周期长等实际，充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神，宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型，营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的生动性和吸引力，提高宣传效果。

4、要强化工学结合，实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践，党的十七届四中全会召开之后，要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，做到“三个结合”，即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在，距年终不到四个月时间，全面完成全年的各项任务，时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”，一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作，做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位，狠抓项目建设，抢抓时机招商引资，积极向上争资争项，以大项目、大投入引领大发展；要按照“三富”的思路，加快乡村经济发展，尤其是发展好村级集体经济，促进村级集体经济上台阶；要大力推进生态建设，积极发展生态旅游和生态农业，特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作，巩固和发展生态优势，把生态优势转化为经济优势、发展强势；要高度重视农业生产和农民增收，加强社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设，加强村干部培训、教育、管理，增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建，积极开展省级生态乡镇建设，带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力实施民生工程，着力为民办实事，让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制，在9月份集中开展一次信访稳定大排查，集中解决一批信访问题，确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定，构建和谐社会。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实搞好第三批学习实践活动，努力建设宜居宜业宜游“山水**”，以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年！

第五篇：“四有”主题教育实践活动动员会讲话稿

“四有”主题教育实践活动动员会讲话

稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，部署我市开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在全市上下进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为奋力提升XX首位度提供有力保障。

关于这次活动的开展，市委已经下发了具体文件和实施方案，会后XX同志还要代表市委作具体部署，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、深入学习总书记重要讲话精神，充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义

今年1月12日，总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时发表了重要讲话，对县委书记、县域的地位作用以及如何当好县委书记、如何做好县域工作等作了深刻阐述。总书记的重要讲话高屋建瓴、深入浅出、情真意切、要求明确，具有很强的针对性和指导性，不仅是新形势下当好县委书记、做好县域工作的根本遵循，也为广大基层干部特别是市、县区、乡镇各级干部如何履职尽责，为党和人民干事创业指明了努力方向。为深入学习贯彻总书记重要讲话精神，着力打造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部队伍，市委决定在全市党员干部中开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，作为党的群众路线教育实践活动整改阶段的延伸，共同进行。全市广大党员干部特别是领导干部要充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实增强自觉参与活动的主动性和坚定性。

第一，深入开展“四有”主题教育实践活动，是贯彻落实总书记系列重要讲话精神的具体体现。党的十八大以来，总书记发表了一系列重要讲话，就全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了深刻论述，提出了许多新思想、新观点、新要求。特别是总书记提出的“四有”要求和标准，所包含的本质内涵与我们党的执政基础、执政宗旨、执政要求、执政目标一脉相承、完全一致，其作用和意义具有广泛性和普遍性，对全体党员干部特别是市、县区、乡镇领导干部立足岗位干事创业具有重要指导意义，是新时期党员干部立身、立业、立德的重要准绳。开展“四有”主题教育实践活动，有利于全市广大党员干部更加深入地学习总书记系列重要讲话精神，更加坚定地贯彻落实好中央和自治区党委的决策部署，更加充分地调动广大干部群众的积极性，进一步统一思想、凝聚共识，进而切实将讲话精神转化为指导实践、推动工作的强大正能量，以高度的政治自觉和强烈的责任感，推动全市经济社会更好更快发展。

第二，深入开展“四有”主题教育实践活动，是深化拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措。自去年开展党的群众路线教育实践活动以来，全市各级党组织紧扣“为民、务实、清廉”主题，以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进，取得了较好成绩，党员干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但我们也要清醒地看到，作风建设永远在路上，永远没有休止符，特别是对照中央、自治区党委的要求和人民群众的期盼，我市一些党员干部仍然存在一些不容忽视的问题，比如，有的对提升XX首位度信心不足，动力不强，缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬；有的信奉多一事不如少一事、不求有功但求无过，工作四平八稳、庸庸碌碌、求稳怕乱，甘当“太平官”；有的抓工作不深入，抓落实没有力，安排的工作很久都没有结果；有的现在门好进了，脸好看了，但事仍然难办；有的在全面从严治党的新常态下依然我行我素，不知收敛，干出一些违纪违法特别是顶风违反中央八项规定精神的事，等等。这些问题，说到底是还没有解决好人生观、价值观问题，没有明晰“我是谁、依靠谁、为了谁”等根本问题，必须引起高度重视并切实加以解决。深入开展“四有”主题教育实践活动，就是要进一步深化拓展党的群众路线教育实践活动成果，对一些党员干部身上存在的作风顽疾再进行一次大排查、大扫除，深入解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”等重大问题，驰而不息地推进作风建设，进一步形成作风建设新常态。

第三，深入开展“四有”主题教育实践活动，是全面深化改革、奋力提升XX首位度的迫切需要。当前，XX正面临着一系列千载难逢的重大机遇，也蕴含着巨大的发展空间和潜力。特别是去年以来，市委作出了全面深化改革、奋力提升XX首位度的决定，今年还要全面推进法治XX建设、全力打造“花样XX”等，当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项部署和思路已经明确。蓝图已经绘就，关键在落实，关键在干，关键在于打造一支想干事、敢干事、干成事、不出事的干部队伍，锻造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部骨干队伍。开展“四有”主题教育实践活动，就是要教育引导全市各级党员干部特别是领导干部始终坚持以“四有”要求为导向，信仰、坚守“四有”要求，不断加强党性修养，持续改进工作作风，进一步提升政治品格、思想境界和能力素质，以自己的实际行动进一步团结带领全市各族人民齐心奋斗，推进XX首位度加快提升。

二、深入领会“四有”要求的科学内涵和内在联系，坚定做忠诚干净担当的好干部

总书记指出，做焦裕禄式县委书记的根本要求就是做到“四有”。市、县区、乡镇党员领导干部如何才能成为让党放心、让人民满意的“四有”干部？我想，首先要准确把握“四有”要求的科学内涵和内在联系，深入领悟其中的新思想、新观点、新论述，做到真领悟、真理解，做到真信、真干。

“四有”要求是一个有机统一、不可分割的整体。“四有”要求相互联系、相互促进，“心中有党”是根基，“心中有民”是根本，“心中有责”是关键，“心中有戒”是底线。广大党员干部特别是领导干部首先要清楚自己是党的人，对党绝对忠诚是第一位的政治要求，这是树之根、水之源、人之本，只有始终忠诚于党、全心向党，才能正确履行党赋予的职责，带领群众加快发展，让群众过上更幸福美好的生活。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党员干部为人民、为群众，就像果实感恩树的养育、水流奔向大海的怀抱，各级领导干部只有心里装着群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能真正体现共产党人的价值观和人生追求。责就是担当，就是干事，有多大的责任，就要有多大的担当，有多大的担当，才能干成多大的事。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,担负着带领全国各族人民奋力实现“中国梦”的历史使命。一份责任，一份担当，一份干事。各级干部必须“在其位谋其政”，必须增强职责意识，做到奋发有为、敢于担当，坚决推动党的决策部署落到实处、增进民生福祉。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，各级领导干部唯有心存敬畏，守住底线、不越红线，干干净净做事，清清白白做人，方能成为问心无愧的好干部，方能确保既干成事又不出事。总之，“四有”要求是一个有机联系的整体，不可分割，互为一体，缺一不可。如何落实到位，具体概括为一句话，就是要做到忠诚、干净、担当。这是我们每一位党员干部特别是领导干部干事创业的基本遵循。

要把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则。面对新形势、新任务，我们如何践行“四有”要求，根本的就是要切实把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则，贯穿于本职工作，贯穿于干事创业的方方面面，做到想干事、敢干事、干成事、不出事，推动全市经济社会更好更快发展。要始终坚持“忠诚”干事。在思想上、政治上、行动上自觉同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决执行党的决策部署，坚决同违背党的意志的行为作斗争，从心底里信仰党、拥护党的领袖。跟党中央保持高度一致决不是一句空话，而是要落实到具体行动中。党中央的决策部署需要一级一级抓好贯彻落实，从各级党委（党组）来说，就是要结合实际认真贯彻落实中央及上级党委的决策部署；从各级干部来说，就是要认真把本级党委（党组）部署的工作落到实处，这样才能保证政令畅通。要始终坚持“干净”干事。干净是共产党人的立身之本，就是要做到守纪律、讲规矩，严格要求自己，牢牢守住底线，不贪不义之财，不沾不正之风、不干不法之事，常怀敬畏之心、戒惧之意，厘清公私界线，秉公用权、依法用权、廉洁用权。要始终坚持“担当”干事。为官一任，造福一方。要敢于立下“军令状”，以“提头来见”的勇气和决心，以“拼力跳起来摘桃子”的拼劲，以“三步并作两步走”的干劲，坚决抓好工作落实，坚决完成既定目标和任务，决不当无所作为的“庸官懒官”，决不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事。市委要求各县区（开发区）把总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“干部就要有担当，为官一任、造福一方，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”作为重要标语悬挂在辖区最显眼的地方，一方面是要求我们各级干部要时刻牢记总书记的教导，另一方面也是要表明我们各级党委的决心，同时接受广大人民群众的监督检查。我们要始终坚持以“干”字作为各级干部履职尽责的重要准绳，以想不想干看态度、敢不敢干看胆识、成不成事看水平、出不出事作底线，更加意气风发、敢闯敢拼、奋发有为、如履薄冰地干好工作，努力干出一番无愧于党和人民的事业。

三、紧紧围绕“四有”主题教育实践活动目标要求，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围

市委已经明确，这次活动为期三个月，以县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导为重点，在全市党员干部特别是领导干部中全面开展。全市各级党组织和广大党员领导干部要认真按照市委下发的实施方案，紧紧围绕活动目标要求，抓住关键，突出重点，及时制定本单位、本部门开展活动的具体实施方案，把工作逐项落实到位，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，切实解决好“为官不为”“庸官懒政”等重大问题，确保“四有”主题教育实践活动出成效、出亮点、出特色。

第一，要始终坚持学习教育这个根本，进一步增强“想干事”的责任感。凡事想干了，才会有希望；不想干，则一事无成。总书记指出的一些干部中存在的“只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”“干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等问题，我想，根本原因就是这些干部心中做不到“四有”，事业心、责任感不强，主观上没有“干事”的强烈愿望，实际就是“为官不为”“庸官懒政”。事实上，党员领导干部只有想干事，才能去干事、干好事、干成事。就XX而言，作为全面深化改革、奋力提升XX首位度的中坚力量，各级党员干部特别是领导干部的事业心、责任感如何，直接关系到全市经济社会的发展，关系到XX能否与全国同步全面建成小康社会。而事业心、责任感说到底是思想觉悟问题，它源于坚定的理想信念，源于对党和人民事业的忠诚。因此，进一步增强各级党员干部“想干事”的责任感，首先要抓好学习教育这个根本，使广大党员干部真正弄清、弄懂“四有”要求的精神实质，自觉从心底里把“四有”要求作为为官从政的根本准则，从而进一步坚定政治信仰，铸牢精神支柱，树立与干事创业相适应的思想观念、精神境界和工作标准。各级党组织要坚持把学习教育贯穿“四有”主题教育实践活动的始终，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、正反典型事例剖析等形式，深入学习、深入剖析，认真总结、认领责任，学用结合、学以致用。

第二，要始终坚持问题导向这个关键，进一步锻炼“敢干事”的真胆识。党的群众路线教育实践活动一个突出的特点是始终坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。开展“四有”主题教育实践活动，最终目的也是要解决问题、推动工作、加快发展。在这次“四有”主题教育实践活动中，党员领导干部个人要对照“四有”要求，重点从思想、行动和现实表现上逐一对照检查存在的问题；班子重点对照“这些年来干成了什么事，今后该干些什么，群众是否满意”“是否干了一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等重点问题进行查摆。全市各级党员领导干部要切实按照“四有”要求，围绕上述重点认真查摆，并结合对照党的群众路线教育实践活动征求到的意见建议和查找出来的问题的后期整改落实，静下心来分析研究，确保查找出的问题对准焦距、点到要害，同时要聚焦解决突出问题，能改的马上改，暂时没有条件改的要说明清楚，积极创造条件逐步加以解决。县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导作为活动重点，要以“四有”要求为对照标准，全面深入查摆自身存在的突出问题，形成存在问题清单，同时要以敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的工作态度，以闯难关、啃骨头、动真格的胆略和气魄，用新观念、新思路、新举措、新办法解决好这些问题。县区（开发区）、乡镇（街道）党政班子要对照“四有”要求，列出存在问题的清单，同时要结合市委十一届十三次全会的部署安排，着眼于改变“原地踏步”“涛声依旧”等状况，针对本地区群众反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题和制约加快发展的瓶颈问题，结合实际提出今明两年的工作重点，逐步把存在问题解决好。

第三，要始终坚持对标承诺这个重点，进一步强化“干成事”的执行力。敢于承诺是一种担当。总书记指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”敢不敢负责、能不能担当，是体现党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。和全国各地一样，当前我市进入了改革的攻坚期、发展的关键期，没有壮士断腕的决心和勇气，没有啃下硬骨头的执行力，全市经济社会发展将寸步难行。特别是在经济发展新常态下，我市各县区（开发区）、乡镇（街道）工作任务大、面临矛盾多，如果一个地方的党员干部在困难和矛盾面前不敢担当、不敢作为，那这个地方全面建成小康社会的目标就只能是“镜中花、水中月”。“为官不为”是我们这次活动要解决的一个重点问题，如果通过学习教育解决不了，就要让那些“为官不为”的干部变成“不能为官”。为官有为的关键和重点就是一个字：“干”！邓小平同志曾经强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”加快XX发展，坐而论道不行，空喊口号不行，唯一的途径就是雷厉风行、苦干实干、干成事情。在年前召开的全市重大项目现场会上，大家看到，六县去年以来建成了一批工业标准厂房、生态旅游、综合示范村等重大项目，城乡面貌发生了很大变化。总结起来，这次现场会最大的收获就是一个“干”字！我们就是要努力保持这样一种干劲，更加突出发展第一要务，以更强的魄力、更高的标准、更实的举措，在深化改革、项目建设、产业发展、城乡建设、维护稳定等方面向群众作出一些承诺、干成一些事情，让城乡面貌每年都有新变化，争取三到五年有大跨越，努力推动全市经济社会跨越发展。

第四，要始终坚持守纪律讲规矩这个底线，进一步筑牢“不出事”的“防火墙”。干部干事是本分，干成事是追求，不出事是底线。离开了“不出事”这个底线，一切都是空谈。为官从政，不干事是错，干不成事是过，干成了事却出了事，干得再好也功不抵过。这方面的例子不胜枚举，教训极其深刻。十八大以来，我市严厉查处了广西—东盟经开区管委会原副主任李文、许成贪污受贿等一批违纪违法案件，春节前又通报查处了邕宁区副区长陈慧芬等严重违反工作纪律、公车私用，市中心血站站长龚祖康违规接受宴请等一批顶风违纪案件。这些干部之所以受到严厉惩处，就是因为他们逾越了廉洁自律这条底线，同时也充分说明“四风”问题积习难除，树倒根在，反腐倡廉和作风建设任重道远。全市广大党员领导干部要确保干成事而不出事，就要心存敬畏、遵纪守法，任何时候都必须自觉把自己置于规矩之内，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要牢固树立正确的权力观、价值观，牢记总书记关于“当官就不要想发财、想发财就不要去当官”的谆谆教诲，常思贪欲之害、常怀律己之心，带头筑牢防线、保持清醒，不为金钱所惑，不为名利所累，坚持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，推动形成风清气正的政治生态。要从内心深处敬仰法律，自觉养成依法办事的习惯，自觉做遵法学法守法用法的模范。

四、加强领导、精心组织，确保“四有”主题教育实践活动取得实效

开展“四有”主题教育实践活动，是全市党员领导干部政治生活中的一件大事。全市各级党组织和广大党员干部要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导、指导、督促，落实责任、细化任务，统筹安排、齐头并进，确保活动取得让市委放心、让群众满意的效果。

一要强化组织领导，落实工作责任。全市各级党组织要把“四有”主题教育实践活动摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织，不折不扣落实好市委的部署要求。各级党委（党组）书记要认真担负起活动“第一责任人”的责任，做到亲自研究部署、带头参加活动。各级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要牵头抓总，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施，做好相关日常工作。各相关部门要积极履行职责，形成活动开展的强大合力。

二要强化督查督办，确保有序推进。市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要定期从纪检、组织、宣传等部门抽调人员组成督查组，对各县区（开发区）、市直各部门主题教育实践活动开展情况进行督查，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作。各县区（开发区）也要相应派出督查组，对辖区各乡镇（街道）开展主题教育实践活动情况进行督查。

三要强化统筹兼顾，做到有机结合。市委决定，将各县区（开发区）开展活动整改承诺清单作为今年底或明年初召开的重大项目现场会重点检查的内容，并作为考核评价各级党政领导班子和领导干部尤其是“一把手”工作实绩的重要依据。因此，大家要坚持“两手抓、两促进”，把开展“四有”主题教育实践活动与推动全市经济社会持续健康发展结合起来，把广大党员领导干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。一句话，就是要用经济社会发展和稳定的成果来检验“四有”主题教育实践活动的成效。同时，要抓好与中央“三严三实”专题教育的对接工作，贯彻好中央和自治区党委精神，体现出XX的鲜明特色。

四要强化宣传引导，营造良好氛围。年前，市委已经下发通知要求各县区（开发区）在辖区悬挂“四有”宣传标语，希望各级党组织高度重视，认真做好宣传标语的制作、悬挂、张贴和宣传工作。同时，要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传深入开展“四有”主题教育实践活动的重要意义、目标任务、工作成效。要深入挖掘典型，宣传推介一批践行“四有”要求的先进典型，曝光一批违背“四有”要求的反面案例。要改进宣传方式，积极运用新兴媒体，引导群众参与舆论监督，增强“四有”主题教育实践活动的吸引力，为活动健康有序开展营造浓厚的舆论氛围。

同志们，这次“四有”主题教育实践活动意义重大、任务紧迫。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好这次“四有”主题教育实践活动，着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬的干部队伍，为打造“花样XX”、奋力提升XX首位度提供坚强的政治保障、组织保障和作风保障！