在全区市场监管及食安委全会上的讲话[精选合集]

第一篇：在全区市场监管及食安委全会上的讲话

同志们：

刚才，**同志作了一个很好的报告，对过去一段时间的工作进行了全面客观的总结，对今后全区的市场监管及食品安全工作进行了部署周密，我都赞同，请同志们抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定市场监管和食品安全工作取得的成绩

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，我区市场监管各职能部门、食安委各成员单位加强协作配合、持续强化监管、严守安全底线，不断优化营商环境，各项工作取得显著成效，为保障全区人民食品安全、促进渌口区经济社会发展发挥了重要作用。

（一）服务发展有成效。我区市场监管工作紧紧围绕供给侧结构性改革，推进“简政放权、放管结合、优化服务”，深入落实“多证合一、一照一码”、电子营业执照、证照联办等商事制度改革，为企业“降门槛”、“清障碍”、“去台阶”、“卸包袱”、“简手续”，这些举措使得我区市场主体数量增长迅猛，尤其是企业登记数实现持续大幅增长,为我区经济发展注入了新的动能。

（二）改革创新有举措。一是充分利用互联网、物联网、云计算、大数据等新一代高新技术，实现了在线登记、在线监管，网上办公，并推行“双随机、一公开”机制，建立“一单两库一细则”，改日常巡查为随机抽查的监管模式，开展失信企业联合惩戒，实行“黑名单”、经营异常名录管理等制度，不断建立健全联合惩戒机制。二是利用企业信用信息公示系统（湖南）协同监管平台，实现了部门间的协同监管，把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，让监管效能得到进一步提升。

（三）食品安全有保障。一是责任得到落实，共治氛围更加浓厚。我区食品安全工作始终坚持高站位，区、镇、村立体监管体系健全，监管措施和宣教工作掷地有声，责任层层压实，工作成效明显。二是抽检监测体系完善，风险防控到位。通过完善的农产品质量安全检测体系和强有力的应急管理体系，我区未发生重大食品安全事故。三是强化综合治理，市场秩序更加规范。通过加强源头治理、开展专项治理，并积极推进标准化建设，使得我区的市场更加健康、有序、规范。四是强化执法力度，监管水平进一步提高。食安委各成员单位措施到位，配合密切，形成合力，对威胁食品安全的违法行为形成震慑，切实的维护了全区人民“舌尖上的安全”。

二、努力做好推行部门联合“双随机、一公开”监管和食品安全工作

市场监管涵盖的范围很广、内容很多，包括质量、知识产权、认证认可、标准计量、打击传销、特种设备安全等工作都很重要，请大家按照铁纯同志工作报告中所安排的，结合各自的职能职责抓好落实。我在这里着重强调推行部门联合“双随机、一公开”监管和食品安全两项工作。

（一）全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作。今年6月份，省政府印发了《湖南省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》，对这项工作进行了全面的安排部署。通过在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。强化企业主体责任，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。

一是用好平台。充分利用全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台，实现相关监管信息互联互通，满足部门联合双随机抽查需要。二是建好“两库”。要按照上级相关部门时间节点和要求，建立健全覆盖全区各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。三是要定好计划。全区市场监管各职能部门要结合我区实际情况和上级主管部门的要求，统筹制定部门联合年度抽查工作计划，抽查工作计划要科学、严谨、高效，实现“进一次门、查多项事”。四是要做好公示。各职能部门应在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(湖南)进行公示，接受社会监督。同时对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。五是要办好案子。对通过抽检途径发现的违法行为，各部门要通力配合、及时跟进，严格查处。

（二）扎实做好食品安全各项工作。今年以来，特别是机构改革之后，区委区政府对我区的市场监管工作和食品安全工作提出了更多更高的要求，全区市场监管各职能部门、食安委各成员单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代市场监管工作方向，认真落实“四个最严”要求，强化措施、扎实工作，努力确保全区人民饮食安全，要按照习近平总书记提出的“四个最严”要求，加强监管，守住底线，不出岔子、不捅娄子。一是要继续完善监管体系建设，优化食品监管力量，完善食品药品监管体制机制，促进形成齐抓共管的共治格局。二是要继续实施示范创建，组织开展株洲市创建国家食品安全示范城市有关工作。加强对部门、镇、村的工作考核督促指导，继续深入开展食品示范创建工作。三是继续开展专项行动，以“护苗”、“护老”、“护农”等行动为重点，组织开展好食品安全各类专项整治行动。四是要继续强化稽查执法，以日常监管和专项整治为途径，强化食品领域的稽查执法，严厉打击食品领域违法犯罪行为。五是要继续深化宣传培训，开展食品安全进农村、进校园、进社区、进企业等活动，提升全民食品安全意识，并加强对食品药品从业人员和监管人员业务培训，提高能力素质。

三、切实强化对市场监管和食品安全工作的保障

新一轮的机构改革已经完成，全区市场监管职能部门的体系已完善、人员已到位，下一步要在区委区政府的统一安排部署下，大力提升市场监管的能力和水平，深化改革、优化服务、强化监管，全力以赴强化对市场监管和食品安全工作的保障，助推渌口区社会经济发展。

（一）要加强组织领导。各镇各单位要进一步加强对市场监管和食品安全工作的领导，深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作重要论述和指示批示，提高政治站位、强化底线思维，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓食品安全工作，同时强化综合监管责任，从综合、重点、源头、执法和发展上下功夫，坚持全链条、全区域、全成员单位、全行业产业严抓严管。

（二）要加强队伍建设。要从严从实加强自身建设，努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍。一要提升能力。大力开展业务培训，提高干部专业化能力水平，加快推进专业领域职业化队伍建设，组建职业化、专业化市场监管队伍。要推动力量向基层下沉、政策向一线倾斜，按照有岗、有人、有责、有手段“四有”的要求，配强监管人员，配齐监管设备。二要担当作为。要为基层干部职工敢干事、会干事、干成事创造良好条件，要落实好容错纠错机制，多关心、多关爱，提高基层执法队伍的积极性和主动性，切实增强大家的荣誉感、责任感和使命感。三是清正廉洁。在与市场主体接触交往时，要坦荡真诚，靠前服务，真正帮助他们解决实际困难，不能无原则地爱惜羽毛，对市场主体敬而远之，变相不作为。同时，要做到清廉、公开、透明，严格依纪依规办事，绝不能滥用职权，搞权力寻租、利益输送，真正做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，携手共建交往有道、公私分明、共谋发展的“亲清”政商关系。

（三）要加强协调配合。在市场监管工作方面，要采取多种形式加大对“双随机，一公开”监管方式的宣传和推广，引导企业依法依归经营，加快形成企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。在食品安全方面，食安委各成员单位要按照各自职责，共同参与，同时充分利用立体监管体系的优势，调动基层监管人员工作积极性，形成各司其职、互相配合、权责一致的食品安全监管机制，营造社会共治的良好局面。

同志们，越是改革发展任务重、困难多的时候，越需要我们迎难而上、敢做善为，希望大家振奋“撸起袖子加油干”的精气神，确保各项政策措施落细落实落到位，在团结奋斗中创造市场监管和食品安全工作的新业绩。

第二篇：食安委工作汇报

乌加河镇2011年食品药品安全工作汇报

2011年以来，我镇在旗委政府的正确领导下，在旗食安委的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，强化监管措施，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：

第一、高度重视食品药品安全工作。

镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各村各单位规范从业，强化宣传达到食品药品安全工作群防群治的目的。

一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。

二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。

三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包组责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网络。明确食品药品监管员2名，全镇7个村两个居委会都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。

五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。

第二、加强宣传，营造氛围。

按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进学校、进企业的要求，我镇采取发放宣传资料、出宣传车、出板报等形式，广泛深入地开展食品药品安全知识和法律法规的宣传教育。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。

第三、突出重点，强化监管

1．抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合旗食品卫生监督所重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村（社区）主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了2次定期检查和11次重点抽查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。

2．抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、夜宵店、流动食堂等为重点对象，配合旗食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。

3．抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来对全镇各中小学、幼儿园食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。

4．抓好对村级卫生所及大药房药品安全督查工作。各村协管员、信息员定期对所管辖范围内的医疗所及大药房进行日常巡查，并做好药品日常巡查记录表。2011年，我镇配合旗食品药品监督管理局对本镇3所卫生院和村级医疗所及大药房的药品进行检查，药品按要求进行摆放进货渠道有记录。并按要求进行了规范，未发现销售假药、劣药及过期失效药品，有效保证了大家能用上放心药。

总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的距离。在下一步工作中，我们将认真总结工作经验，从以人为本，关爱生命的高度出发，抓住重点，突破难点，再接再厉，开拓进取，促进我镇食品药品安全工作再上一个新台阶，为整个乌加河经济社会的持续发展作出应有的贡献！

第三篇：食安委制度

根据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的精神，为落实市食品安全委员会工作职责，严格工作程序，制定本工作制度。

一、会议制度

市食品安全委员会实行全体会议、专题会议和办公室会议制度。委员会成员应严格遵守会议制度，原则上不得缺席会议。因特殊情况，不能出席会议的，应及时向会议主要负责人请假，并指派相关人员与会，承担相关职责。

（一）全体会议

全体会议由市食品安全委员会主任决定召开，并由委员会主任或委托副主任召集和主持，委员会全体成员参加。全体会议主要任务：

1、学习贯彻国家和省有关食品安全监管的法律法规和方针政策；

2、听取成员单位食品安全监管工作情况汇报，分析、研究全市食品安全形势；讨论全市食品安全总体情况的报告；

3、研究确定市食品安全监管工作有关制度、措施、计划以及实施方案；

4、研究食品安全监管和食品产业发展的政策，制定食品安全长效监管工作机制；

5、协调、解决食品安全监管工作中的重大问题；

6、组织协调重大执法行动和重大食品安全事故的查处；

7、研究对县、区人民政府及市级食品安全监督管理部门的评议、考核方案，确定考评等次等。

8、其他重要事项。

（二）专题会议

专题会议由市食品安全委员会主任根据食品安全监管需要决定召开，或由食品安全监管部门根据食品安全监管的需要提出，经委员会主任同意，并由委员会主任或委托副主任召集和主持召开。参会人员范围，根据会议内容，由委员会主任或委托副主任决定。专题会议根据食品安全监管需要不定期召开，如遇重大事项或特殊情况，可随时召开。

（三）办公室会议

办公室会议由办公室主任决定召开，也可由食品安全监管部门的联络员提出，经委员会办公室主任同意，并由主任或委托副主任召集和主持。原则上办公室主任、副主任和联络员及办公室有关工作人员参加，具体参加人员根据会议内容由办公室主任确定。

二、文件制度

为保证市食品安全委员会会议精神和重要决定及时贯彻执行，委员会及办公室印发以下文件：

（一）委员会文件，用芜食安委字编号。主要包括食品安全工作计划、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事项。

（二）办公室文件，用芜食安委办字编号。主要包括落实省食品安全委员会具体事务性工作以及其它需要办公室承办的事项等。

（三）委员会全体会议纪要和专题会议纪要以及办公室会议纪要。

（四）工作简报。主要包括市委、市政府领导，委员会主任的重要活动和重要指示，委员会及其办公室会议等重要活动，以及委员会成员单位的食品安全工作动态、食品安全工作进展等。

委员会文件、全体会议纪要由办公室主任审核后，报委员会主任签发；专题会议纪要由办公室主任审核后，报专题会议召集主持人签发。工作简报及办公室文件、办公室会议纪要由办公室主任或副主任签发。

三、联络员制度

为加强部门沟通和工作配合，市食品安全委员会建立联络员制度，由成员单位有关处室负责同志担任，负责食品安全具体工作的协调、联系；收集、整理、报送本部门食品安全工作重要信息；及时向市食品安全委员会办公室通报本部门落实委员会及其办公室议定的事项、食品安全工作进展情况。市食品安全委员会办公室召开联络员会议，交流食品安全工作情况，研究食品安全工作的具体事宜，以及研究提请召开食品安全委员会办公室会议的议题和初步意见。

四、工作报告制度

为及时、全面、客观了解食品安全工作情况，市食品安全委员会建立食品安全工作报告制度。各成员单位应将下列内容及时报告市食品安全委员会。

1、市委、市政府决策部署落实情况；

2、市委、市政府领导重要批示的落实情况；

3、市食品安全委员会及其办公室议定和交办事项的落实情况；

4、食品安全工作计划、方案执行情况；

5、食品安全监管工作中重大问题；

6、市食品安全委员会办公室督办的事项；

7、食品安全监管工作动态、信息；

8、食品安全风险监测情况；

9、其它需要报告的事项。

五、信息通报制度

为建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制，强化食品安全监管责任，市食品安全委员会建立信息通报制度，对下列事项的进展情况进行通报。具体通报事宜由市食品安全委员会办公室承办。原则上在市食品安全委员会内部通报，重大事项报委员会主任或委托副主任同意，在全市通报。

1、食品安全工作进展情况；

2、报告事项落实情况；

3、督办事项落实情况；

4、食品安全监管职责履行情况；

5、食品安全监管责任制落实情况；

6、食品安全信息沟通及相关材料报送情况；

7、食品安全工作督查、考核结果；

8、其它需要通报的重要事项。

第四篇：食安委检查汇报

东海县食品安全工作汇报

薛 剑

（2018年1月9日上午9:00，县行政中心B316）

各位领导，同志们：

首先，我代表县政府对各位领导前来检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就今年以来全县食品安全工作情况汇报如下。

一、加强领导，明确责任，凝聚食品安全监管合力 今年以来，我县根据市政府和市食安委的统一部署，对照《连云港市食品安全工作目标管理责任书》，不断强化领导，严格落实责任，全县食品安全工作取得了显著成效。

一是强化组织领导，砸实工作责任。年初县政府根据实际情况调整县食安委成员，进一步加强对全县食品安全工作的组织领导，在随后召开的全县食安委全体成员会议上，对全县2017年食品安全工作提出了明确要求，县政府与各乡镇、食安委相关成员单位签订《2017东海县食品安全目标责任状》，制定出台了食品安全考核细则，强化食品安全“四有两责”的落实，突出了食品抽检、生产经营主体持证率、食品生产加工小作坊、学校食堂明厨亮灶、农村聚餐管理等重点指标的考核力度。

二是推进齐抓共管，增强整体合力。县食安委是县政府加强食品安全监管的重要机构。在具体工作中，我县充分发挥食安委的职能作用，加强市场监管、公安、农业、卫生等部门的职能衔接，整合现有监管资源，实现部门整体联动。同时，各成员单位及时向县政府汇报食品安全信息和状况，服从协调安排，互相支持，密切配合，形成全县食品市场监 管的整体合力。

三是加强队伍建设，夯实工作基础。县政府将食品安全监管经费和基础设施建设投资纳入了财政预算予以保障，财政投入稳定增长，基础支撑不断增强。我县着力加强乡镇食安办建设和村（居）协管员、信息员队伍管理，在各乡镇（街道）成立食安办，设立食品安全监管办公室，配备专（兼）职协管员、信息员，现有22名乡镇食品安全专职人员、87名协管人员、364名村信息员在岗在位,实现了县、乡、村三级全覆盖、网格化监管。

二、突出重点，强化举措，推进监管工作深入开展 一是大力开展专项整治。我县全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，提高餐饮服务单位食品安全管理水平，加强日常监管，已完成餐饮服务单位量化分级共1423家，其中Ａ级78家，Ｂ级1164家，Ｃ级181家。认真开展春秋季开学期间学校食堂餐饮食品安全检查，出动执法人员260余人次，共检查112个学校食堂，责令整改46个单位。圆满完成县“两会”、中高考、水晶节等重大任务驻点保障任务。开展桶装水、中秋国庆节假日食品安全、酱卤肉制品、婴幼儿配方乳粉等专项整治工作。加大食品安全违法案件的查处力度，查处一批食品案件，立案128件，有力打击违法分子，维护市场安全。

二是加大食品抽检力度。认真落实国抽、省抽核查处置上报，督促全县各部门认真开展食品安全抽检工作，按照千人四批次的要求，加大对全县各类食品的监督抽检力度。已完成包括农产品、食品相关产品及流通食品在内的2140个批次抽检，合格率98%，对于抽检中发现的问题，要求各监管 部门加大执法力度，大力开展食品安全集中整治，排除安全隐患，保障人民群众吃到安全健康的食品。同时，我县积极配合省抽、国抽行动，严肃不合格食品的核查处置并汇总上报，推动食品安全状况持续提升。

三是加强从业人员培训。为提高食品经营管理水平和强化经营人员法治意识，促进食品产业健康发展，我县积极组织并督促各监管部门开展食品从业人员的培训教育工作，不断增强经营者的法治观念、自律意识、职业道德。共开展培训6期，培训“两小”从业人员、民间厨师及食品企业1200余人次，培训合格率达99%，有效保障了全县食品安全水平。

三、完善体系，搭建平台，着力凝聚社会共治合力 一是推进体系建设。我县在桃林蒋计食品等7家生产企业试点建立电子追溯系统，以督促企业设置食品安全管理机构、配备食品安全管理员、落实食品安全授权人制度为抓手，强化原料控制、关键生产环节控制、全过程记录等制度，严格落实食品安全自查自检制度，实现从原料购进到产品出厂全过程可追溯管理。

二是建立诚信平台。建立统一的食品安全诚信信息网络平台，推行实施食品生产企业黑名单制度。制定《东海县食品生产企业“黑名单”制度工作方案》，并成立“东海县食品生产企业黑名单制度核查小组”，方案明确了纳入“黑名单”制度管理的十种情形，被列入“黑名单”的企业，将在县级及以上相关媒体、政府网站等平台向全社会予以公示。

三是加大宣传力度。利用“3〃15”、食品安全宣传周、法制宣传月等活动，开展创建工作进学校、进社区、进企业、进农村“四进”活动，向广大师生、居民、工人等现场解答 食品安全知识，发放宣传资料，引导广大群众积极参与食品安全监管。发放宣传材料8000份，制作宣传条幅100条，设立食品宣传栏20个。

四、聚焦民生，打造亮点，促进食安工作全面提升 一是全面完成创卫任务。我县按照创卫时限要求，列出任务清单，排出时间表，以超常的办法和措施，高票通过创建国家卫生县城技术评估。其中，按照创卫验收要求对3500个小餐饮、小食品店全覆盖管理；达标改造3家净菜市场、云海果蔬市场、海陵农贸，新建1家郑庄农贸市场。食品安全环境得到有效提升。

二是获批省首批食品安全示范县。我县坚持以“群众满意”为判定食品安全城市的根本标准，全面贯彻落实“四个最严”要求，围绕“福如东海、食安晶都”主题，紧抓关键环节，执法监管与技术监管双管齐下，全力推进省食品安全示范县创建，市民对食品安全满意度显著提升，扩大了创建工作的社会影响，提升了群众的获得感。营造人人关注食品安全、参与食品安全示范城市创建的良好氛围。

三是整合检验检测资源。原东海县农产品质量监督检验测试中心成建制并入东海县产品质量和食品安全综合检验检测中心，工程建设已完成，各项设备配备到位，新的检测中心将承担全县生产、流通、餐饮、农牧、水产等环节有关食品类产品的检验检测，保障从源头到餐桌全程环节的食品安全，为政府部门履行食品安全监管职能提供强大的技术支撑，为社会公众提供准确的检测信息。

四是推进基层食安办建设。县政府在年初将基础食安办的标准化建设纳入食品安全工作重点，以乡镇（街道）食安 办标准化建设为抓手，健全完善“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全综合协调体系，督促乡镇（街道）落实属地管理责任，保障食品安全监管工作的“最后一公里”。已建成青湖镇、石榴街道、牛山街道三个标准化食安办。通过基层食安办的工作，提高全县食品安全工作基础，计划在2018年内至少建成10家标准化基层食安办。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县食品安全基础还很薄弱，食品安全工作还存在着许多制约因素。这些问题和不足要在今后的工作中切实加以整改。

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代，部署实施食品安全战略，对我们的工作提出了新的使命、新的目标、新的要求。2018年我县将持续深入贯彻落实十九大精神，以钉钉子精神扎实做好各项工作，确保人民群众舌尖上的安全！

第五篇：食安委办公室工作职责

食安委办公室工作职责

食安委办公室工作职责发布时间: 2011-10-29 10:36

1、贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，分析县食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，为食安委决策服务。

2、按照食安委的部署和职责分工，组织协调各成员单位开展食品安全监管工作。

3、制订食品放心工程和食品安全专项整治工作计划并组织实施。

4、组织协调食品突发事件应急处置和重大事故查处。

5、承办食安委会议和重要活动，组织督促检查工作。

6、食安委领导交办的其他事项。

食品安全综合协调处（市食安办）职能职责（南京的）

（一）承担全市食品安全综合协调；会同农委、质监、工商、食药监等部门对接报的食品安全事故进行调查处理，并依法采取措施，防止或减轻社会危害。组织查处食品安全重大事故责任；依法发布重大和市政府授权发布的食品安全信息。

（二）承担市食品安全委员会的日常工作。协调落实和督促检查市政府和市食品安全委员会各项决定的执行情况。建立食品安全投诉举报受理工作机制，协调有关部门处理投诉举报事项；完善食品安全联合暗访督查机制；督促检查食品生产经营单位的食品生产经营行为，促进地方政府对食品安全负总责和监管部门各负其责；开展食品安全综合考评，综合评价地方政府在食品安全工作方面的组织保障，各监管部门履职情况，当地食品安全总体情况及群众认可程度。

（三）负责组织制定、实施全市食品安全风险监测工作方案，并会同相关食品安全部门加强食品风险监测数据的收集、分析、报送和管理。

（四）完成市政府、上级部门交办的各项临时性工作任务。

食安办，紧缺一个“最该办” □张传发

5月5日《人民日报》有篇文章，题为“13部门涉及食品安全管理 各个环节谁在管”。文中引述国务院食品安全办公室主任张勇的话说，食品安全办的主要职责是对食品安全工作进行综合协调和监督指导。但是，“食品安全办不能取代监管部门的职能，加强食品安全监管的政策措施都要落实到各部门的具体工作中去。”

我国的食品安全，共有多少部门监管？13个！然而，正因为“多龙治水”，所以，每每出现三聚氰胺、瘦肉精、地沟油、染色馒头之类，相关部门没有主动担责的，没有主动引咎辞职的，只有“互相推诿的”，只有“互相扯皮的”。

也正因为“多龙治水”，才有了中央及地方政府的“食安办”。这个食安办，“协调、监督、指导”——共有“三大职责”，其中的每一项都有大量的工作要做；不过，在我看来，食安办，“办”来“办”去，紧缺一个“最该办”——最应该“明确首问”，也即每每发生食品安全事故之后，食安办应该尽快地对外公布“第一责任部门”。

一个地方发生火灾、矿难、校园安全事故等，不能没有“第一责任部门”负责。同理，食品安全的监管，不能没有“第一责任部门”为此担责。不像工商、农业、卫生等代表的只是各自的某一个部门，国务院食安办代表的是国务院，上海市食安办代表的是上海市人民政府。

平日里，日常的食品安全监管工作由相关的13个部门 “分兵把口”。

平日里，食安办可以宏观上去“协调、监督、指导”，以堵塞监管漏洞，以防推诿扯皮。而一旦冒出食品安全案件，“此时此刻”，食安办应该于“第一时间 ”对外“明确首问”。

“明确首问”，遇上食品安全监管的“三不管地带”、“交叉地带”，特别是遇上重大食品安全事故，食安办给出了明确的“第一责任部门 ”，也便于该部门理直气壮地去抓工作，去“全权负责”，令其想推诿扯皮也难，也不敢。

“明确首问”，更便于上上下下对“第一责任部门”的直接责任者及其领导者问责起来“有的放矢”，从而在关键时刻真正起到“监督”之责。

四川设立“食安办” 职责不与卫生厅药监局冲突

19日，四川省政府发布公告，根据《四川省人民政府关于设立四川省食品安全委员会的通知》有关规定，经省委、省政府同意，决定设立四川省食品安全委员会办公室(下简称省食安办)，具体承担省食品安全委员会的日常工作。

职责分配：

重点抓食品安全 不和卫生厅、药监局冲突

新设立的省食安办，主要职责包括组织贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的方针政策，组织开展食品安全形势调查研究并提出政策建议；组织拟订全省食品安全规划并协调推进实施；承担食品安全综合协调责任；督促检查食品安全法律法规和省食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督促检查省直有关部门和市(州)、县(市、区)人民政府履行食品安全监管职责情况；组织协调开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动； 推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订全省食品安全事故应急预案，监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作；承办省食品安全委员会的会议、文电等日常工作；承担省食品安全委员会交办的其他事项。

公告特别指出，省食安办的成立，并不会取代卫生厅、省食品药品监管局等相关省直部门在食品安全管理方面的职责，而是根据各自职责分工开展工作。

机构设置 ：

设立两个正处级内设机构 总共编制12人

根据食安办的规定职责，四川省食品安全委员会办公室设综合协调处、监督检查处2个正处级内设机构。其中，综合协调处的主要职责为贯彻落实食品安全工作方针政策，组织开展食品安全形势调查研究并提出政策建议；组织拟订全省食品安全规划并协调推进实施；承担食品安全综合协调责任；承办省食品安全委员会的会议、文电等日常工作；承担省食品安全委员会交办的其他事项。

监督检查处的主要职责为督促检查食品安全法律法规和省食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督促检查省直有关部门和各级人民政府履行食品安全监管职责情况；组织协调开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订全省食品安全事故应急预案，监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作。

新设立的省食安办体制比照省政府政务服务中心的模式进行运作，包括行政编制12名(含从省政府有关部门连人带编划转行政编制7名)，其中：主任1名(正厅级)、副主任1名(副厅级)，正处级领导职数2名、副处级领导职数2名。

市食安办职能职责正式移交市政府办

根据常德市政府机构改革相关文件精神，按照市政府工作部署，近日，副市长张海卿对食安办归口市政府办管理、食安办职能职责移交到市政府办进行了专题调度，市政府办和市商务局就相关事宜进行了衔接。目前，食安办机构和职能职责已全部移交到市政府办。

食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事，市食安办是承担全市食品安全监管和整治的综合部门。此次职能职责移交后，市政府办将进一步加大对食品安全的监管，加强对食品安全案件、事故的查处力度，确保市民吃上放心食品，确保食品安全工作更上新台阶。