第一篇：在全旗市场监督管理、党风廉政建设工作部署暨干部队伍建设年动员会上的讲话
这次会议的主要任务是：全面贯彻市工商、质监和食药工作会议精神、旗委十五届四次全会暨全旗经济工作会议精神、旗纪委第十五届四次会议精神、旗第十七届人大二次会议精神，总结2017年工作，安排部署2018年重点任务。
下面，我代表市场监督管理局党组作工作报告。
一、2017年工作回顾
过去一年，我局牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实旗委政府和上级业务主管部门具体工作部署，坚持“稳中求进”工作总基调，紧盯服务发展和保障安全两大目标，着力推进工商登记便利化，着力实施质量强旗战略、标准化行动战略、商标品牌战略，着力完善市场主体诚信体系建设，着力抓好基层、打牢基础，促进市场监管工作项目化、社会化、现代化，各项工作迈上了新台阶，分别获得“2017年度安全生产实绩考核突出单位”“2017年度特种设备安全保障突出贡献集体”“2017年度全市工商和市场监管系统重点业务工作考核良好单位”称号。
一年来，我们抓党建、重廉政，全面从严治党和基层建设迈出新步伐。
一是严格落实“一岗双责”，完善了党组书记,党支部书记党建述职评议制度,并开展环节以上干部述职评议,实现述职评议“全覆盖”，深入推进基层党建各项重点工作。二是加强队伍建设，紧抓意识形态工作，以开展“两学一做”学习教育为抓手，以上率下，通过带头讲党课、专题讨论、廉政谈话等方式，狠抓队伍思想政治建设，全年组织集中学习24次，专题研讨会6次，先进事迹学习会3场，在局机关和二级单位设置相关宣传展板28块，营造了浓厚的宣传氛围。2017年，85名在职党员到所在社区开展丰富多彩的社区活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。22名干部积极参与精准扶贫工作，共包扶贫困户55户，已全部脱贫。行政审批窗口被政务中心评为党员模范示范岗，被评为2017年度全市文明服务示范窗口，“七一”表彰优秀共产党员9人，春节前慰问贫困党员1人，慰问老党员8人，党组织的影响力与凝聚力得到进一步提升。三是严格落实党风廉政建设主体责任，深入整治“雁过拨毛”式腐败问题，严守政治纪律和政治规矩，主动接受组织和群众监督，全年开展明察暗访4次，违纪通报4起，组织观看廉政警示教育片4场。
一年来，我们抓机遇、促改革，服务全旗经济持续健康发展。
——持续推进登记改革。深入开展全程电子化登记工作，畅通企业退出渠道，开展企业简易注销登记，“多证合一、一照一码”、企业住所登记等工商登记制度改革。2017年新设立企业1123户，同比增长33.1%，新开办个体工商户3106户，同比减少0.6%，农民专业合作社188户，同比增长37.2%，注销企业218户，注销个体户1423户。
——深化商标品牌战略。严格落实《达拉特旗大力推进实施商标品牌战略的实施意见》，制定印发《达拉特旗2017年内蒙古名牌培育规划》，建立2017年内蒙古名牌培育目录，加大申报名牌的引导、扶持、服务力度，截至目前，我旗内蒙古响沙酒业有限公司等4家企业的6种产品获得内蒙古名牌。建立了三名商标数据库，加大“三名”商标培育，目前，我旗申请商标注册数量和有效注册商标数量比去年增长10%，全旗注册商标达2100多件，驰名商标2件、著名商标10件、知名商标20件;东达生物科技有限公司成功创建为我旗商标品牌示范企业，风水梁园区创建为商标品牌示范园。加大特色产业产品的培育认证，全旗有内蒙古万蒙电缆、鄂尔多斯市兴辉陶瓷等45家获证组织共120张证书。大力开展“三品一标”认证工作，全旗已有12家企业20件商品（无公害1个、绿色2个、有机16个、地理标志1个）通过“三品一标”认证。加快推进标准化体系建设。积极向企业宣传标准化，提高企业标准化意识，督促指导企业建立完善标准体系，加强标准化生产和管理，并积极动员、帮助企业申报各类标准化示范试点，督促、引导、帮助33家企业进行了82项标准的自我申明公开，其中包括国家标准47个、行业标准12个、企业标准23个，有力推进了农畜产品生产加工标准化，清洁能源标准化绿色发展，工业标准化，促进了企业转型升级。
一年来，我们守底线、保安全，市场监管事业发展取得新成绩。
——突出事中事后严监管。一是积极推进年报信息公示工作，2016年度，各类市场主体总年报率97.81%，较好的完成了上级下达的年报任务。二是积极开展市场主体公示信息抽查，实施信用约束。制定印发《推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》，建立“一单两库一细则”，初步推开“双随机、一公开”监管，先后组织开展四次集中抽查行动，截至目前，列入经营异常名录（状态）企业286户，农合83户，个体159户。吊销427户企业，其企业法定代表人在企业融资、政府补助、工商注册登记等方面受到限制。积极推动信用信息共享与联合惩戒，建立了全旗企业信用信息集中公示与共享工作联席会议制度，依托内蒙古协同监管平台，各成员单位公示行政许可信息3332条，公示行政处罚信息216条。三是强化重点领域专项整治。以人民群众反映强烈的问题为导向，对银行业、供暖业、电信业、旅游业等公用企业开展不正当竞争及治理商业贿赂、红盾护农、保护商标专用权、打击虚假广告、打击霸王条款、反垄断与反不正当竞争、打击“三无”经营行为等重点行业、重点领域、重点商品专项整治，全年共抽检电动车、壁纸、运动服饰等商品18批次，全年共受理投诉举报918起，为消费者挽回经济损失179.71万元。共办理案件134起，罚款1147962.04元(其中，食品案件69起，罚款262854.9元；
药品案件14起，罚款64479.15元；
特种设备3起，罚款320000元；
化妆品案件2起，罚款1380元；
违反产品质量法案件29起，罚款474254.99元；
假冒伪劣案件8起，罚款13769元；
无证经营烟草案件11件，罚款11224元)。
——构筑食品药品安全屏障。2017年，我局按照“四个最严”的要求，以创建食品药品安全城市为契机，严守食品药品安全红线，保障人民群众舌尖上的安全。一是层层签订食品药品安全责任状，食品药品安全责任得到有效落实。二是强化食品药品日常监管与量化分级、食品安全示范街（店）创建、“明厨亮灶”建设工作，推动食品药品安全监管工作点上开花，面上结果，目前，已创建食品安全示范街3条、餐饮服务食品安全示范店62家，流通领域示范店76家，药品流通领域示范店11家，打造明厨亮灶1306家，明厨亮灶率达到84.47%。三是加强专项治理，在全旗范围内重点开展了小作坊利剑行动、旅游景区、敬老院食堂、校园及周边食品安全、流通环节、成人保健品、中药材及中药饮片、角膜接触镜等领域专项治理行动37个，严厉查处了一批食品药品安全违法行为。四是加强重大活动期间食品安全保障。周密制定保障方案，全程驻点监管，全年开展保障活动11次，未发生任何食品安全事故。五是监管水平不断提升。流动餐车“三统一、五必须、八把控”监管模式和餐饮行业4d管理模式得到上级的充分肯定，并在全区进行推广。食品追溯、电子一票通系统的推广运用，实现了食品生产、销售、消费一体化监管、电子化溯源，大大提升了食品安全事中事后监管的整体效能。旗食品质量安全检测中心顺利通过检验资质认定，可开展检验项目108项，为食品安全监管提供了技术支撑。
——严守特种设备安全底线。一是继续分解落实了特种设备安全责任，形成了千斤重担人人挑，人人头上有指标的责任体系。二是持续加强重点单位、重要时段、重点设备的安全监管。采取日常检查、专项整治和“双随机”抽查相结合等方式，对辖区旅游景区、商场、宾馆等人员密集场所及重大危险源单位，危化品相关企业、公共安全领域等重点场所使用的锅炉、电梯、客运索道、游乐设施等特种设备及气瓶、移动式压力容器充装单位进行了重点监察，严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”，确保设备安全运行。全年共约谈监管企业5家次，检查特种设备生产使用单位335家次，下达《特种设备安全监察指令书》190份，排查安全隐患232项，已全部完成整改。
——有效加强计量监管。一是开发了强检计量器具备案申请检定系统，实现对强检计量器具动态监管。二是加强计量器具执法检查，利用“5.20世界计量日”、质量月，组织开展秋储粮食收购衡器、检验检测机构、工业产品许可证获证企业的实验室、物流企业计量等专项检查，全年共检定各类计量器具14130台（件）。
上述成绩的取得，是旗委旗政府和上级业务部门坚强领导的结果，更是全体干部职工凝心聚力、奋力拼搏、攻坚克难、履职尽责的结果。借此机会，我代表局党组，向关心支持市场监管事业发展的上级领导，向辛勤工作的全局广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
第二篇：XX年全县市场监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX年全县市场监督管理暨党风廉政建设
工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持开拓创新，奋发进取。认真总结回顾XX年市场监管及党风廉政建设工作，安排部署XX年市场监管及党风廉政建设工作，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、充分肯定XX年全县市场监管及党风廉政建设工作取得的成效
xx县市场监督管理局党组一班人，以加强队伍建设为抓手，建立了一支“敢想敢干、会想会干、说干就干、干就干成”的优秀队伍。XX年3月获“全市同步小康驻村工作先进集体”称号，XX年6月被中共毕节市委评为“全市先进基层党组织”，这是对xx县市场监督管理局工作卓有成效的充分肯定。在XX党风廉政建设工作中，xx县市场监管局围绕县委、政府中心工作，从强化“两个责任”、加强学习教育、加强制度建设三个方面，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成市场监管各项工作任务提供了有力的政治和纪律保障；在市场监管工作中，攻坚克难锐意进取，在XX年取得了很好的成绩，成绩主要体现在：一是狠抓质量监管工作，我县农特产品影响力和竞争力得到提升；二是着力商标注册工作，地方品牌发展取得历史突破；三是激发市场主体活力，释放改革红利，有效促进和服务地方经济发展成效明显。在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到工作中存在的差距和问题，如市场秩序与群众期待还有差距、队伍整体素质与监管执法新要求还有差距等等，这些问题，都需要大家在今后的工作中切实加以改进。
二、突出重点，扎实抓好XX年市场监管各项工作
在XX年，全局要围绕“维护市场经济秩序、激发市场主体活力、保障人民群众安全”三大主要目标；认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念；积极实施质量兴县、诚信兴商、政策惠民、品牌强县、电商活农、消保ww、安全保障、党建扶贫八大工程；努力构建大党建、大质量、大发展、大监管、大安全、大保障六大格局。进一步用心促进作风转变形成正能量，用情助推经济社会形成大发展，用力推动改革发展形成新动力。
一是以繁荣市场为使命，大力推进工商注册改革。继续扎实推进工商注册登记便利化改革，深化注册资本认缴登记制改革，推行“先照后证”和“多证合一”，扩大筹建登记制，放宽住所（经营场所）登记条件，推行“容缺受理”，推行负面清单管理模式，推进工商注册制度便利化。继续发挥登记指导岗、党员志愿服务点、“容缺受理”、绿色通道的积极作用，设计推出更多更新的便民服务载体。开展多证联办、并联审批，深化“一次办”制度，完善“证照一体”登记制度改革，进一步拓展改革空间，内外并举，争取整合更多的行政许可登记事项，释放更多的改革红利，给办事群众提供更大的便利。
二是以服务发展为导向，全力助推xx经济转型发展。依托职能，严把准入关，质量并举，强化服务，继续推进“个转企”，推动市场主体提档升级。发挥职能，创新出资登记，深化政银企合作，搭建融资平台。强化商号培育、无区域名企业登记、企业集团组建、企业兼并重组等行政指导，帮扶企业做大做强。强化指导，抓好放心市场和商品交易市场提升发展创建工作，强化农贸市场长效管理，依托特色区域产业，推行电商换市，精心培育商品交易市场。大力实施商标品牌战略，落实“三名”工程，深入宣传贯彻新《商标法》，强化对商标品牌培育、注册、运用、保护的工作，强化对辖区商标品牌的多元多向梯次培育。用足用好著名商标初审权、直荐权和驰名商标认定优先推荐权，积极培育驰、著名商标，开展商标品牌战略示范创建工作。用好国家工商总局授予的驰名商标案件立案调查权，强化商标知识产权保护。并扎实推进个体工商户和商品交易市场党建工作。
三是以保障安全为责任，强力抓好食品药品监管。进一步完善基层食品安全监管网络。制定规范的巡查表式，探索升级区域监管网格化、监管流程规范化、监管结果痕迹化的“三化”监管方式，强化对全县食品市场的日常监管。扎实开展食用农产品、自制食品、进口食品肉及肉制品、食品仓储、乳制品、保化品等专项整治工作，强化对农村家庭聚餐的指导，开展中小学校、建筑工地、企业食堂整治“回头看”，巩固整治成果，强化农贸市场自制食品“清源”工作，狠抓放心市场创建工作。推进食品信用分类管理。加大执法力度，以零容忍的态度严厉打击食品违法犯罪行为，重拳出击、严打高压。多形式多方式深入开展“食品安全你我同行”活动，强化食品安全知识宣传培训，要开展餐饮服务食品监管量化分级管理，深化阳光厨房创建工作，强化社会监督，强化经营者自律，构建社会共治格局。要制订食品安全监管规范化操作程序，从源头追溯、日常巡查、食品抽检、专项整治、应急处置、自律规范等方面着手，逐项打造精细化监管模型，构建完善食品安全长效监管机制。在药品监管上要严格落实《药品经营质量管理规范》相关规定，完成全县药品经营企业药品GSP认证工作，强化日常监管，深入排查安全隐患。深入推进中药材中药饮片含硫熏专项整治、含复方麻黄碱制剂专项整治工作，加强与公安部门合作，保持打击药品违法犯罪行为的高压态势，严查药械企业违法生产经营行为，整治规范中药材市场和医疗机构使用行为，严打网售、邮购假药行为，大力推进药械监管信息化管理，结合“药品安全宣传月”大力开展科普宣教，积极构建药品安全社会共治格局。
四是以一体监管为方向，聚力整顿规范市场秩序。扎实推进企业信息公示工作和企业报告制度，强化对重点市场主体抽查制度，综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段，体现“严管”的力度和效果，把县委政府重视、群众反映强烈、媒体高度关注的违法案件作为市场执法监管的重点，积极营造公平竞争的市场环境。全面强化市场竞争执法，突出治理商业贿赂行为，扎实开展整治不正当竞争突出问题专项行动，着力打击“傍名牌”、虚假宣传等行为，加大反垄断执法工作力度，抓好打击非法传销工作，规范直销行业。着力加强广告业规范发展，积极推进网络交易监管。重点查处无照经营行为，净化市场主体资格。加大对格式条款合同的监管力度，全面推进对快递、旅游、物业服务及各类预付式消费等热点领域格式条款监管，努力净化市场环境。
五是以放心消费为目标，着力健全消费维权体系。贯彻新《消费者权益保护法》，扎实开展12315“五进”活动，深化“月月315”活动，开展贴近实际、形式多样的消费教育活动，积极倡导科学理性文明的消费观。努力探索完善部门协同、行业自律、社会监督和主体自治相结合的新型消费维权工作机制，不断提升消费维权工作水平。完善社会化维权机制，大力推行城市商圈经营者自律模式，进一步壮大消费维权义工队伍，充分发挥消费维权监督员作用，着力构建社会共治消保格局。全面整治公用领域的“霸王条款”。加强民生热点商品质量监测。开展热点重点领域消费维权，重点规范网络购物、汽车销售服务、通信服务、装饰装修、美容美发等行业和商品，确保维权到位。抓好日常消费咨询、举报、申诉处置，加强诉转案，加强12315平台建设，完善消费预警机制和重大消费纠纷应急预案，提高对突出性事件的临场处置能力。
六是以依法行政为准线，倾力抓好干部队伍管理。强化干部能力建设，以学习贯彻十八届六中全会精神为主线，扎实开展教育培训，强化队伍管理，按照干什么，练什么，缺什么，补什么的原则，扎实开展干部教育培训，全面提高干部综合素质。强化党风廉政建设，严格落实行政执法责任制，切实加强执法监督，规范行政处罚自由裁量权，严格依法行政。落实党组主体责任，切实履行“一岗双责”，健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，完善廉政风险防控机制，强化正风肃纪督查，全面规范权力运行，筑牢廉政防线为市场监管各项工作有序开展打牢坚实的政治纪律基础。强化系统文化建设，创新各种载体，把系统特色文化与“爱岗敬业，乐于奉献，团结拼搏，敢于争先”的xx市监精神相融合，充分发挥工青妇的纽带作用，广泛开展各类志愿服务、知识竞赛、文体活动，营造积极向上的文化氛围和团结互助共同进步的的良性竞争格局，促进各项工作增比进位向前发展。
同志们，改革赋予了我们新的历史使命。当前，全县上下正同心协力为实现跨越发展、同步建成小康社会而努力奋斗。站在XX年新的起点，市场监管部门在服务经济发展、保障市场秩序、维护社会稳定等方面大有可为，希望大家紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足本职，开拓创新，锐意进取，努力争取市场监管和党风廉政建设工作再上新台阶、取得新成绩，为推动我县经济社会发展作出新的更大贡献。
谢谢！
第三篇：在市委办公室党风廉政建设工作部署会上的讲话
在市委办公室党风廉政建设工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开办公室党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届二次全委（扩大）会议及市纪委一届二次会议精神，安排部署2017年办公室党风廉政建设工作。
2016年以来，市委办公室全体党员干部认真贯彻落实市委的各项部署，狠抓干部作风建设，严格执行中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，层层落实党风廉政建设责任制，认真遵守党员干部廉洁自律的各项规定，党风廉政建设工作取得了明显成效，被评为哈密市党风廉政建设先进单位。
办公室是市委的综合办事机构和重要工作部门，处在“总揽全局、协调各方”的特殊位置。全体党员干部都要增强抓好好党风廉政建设的自觉性、坚定性，深入实施作风建设“三项治理”，着力解决“四风”“四气”、坚持“常”、“长”二字，始终做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，始终做到教育上不松懈、制度上不松弛、管理上不松劲，继续在“认真”上下功夫，努力在党风廉政建设上当表率、作先锋，为做好办公室“三服务”工作提供坚强的政治和作风保证。
在这里，我提几点要求。
第一，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉、行动自觉。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。办公室党员干部要把十八届六中全会精神理解深、理解透，把《准则》《条例》各项规定把握准、把握精，要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持标本兼治，坚定坚决、不折不扣地把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各个方面。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是实现社会稳定和长治久安总目标的坚强保证。维护哈密持续和谐稳定是压倒一切的政治责任，是一切工作的中心，确保哈密“不出事”就是我们对全疆工作大局最重要的贡献。特别是要牢固树立“以总目标论英雄的鲜明导向”，把是否有利于巩固社会稳定和长治久安作为衡量各项工作的重要标准，以坚定坚决落实总目标的实际成效兑现对党和人民的承诺，造福各族群众。推进党风廉政建设和反腐败斗争，是深入开展反分裂斗争的现实需要。要牢固树立XX虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想，必须坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为开展反分裂斗争的重要保障，把党员干部在反分裂斗争中的表现作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，形成目标同向、工作同步、责任同担、考核同评的工作局面。
第二、从严抓好党员干部教育。
一要坚定文化自信。坚持将党纪国法、廉政法规和从政道德教育纳入学习型党组织建设中，抓好廉政教育，净化政治生态，定期组织上廉政党课，开展廉政学习教育，不断增强党员干部的政治免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要运用集中学习、观看廉政警示教育专题片、读书交流会、秘书大讲堂等形式，经常接受中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶和滋养，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。二要始终筑牢道德防线。把加强道德修养作为重要的人生必修课，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德，弘扬传统美德，做道德建设的积极倡导者、示范者。强化领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念，真正做到秉公干净用权，为民忠诚尽责。坚持高标准、严要求，认真学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。第三、从严抓好党员干部管理。
一要以严的标准要求党员干部。办公室的党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律，坚定不移地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉校准自己的思想和行动，站稳立场、把准方向，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚定坚决把党中央、自治区党委的决策部署和办公室实际有机结合起来，不折不扣落实党中央大政方针和自治区党委以及市委部署要求，坚决做到事不过夜、迅速贯彻，严格执行、全面落实。二要以严的措施管理党员干部。办公室党员干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻保持自重、自省、自警、自励。要坚持廉洁齐家，带头注重家庭、家教和家风，从严教育管理监督亲属和身边工作人员，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，坚决防治打着领导旗号办事的行为，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。第四，从严抓好制度建设。制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策，也是落实主体责任的重要保证。要认真落实中央、自治区党委、市委关于党风廉政建设相关制度，认真落实惩防体系实施办法确定的任务，增强惩治和预防腐败体系建设的工作合力。进一步完善“三会一课”、党员干部联系服务群众等制度。通过制度建设常态化，使党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯。认真落实廉政谈话制度，加强廉政提醒，对发现苗头性问题，及时提醒，严肃批评，最大限度防止小错演变成大错，教育、保护和挽救干部。
第五，从严抓好作风转变。一要以扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手，坚决整治“四风”“四气”。严格落实中央八项规定、自治区党委十条规定精神和市委十二项措施，认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，坚持以社会稳定和长治久安总目标为统领，做到思想到位、行动对标，以更严格的标准、更严厉的举措，坚决打好纠治“四风”“四气”这场攻坚战、持久战，以铁的纪律和良好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定。二要大力弘扬担当作为之风。始终保持雷厉风行的作风，对中央、自治区党委的决策部署以及市委的各项工作安排，事不过夜、马上就办、雷厉风行，定责任、定人员、定时限，确保中央、自治区党委、市委的各项决策部署不折不扣贯彻落实。要大力弘扬埋头苦干、真抓实干的新风正气，主动扑下身、沉下心、扎下根，让咬定青山不放松、锲而不舍抓落实成为工作新常态。要深入基层，带头开展好“结对共建”、“访惠聚”、“扶贫帮困”、“民族团结一家亲”等活动，帮助基层群众解决实际困难。
第六，从严抓好责任落实。要把党风廉政建设列入重要议事日程，与办公室业务工作、党务工作一起部署、一起检查、一起考核，层层落实好职责，层层抓好落实。我作为办公室主任，要带头落实党风廉政建设“两个责任”，注重发挥好党建第一责任和党风廉政建设第一责任人的作用，努力使党员干部能力有新提升，党员队伍作风有新变化，从严治党的氛围更浓厚。班子成员都要按照“一岗双责”的要求，严格按照责任制的要求，抓好分管领域的党风廉政建设。每个党员干部要强化党性观念，严格遵守各项廉政制度，确保在廉洁问题上不出问题。要严格遵守廉洁自律的各项规定。办公室党员干部要认真学习廉洁自律各项规定，明白该做什么、不该做什么，做到知行合一，廉洁从政。要做遵纪守法的表率，不论在八小时之内、还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律，以《准则》《条列》为镜子，严格要求自己，时刻保持清醒头脑，永葆艰苦奋斗本色，以身作则、率先垂范，做廉洁自律的表率。
会后，按照职责范围，要层层签订党风廉政建设目标责任书，明确责任和任务，层层抓好落实。
第四篇：在全县耕地保护工作部署动员会上的讲话
在全县耕地保护工作部署动员会上的讲话
编稿时间： 2011年11月21日 来源： 县政府信息中心 作者： 钟 玉 龙 字体： 大 中 小(双击滚屏)
同志们：
今天,县政府决定召开这次全县耕地保护工作会议，目的是为了进一步贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，安排和部署我县的耕地保护工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。刚才, 朱好生同志宣读了全县永久基本农田划定工作方案，谭雄登同志宣读了全县规划区内宅基地清理整治工作方案。借此机会，就全县今年耕地保护的永久基本农田划定、土地执法监察及规划区农村宅基地、村组和集体建设用地清理整治等几项工作谈三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，增强做好耕地保护工作的责任感和紧迫感
2011年是“十二五”第一年，也是我县国土资源工作任务最重、压力最大、成效最突出的一年。在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我县国土资源系统以创先争优活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻执行国家最严格的耕地保护政策，近年来，我县通过实施国家级土地整理、农业综合开发、农田水利建设和中低产田改造等项目，新增和改造耕地5万多亩。我县各乡镇、各有关部门认真执行土地利用计划，严把土地闸门，层层落实土地资源管理责任，积极探索节约集约用地新模式，努力拓宽补充耕地渠道，不断完善土地利用计划管理手段，土地管理、利用和保护工作取得了良好成效，全县基本农田保护率始终保持在90%以上。我县耕地保护工作连续几年来被市政府评为“先进单位”。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和省、市国土资源部门大力支持，得益于县人大、县政协依法监督和大力支持，得益于广大国土资源干部职工辛勤努力。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在耕地保护工作还存在一些不容忽视的问题：一是对耕地保护工作认识不足。一些乡镇没有把耕地保护工作摆上应有的位置，思想重视不够，态度消极被动，耕地保护工作只停留在会议上、口头上、文件上，使耕地保护工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来丢掉”的尴尬境地。二是耕地保护目标履行责任不到位，耕地保护共同责任问责机制尚未完善，没有充分调动各方面的积极性，形成合力，国土部门单打独斗，孤军奋战。三是基本农田划定保护工作不到位。划定的基本农田未集中连片，整体质量不高；基本农田具体丘块土地质量不清，保护责任人的信息不明；基本农田调整随意性大，补划不到位；基本农田管理的信息化程度不高，动态掌握基本农田变化状况的手段不足，很难适应现代土地管理的要求。四是农村个人违法违规建房屡禁不止，甚至有开天窗占用基本农田建房的行为，“一户多宅”现象比较严重。
一是要深刻认识我县国土资源面临的严峻形势。在土地资源方面：我县人多地少，人均耕地不足0.8亩，低于全国1.39亩和联合国粮农组织确定的0.8亩的人均耕地警戒线。到2010年末，全县耕地总面积402620.55亩，与2005年相比净减少了6528.5亩。耕地在减少，而人口却在增加，人均耕地面积不断降低，耕地和人口的逆向发展，加上耕地后备资源不足，人地矛盾日益尖锐。这种现状，将成为影响我县社会经济可持续发展的关键问题之一。二是要深刻认识土地资源对经济社会发展的作用。土地资源是我县最大的资源，也是最大的资产。今年是实现县委、县政府提出“建设一个中心，打造五个汝城”的关键之年，全县城市基础设施项目、民生项目、产业项目正如火如荼建设之中，用地指标和占补指标的保障将直接影响我县项目建设步伐，再好的项目如果没有土地都会无法落地生根。因此，国土资源的供给能力和保障程度，将直接关系全县经济发展的速度和质量。三是要深刻认识新形势下强化耕地保护的重要性。国土资源管理是国家实施宏观调控的重要途径，也是保障经济社会协调发展和构建和谐社会的必然要求。近几年国务院出台了一系列加强土地资源管理的文件和配套政策，尤其是土地卫片执法已成为常态化，违法用地超过当年新增用地的15%必将问责。随着各项制度的落实到位，地方调控土地资源的空间越来越小，国土资源保护与保障的压力越来越大，由资源问题引发的各种矛盾日益突出，国土资源的管理工作任务必然更加繁重，用地保障的担子非常重、责任非常大。
各乡镇、各部门要进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到党中央、国务院的宏观经济政策上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，既要为促进经济平稳较快增长提供强有力的国土资源保障，又要坚持依法行政，严厉打击违法违规行为，规范国土资源开发利用秩序，努力做到红线不能碰、用地要节约、权益要维护、服务要到位、秩序不能乱。
二、明确任务，突出重点，全力以赴抓好耕地保护工作
2011年，是全面加快城市转型的关键一年，是“建设一个中心，打造五个汝城”的关键一年。今年，全县耕地保护工作中的永久基本农田划定、宅基地清理整治及违法用地行为集中整治等各项任务极为繁重。各乡镇、各有关部门要切实加强对耕地保护工作的组织领导，严格落实国土资源目标管理责任制，积极主动地配合支持耕地保护工作，确保国土资源目标管理责任到位、措施到位、投入到位，取得实效。这里，我着重点强调三个方面的工作： 一是永久基本农田地划定工作。科学划定基本农田，摸清基本农田的土地质量，落实基本农田保护责任人，提高基本农田保护现代化管理水平，是贯彻落实党中央、国务院坚持世界上最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保障国家粮食安全，促进经济社会全面协调可持续发展的一项重大举措。这次永久基本农田划定是对第二次土地调查工作及县乡两级土地利用总体规划（2006-2020年）的进一步深化和完善，工作非常重要，有着深刻的现实意义。国土资源、农业部门要做好业务指导，各乡镇要从实际情况出发，认真抓好具体工作的落实。
此次永久基本农田划定工作的具体任务是：一要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果和县乡两级土地利用总体规划修编成果，科学调整已有基本农田划定成果，切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、补划不到位等突出问题，提高全县基本农田的区位稳定程度、集中连片程度；二要建立基本农田保护标志牌，提高基本农田保护的透明程度，这就需要各乡镇积极主动，落实基本农田界桩和标志牌建设；三要全面查清基本农田每一丘块的土地质量和村、组、农户保护责任人的信息，建立基本农田保护管理信息系统（基本农田保护数据库），提高基本农田落地到户程度和信息化管理程度；四要向农户发放基本农田保护责任卡、进一步完善基本农田保护的共同责任机制，全面提升基本农田保护管理水平。
按照国土资源部、农业部及省国土资源厅、省农业厅的工作要求，永久基本农田划定工作，要在土地利用规划修编完成后三个月内完成。目前我县虽然已完成耕地地力调查，但时间仍然很紧，只有制定周密的工作计划，才能确保永久基本农田划定工作按期保质完成。方案里对这块工作有具体地安排部署，请各乡镇、各部门务必按照要求抓好落实。二是城市规划区内农村宅基地清理整治工作。目前农村集体土地确权登记发证工作正加紧进行，去年颁布的中央一号文件明确规定，力争用三年时间(即2012年)完成农村集体土地确权登记发证的工作，近日国土部联合财政部、农业部下发了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》。而目前，我县县城规划区内“一户多宅”、“空置宅基地”等现象普遍存在，严重影响土地利用率，浪费土地资源，为切实保护耕地，合理利用土地，实现节约集约用地，根据省市文件精神，相关乡镇组织力量，全面调查摸底县城市规划区内农村宅基地、村组和集体建设用地情况，对本行政区域内的农村宅基地情况逐村逐户登记造册，分类汇总后将调查摸底情况于明年3月底前上报县宅基地整治办公室。由县宅基地整治办公室组织县政府办、法制办、国土资源局、住建局、规划局、房产局对在县城市规划区内“一户多宅”、“空置宅基地”、非本村户口人员占用宅基地、村内空闲地、村组集体建设用地以及违法建设用地等情况提出处理意见；由国土、规划部门对农村宅基进行认定，提出处理意见，非宅基地须拆除的分别下达《限期拆除通知书》。相关乡镇政府要集中力量，加大对违法、违章建筑的处置工作力度，有计划地组织强拆一批、限期自行纠正一批和公开曝光一批违法、违章建筑，并依法追究有关违法责任人员。对在县城市规划区内农村集体土地管理中严重失职的各级干部和带头非法占地建房的党员、干部，必须依法处理。对在规定时间内隐瞒不报、拒不纠正或整治期间仍违法购置宅基地或非法占地建房的党政干部，由监察局介入一经查实将从严追究当事人的党纪政纪责任。
三是农村个人违法占地建房集中整治工作。土地集中执法是打击违法行为、严格保护耕地的重要措施，该工作涉及面广，政策性强，工作难度大，县政府高度重视，将该项工作列入重要议事日程，作为乡镇年终考核的指标，成立了土地集中执法工作领导小组和办公室。各乡镇和县直机关有关单位要提一步提高对土地集中执法工作的认识，站在讲政治的高度，将土地集中执法列入重要议事日程，作为保护耕地和子孙后代长远利益的一件大事来抓。各乡镇要成立专门的组织机构，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并指定专职工作人员，确保集中执法的相关要求不扎不扣的落实到位。今年年初，县委经济工作会议要求各乡镇每年至少要开展2次以上的土地集中执法活动，现在到年底也只有40多天了，没有开展违法用地集中整治的乡镇，要选好典型，绘好图纸，量好面积，拍好照片，拟定拆除非法建筑的请示交领导小组办公室汇总，统一报县政府批准实施。各乡镇在筛选执法对象时，要选情节严重，群众意见大，影响较坏的违法户，不能避重就轻，敷衍了事。县政府批准拆除后，各乡镇人民政府要牵头组织实施，国土资源中心所和当地公安派出所共同参与，依法强制拆除违法占用土地上新建的建筑物和其他设施。各乡镇要加强对集中执法活动的宣传，悬挂横幅，张贴宣传标语，开辟宣传专栏，广电局要对集中执法行动进行宣传报导，提高震慑力。活动结束后，要将执法情况报送县政府督查室和领导小组办公室，作为考核评分依据，没有按要求开展集中执法活动和报送有关资料的，年终考核时将酌情扣分。
三、加强领导，密切配合，确保耕地保护工作各项任务落到实处
（一）统一思想，加强领导。永久基本农田划定、宅基地清理整治及违法用地集中整治工作是一项涉及区域广、面大、人员多、工作内容繁杂的系统性、技术性、综合性工作。三项工作任务重、时间紧。各乡镇、各有关部门一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，统筹安排，周密部署，做到任务、人员、责任和经费四落实，确保按时、保质完成工作任务。各乡镇要成立相应领导小组，积极主动开展工作，保质保量完成任务。永久基本农田划定、宅基地清理及违法集中整治工作需要各乡镇做大量的工作，动员村组负责人到实地去调查摸底，下一线去抓好落实。各乡镇要加强与县国土等部门的联系，注重与村组民众的沟通协调，积极争取村组负责人支持配合，搞好宣传发动，动员民众参与举报，以高质量、高标准，高效率抓好部署的三项工作。
（二）密切配合，通力协作。耕地保护工作涉及面广，政策性强，各乡镇和有关部门要齐抓共管，协调一致。要把耕地保护工作作为当前乃至长远的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。要充分认识耕地保护工作的重要性，树立科学的发展观，形成依法用地、集约用地的共识。要全面落实基本国策，正确处理保护耕地与保障发展的关系，服从大局，积极支持、主动执行国土资源管理的一系列政策措施。各有关部门要在建设项目立项、用地选址、用地预审和规划审查、经费保障、违法用地处理等各个环节上，各负其责，密切配合，形成合力。
（三）强化责任，履行职责。我县在项目建设和农村个人建房中还存在很多违法违规用地的历史遗留问题，特别是高速公路临时用地、基础设施建设用地、乡镇项目建设用地、搬迁安置用地、农村个人建房用地等方面。各级各部门要积极配合，妥善解决这些遗留问题。各乡镇人民政府要在组织集中执法的基础上，对境内项目建设和农村个人建房违法用地进行自查自纠，尽快完善乡镇建设项目、公路拆迁安置、因灾搬迁等用地手续，严禁以招商引资、重点项目建设、搬迁安置等各种名义，违反土地管理法律法规的规定占用、买卖土地等。要提高认识，以坚强的领导，负责的态度，做耕地保护及土地集中执法工作的坚强后盾。监察部门要加强督促检查，对领导不重视、管理不到位，出现土地违法违规案件造成严重后果，对发生土地违反法规行为不制止，不组织查处，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查，导致土地管理秩序混乱，一年内本行政区域内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，将追究乡镇主要负责人和相关责任人的责任。
同志们，加强国土资源管理、确保耕地红线是时代赋予我们的历史使命，任务艰巨、责任重大。让我们以饱满的精神状态、锲而不舍的工作热情，锐意进取，扎实工作，迎难而上，努力开创全县耕地保护和用地保障工作新局面，为“建设一个中心、打造五个汝城”做新的更大贡献。
第五篇：在公司三基工作部署动员会上的讲话
刘 圣 志
（2011年10月 19 日）
同志们：
今天，我们在这里召开公司三基工作部署动员大会，目的是为了深入贯彻落实集团公司领导干部会议精神，有效组织，缜密安排，落实责任，扎实工作，全面加强和推进公司三基工作，不断夯实油田持续稳定协调发展的基础。
今年年初，集团公司召开了领导干部会议，会议主题就是全面加强三基工作。之后公司迅速召开了干部大会，对集团公司工作会议精神进行了传达，并对推进三基工作提出了具体要求。随后公司又开展了第六十五次岗检。同时，今年公司领导还开展了现场办公，对三基工作进行了一次抽查，并要求各单位迅速行动，制定出三年推进计划。在这些工作顺利完成的基础上，公司现在才召开部署动员大会，全面深入推进三基工作。
玉门油田虽然是个小油田，经济总量偏低，但我们建设“双百”油田的发展目标是远大的，特别是管理理念上要从“大企业”着手。同时，玉门油田经过了七十三年的发展建设，形成了很多诸如岗位责任制、“三老四严”的优良传统，这些“摇篮文化”我们一定要继承好、维护好、发展好。如果没有先进文化引领，油田很难实现长期持续协调发展。所以说，规范管理要从“大企业”着手，文化建设也要从“大企业”着手，实现“双百”目标也必须朝着这个方向发展。要用先进的文化来管理企业，营造出浓厚的企业文化氛围。
刚才，孙卫东副总经理作了很好的讲话，总结了公司开展基础管理建设工程所做的工作，分析了面临的形势和任务，部署了三年推进计划。总结工作实事求是、系统全面；分析问题精炼透彻，抓住了要害；阐述新时期加强三基工作面临的任务判断准确、深刻到位；三年推进计划总体思路简明扼要、内涵丰富，提出的目标和工作部署立足油田、面向长远，重点突出、要求具体，具有较强的针对性和可操作性。这个报告是经过公司领导班子集体研究通过的，是公司当前和今后一个时期加强三基工作的纲领性文件。同时，会上7家单位做了大会交流和书面发言，各有侧重，有特点、有启示，涉及到基础管理工程的每一个方面，具有一定的代表性，为推进全公司基础管理建设工程提供了宝贵的经验，有一定的借鉴和示范作用，使大家受到了启发和教育。
总之，这次会议组织的紧凑、高效、圆满，达到了预期目的，对建立长效机制，全面加强三基工作，推动玉门油田可持续发展，实现“双百”目标意义重大。会议的成功召开，取得了四个成效：一是明确了目标任务，制定了加强三基工作三年推进计划的具体措施；二是认清了形势，提高了对三基工作的认知；三是交流了经验，拓宽了推进三基工作的视野；四是增强了责任，坚定了加强三基工作的信心。
近年来，集团公司高度重视三基工作，围绕建设综合性国际能源公司的战略目标，以加强基层建设和基础工作为重点，着力提高员工基本素质，努力构建三基工作长效机制，取得了丰硕成果。按照集团公司的整体部署和要求，玉门油田围绕建设“双百”油田的目标，以深入开展基础管理建设工程、加强基层建设和创建“五型”班组为载体，强化员工技能培训，基层建设得到不断加强、基础工作不断夯实、员工基本素质不断提高，为油田发展提供了有力保证。但实事求是地讲，我们三基工作的整体水平，与集团公司的要求还有差距，与先进企业相比仍有差距，与实现“双百”油田目标还有很多不适应的地方。
下面，我就加强三基工作和落实这次会议精神，再强调几点意见：
一、要充分认识新形势下加强三基工作的重要性和必要性
1.加强三基工作是集团公司实现“十二五”发展目标的重要举措，也是玉门油田新一届领导班子实现“双百”目标和实施“三步走”发展部署的客观需要。基层是企业发展的基石，员工是推动发展目标实现的力量源泉。公司的每一步发展都离不开每个单位、每名员工的不懈努力与奋斗、创造与贡献。公司实施“四大发展战略”，落实“三步走”部署，实现“双百”目标，任务十分艰巨和繁重，这就需要公司上下要大力加强三基工作，发挥基层班子的中坚和骨干力量，团结带领广大员工努力破解发展难题，全面完成各项工作任务，确保又好又快发展。各单位要组织广大干部员工认真学习蒋总的报告及有关会议材料，准确领会会议精神实质，充分认识三基工作的重要地位和作用，深刻理解新时期新阶段三基工作的基本内涵，全面把握推进三基工作的总体思路、围绕六大目标、做好七项重点工作，把干部员工的思想统一到集团公司重大部署上来，统一到公司各项工作要求上来，统一到破解油田持续稳定发展难题上来，统一到实现老区长期稳产、新区尽快突破，夯实油田重上百万吨的资源基础上来。
2.加强三基工作是促进油田科学和谐发展的基石和有力保障。“三基”工作是石油工业的优良传统和独特优势，也是玉门油田一以贯之的优良传统。我们必须坚持传承和弘扬，做到继承不守旧，创新不丢根。近年来，一些单位出现的安全事故，尽管有多方面因素，但深入剖析都与其管理松懈、三基工作薄弱密切相关。前段时间，我们对所有二级单位进行了调研，管理上的软懒散、工作中的低老坏、生产现场的脏乱差依然存在，这也和三基工作不扎实有着直接的关系。加强三基工作和开展基础管理建设工程，不是要建立新的管理体系，而是这项工作在当前管理中更为突出和重要。要求各单位、各部门在原来工作的基础上，结合新形势、新要求、新任务，更加突出、更加扎实地做好工作，实现精细化管理，提升公司的整体发展水平。
3.加强三基工作是继承弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。大庆精神、铁人精神是三基工作的灵魂，也是夯实管理基础、推进企业发展的传家宝。玉门油田发展的各个阶段，我们通过不断强化三基工作，不仅对推进持续、有效、较快发展发挥了巨大作用，而且使大庆精神铁人精神和石油工业优良传统进一步发扬光大，显示出强大的生命力。把“摇篮文化”、玉门优良传统融入广大干部员工的思想和行动中去，落实到改革发展稳定的实际工作中去，就必须通过三基工作这个有效载体和现实途径，在基层建设的不断加强上、基础工作的持续改进上、队伍基本素质的全面提高上得到充分体现。
4.加强三基工作是推进管理和技术创新的有效途径。为适应技术和管理创新，集团公司相继建立了HSE、内控、绩效考核等一系列新的管理体系，建立健全了一整套管理制度、业务流程、技术规范和操作标准，对于加强集中统一管理、提高运行效率和整体管理水平发挥了重要作用。但实际运行过程中一些管理体系和管理制度之间存在交叉重叠现象，管理职责界面不够清晰，多头对下，基层疲于应付，工作负担重；一些新的规程、标准等制度性文件，有的生搬硬套，有的不够简洁明了，不便于员工理解和执行。这些都说明，只有使我们的基础工作得到不断改进和加强，员工的文化素质和业务技能得到不断提高，新的管理方式方法和制度规程才能有效发挥作用。
5.三基工作是保持企业良好形象的重要因素。三基工作是中国石油的立业之根。经过多年的发展，中国石油在国内外的影响力是有目共睹的，在全社会的影响力是有目共睹的，在消费者的认同度是有目共睹的。我想玉门石油在河西的影响力也应该是有目共睹的。我们最近要上LNG项目，面对的是整个河西市场，我们的产品是关乎国计民生的，如果质量不合格、计量不准确势必会造成社会影响，影响的不仅是油田形象，更是中国石油的社会形象。如果因为三基工作没有做好，那么社会责任又从何谈起。社会发展日新月异，快速发展也给我们的管理工作带来了挑战，三基工作更要适应新时期的变化，我们不能倚在老油田的历史，不能躺在“摇篮”的辉煌上。我们的各级组织、各级领导必须要有一个鲜明的思想认识，就是传承创新，使三基工作的优良传统再次在玉门油田发扬光大。
二、要精心组织，切实抓好三年推进计划的全面落实
《玉门油田分公司加强三基工作三年推进计划》，已正式成文下发，工作部署和要求已经十分明确，关键是要抓好贯彻落实。各单位、各部门要按照推进计划，精心组织、精心运筹，确保计划部署的各项工作顺利推进。在推进三基工作中，既要轰轰烈烈，又要实实在在，要能体现管理的要求，要反映出三基工作内在要求，扎扎实实，删繁就简。要突出管理，结合本单位的实际，系统抓，抓系统，要在战术上做好文章，少说空话、套话，多做实事，从小处、细节着手，深刻领会新时期新阶段“三基”工作的基本内涵，推动三基工作由“领导重视”向“领导重实”转变，由“全员参与”向“全员负责”转变，由职能部门“被动参与”向“主动负责”转变，基层员工由“岗位操作者”向“属地管理者”转变。具体抓好以下几项工作。
1.明确目标，制定方案。公司成立三基工作办公室，要做足、做细策划准备工作，编制出详细的工作计划。各单位要严格按照公司的总体部署，认真总结过去行之有效的经验做法，对照先进找差距，结合本单位自身实际，尽快拿出本单位加强三基工作的实施方案。以三基工作的开展促进管理水平的提高，以管理促生产，确保生产、三基工作推进两不误。
2.落实组织，加强领导。各单位都要成立三基工作领导小组，明确主管领导和具体负责部门，细化分解落实责任。在三基工作的深入推进中，三基办公室和机关职能部门要搞好组织协调，加强指导服务，对出现的问题要从理论和实际的结合上深入研究，对规程、规范、标准等制度性文件要及时梳理完善，使之更加符合实际，更加简洁明了、便于执行。
3.制定标准，提高工作的有效性。三基办公室要组织公司机关有关专业部门，按照专业管理内容制定科学的、操作性强的推进计划的项目、内容和标准，各部门要把基础管理与专项管理结合起来，细化量化内容，确保三基工作推进计划有据可依、有法可行。
4.总结经验，树立典型。要结合公司三基工作部署，本着典型示范、以点带面，联动推进的原则，及时总结好的做法和经验，大力宣传，形成比学赶帮的氛围。同时，还要及时发现问题，查找薄弱环节，针对存在的问题，制定措施，狠抓整改落实，持续改进。一是要及时对照公司三基工作部署的不足和存在的问题，对于职能不明确、制度不完善、履职不严格、执行不到位的现象和问题要坚决整改，决不姑息，对于思想轻视，整改不力者要采取相应措施进行通报批评。二是要重视对企业管理中先进经验和典型事例的总结和分享，通过召开经验交流会等形式，学习先进事件的优秀做法，让各单位对照样板找差距，让大家在交流中互通有无、取长补短，以促进各项管理工作水平的不断提高。
5.广泛宣传，营造浓厚氛围。充分利用报纸、电视、网络、宣讲团等宣传媒体，并通过发放有关宣传册、播放相关节目等方式，多形式、多渠道对三基工作进行专题宣传、广泛宣传，及时报道公司三基工作中的典型事例、先进经验和优秀做法，在全油田范围内营造加强三基工作的浓厚氛围，切实增强全员责任意识，提高岗位工作责任心，确保公司三基工作部署入耳、入脑、入心，扎实推进。
6.不断强化以党建、班子建设为主要内容的基层组织建设。要大力加强学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，继续深化“4456”党建工程，扎实推进千队示范工程，强核心，固堡垒，做表率，保证基层党组织健全率达到100%，党员教育管理覆盖率保持100%，不断提升基层单位执行力。结合基层建设实际，不断深化“三联示范点”工作、“党员责任区”、“党员先锋岗”和创建“五型”班组等活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，充分发挥“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”的作用，为建设“双百”油田提供坚强的思想政治保证。
7.在基础管理中，实施精细管理，推行现场管理“5S”模式。创新管理理念，做实班组、岗位的工作，在生产上精耕细作，经营上精雕细刻，管理上精打细算。目前公司部分单位存在执行力不强，工作效率不高的现象，根本原因在于个别单位管理粗放，缺乏精益求精的精神，决策缺乏行之有效的操作步骤，这些问题的解决迫切需要精细管理来提高基础管理工作。通过基层开展“一站一策”、“一班一计”和“金点子、小点子、细点子”等活动，有效调动各方面的积极性。发挥每一个员工的智慧，在精细管理上形成一个“百花齐放、各有千秋”的管理创新局面。
8.加强员工技能培训。围绕“学习、操作、安全、执行、创新、协作”六种能力建设，全面构建技能人才培养体系。要有计划开展技术培训和技术比武活动，从机关层面抓好培训，建立培训师队伍，采取“请进来、送出去”的方式加大培训力度。通过“千队示范”工程和“五型”班组建设，采取“老带新”、“结对子”、“师带徒”方式，大练基本功，切实提高员工的岗位技术素质。要定期开展各工种的技术比武活动，促进青年员工学技术、钻业务的积极性，增强员工文明生产和科学管理企业的自觉性，在潜移默化中，让员工的精神面貌发生巨大变化，增强对企业的认同感、对岗位的负责态度，自我管理现场环境的意识得到提升，员工队伍政治素养、道德水准、职业操守明显提升，操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高。在强化员工技能培训的过程当中，要充分地看到广大员工的创造智慧，要看到广大员工爱岗敬业的愿望，关键是搭好平台，给予应有的人文关怀和支持。前段时间，公司组织了部分基层的同志去大庆等几个兄弟企业考察学习，回来后召开了座谈会，大家谈的体会很深刻，建议很有针对性，并对“双百”油田建设贡献力量表达了强烈的愿望。所以说强化干部、员工的培训，关键在于在座的各位领导同志要积极搭建平台，有针对性地去组织、去检查、去落实。
三、要巩固提高，逐步建立加强三基工作的长效机制
三基工作是一项复杂的系统工程，三年的推进计划，涉及企业的方方面面。这是一个日积月累的工作，不可一蹴而就、更不能一劳永逸，贵在一以贯之，永不懈怠，形成常态，建立长效机制。前一段时期，我们“五型”班组的创建活动开了个头，“三基”工作开始推进，“五型”班组也形成了长效机制，如果坚持不懈必见成效。一年之内做好几件事固然重要，但几年或长期做好一件事更加重要。公司上下必须要把发扬大庆精神、加强三基工作作为固本强基的战略任务，作为事关企业可持续发展新的重大工程，精心组织，扎实推进。各单位要立足实际，长远规划，分步实施，层层落实责任，结合管理实践，融入企业文化，形成工作合力。
机关各部门要加强指导服务。三基工作关键在领导、重点在机关、落实在基层。党政工团各级组织要齐抓共管，各部门要加强沟通协调，明确任务分工，加强方案编制，加大督促检查，加强考核激励，积极构建长效机制，联动推进三基工作。要从本部门的职责入手，找准工作定位，踏踏实实从现场管理中发现和解决问题，制定行之有效、科学合理的办法来加强现场管理。质量、计量、标准化管理部门要结合各单位的生产实际研究加强质量管理，完善质量保证体系，整顿计量标准，制定切实可行的方案。三基工作是我们今后的一项重点工作，重点工作也要抓重点。比如在基层建设“千队示范”工程中，每个单位重点抓两到三个，同时作为样板和规范，促进三基工作的全面落实。从明年开始，公司决定将每两年一次岗位责任制大检查改为每年一次，重点内容就是对三基工作的检查，对推进基础管理建设工程的检查。各基层单位每半年检查一次、车间队站每季检查一次、班组做到每周检查一次、岗位要做到“日事日清”。要通过检查不断发现问题，整改问题，促进三基工作健康有序发展。各级领导干部要率先垂范。各级领导要把抓三基工作提高到对企业忠诚度的高度来认识，把三基工作当成一项长期工作，把它当作贯穿于自己任期内的一项系统工作来抓。要深入一线抓部署、抓措施、抓落实，一级带着一级干、一级做给一级看。要坚持工作重心下移，自觉践行“三个面向、五到现场”的工作作风，切实为基层解决实际问题。要把三基工作成效、基层满意度等作为对各级领导干部和机关进行考核的主要内容，形成有效的激励约束机制，促进服务基层工作水平的持续提升。
巩固成果，不断提高三基工作水平。在工作推进中，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出以人为本，及时总结新经验，不断丰富三基工作内涵，转变思想观念，完善方式方法，进一步增强基层组织对推动企业科学发展和谐发展的保障能力，不断强化基础工作在企业管理中的支撑作用，充分挖掘岗位员工对推动企业技术进步和管理水平提升的巨大潜能。要注重传统管理与现代管理相互融合、基础管理与专业管理衔接配套、刚性管理与柔性管理有机统一，积极探索和推行量化管理，推广应用现代信息技术，充分发挥现代化管理手段在提升传统管理中的重要作用。通过三年的推进计划，真正建立起三基工作的长效机制，使每一位员工都能够把握三基工作的内容，把做好三基工作当作日常工作的自觉行动，在岗工作的必修科目，成为生产岗位的“属地管理者”，使公司的整体管理水平迈上一个新的台阶。
同志们，三基工作对于打牢油田发展基础，提升油田管理水平，促进油田和谐、可持续发展具有至关重要的作用。让我们以饱满的热情和认真负责的工作态度，全面推进“三基”工作新的重大工程，提升油田发展软实力，夯实油田发展基础，为实现“十二五”规划，建设“双百”油田奉献自己的智慧和力量，为中石油建设综合性国际能源公司做出新的更大的贡献！
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