在2022年全县水环境治理推进会上的讲话
同志们:
今天我们专题召开水环境治理推进会,主要目的是:在第二轮中央生态环保督察即将到来之际,针对XX河省考西阳寺断面水质连续不达标、全县部分县级河(湖)长制河流水质不同程度下滑,部分重点问题整改久拖不决的情况,及时敲响警钟、深刻剖析原因、狠抓问题整改,进一步动员全县上下提高站位、统一思想、深化认识,确保顺利完成考核任务、顺利通过中央生态环保督察。
刚才XX同志通报了全市2022年度国省考核断面枯水期水质管控约谈会精神和全县水环境质量现状,形势严竣、压力巨大、引人深思。XXX同志汇报了2022年XX县水生态环境突出问题动态清单,并安排部暑下步重点工作,我完全同意,请大家认真领会,涉及到的部门主动认领、加压推进、抓好整改。相关部门作了发言,大家要说到做到、不放空炮。下面,我再讲三点意见。
一、大考在即,务必清醒警醒
今年将迎来第二轮中央生态环保督察。从已掌握的情况看,这次中央生态环保督察对水环境的重视超过以往,我们必须认清形势、深化认识。一是从中央督察情况看。目前中央曝光的40个典型案例中13个和水环境质量有关,可以看出水环境质h被曝光的风险指数很高。前不久,广西省崇左市被遁报曝光,尽管其14月国考断面水质排名位于全国第7,但由于存在污水直排问题,依然被点名,国考断面水质全国前7的城市尚且如此,我们面临的风险挑战不言而噙。二是从省市传递信号看。省生态环境厅巳经明确表示,哪个地方拖了全省后腿,尤其是已达标的断面年底水质降类,影响全省目标完成和中央对全省污染防治攻坚战的成效考核,省上将严肃追贵问贵。XX书记、XX市长也在不同场合多次强调要做好迎督的万全准备,决不能出现任何闪失,压力之大前所未有。三是从全县实际情况看。1-4月,我县XX断面水质类别为IV类,XX、XX、XX未达到地表水亚类标准,XX4月为IV类,均出现不同程度下滑或不达标,现状令人担忧。特别是XX河,为XXX年中央第一轮环保督察交办的信访件和反馈问题,经过4年多的整治,投入大量资金和人力,仍出现反弹超标,经不起.上级的检查验收。全县上下务必高度重视这些问题,对标对表、逐一整改,真正紧起来、动起来、干起来。
二、任务繁重,务必加压推进
这次中央环保督察迎检工作,时间紧、任务重,相关县级领导和贵任单位要以水资源保护、水环境治理、水生态修复为重点任务,迅速行动、真抓实干、做出实效。
(一)全力以赴整治城镇污水。
城镇污水直排、混排问题是我县生态环境治理的老大难问题,也是最容易被遁报曝光的问题,我们务必要扭住关键点,全力推动各项措施加快落实,持续改善城市面貌、提升城市形象。一要加强污水直排摸排。全履盖摸排污水直排、混排情况,科学制定短期、中期、长期整治方案,建立健全长效监管机制,决不能久拖不动造成环境损害。二要全力补齐基础短板。加快推进XX污水处理厂、县城生活污水处理厂XX工程,全力整改省级环保督察交办的问题、长江经济带生态环境暗访暗查反馈问题。三要强化日常巡查维护。定期组织专人开展污水管网等巡查与维护,坚决杜绝污水跑、冒、漏、滴现象,确保污水全收集、全处理。(二)全力以赴整治面源污染。
我县作为农业大县,长期在养殖粪污治理、农膜回收利用等方面面临较大压力,我们要变压力为动力,迎难而上、破难前行,全力打造生态宣居美丽XX。一要实施畜禽养殖污染专项治理行动。逐一实地对各畜禽养殖场进行检查,对粪污处理设施不全、综合处理利用不达标等问题全面督促整改到位,做到绝不偷排、漏排。二要实施化肥农药负增长行动。积极推进有机肥替代化肥、高效低毒低残留低用量农药替代化学农药,切实做到节本、提质、增效。三要实施农业废弃物资源化利用行动。采取地膜回收、秸秆粉碎、尾莱收集、畜禽粪污无害化处理等措施,大力推进农业废弃物循环利用,逐步改善乡村人居环境。四要实施畜禽定点屠宰达标创建行动。加强生猪定点屠宰场污水处理设施运行监管,确保污水达标排放。(三)全力以赴整治河湖水质。
XXXXXXX断面设立省考水质自动监测点,专门考核我县XXX水质,全县上下务必确保省市考核断面水质优良率、城市集中式饮用水水源地水质达标率均达到100%。一要大力实施“清河、护岸、净水、保水”四项行动。加强水环境安全保障,健全水质动态监测和预警监控,依法查处破坏污水处理设施及污水直排等违法行为。二要深化城镇饮用水水源地保护。通过划定水源地保护区、设立警示牌、落实监管贵任以及加快推进乡镇污水处理厂建设等具体措施,强化饮用水水源地保护。三要打好长江流城“十年禁渔”持久战。对退捕渔民加骚就业跟踪帮扶,针对性地开展职业技能培训,实现退捕渔民“零就业”家庭动态清零,确保渔民“退得出、稳得住、能致富”。(四)全力以赴备战环保督察。
省生态环境厅已经预通知,中央第二轮生态环保督察组将于XX月中上旬入驻XXX。从各方面得到的信息来看,中央环保督察组来XX必来XX,来XX必来XX,压力非常大、时间非常紧、任务非常重,全县上下、各级干部务必全心投入、全力以赴,坚决确保万无一失。一是思想要紧起来。今年4月,云南昆明圊绕滇池“环湖开发”“贴线开发”问题被中央生态环保督察组下沉督察发现,短短几天之内,违章别墅全部拆除。今年2月,XX因突出生态环境问题整改不力,2名副市长被免职,住建局、生态环境局局长被免职,多名官员受到党内警告、诫勉等处分。这些教训不可谓不深刻,必须时刻绷紧思想之弦。二是行动要快起来。前段时间,省生态环境厅暗访督查组、市委突出生态环境问题整改巡察组先后到县上把历次中省市环保督察反馈的重点问题全部摸排、督察了一遍,反馈我县XX个问题仍未整改到位。中央督察临近,必须加压推进、加快整改,一项一项抓落实。三是督查要严起来。越是关键时候,越需要加大督导力度。县生态环境局要会同纪委监委、目标办,坚持专班督查、常态督查,每周遁报、严肃问贵,以铁的纪律坚决确保反馈问题整改到位。
(五)全力以赴抓好其他环保工作。
在做好水环境整治工作的同时,我们要举一反三扎实抓好其他环保工作。一要抓好大气污染防治工作。现在是秸秆禁烧的高发期,各乡镇(街道)务必严格落实落细网格化监管责任,全力打好秸秆禁烧群众战、攻坚战、歼灭战,坚决确保“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。二要抓好土壤污染治理工作。聚焦土壤安全筑牢防护网,不断强化土壤污染管控修复,在健全机制、摸清底数、源头治理、风险防控等方面持续发力,全力打造美丽XX。三要抓好噪音污染治理工作。将治理噪音污染纳入城区环保计划,骚化噪音污染信访投诉处置,畅通各级噪音污染投诉渠道,落实环境噪音监管职贵。特别是中、高考将近,必须进-步加大对噪声的监管和查处力度,为我县考生提供一个良好的学习和考试环境。三、重担在肩,务必协同联动
水环境治理是背水一战、只能进不能退。全县上下务必压紧压实工作贵任,牢牢守住生态底线,坚决做到守土有贵、守土担贵、守土尽贵。
一要严格落实好河(湖)长制。县河长办要切实发挥牵头作用,组织协调相关部门开展河湖管理和保护工作,牵头组织对侵占河道、圃垦湖泊、超标排污、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解央重大问题,杜绝巡而不查、巡而不治、治面不管。
二要严格落实好属地管理责任。各乡镇(街道)作为水污染防治的网格单元,要及时研究部暑辖区内水污染防治工作,对照水污染防治年度目标任务和问题短板,把目标任务细众号请化分解到站所、落实到人头,并加强督查督办和澈励考核,确保事事有人抓、有人管、有回音。
三要严格落实好行业监管责任。县级有关部门要主动担当担贵,加强指导调度、资金支持、协调配合,扭成-股绳,上下一股劲,加快推动环保基础设施的建设管护,强化农业面源污染防治,形成攻坚合力。
同志们,水污染防治工作形势严峻、任务艰巨、时间紧迫,我们要从讲政治的高度、讲担当的精神、讲奉献的情怀,做到分管领导抓在手、责任部门牵好头、乡镇(街道)屡好职,全县上下“一盘棋”,扎实抓好各项工作任务,把延误的工期抢回来、把下滑的态势扭转上去,确保水体污染源管控有力有效、在建环保项目加快推进、已建项目正常运行,坚决完成各项年度目标任务,坚决确保顺利遁过中央环保督察。