在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

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第一篇:在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

(2011年7月26日)

今天上午召开的投资环境治理工作推进会是半年工作总结的一个重要会议。为了营造良好的投资环境,让招商引资业主及在靖的企业充分表达在发展中遇到的困难,提出建议诉求,实现更好的发展,基于这一现实需要,我们召开此次投资环境治理工作推进会。会议开得生动活泼。之前,大家都作了认真的准备,基本上反映出了存在的基本问题,表达了业主和企业的心声。政府部门,特别是涉及到审批、监管的一些部门作了一些发言,和过去相比,有很大的进步,但是在解决问题方面还不具体,操作性不强。总体来讲,就投资环境而言,部门的工作有进步,但进步不大;有成效,但成效不显著。开这样的会,说到底是为了了解情况,发现问题,总结经验,认真查摆存在的突出问题,着力解决投资环境方面存在的矛盾问题,为企业、项目的落地、开工建设做好准备,创造条件。下面,我讲四个方面的问题。

一、查摆问题,认真完成当前几项重点工作

一是对今天会上发言或没有发言而形成书面材料反映出的所有矛盾和问题由xx牵头,发改局、招商局具体负责,进行整理汇总,明确分管领导、责任部门、责任期限、办结的目标要求,拿出具体方案,然后以文件形式下发,并进行有效督查、跟踪考核,确保将矛盾问题有效解决。目的就是要发现问题,2型战略性产业,更重要的是有经济效益,这样就形成了企业和社会和谐互动、良性循环的发展局面。风的质量、效益是大大超过预期,原来预计十二年收回成本,现在六到八年就可以收回成本。所以现在,风电项目的企业竞相到靖边来投资。五是装备制造业方面。能化园区投资xx亿多元建设了特殊设备厂房;投资xx亿元人民币,引进了载重xx多吨的德国进口吊车设备,这就是装备制造和我们的优势。这五个方面对我们的启发非常大,发展令人眼前一亮。这些变化告诉我们,“十二五”期间,xx要在新的环境条件下,把县域经济工作的重点要放在招商引资和帮助民营企业快速成长“两轮”驱动上,实现“十二五”期间靖边经济社会又好又快的发展,这是我们经济社会发展到新阶段的一种新总结、新概括也是新经验。我们要适时调整和转换发展思路。

第二,加强与中省市企业的合作、联系与沟通,特别是长庆、延长两大集团。一是确保长庆承诺的天然气用气的供给和一百万吨原油的供给到位。二是建设好工业园区一期项目,而且还要谋划好二期工程。三是确保榆炼在“十二五”期间建设成为千万吨级的现代化大型石油炼化企业,启动煤油混炼项目,加快延长生活基地建设。

第三,要解放思想,转变观念,调整工作计划、思路,把经济工作的重点转移到培植招商引资和扶持民营经济上来。招商引资的重点放在本土企业即靖边籍、榆林籍、陕北籍的企业上。一是要保证投资环境、项目策划、工作到位,最大限度的吸引周边地区的资金。培育产业优势,把神府、榆阳、横山等周边地区资金实力雄厚的企业吸引到靖边置业投资。要充分利用本土资金发展靖边,并落实到年度目标、具体项目上和投资计划上。建好高效廉洁的政务环境和良好的投资环境,让已经列入“十二五”的项目尽快在靖边落地,让陕北的资金能尽快在靖边聚集,让这些资金在靖边创造源源不断的财富,来进一步增强活力、增加动力,推动靖边经济发展。

三、多措并举,加强新形势下招商引资的力度 在新形势下如何进行招商引资?要在内涵和外延上对招商引资进行拓展。

一是依靠良好的基础设施进行招商引资。为什么现在六大“国字号”的公司在靖边竞相搞风力发电,风资源优越是一个方面,还有一个重要的条件是基础设施好。

二是依托丰富的矿产资源来招商引资。石油是国家高度控制的产品,天然气的勘探也受到国家的高度限制,但在天然气的就地转化利用,煤电输一体化,岩盐开发和煤油气盐结合还有很多增值的空间,所以依靠独特丰富的矿产资源招商引资仍然是一个重点。

三是依靠丰富、平坦、广袤、肥沃的土地进行招商引资。例如:在席麻湾乡大沟村引进发展冷库、气调项目,这正是我们发展反季节蔬菜、水果最需要的项目。

四是依靠产业园区来招商。工业园区、xx园区、xx园区、6关照、呵护,让他们来放手生产、放心经营、快速发展。他们是靖边最具贡献的单位和企业。执法部门要转变观念、创造条件支持他们的发展,也就是支持我们靖边的发展。

第二篇:在全市“两河”流域治理工作推进会上的讲话

在全市“两河”流域治理工作推进会上的讲话

同志们:

刚才建忠同志就兰溪河、志溪河“两河”流域综合治理工作作了很好的发言,我非常赞成,希望大家切实抓好落实。下面,我再强调四点意见。

一、要高度重视

兰溪河、志溪河跨一县两区,是中心城区的主要水系水体,流域面积大、牵涉面广。目前,“两河”生态环境污染问题十分严重,触目惊心;防汛度汛形势严峻,隐患丛生;社会各界和大小媒体密集关注,周边群众苦不堪言、怨气重重。去年年底以来,我和建忠、寿保3人相继察看了“两河”全流域,得出的结论是:“两河”污染触目惊心、无以复加,“两河”

治理势在必行、刻不容缓。为此,市政府多次召开专题会议研究“两河”治理问题,明确提出了要把以环境治理和水利建设为重点的“两河”综合治理作为全市一项重要民生工程来部署推进,要组建机构、确定目标,要细化任务、分解责任、严明纪律。3月8日市政府常务会议又专题研究了“两河”治理的有关规划、经费等重点问题。期间,建忠、寿保等同志和水务、环保等部门先后组织了工作安排会、规划调研会、专项规划专家意见会,对有关治理工作进行了专项部署。市委、市政府就一个专项工作如此高频率、高规格的指挥调度,应当说是比较少见的。“吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,市委、市政府之所以下这么大的决心对“两河”进行综合整治,这既是因为“两河”周边群众热切期盼、社会密切关注所决定,也是我们政府各级各部门的职责所在。如果不痛下决心取得让老百姓看得到、摸得着的成果,是相关职能部门的失职,也是我们市政府的失职,是对老百姓极大的不负责。因此,我希望大家站在加快民本政府、责任政府建设的高度来认识“两河”治理工作的紧迫性和重要性,不折不扣地推动和完成“两河”治理,切实加强领导,摆正工作位置,全面组织部署,全力推进工作。

二、要明确目标

“两河”整治与老百姓的生产生活息息相关,绝对不能搞花架子、做表面文章,要实事求是、脚踏实地;绝对不能头痛医头、脚痛医脚,要立足长远,标本兼治。每一阶段的任务、每一项工作,必须让老百姓得到实惠,内心满意。“两河”治理的整体目标是:通过3年的时间,着力解决好“两河”流域直接关系人民群众生命安全、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生问题,基本完成“两河”综合治理任务,实现河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐的“两河”综合治理目标。2013年的主要工作目标和任务是:全面启动流域范围内的工业污染源、生活污染源、农业面源污染和畜禽养殖污染的治理,推进堤防加固、水闸电排建设、河道疏浚、岸坡整治、生态修复等工作,到年底要使“两河”流域内工业污染源全部达标排放,水环境恶化趋势得到遏制,让兰溪河水“活”起来、志溪河的水“清”起来,使治理区河道功能明显恢复,防洪除涝能力明显提高,水环境明显改善。无论是3年目标,还是目标都是刚性任务,没有半点松动余地,不能有半点含糊,只能实现,不能打折扣、讲价钱。没有实现“秀美两河”的目标,市政府绝不鸣金收兵。

三、要强力推进

“两河”治理任务繁重,是一项庞大的社会工程、系统工程,务必强力推进。一是要坚持科学规划。要突出规划的科学引领作用,无论是整体规划,还是水务、环保、土地控制储备、志溪河尾闾地区纳入城区等专项规划,都要坚持高起点、高标准,要多方征求广大群众和社会各界的意见建议,力求科学,合乎民意。所有规划经过市政府常务会议审定通过后,要成为综合整治毫不动摇的行动纲领和终极目标。二是要坚持上下联动。今天会议所签订的《工作责任状》,将今年所有的工作任务已细化到了每个河段、每家工业企业、每个时间节点。我粗步统计了一下,环境综合治理工程近20处、环保限期治理工业企业有6处、取缔关停工业企业近40家、限期整改工业企业近10家、水利工程整治项目10多大项,势必影响一大批工业企业和部分单位及个人的利益,任务重大,责任重大,阻力也会很大,必须加强工作协调,强化上下联动,形成强大的工作合力,才能确保工作有序推进。市“两河”综合治理领导小组由我任组长,建忠同志负责环保块的工作,寿保同志负责除环保块以外的其他工作。领导小组办公室负责综合、指挥、调度、督查日常工作。各区县长和相关市直部门一把手为行政第一责任人,各单位都要建立专门班子,明确一名班子成员为具体责任人。市直部门到区县开展综合整治时,当地领导小组和乡镇必须无条件参与、支持和配合。相关职能部门要落实专门执法力量,依法参加现场执法、集中执法。舆论声势要同步跟进,各级宣传部门和市内主流媒体要加强舆论引导,营造强势的整治氛围。三是要坚持突出重点。在环境整治上,先期重点突出污染源的综合整治;在水利整治上,要突出重点河段的清淤整治和重点防洪度汛项目的建设;在行政执法上,要坚持依法行政、联动执法、重拳出击,严厉打击各种违法行为。四是要坚持加大投入。“两河”治理涉及面广,实施项目多,所需资金多,靠市、县区财力投入远远满足不了需要,要积极争取各级支持,千方百计募集建设资金,确保整治投入。要立足规划项目,研判上级政策,积极立项争资。水利、规划和相关区县要密切配合,出台土地控制储备方案,尽快使水务投资公司实现以地融资,确保治理资金的投入。总之,一定要采取一切可用的工作措施,创造实实在在的整治成果。

四、要落实责任

这次会议之后,各级各相关部门要在层层宣传发动的基础上,把任务一项项地分解到基层和个人,将责任落实到位。市政府每月组织召开一次工作调度会议,通报工作进度。凡没有按时间节点完成任务的,一律由领导小组办公室通报批评;凡是领导责任没有落实到位的,一律按组织纪律进行诫勉谈话;在年底考核中没有完成整治任务或造成“两河”出现大的、新的污染事件的,对相关责任人一律严格问责;对阻挠整治工作的涉案人员,一律以铁腕手段从严打击。

同志们,“两河”综合治理事关周边数十万百姓生产生活,事关益阳城市形象,希望大家站在以人为本的高度,以强烈的政治责任感和使命感,扎实抓好“两河”综合治理工作,真正做到为百姓造福,为城市形象争光!

第三篇:在工作推进会上的讲话参考

在工作推进会上的讲话

同志们:

大家好!今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会,主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒,明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬,各项工作已进入了全年冲刺期,各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”,对年初确定的工作任务,认真梳理、仔细对标,争取如期完成,有差距的要抓紧查缺补漏,努力迎头赶上,确保实现全年工作圆满收官。下面,就做好近段工作,我讲三点意见。

一、准确把握新形势新任务,适应工作新要求

今年以来,全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入推进扶贫领域专项治理工作,不松劲、不停步,保持正风反腐高压态势,不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,还存在一些突出问题和薄弱环节,我们要始终保持清醒头脑,深刻认识到全面从严治党永远在路上,反腐败一刻不能松。11月6日至9日,中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调:各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局,履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法,既要查清问题,也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加

强纪检监察干部队伍建设,坚持政治标准,加强教育培训,提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化自我监督,做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”,保持清醒头脑,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感,把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。

二、以决胜的姿态奋力冲刺,全面完成各项目标任务

今年的实际工作时间已不足半个月,我们要对标全年的工作任务和要求,突出问题导向,把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作,立足职能职责,服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出,纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一;前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆,要运用结果认真做好分析研判,同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为,坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为,推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进

入全面总结验收阶段,各单位要认真分析工作中的问题和不足,对照先进和目标任务,取长补短,分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过,各项考评指标是我们工作的直观反映和体现,我县承担有自治区和

市绩效考评指标任务的县直单位有56个,三级指标有69项,10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢,其中涉及经贸局6项;发改局、交运局均有3项;住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项;县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项,请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面,要紧盯绩效考核任务,认真对照年初制定的工作要点,认真梳理重点工作,办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位,涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面,上个月县绩效办也对我们进行了督查,反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面,下一步各室各纪检组要加大工作力度,对照本单位部门承担绩效指标任务,哪一项工作落后就抓哪一项,什么问题突出就抓什么问题,一项项解决,一步步推进,确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解,并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查,把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准,督促限时整改,形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年,各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”,推动专项治理工作制度化、长效化。同时,各派驻机构及各职能室,要根据实际情况,积极探索工作方式方法,严格落实上级开展

“五项行动”:“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求,抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新,聚力攻坚,确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨,仍需下大力气整治,尤其是养殖污染问题,群众反映较为强烈,要采取有效的措施加以治理,回应群众的期盼。对此,县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作,全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作,深入整治养殖污染,切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查,监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况,工作推进中的干部作风情况,看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题,发现问题及时督促整改、跟踪问责,通过强有力的监督与问责,推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来,我县积极按照中央、自治区、市的要求部署,在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,做了很多工作,也取得了一些成绩,但截至目前,我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件,这与自治区、市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题,我们要继续加大力气推进该项工作,一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容,扩大群众知晓度,积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势,调动相关资源,从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享,定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索,排查结果要及时反馈和移送,将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合,同步开展,整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务,是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作,切实强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,分清党委(组)主体责任和纪委监督责任,不能代替部门担起具体责任,越俎代庖,冲到一线。要聚焦监督主责主业,扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作,已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈,并对反馈问题进行跟踪督促整改,要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查,督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”

迎检工作已经开始,实地核查组也即将进驻,脱贫攻坚是一项刚性任务,是一个硬指标,我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作,多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作,上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题,大家要高度重视,在具体的扶贫工作中,我们一定要服从指挥,认真吃透今年的各项指标,核查工作结束之前,除保障本单位必要的日常工作外,我们帮扶干部要进村入户,持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善;帮扶手册填写是否完成;帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始,自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县(市、区)30%比例开展调研,其中至少随机抽取一个县(市、区)以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视,提高政治站位,增强“四个意识”,积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻(出)机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估,逐项开展自查自纠,认真查找问题和差距,对表对标查漏补缺,在12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作,确保调研工作与日常工作两不误、两促进。

三、强化自身建设,打造素质过硬的纪检监察队伍

一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出,修订《条例》是加强纪律建设的一件大事,贯彻执行《条例》,首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习,必须加强自身业务知识的学习,要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识,自觉加强学习,加快知识更新。要深入学习党章党规党纪,新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条,要经常学、反复学,做到熟知精通、熟练运用,履好双重职责,用好“两把尺子”,同向发力、精准发力,促进纪法贯通、法法衔接,让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路,各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升,管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督,自觉接受各方面监督,全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索,对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的,既要追究当事人的责任,也要追究各室负责人(纪检组长)的监督责任,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

我就讲这些,谢谢大家!

第四篇:在工作推进会上的讲话(定稿)

在分公司工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们用了一天的时间,听了14个单位的工作汇报,会议开得很好、很紧凑,效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会,这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看,我认为这种形式很好,也很务实,今后这样的推进会还要坚持开,抓工作就是要持续不断地推进和落实,才会有成效。今天的会议非常重要,关系到全年各项工作的部署,既是汇报会,也是收心会,更是全年工作的动员会。下面,我就结合大家谈的情况,再强调两点意见。首先,谈谈对此次推进会的印象和感受。

与以往相比,今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初,我们召开了工作会议,对全年工作进行了部署;2月初,我们召开了品牌启动大会,拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议,学习领会上级要求,研究思考今年分公司的工作应该怎么搞?工作重点在哪里?在这种情况下,公司决定召开此次工作推进会,进一步细化工作目标和任务,请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法,目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性,统一思想,明确责任,严抓落实,集中大家的智慧和力量,把今年的工作抓好、抓出成效,力争再上一个台阶。从今天会议的情况看,达到

了预期的目的,总的感受有二点:

一是各汇报单位思想重视,准备充分。会前,我仔细看过各单位的汇报材料,今天,我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到,大家事先都做了认真而充分的准备,下了一番功夫,很好地贯彻了分公司的要求,体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲,工作有思路,才有出路,不怕做不好,就怕想不到。公司班子一直认为,二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点,进一步增强工作责任心和使命感,把工作压力变为动力,并把它传递下去,让大家都紧张起来,行动起来,共同把工作做好。

二是各单位制定的工作推进表,措施具体,操作性强。在本次推进会上,各单位都按照分公司的要求,制定了本单位的工作推进表,明确了工作要项、责任人和完成时限,内容详细、措施具体、操作性强,工作重点比较突出,工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引,会后要结合今天会议的要求进一步完善,报公司办公室备案,以备公司检查和督促。

第五篇:在全警实战大练兵工作推进会上的讲话

在全警实战大练兵工作推进会上的讲话

这次会议的主要目的是,深入贯彻落实全省公安局处长会议及全市公安县分局长会议精神,对全警实战大练兵活动进行再动员、再推进。刚才,银川、黄石、河上、交警、特警作了很好的发言,分别介绍了实战大练兵活动开展情况,交流了特色做法。希望各地、各警种部门相互学习借鉴,比学赶超、共同提高。

公安部、省厅部署开展全警实战大练兵工作后,市局高度重视,迅速成立了全市公安机关实战大练兵领导小组,制定下发了《全市公安机关2019年至2022年全警实战大练兵实施意见》。在去年年底及大庆安保期间,市局领导带头参加“领导示范训”,发挥示范引领作用,局机关开展队列训练坚持“每日一训”、“每次一小时”,发挥机关民警表率作用,有效激发带动了全警实战练兵热情;各地结合工作实际常态开展“四随五小练兵”活动,每周组织基层所队民警开展不少于1小时的警务技能训练、业务知识培训及体能训练;各警种部门围绕岗位必备的知识和技能,组织开展本系统民警业务技能培训和练兵竞赛活动,推动全警常态化实战练兵持续深入开展。充分认识公安部部署开展全警实战大练兵是习近平总书记和党中央进一步加强新时代公安工作作出的重大决策,是履行新时代公安机关职责使命的必然要求,是推进公安队伍革命化正规化专业化建设的重要举措,要充分发挥好职能作用,高起点、高标准精心组织开展好各项练兵工作,不断提高全警的业务技能和警务实战技能。

一、存在一些问题

通过各地、各警种部门和全体民警的共同努力,全警实战大练兵活动取得了阶段性成效,但从全市范围来看,工作中还存在“上热下冷”的现象,仍存在一些问题和不足,主要表现在:

(一)少数地方重视程度不高。

少数县(分)局对开展全警实战大练兵活动的重要意义认识不够,推动力度不大,工作开展滞后,创新举措少,工作实效不显著,没有达到有声有色的练兵效果。去年天合县局组织开展全警实战大练兵轮训班,银川、黄石、河上分局分别组织开展冬训练兵及岗位技能大练兵,其他县(分)局练兵动作不明显。

(二)部分警种练兵力度不够。

少数警种部门没有充分发挥大练兵主导作用,实战大练兵条线指导不足,练兵工作开展积极性不高,警种之间工作开展不平衡。去年大部分警种部门组织开展了业务培训,但仅治安、刑警、特警、交警开展了练兵.增强对练兵考核活动重要意义的认识,在统一思想、坚定信心上下足功夫。自去年全省X机关“全警大练兵”考核竞赛后,省厅新一轮组织大规模练兵考核,全省X个市将再次一决高下,并将考核结果纳入市级X机关综合绩效考评,足见厅党委的重视程度和此次练兵考核结果的分量。

务必请各地各部门一定要站在全局的高度,充分认识此次练兵考核活动的重要性和紧迫性,把练兵考核作为推进“素质提升行动”进程中压倒一切的重要任务,作为各级各部门“一把手”工程,积极响应、全力投入。

一要通过练兵考核,以考促练、以练促战。当前,面对严峻复杂的国际国内环境、反恐维稳斗争形势和各种困难挑战,X机关担负的职责任务艰巨繁重,对X队伍的能力建设提出了新的更高要求。对此,省厅党委提出,要统筹推进“六大强警战略行动”,全面提升全警“六个能力”,市局作出了“素质提升行动”的决策部署,并排定了X个重点项目。各地各部门要借助练兵考核这一契机,激励引导广大民警立足实战需求和岗位要求,通过有重点、有针对性的训练考核,不断提升队伍的整体战斗力、警种的专门工作能力、民警的单兵作战能力,以卓有成效的练兵考核活动,为实现X新跨越提供强有力的素质保障和人才支撑。

二要通过练兵考核,发现问题、补齐短板。去年以来,中央领导同志一再强调,政法X机关要牢记职责使命、强化责任担当,聚焦防控风险、突出能力建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。X厅专门部署开展了“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动,这次练兵考核活动就是集中攻坚行动的一项重要内容。在去年考核竞赛中,暴露了我们在工作中争先进位意识不强、日常练兵抓的不紧、岗位专业技能不牢、精神要求把握不准、硬件设施配备不足、少数民警要求不严等六个方面的共性问题和各相关警种部门存在的不能为、不想为、不敢为的X个具体问题。各地各部门要根据排查梳理出的风险隐患和短板弱项,以练兵考核为抓手,结合抓整改、抓规范、抓提升,坚持缺什么、补什么,干什么、练什么,进一步补齐短板、夯实基础,切实把“防控风险、服务发展”、“破解难题、补齐短板”的要求落到实处。

三要通过练兵考核,促进改革、推动工作。今年是落实十三五规划的决胜之年,深化X改革、推进“大抓基层大抓基础”和“一体两翼”工作布局等都到了关键时期,省厅制定出台了改革和加强X工作的X个专项文件,最近省厅又制发了《全省X机关开展改革创新X方案》,这些重点工作、专项文件的落实,需要集中全警的智慧和力量,需要各地结合实际积极探索实践,形成可学习可借鉴可复制的典型经验。各地各部门要通过练兵考核,及时总结基层的创新实践和成功经验,推广好的工作模式和工作法,发现培养一批先进典型和优秀人才,发挥好以点带面、以个体带动整体的示范效应,为各项工作开展树立标杆和引领,为各项改革措施落实创造经验和样本。

二、明确练兵考核活动的重点和要求,在吃透精神、实战练兵上下足功夫。

与去年的“全警大练兵”考核竞赛相比,今年的练兵考核活动针对当前的形势任务,作了一些适当的调整和改进。考核对象上,涵盖全体民警和警种,由去年的X个警种部门拓展到X个,具体到我市是X个警种部门。按照市局方案要求,各县X局分管局领导、市、县X局警种部门X%以上的民警都要参加X局考核;

在考核内容上,重点围绕“六个能力”进行设定,分为业务科目和公共基础科目两个部分,业务科目主要是应当熟知掌握的业务知识和岗位技能,公共基础科目部分主要包括警务实战技能和警察体能两个科目;

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在结果运用上,省厅明确:排名前六名的市X局,评为练兵考核“优胜单位”,并予以记功表彰;市局规定:对考核总分在A、B序列中排名前两名的X局予以记功表彰,对警种部门考核中排名第一的个人、第二至第三名的个人分别予以记功、嘉奖表彰。各地各部门要认真组织学习X厅、X局总体方案,以及X厅警种部门制定的练兵考核活动实施办法和岗位训练标准,把握总体原则,吃透精神实质,弄清练兵要求。

一要坚持问题导向,提升工作质效。练兵考核侧重于聚焦实战,考的是民警的实际工作质态,赛的是大家都应当具备的技能。

各地各部门要紧密结合“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动中排查梳理的风险短板,认真研判本地、本条线在能力建设方面存在的问题,明确主攻方向,把握练兵重点,按照“缺什么、补什么,干什么、练什么”的原则,在认真总结去年“全警大练兵”考核竞赛经验教训的基础上,主动对接X厅警种练兵考核办法和训练标准,具体研究制定符合实际、针对性、操作性强的实施方案。

要认真吸取去年的经验教训,树立鲜明的问题导向、实战导向,把练兵考核搬到实际工作中,更多地采取情景模拟、实地操作、红蓝对抗、实战演练的办法,真实再现实战的情景和过程,促进练战融合、战训合一,切实增强练兵考核的针对性、实效性。特别是在考核项目内容的设定上,一定要贴近实战、务求实效,重点考核民警的实际操作和实战运用,创新考核方式方法,不搞书面理论考试,力求真正考出差距、考出动力、考出积极性。

二要坚持全警参与,推动全员练兵。这次练兵考核的一个基本考虑,就是以考促练、以练促战,X厅将考核安排在第四季度,目的就是要让更多的民警参与进来。为了使练兵考核更加规范有序操作,省厅按照X部民警训练大纲和民警岗位职责,完善出台了民警岗位实战训练标准,明确了练兵考核警种部门各岗位、层级学习训练的内容和要求,为练兵考核提供了依据。各单位要根据训练标准,组织全体民警广泛开展形式多样的集中训练和岗位练兵活动,努力营造人人参与、比学赶超的浓厚氛围。在这里需要特别强调两点,一是要清楚认识到人人都可能是被考对象。

本次练兵考核虽然在形式上是随机抽考,不搞竞赛,但是X厅在X月份才出台考核细则,才明确考核的具体科目内容、对象抽取办法、评判标准等。也就是说,“考”前才能确定考核对象,人人都有被抽考的可能,人人都要练兵备考,决不能心存侥幸。如果等考核对象确定时再练兵,时间就来不及了,更谈不上能考出好的成绩了。

二是要清楚认识到练兵考核重在“练”。

这次“练”和“考”间隔的时间很长,出发点是给大家留足时间,抓好练兵提能工作,达到“先练后考,以考促练”的目的。我们要以这次活动为契机,紧扣我们自身能力素质方面的短板弱板,推动全警练兵、补齐短板、提升能力。

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