在全县地质灾害隐患治理“除险安居”工作推进会上的讲话
在全县地质灾害隐患治理“除险安居”
工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县地质灾害隐患治理“除险安居”工作推进会,主要目的是回顾总结全县前阶段地质灾害隐患综合治理“除险安居”工作情况,深刻分析当前面临的困难和问题,进一步对照全省地质灾害“除险安居”三年行动目标任务,对地质灾害防治工作进行再部署再推进,确保主汛期前完成地质灾害隐患综合治理各项任务。刚才,县自然资源和规划局汇报了全县地质灾害隐患综合治理“除险安居”工作情况,xxx、xxx作了很好的表态发言,决心很坚定,措施很有力。下面,我再讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好地质灾害隐患治理“除险安居”工作的责任感和紧迫感
今年是建国70周年,是建设“两个高水平”、实施“十三五”规划的关键一年,也是“除险安居”三年行动的扫尾之年。党的十九大报告明确提出加强地质灾害防治,要求树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,提升防灾减灾救灾能力,为人民群众创造良好生产生活环境。省委、省政府已连续3年将“除险安居三年行动”作为民生实事之一。市委、市政府更是将其作为头号民生实事来抓,在3月8日全市地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动督查推进会上,xxx市长要求各地各部门务必要做到“四个确保”:一是所有已知隐患点要确保“零伤亡”;二是已完成避让搬迁原房拆除的点要确保“零伤亡”;三是在建工程治理项目要确保“零伤亡”;四是已完成的工程治理项目要确保“零伤亡”。
因此,我们要清醒认识、准确把握地质灾害防治工作面临的新形势、新任务、新要求,进一步增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感,高标准、高质量实施好这一民心工程。截至目前,全县共完成综合治理xxx处(其中,完成避让搬迁项目xxx处涉及xxx人,完成工程治理项目xxx处涉及xxx人,避让搬迁剩余xxx处,工程治理剩余xxx处)。但是,我们也要清醒地看到当前地质灾害防治工作面临的严峻形势和困难问题:一是原房拆除工作不彻底。全县仍存有应拆未拆xxx处xxx间涉及xxx户xxx人(其中xxxx处)。虽然该4处避让搬迁点已上报完成原房拆除,但实际上拆除不彻底。二是工程进度不到位。目前,xx、xx、xx、xx共有9处治理工程尚未完成,其中xxx镇内垟泥石流治理工程实际进度仅10%。三是工程整改核销不理想。据统计,全县有60处已通过验收的治理工程因无法提供验收资料导致无法上报核销,xxx处已验收的治理工程未完工,其中,xxx镇、xx镇、xx镇等xxx个乡镇工程资料缺失严重。这些都对“除险安居”三年行动深入推进带来了较大影响。
面对严峻的地质灾害防治形势,各乡镇、各有关部门一定要以对人民高度负责的责任感和使命感,全力推进地质灾害隐患综合治理工作,切实保障人民群众生命财产安全。
二、聚焦短板,全力抓好地质灾害隐患治理“除险安居”各项工作
当前地质灾害隐患综合治理形势要求紧迫,必须抢抓先机,强势推进,各乡镇、各相关部门决不能抱有任何侥幸心理,必须要与全市各地工作比进度,与汛期赛跑比速度,全力以赴推进“除险安居”各项工作。
(一)要克难攻坚抓搬迁。要牢固树立“危险无期、人命惟一”的危机意识,按照“搬离-安置-腾空-拆除”的模式对余下的xxx处xxx间xxx采取一切措施和手段,在x月x日前完成原房拆除任务。同时,要切实加大地质灾害隐患点监测力度,加强群众思想工作,科学引导群众安全撤离,确保该转移的全部转移,该避险的及时避险;在搬离后,相关部门、各乡镇以及各村要加大巡防警戒,杜绝“人员回迁”,坚决杜绝人员伤亡,切实做好“四个确保”。
(二)要一丝不苟抓工程。质量安全是地质灾害隐患治理工程的生命,我们一定要严格把关,坚决防止和杜绝地质灾害隐患治理工程,成为应付工程甚至是要命工程。各乡镇要倒排计划,挂图作战,在确保质量和安全的前提下狠抓进度,并督促施工、监理单位增配施工力量,加快施工进度,确保剩余xx处工程治理项目在x月xx日前完成。县自然资源和规划局要定点、定人、定时,切实加强对治理工程项目的监管,对发现存在安全隐患的工程治理点一律停工整改,对存在问题的一律不得通过验收,确保工程质量安全。同时,各乡镇要加快做好验收资料整理工作,建档立册,积极配合县自然资源和规划局做好地质灾害隐患点核销工作(搬迁调整为搬治结合xx个项目、搬迁调整为工程治理的xx个项目、搬迁调整为因地质环境改变核销的xx个项目,要在5月15日前完成验收整改,迎接5月市级核查和6月省级核查),有效消除地质灾害隐患存量,全面确保群众“除险安居”。
(三)要尽心竭力抓防汛。目前已进入汛期,再过2个多月就进入主汛期,这是地质灾害防治的关键时期。各乡镇、各相关部门要迅速开展地质灾害隐患拉网式排查,对地质灾害易发区、地质灾害隐患点、在建工程项目等开展全方位、无死角的排查,绝不能放过任何一个薄弱点、盲点和疑点。同时,要抓好预警监测,健全完善灾情会商机制,及时发布预警预报信息。要认真落实汛期值班制度,对险情重、危害大的重大地质灾害隐患点,落实专业监测措施,及时进行预警信息发布,让群众能够及时知道险情、及时躲避险情,做到预警信息全覆盖。要切实做好应急处置各项准备工作,一旦发现险情,果断撤离受威胁群众,坚决杜绝群死群伤灾害的发生,并及时开展应急会商和应急排险,避免二次灾害发生。
三、强化保障,确保地质灾害隐患治理“除险安居”工作任务如期完成现在,距离主汛期只有2个多月时间,全县上下必须要凝心聚力,强化措施,压实责任,以非常的措施和力度,全力以赴推进落实,确保如期完成地质灾害隐患治理“除险安居”工作各项任务。
(一)是责任要到位。各乡镇要按照“属地管理、分级负责”原则,严格落实地质灾害隐患综合治理主体责任,建立健全到点到人的责任体系,压实领导责任、整改责任、督查问责“三个责任”,各乡镇、各有关部门一把手要亲自抓,及时协调解决工作中遇到的重大问题,特别是针对进展缓慢的项目,要采取逐级挂钩做法,实行责任倒逼,推进工作落实。
(二)是落实要到位。各乡镇要紧盯时间节点,抓好治理工程进度,提升避让搬迁效率,全面开展无死角排查,切实加强防汛防灾应对能力。县自然资源和规划局要进一步发挥牵头抓总作用,建立健全工作制度,强化隐患点动态化管理,加强技术支撑体系建设,做好做足工作指导。县有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成强有力的工作合力。
(三)是督考要到位。县考绩办、县自然资源和规划局要联合相关部门加强过程督查,继续做好周通报和月排名,对连续排名末位的进行约谈。县纪委要将该项工作列入重点督查,对完成不力的乡镇,该警告的警告、该问责的问责、该约谈的约谈,完成不了就要严肃追责。
总之,希望大家思想上再重视,责任上再压实,措施上再强化,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的举措做好地质灾害隐患综合治理各项工作,为“除险安居”三年行动划上圆满的句号。