县委书记在全县“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动动员大会上的讲话[5篇]

第一篇：县委书记在全县“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动动员大会上的讲话

同志们：

这次大会的主要任务是：学习贯彻省委加强作风建设电视电话会议精神、市委有关会议精神和县委十一届七次全会精神，牢固树立正确的权力观，提高执行力，推动我县经济社会跨越发展。刚才，叶文同志对《翁源县关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》进行了说明，我完全同意。各镇（场）各单位要紧密结合实际。认真抓好贯彻落实。为切实把这次学习教育活动抓出成效，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“树立正确权利观，提高执行力”活动的重大意义

多年来，我县在转变职能、改进作风、优化环境等方面做了大量的工作，取得了明显成效。但仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在：大局意识淡薄，部门利益至上；

服务意识不强，创新精神不足；

学习氛围不浓，服务本领不高；

审批手续繁多，行政效率低下；

政令执行不畅，“三乱”时有发生等。这些问题的存在，很大程度上增加了管理成本，降低了机关效能，损害了党委和政府的形象，影响了投资环境，制约了全县发展。各级各部门要从政治和全局的高度出发，切实增强转变作风、加强机关效能建设、提高执行力的紧迫感，以开拓创新、与时俱进的精神，以超越自我、追求卓越的理念，认真整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、以权谋私、吃拿卡要等不良现象，进一步优化发展环境，推动全县经济社会跨越发展。

开展“树立正确权利观，提高执行力”学习教育活动，是今年县委、县政府根据中央、省委和市委的指示精神，结合我县实际作出的一项重大决策，是推动我县经济社会跨越发展的重大举措；

是贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署的具体行动，是推动我县经济社会科学发展的客观要求；

是促进干部素质提高的有效途径，是维护人民群众利益的现实需要。各镇（场）、县直各单位要深刻认识开展这次活动的重大意义，切实增强抓落实的紧迫感和责任感。

二、明确目标，突出重点，促进各级领导干部树立正确的权力观，提高执行力

这次学习教育活动的指导思想、目标任务、方式方法等已经明确，关键是要抓好落实。只有狠抓落实，才能出成效，才能提高执行力。总的来讲，就是要通过开展这次活动，达到树立正确的权力观、提高“四种执行力”的目的，推动各项工作的落实。

（一）强化学习教育，引导干部正确认识权力。领导干部树立正确的权力观，首要的是解决思想认识问题。要通过强化学习教育，促使各级领导干部从思想上端正对权力的认识，只有牢固树立马克思主义的权力观，才能真正过好权力关。一是必须充分认识权力的来源。毛泽东同志曾经说过：“我们的权力是谁给的？是人民给的。”那么，人民为什么要给我们权力？就是要我们用权力为群众服务、为群众办事、为群众谋利益。因此，领导干部必须牢固树立权力是人民赋予的、只能用来为人民服务的观念。二是必须充分认识权力就是责任。权力越大，责任就越大。领导干部只有把权力与责任紧密联系起来，自觉做到谨慎用权、用权为民、用权负责，才能为人民掌好权、用好权，才能发挥权力的真正作用，才能促进一方发展、确保一方平安、带好一方风气。三是必须充分认识权力的性质。权力是把“双刃剑”，为民则利、为己则害。权力姓公，所以又叫公权力。领导干部手中的权力只能用来为人民谋利益，才能不偏离权力运行的正确方向。权力不是领导干部的私有财产，绝不能用权谋私，更不能搞权钱交易，否则就会损害群众的利益，成为权力的奴隶，最终受到权力和法律的制裁。

（二）加强党性修养，促使领导干部正确行使权力。领导干部树立正确的权力观，关键是要落实到用权为民上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一要增强公仆意识，做到用权为民。维护好、实现好最广大人民的根本利益，是我们党最终的出发点和落脚点。这就决定了我们手中的权力只能用来为人民服务。因此，领导干部必须增强公仆意识，加强与人民群众的血肉联系，自觉把用权为民作为加强党性修养的具体行动，把为群众办好事、实事、难事作为检验用权为民的唯一标准。二要增强责任意识，做到用权负责。权力既是义务，也是责任。各级领导干部为民掌权，必须认真履行自己的职责，时刻对自己手中的权力负责，而且要善于负责、敢于负责、勇于负责，确保权力的正确行使。领导干部只有敢于负责，才能慎用权力、公正用权、用权为民，才能把手中的权力用好。三要增强法纪意识，做到谨慎用权。实践证明，失去监督的权力必然导致腐败。领导干部树立正确的权力观，必须增强法纪意识，加强自身的党性修养，时时处处严格要求自己，自觉接受群众的监督，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，确保权力在阳光下运行，确保用权行为经得其历史的检验。

（三）坚持边整边改，着力解决影响执行力的突出问题。树立正确的权力观、提高执行力，不仅是一个思想认识问题，更是一个实践问题。各级要以这次学习教育活动为契机，认真查找影响执行力的突出问题，确保教育活动取得实实在在的效果。一要认真梳理分析，找准存在的突出问题。各镇（场）、县直单位要按照《实施意见》要求，对查找出来的问题进行认真梳理、分析、研究，敢于面对存在的突出问题，而且要敢于下“猛药”、出“重拳”、治“顽症”，为提高执行力扫清各种障碍。重点是对照检查影响执行力提高的六个方面：即执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯的问题，认真分析问题的根本原因，研究解决的具体措施办法。二要严格责任追究，确保提高执行力。省委书记汪洋强调指出：“要用敢于碰硬的严格问责保证执行力。”各镇（场）、县直单位要围绕提高“四个执行力”的目标任务，落实责任追究措施，确保各项工作落到实处。认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对工作不负责任、失职失误导致工作滞后、落空或出现严重后果的，坚决追究其责任；

同时对那些能力低下、不胜任现岗位的人，碌碌无为、政绩平庸的人，懒汉思想、在其位不谋其政的人，要给予“黄牌”警告，限期改正，屡教不改的，坚决采取组织处理。三要突出工作重点，着力抓好行政效率提速。要以开展这次活动为抓手，结合我县今年开展“转变作风推动经济跨越发展”活动和“清风行动”以及“抓作风、塑形象”整改活动“回头看”，切实转变工作作风，改进行政方式和服务手段，推动行政工作全面提速，实现经济跨越发展。大张旗鼓开展招商引资工作，大力推行现场办公，强化行政服务中心窗口作用，加强重点项目审批服务平台建设，建立主动服务机制，加速项目生成落地，大力推行服务承诺制、联办代办制、限时办结制、首问责任制等制度。

（四）及时总结经验，健全提高执行力的长效机制。开展学习教育活动，重在务求实效，贵在建立长效机制。各镇（场）、县直单位要在扎实抓好各个阶段工作的基础上，认真探索树立正确的权力观、提高执行力的有效途径，建立有效管用的体制机制制度。一方面，要按照县委、县政府的要求，认真抓好学习教育和整改措施的落实，务必在端正思想、提高执行力上取得实际成效；

另一方面，要通过创新活动载体，及时总结经验，积极探索健全加强作风建设、提高执行力的长效机制。要进一步完善学习教育制度，不断丰富学习内容，创新教育形式，增强实际效果。重点围绕提高执行力，建立健全量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的机制。要建立岗位目标管理责任制，进一步明确工作职责，做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制。重点围绕建立工作项目专责制，成立专责小组，明确牵头领导，落实责任部门，加强工作协调，保障重点工作项目高效运转；

建立重大项目和重要工作限时办结制，实行严格的阶段控制和定期报告、通报制度，及时发现问题、研究问题、解决问题，确保工作顺利推进；

建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实的机制，推动各项工作落实，确保县委、县政府年度工作目标的实现。

三、加强领导，精心组织，确保“树立正确权力观，提高执行力”活动扎实推进并取得实效

开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，是我县今年的一项重大工作，也是推动各项工作落实的重要举措。各级要高度重视，切实摆上重要议事日程，按照《实施意见》要求，认真抓好活动落实，确保抓紧抓实抓出成效。

（一）切实加强组织领导，细化主题活动方案。各镇（场）、县直单位要高度重视学习教育活动，按照《实施意见》要求，结合本单位的实际，制定和细化工作方案，明确工作措施，确保学习教育活动落实。为加强对学习教育活动的领导，县委、县政府成立了“树立正确权力观，提高执行力”活动领导小组和办公室，各镇（场）、县直单位要参照县的做法，成立相应的领导机构和工作机构，切实加强组织领导。各单位主要负责人要亲自挂帅抓落实，亲自研究工作方案；

学习教育活动办公室要加强综合协调作用，搞好工作指导，及时研究工作中遇到的问题和困难，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局，确保活动取得实效。

（二）深入开展学习动员，营造抓落实的氛围。各镇（场）、县直单位要结合实际，认真抓好学习动员，积极营造浓厚的氛围。通过深入宣传发动，引导党员干部特别是领导干部开展“权力观、执行力”大讨论，充分认清牢固树立正确的权力观、提高执行力的重大意义，切实把大家的思想统一到活动中来，增强参与学习教育活动的自觉性。各单位主要领导干部要亲自抓学习动员，带头参加学习教育活动，以自己的实际行动为本单位的干部职工做好表率。要充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传学习教育活动中涌现出来的好人好事，增强活动的影响力和推动力。

（三）强化监督检查措施，落实各项工作责任。县学习教育活动领导小组办公室要加强对各单位开展活动情况进行监督检查，及时研究解决活动中遇到的问题，确保活动落到实处。县委、县政府督查工作组要认真履行职责，把开展学习教育活动列入今年的重点督办事项，督促抓好落实。要围绕各个阶段的情况，加大明查暗访的力度，有针对性地开展定期和不定期检查，重点检查突出问题是否整改、效果是否明显、群众是否满意，防止流于形式、走过场。要落实责任追究措施，对工作不落实、措施不得力、活动流于形式的单位要进行通报，及时启动行政问责程序，追究相关责任人的责任。

（四）弘扬求真务实作风，大力推进改革创新。各镇（场）、县直单位要以开展“树立正确权力观，提高执行力”活动为契机，大力弘扬求真务实的作风，推动各项工作的落实。要认真按照《实施意见》要求，高标准完成县的“规定动作”，确保学习教育效果。要紧密结合实际，创新学习教育活动方式和载体，选准“自选动作”，增强活动的综合效果。通过深入开展学习教育活动，推动各项工作创新，使之真正成为各镇（场）、县直单位提高执行力的根本举措，成为各级领导干部转变作风的强大动力。

同志们，开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，是省委、省政府作出的一项重大决策。全县各级要以高昂的精神状态，求真务实的工作作风，扎扎实实开展学习教育活动，切实提高各级抓落实的执行力，为推进翁源经济跨越发展提供强大的动力。

第二篇：树立正确权力观,提高执行力学习心得体会

树立正确权力观，提高执行力学习心得体会

通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关内容，并结合“树立正确权力观，提高执行力”学习活动，使我深深体会到，作为自己是一名党政领导干部，必须坚持全心全意为人民服务的实旨，立党为公，执政为民;必须在党和人民群众中发挥表率作用。自查、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确使用权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

通过学习，发现自己在思想、作风、工作、学习等方面所存在的问题和不足，具体如下：

一、不够积极主动学习，自觉性不高,理论知识钻研不够深入，系统性不够强，学习和工作没有统筹安排好，虽然能认真参加了党委理论学习中心组的学习，但静下心来学习比较少，利用空闲时间也比较少。学习存在实用主义倾向，与工作有关的才学，与工作无关的少学，学习停留的一般化水平，缺乏挤劲和钻研。

二、自身素质能力与履行职责的要求还有差距，工作热情和主动性差。很多时候工作停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，工作定位没有系统明确的校准，对问题的判断缺乏前瞻性、综合性，把握问题，处理复杂事件的能力还不够。

三、开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距。在工作中缺乏三种劲头：一是思想上缺乏“闯”劲；二是在工作中缺乏“钻”劲；三是在行动上缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的问题，产生的新矛盾，还缺乏行之有效的解决办法。

鉴于以上自己所存在的问题和不足，今后必须正视问题，找出努力方向，具体如下：

一、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理论思维。二是丰富学习内容，认真学习业务知识，提高综合素质。三是注重学习方式。

二、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。一是踏踏实实工作；二是真心实意服务；三是树立务实形象。

三、坚持敬业精神，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作校准，严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，创新工作思维，开创新工作局面；三是敢于抓正事、解难事。

四、坚持廉洁奉公，提高自身修养，做永葆党员先进性的表率。一要始终坚持用《党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己，时常对照党章，对照党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信息常驻，宗旨不变，本色不褪；二是要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行动，从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净做事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励；三是要将加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的新形象。

二0一0年十一月十日

第三篇：树立正确权力观 提高执行力教育活动讨论材料

“树立正确权力观 提高执行力”学习教育活动讨论材料

辛冲二中刘建国

一、提高认识，统一思想，增强学习教育活动的责任感和紧迫感

开展“树立正确的权力观，提高执行力”学习教育活动，是今年市委、市政府根据中央和省委的指示精神，结合我市实际作出的一项重大决策，是推动我市经济社会跨越发展的重大举措。要深刻认识开展这次活动的重大意义，切实增强抓落实的紧迫感和责任感。

（一）要认清形势，增强责任感。党的十七大以来，中央和省、市制定出台了一系列扩大内需、保持经济平稳较快增长、推动科学发展的重大决策部署，提出了保增长、保民生、保稳定的总体目标。我校作为农村窗口学校，与经济社会发展、与民生密切相关。经济主体的健康发展是经济增长的前提。最近，为加强领导干部作风建设，提高执行力，省委制定下发了《关于深化作风建设提高执行力的意见》，市委市政府制定下发了《关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》。因此，我们一定要从政治的高度上来认识这个问题，增强责任感，只有牢固树立正确的权力观，转变工作作风，提高执行力，才能确保中央和省、市各项重大决策部署的贯彻落实，才能确保政令畅通，才能确保市委、市政府制定的发展目标的实现和建设事业的新发展。

（二）要提高认识，增强紧迫感。行政执行力是贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是履行职能的保证，是战斗力和公信力的体现，是完成工作任务、服务社会发展的重要条件。执政之道，重在正确决策，贵在落实执行。执行力强不强，直接反映出干部对制度是否认真遵守，对工作能否顺利推进，体现了干部特别是各级领导干部的精神、能力和态度。当前，我局行政执行能力正在稳步提高，但不执行、虚执行和难执行等执行力不强现象仍然存在。有的干部对执行市委、市政府和局党组决策和部署执行不力、不认真履行行政管理职责和内部管理职责;有的干部工作不落实、作风不深入，主动服务意识不强;有的干部甚至推诿拖拉、敷衍塞责、吃拿卡要等。这些问题虽然发生在个别人中，但在一定程度上直接影响了我局的行政执行效率，制约了干事创业的步伐。开展好“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，有利于促进服务、提高行政效率，有利于促进建设系统党风廉政建设，有利于队伍和事业的健康发展。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以及加强党和政府执政能力建设的高度，增强紧迫感，以这次学习教育活动为契机，努力改进工作作风，进一步创新管理体制机制、加强队伍建设，提高打好“三场硬仗”和服务群众、服务基层、服务企业的能力。

（三）要统一思想，增强信心感。开展学习教育活动，是对我们党员干部特别是领导干部树立正确权力观，切实履行执行力、加强党性修养及干部队伍素质的检验。这既是压力，也是动力，是我们加强作风建设，推进建设事业更好更快发展的一次重要机遇。能不能够巩固已有的成绩，各项工作能不能够迈上一个新台阶，关键就在于我们在执行力上是不是真正过硬。希望全系统上下要立即行动起来，增强抓好学习教育活动的信心，强化“法治行政、效能服务、科学管理”的理念，紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、服务转型升级、保障科学发展”的主题，统一思想，增强信心，采取坚决有力措施，开展学习教育活动，自

觉做到在干中学、在学中干，不断在实践中发现问题、研究问题、解决问题，从而在抓落实中锻炼干部队伍，促进干部队伍素质的提高，切实增强执行力。

二、明确任务，把握重点，确保学习教育活动取得实效

开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观，围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显。

（一）注重宣传，广泛深入发动。要把宣传发动、提高思想认识作为搞好学习教育活动的基础性工作来抓，通过上党课、听报告会、看警示录像、专题讨论、交流心得体会等形式，增强学习效果。要采取办墙报专栏、编发简报、设置网站专题、电子屏幕等形式，大力宣传建设系统开展学习教育活动的目的、意义、内容、要求，有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（二）把握重点，提高执行力建设。总的来讲，就是要通过开展这次活动，达到树立正确的权力观、提高“四个执行力”的目的，推动各项工作的落实。

1、牢固树立正确的权力观。只有牢固树立马克思主义的权力观，才能真正过好权力关。广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，把为民用权作为使用权力的基本准则。必须增强公仆意识，自觉把用权为民作为加强党性修养的具体行动，把为群众办好事、实事、难事作为检验用权为民的唯一标准。必须认真履行自己的职责，慎用权力、公正用权、用权为民。必须增强法纪意识，加强自身的党性修养，时时处处严格要求自己，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育，增强执行制度意识。要认真贯彻执行上级决定，当好制度的执行者和维护者，自始至终坚持“按规矩办事”。要认真抓好建章立制，进一步完善各项制度。落实党风廉政建设责任制。要健全督查督办机制，强化执行制度的责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。

还要提高厉行节约的执行力。按照上级的要求，严格控制发文和会议数量。

（三）注重整改，着力解决影响执行力的突出问题。按照《实施方案》要求，认真找准存在问题。重点对照检查影响执行力提高的六个方面，即：执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯的问题，认真分析问题的根本原因。要围绕提高“四个执行力”的目标任务，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，对群众、基层反映的问题认真梳理，逐条整改，研究解决具体措施办法，着力抓好行政效率的提升，确保各项工作落到实处。

（四）总结经验，健全提高执行力的长效机制。要在扎实抓好各个阶段工作的基础上，认真探索树立正确的权力观、提高执行力的有效途径，建立有效管用的体制机制制度。一方面，要按照市委、市政府的要求，认真抓好学习教育和整改措施的落实，务必在端正思想、提高执行力上取得实际成效；另一方面，要通过创新活动载体，及时总结经验，积极探索健全加强作风建设、提高执行力的长效机制。进一步完善学习教育制度，不断丰富学习内容，创新教育形式，增强实际效果。建立以“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实”的机制，推动各项工作落实，确保市委、市政府工作目标的实现。

三、加强领导，精心组织，确保学习教育活动顺利进行

（一）加强组织领导。开展党员干部“权力观、执行力”大讨论，充分认清牢固树立正确的权力观、提高执行力的重大意义，要切实把思想统一到活动中来，增强参加学习教育活动的自觉性。直属各单位主要领导要亲自抓学习动员，带头参加学习教育活动，以自己的实

际行动为本部门、本单位的干部职工做好表率。要充分利网络、墙报等形式，大力宣传学习教育活动，增强活动的影响力和推动力。

（二）落实工作责任。把开展学习教育活动列入今年的绩效考评范畴，进一步明确工作职责，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制。要围绕各个阶段的情况，重点检查突出问题是否整改、效果是否明显、群众是否满意，防止流于形式、走过场。要落实责任追究措施，对工作不落实、措施不得力、活动流于形式的单位要进行通报，及时启动行政问责程序，追究相关责任人的责任。

（三）大力推进改革创新。要以开展“树立正确的权力观、提高执行力”活动为契机，大力弘扬求真务实的作风，推动各项工作的落实。要高标准完成市的“规定动作”，确保学习教育效果。要紧密结合实际，创新学习教育活动方式和载体，在局直属单位开展“制度建设落实年”活动，进一步建立和完善各项规章制度，并抓好制度落实，增强活动的综合效果。通过深入开展学习教育活动，推动各项工作创新，真正成为单位提高执行力的根本举措。

（四）认真开展“回头查”活动。结合我校今年民主评议政风行风“回头查”活动，积极推进作风建设。狠抓各项规章制度的执行，促进依法行政，提高行政效能，推进党风廉政建设，优化政务环境，树立“党风正、政风清、行风优”的优良作风，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

同志们，今天我们召开动员大会，正式启动“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动。我们一定要以高度的政治责任感，扎扎实实开展学习教育活动，牢固树立正确的权力观，切实提高抓落实的执行力，为促进建设事业科学发展、为推进我校教育跨越发展提供强大的动力。

第四篇：公安机关开展“树立正确权力观提高执行力”学习教育活动方案

为贯彻落实上级公安机关和县委、县政府《关于开展“树立正确权力观提高执行力”学习教育活动》的部署和要求，教育引导民警特别是领导干部牢固树立正确权力观，提高执行力，县局决定在全县公安机关开展“树立正确权力观提高执行力”学习教育活动。为确保学习教育活动的顺利开展，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想与目的以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委十届七次全会和全市纪检工作精神。教育引导民警特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确权力观。围绕加强和改进队伍作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以加强和改进队伍作风建设，改进工作作风，提高执行能力为重点。认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，努力打造一支清正廉明、文明高效的公安队伍，为我县打好“三场硬仗”，推动经济社会跨越发展创造良好的环境和强有力的保障。

通过开展这项活动，强化民警特别是领导干部对正确行使权力，提高执行力重要性的认识，牢固树立正确的权力观，树立“权力就是责任”、“权力就是服务”的意识，强化执行落实措施，强化督促检查手段，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显；权力运行明显规范，严格按制度办事、靠制度管人；民警法纪意识明显提高，做到严格公正文明执法；队伍作风明显转变，树立真情为民服务新形象，为构建“创新、文化、和谐”，维护社会稳定做贡献。

二、主要任务

（一）引导公安民警正确对待权力，牢固树立正确的权力观。通过开展一系列活动，教育引导民警特别是领导干部，牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、责任意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。

（二）培养公安民警“公仆”意识，不断提高服务的执行力。通过教育使民警特别是领导干部时刻摆正“主仆”位置，甘当人民的“公仆”。在全心全意为人民服务上下功夫，树立“国家的一切权力属于人民”的观念，始终不要忘记权力的人民性，始终保持清醒的头脑，坚持做到“有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心”，用实际行动回报人民对自己的厚爱。积极响应县委、县政府的号召，着力作好“项目带动、创强攻坚、作风建设、惠民和谐”四篇文章，要紧紧依靠群众，密切联系群众，随时随地倾听群众呼声，深入了解群众情绪，全面代表群众利益，永远保持权力的人民性这个本质，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。

（三）培养公安民警“责任”意识，提高依法执法的执行力。通过教育使民警特别是领导干部要树立正确的权力观，以爱民之心律己，以律己之心为民，努力把为人民服务视为自己的责任和使命，奋发而为，见诸行动，尽心尽责地把党和人民的事情办好，始终坚持依法执法，按法律程序办事，消除乱执法，违规执法和损害群众利益的执法行为。牢记“两个务必”，经常反思自我、解剖自我，时刻警钟长鸣，处处防微杜渐，永葆人民公仆的本色。

（四）培养公安民警“制度”意识，提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育工作，增强民警的制度意识。进一步完善制度落实的监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查，对执行制度中存在的突出问题，有针对性地认真研究解决。强化执行制度的责任追究，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人，坚决追究责任，切实维护制度的严肃性和权威性。同时，认真抓好建章立制工作，进一步完善各项制度。落实“一把手”党风廉政建设责任制“五个一”制度（对分管部门的党风廉政建设工作进行一次安排部署，对分管范围内的民警讲一次廉政教育课，听一次分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报，与分管部门“一把手”开展一次廉政谈话，对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研，并提出纠正措施）。完善领导干部每年与分管部门党风廉政建设第一责任人谈心谈话制度和诫勉谈话制度。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段。（4—11月）

1、动员部署。（4月）召开全体民警大会，传达市公安局和县委、县政府关于开展“树立正确权力观提高执行力”学习教育活动的部署精神，对我局开展“树立正确权力观提高执行力”学习教育活动进行动员部署。

2、学习教育。（4月—11月）。坚持理论联系实际，正确处理工学矛盾，打牢树立正确权力观、提高执行力的思想基础。组织民警特别是领导干部认真学习党的十七大报告、十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届四中全会的讲话，学习汪洋同志在去年全省党风

廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业仪式的讲话，学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和国家法律法规，学习市委、市政府去年印发的《关于改进机关作风提高服务能力的意见》（韶市联10号）和县委书记朱余旺同志4月1日在全县三级干部会议上的讲话。学习《人民警察

法》，公安部“五条禁令”、省公安厅1至8号令、《广东省公安机关禁止公安民警参与赌博的规定》、《广东省民警行为准则》。要相对集中一段时间，通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流心得体会等形式，增强学习教育效果。

组织开展六项学习教育活动：

一是在本局公安信息网站开设“树立正确权力观，提高执行力”学习专栏，为民警提供一个学习交流的平台，不定时刊发好的理论性文章和心得体会。（4月）

二是上一堂辅导课。以局党委中心组学习扩大会议的形式，邀请县纪委领导作“树立正确权力观，提高执行力”主题辅导报告。（6月）

三是开展“树立正确权力观，提高执行力”大讨论。组织有关执法部门民警以座谈讨论形式，围绕如何“树立正确权力观，提高执行力”为主题开展大讨论。同时，组织民警观看县委、县政府、县纪委在县电视台播放的“树立正确权力观，提高执行力”专题论坛节目。（7月、8月）

四是开展“一把手”主题党课活动。局党委“一把手”以“树立正确权力观，提高执行力”为主题，给民警上一堂党课。（8月）

五是开展《廉政准则》测试活动。在组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的基础上，组织科级干部进行《廉政准则》测试。（9月）

六是开展警示教育活动。适时组织民警、领导干部观看警示教育录像片和到党风廉政教育基地接受警示教育。（9月）

要求：组织学习以科、所、大队为单位，每次学习要对学习时间、内容、形式、人员等进行详细记录，确保落到实处。各单位领导干部要带头组织参加学习教育，全体民警要在学习教育过程中认真做好笔记。各单位要端正学风，联系实际，认真组织，防止走过场。县局“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动领导小组要加强对各单位的学习教育活动开展情况督导。对各单位及民警的学习记录、笔记进行专项检查，对敷衍塞责的单位和个人要进行通报批评，并进行整改。

（二）对照检查阶段。（6—8月）

组织开展“六对照六检查”，认真查找问题：

一是对照思想实际，检查民警特别是领导干部权力观是否正确，为人民服务的宗旨是否牢固，执政为民的意识是否自觉。

二是对照工作部署，检查本单位近两年来上级的有关文件、政策和法规要求是否落实到位。

三是对照本部门本单位工作实际，检查是否按时按质完成工作任务、实现工作预定目标。

四是对照干部队伍作风建设，检查民警是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公、勤政高效，是否存在官僚主义、形式主义、无政府主义和敷衍塞责、无所作为、脱离群众的现象。

五是对照省委关于提高执行力的要求，检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。

六是对照依法公开、公正、廉洁执法的要求，检查是否存在乱执法，违规执法和公路“三乱”问题；检查是否存在执法创收和以罚代刑、以罚代法的问题；检查是否存在乱收费、乱罚款的问题。

在对照检查过程中，着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析，查找原因。

重点开展五项活动：

一是广泛征求群众意见。通过座谈会、热线电话、来信来访、业务咨询等方式，向广大群众征求意见建议。各单位要面向管理或服务对象集中听取一次意见，召开一次管理或服务对象参加的征求意见座谈会。（7月前）

二是体验办事服务。各单位要有计划地组织本单位领导班子成员以普通群众的身份到非本人所在单位，体验一次办事服务，并将结果反馈给县局活动领导小组办公室。（10月前）

三是召开专题民主生活会。各单位领导班子成员要带头开展批评与自我批评，认真查找班子和个人在思想、作风、工作、学习方面存在的差距，重点查找执行力方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。（8月前）

四是开展自查活动。各单位要对今年重点工作完成进度情况和廉洁自律进行自查，着重分析原因，研究制定解决办法。自查情况要以墙报形式在单位内公开，其中领导班子和成员查摆的问题和整改思路要书面报县局活动领导小组办公室。

五是开展一次执法大检查和公路“三乱”问题大排查。县局组织法制、治安、政工、监督室成立联合检查组对各执法单位进行一次执法大检查，着重解决有法不依，执法不严，乱执法、执法不公和以权谋私、以法容私的问题。（10月前）

（三）整改提高阶段。（4—11月）

县局各单位要坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改责任，能立即整改的要立即改正，不能立即整改的要限定完成整改时间。特别是对人民群众普遍反映强烈的、久拖不决的、影响全局的问题，要重点突破，限期整改。

重点抓好六个方面工作：

一是强化领导责任。明确各级领导责任，一级对一级，一级抓一级，对重大工作任务，分管领导和责任部门领导要立军令状，亲自挂帅抓落实，确保达到预期效果。

二是强化检查督促。学习教育活动开展期间，采取单位自查、上级检查、交叉检查、民主评议、问卷调查等方式，开展专项督察，并通报结果。严格实行“以目标倒逼进度，时间倒逼程序，基层倒逼机关，督查倒逼落实”的倒逼机制。县局督察部门要把这次活动的目标任务作为今年督察工作的重要内容，定期组织开展专项督察活动，加强对有关政策措施落实执行情况进行监督检查，确保学习教育活动落实到位。

三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，做到有权必有责，问责必从严。要敢于碰硬，无论是哪个部门，无论涉及到谁，只要执行决策部署不力，造成不良后果的，都要进行问责。全面落实问责制度，无论涉及到什么工作、什么事情，只要因工作落实不到位，目标不能实现的，都要进行问责，并及时公布和通报问责结果，扩大问责的影响力。

四是强化绩效考评。继续实行绩效考评管理，进一步完善考评办法，使绩效考评工作更加科学化、规范化。要把各单位落实党委、政府、县局重大工作部署情况纳入绩效考核范围，将考评结果作为评价各单位工作实绩的重要依据，并与干部使用、评先评优、奖惩相挂钩。要通过绩效考评，强化奖惩的导向作用，鼓励先进，鞭策后进，提高执行力。

五是强化社会监督。县局设立举报电话，接受群众监督，把群众的意见纳入整改依据。实施社会评议公安机关作风制度，邀请群众和窗口服务对象对公安机关作风进行评议。对评议结果不合格的单位，取消其评先评优资格，单位主要领导向县局党委作深刻检讨，并通过媒体向社会公开道歉。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，重点对提高“四种执行力”，推动重点工作落实情况进行跟踪，对一些群众比较反感、意见较大的现象或问题，要敢于公开曝光，进行监督。

六是完善各种机制。各单位要在自查的基础上，认真研究和制定本单位的整改措施，不断完善各种管理机制和规章制度，确保学习教育活动取得明显实效。

（四）总结考核阶段。（12月）

落实工作报告制度，各单位要在每个月的23日前向县局学习教育活动领导小组办公室汇报一次活动情况，年中进行一次活动情况小结，年终全面总结活动开展情况。对开展活动不得力、效果不明显、群众不满意的，单位主要领导向县局党委和全体科、所、大队领导作公开检讨，并限期整改。

四、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要高度重视，切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来，精心组织，科学安排。县局成立“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动领导小组，负责领导全局开展这项活动。县委常委、政法委书记、公安局长黄向阳任组长，政委许会昌、纪委书记曾桓那、政工办主任余等初任付组长，指挥中心、政工办、法制科、监督室主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局纪委，曾桓那同志兼任办公室主任，纪委付书记何雄光任办公室副主任，负责活动的组织、协调等日常工作。各单位也要相应成立领导机构，切实加强对此项活动的领导，特别是主要领导要亲自抓，带头学，做好表率。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分运用报纸、电视、广播、网络、墙报、橱窗等多种渠道进行广泛宣传和发动，扩大学习教育的影响面。要充分发挥舆论的正确导向作用，有效调动党员民警参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（三）紧密结合实际，务求取得实效。各单位要把“树立正确权力观，提高执行”活动同我县转变作风推动经济跨越发展活动、“清风行动”、“抓作风、塑形象”回头查工作紧密结合起来，切实解决民警队伍作风方面，执行力方面存在的突出问题，切实提升队伍的精神面貌、工作责任心、服务水平和业务能力。

（四）加强协调指导，增强活动效果。县局“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动领导小组办公室要加强对活动的协调指导，及时发现问题，解决问题，并认真做好简报编发工作，总结推广好做法，好经验，增强活动效果。

第五篇：开展“树立正确权力观，提高执行力”活动实施方案

开展“树立正确权力观，提高执行力”活动实施方案

为促使各级领导干部和公务人员正确行使权力，切实提高执行力，推动经信各项工作的落实，根据市委、市政府《关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》，结合本局实际，特制定本实施方案如下：

一、指导思想和目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全

会、省委十届六次全会和市委十届七次全会精神，学习借鉴先进地区的经验，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观；围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，为我市打好“三场硬仗”、推动经济社会跨越发展创造良好的环境。

通过开展这项活动，强化机关干部对正确行使权力、提高行政效率、提高执行力重要性的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“人人都是环境、事事关系发展”的意识，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保市委、市政府的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进韶关经济社会跨越发展提供强大动力。

二、主要任务

（一）牢固树立正确的权力观。牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。

（二）提高打好“三场硬仗”的执行力。全民落实市委十届七次全会部署，坚持以发展为第一要务，围绕建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵，着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到”工作“三场硬仗”，圆满完成“十一五”规划目标，为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。

（三）提高“三服务”的执行力。服务群众，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。服务基层，切实减轻基层负担，为基层干部创造干事创业的良好环境。服务企业，进一步削减行政审批事项，积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，全面优化服务环境，大力帮助民营企业解决融资难、用工难等问题，推动民营经济加快发展。

（四）提高厉行节约的执行力。按照上级的要求严格控制发文和会议数量，严格控制领导干部因公出国次数，公务购车费用，举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。

（五）提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育，增强各级干部的制度意识。进一步完善制度落实的监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查，强化执行制度的责任追究，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人，坚决追究责任，切实维护制度的严肃性和权威性。认真抓好建章立制工作，进一步完善各项制度。

三、方式方法

（一）学习教育。（4－11月）坚持理论联系实际，正确处理工学矛盾，打牢树立正确权力观、提高执行力的思想基础。组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习党的十七大报告、十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》，学习总书记在中央纪委十七届四中全会上的讲话，学习汪洋同志在去年全省党风廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业式上的讲话，学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和国家法律法规，学习市委市政府去年印发的《关于改进机关作风提高服务能力的意见》（韶市联10号），学习徐建华同志今年3月18日在全市招商引资工作现场会和3月19日在全市打好“三场硬仗”动员会上的讲话。要相对集中一段时间，通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流心得体会等形式，增强学习教育效果。

积极参加市统一组织的六项教育活动：

一是参加在“韶关学习论坛”开设的“树立正确权力观，提高执行力”专场。

二是争取参加“树立正确权力观，提高执行力”电视论坛。

三是积极动员广大干部职工为《韶关日报》“权力观、执行力大家谈”栏目投稿。

四是开展“一把手”主题党课活动。局“一把手”以“树立正确权力观，提高执行力”为主题，给党员干部上一堂党课。

五是参加市纪委组织的处级领导干部《廉政准则》测试活动。

六是开展警示教育活动。组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育。

（二）对照检查。（6－8月）组织开展“五对照五检查”，认真查找问题：第一，对照思想实际，检查党员干部权力观是否正确，为人民服务的宗旨树得是否牢固，执着为民的意识是否自觉；第二，对照中央和省、市工作部署，检查是否将近两年来上级的有关文件、政策和法规要求落实到位；第三，对照本部门本单位工作实际，检查是否按时按质完成工作任务、实现预定目标；第四，对照干部队伍作风建设，检查党员干部是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公、勤政高效，是否存在官僚主义、形式主义、无政府主义和敷衍塞责、无所

作为、脱离群众的现象；第五，对照省委关于提高执行力的要求，检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。在对照检查过程中，着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析，查找原因。

重点开展四项活动：

一是广泛征求群众意见。通过座谈会、热线电话、来信来访、业务咨询等方式，向广大群众征求意见建议。面向管理或服务对象集中听取一次意见，召开一次至少有10名管理或服务对象参加的征求意见座谈会。

二是体验办事服务。有计划地组织领导干部以普通群众的身份到非本人所在单位，体验一次办事服务，并将结果反馈给有关单位。

三是召开专题民主生活会。领导班子成员要带头批评与自我批评，认真查找班子和个人在思想、作风、工作、学习方面存在的差距，重点查找执行力方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。

四是开展自查活动。对今年重点工作完成进度情况进行自查，着重分析影响进度的原因，研究制定解决办法。自查情况要以墙报形式在单位内公开，并书面报分管市领导和有关组织。其中领导班子查摆的问题和整改思路要书面报市活动领导小组办公室。

（三）整改提高。（4－11月）坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限定完成整改时间。特别是对人民群众普遍反映强烈的、久拖不决的、影响全局的问题，要重点突破，限期整改。

重点抓好五个方面工作：

一是强化领导责任。认真落实《关于2010年推动韶关经济社会跨越发展的行动计划》，明确各级领导责任，一级对一级，一级抓一级，确保达到预期效果。

二是强化检查督促。对招商引资、重点项目建设、扶贫开发“双到”等重大工作，严格实行“以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，督查倒逼落实”的倒逼机制，定期开展督查。

三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《韶关市贯彻落实的实施意见》，做到有权必有责，问责必从严，全面落实问责制度。

四是强化绩效考评。把落实市委、市政府重大工作部署纳入绩效考核范围，通过绩效考评，强化奖惩的导向作用，鼓励先进，鞭策后进，提高执行力。

五是强化社会监督。设立举报电话，接受群众监督，把群众意见纳入整改依据。邀请群众、企业经营管理者等窗口单位服务对象来评议机关作风。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，重点对提高“四种执行力”、推动重点工作落实情况进行监督。

（四）总结考核。（12月）落实工作报告制度，每个月向市活动领导小组办公室汇报一次活动情况，年中进行一次活动情况小结，年终全面总结活动开展情况。把这次活动开展情况列入绩效考评范畴。

四、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。成立局“树立正确权力观提高执行力”活动领导小组及其办公室。主要领导亲自抓，带头学，做好表率。切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来，精心组织，科学安排。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分运用报纸、电视、广播、网络、墙报、等多种形式进行广泛宣传和发动，扩大学习教育的影响面。有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（三）加强协调指导，增强活动效果。局活动领导小组及办公室要加强协调指导，及时发现问题，解决问题，总结推广好经验、好做法，增强活动效果。