第一篇:副局长在国税局局长竞聘会议上讲话
竞聘上岗,是指对实行考任制的各级经营管理岗位的一种人员选拔技术,如果它用于内部招聘,即为内部竞聘上岗。那么,今天小编为大家带来的是关于竞聘讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【竞聘讲话稿范文】一
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天我竞争的岗位是泸州市江阳区地税局城区税务所副所长一职。首先我要感谢在座的各位领导,感谢这次机构改革能为我们每一位有志者提供一次公平竞争、展露自我的机会。此时此刻,站在这庄严的讲坛上,参加平生第一次这样的竞职演讲,我的心情既紧张又激动,应该说,是今天改革开放,公平、民主的时代造就了我们,一种神圣的使命感在我的心中涌动!记得拿破仑将军曾经说过这样的话:“不想成为元帅的士兵不是好士兵”,坦率地讲,我认定自己是应该可以属于“好士兵”这一列的。或许,在我的性格里,与生俱来带有一种不安分因素,“给我一支杠杆,我可以把地球撬起来”,这是我的心声、我的信念!我渴望被人了解、接纳,渴望有一方自由驰骋的天地,渴望拥有一份事业的成就感,我知道这一切的一切都必须靠自己的心血和汗水交换,因为我始终坚信:天道酬勤,有志者事竟成!
说起搞税收,其实我只是“半路出家”。我是1994年国、地分设时从江阳区区级机关调人地税局工作的,我本身是师范院校毕业,在母校纳溪中学教过8年的中文,后调入江阳区茜草厂区办事处做过近两年的民政工作。说真的,经历从教师、民政干事到税官的角色转换,对我来说无异是一场灵魂的“洗礼”和升华,的确是非常的不容易!过去的职业已使我养成了一种深深的优越感,可以说,我已经习惯了在鲜花、微笑、赞美、掌声中生活,而猛然间要我接受一份随时充满纷争和火药味的工作,我真的感到好困惑!我的确算不上一个意志坚强的人,初进地税局大概有三四个月的日子,老实说我一直是茫茫然,进入不了角色。在嘈杂的办公室,我看不进枯燥乏味的专业书,弄不懂冷冰冰的财务表,外出查账,我理不清企业会计的做账套路,一本本厚厚的凭证、账册搞得我晕头转向,想开口问问同事,看着人家个个埋头苦干又觉得不便打搅也不知从何问起,甚至担心问题简单,惹人笑话……那段日子对这个新职业我的确很排斥,似乎总也找不回往日教书时那种如鱼得水的感觉,我今后的日子怎么过!极度的恐慌与失落使我痛切地感受了一种前所未有的悲哀和莫大的生存危机!老实说,我曾经不止一次地动摇过,有过“逃走”的念头,但最终还是理智战胜了自我,我一向是个不轻易服输,很要强的女子,过去无论是教书还是搞民政,我都是出色的,我不甘心自己在人生的第三站败下阵来,就这样无声无息地消沉下去!我决意留下来,挑战人生,挑战自我!在这里重新开辟我人生新天地!我或许不能像伟人们那样做一番轰轰烈烈的大事业,但至少我的人生是积极的、无畏的。于是在度过了一段彷徨、苦闷的日子后,我终于走近了自己的角色,坚强地咬牙站了起来,开始以积极的姿态出现了,不懂的、不会的,我不再惧怕,不再回避,我只要自己不停地“赶”,虚心地“学”,向书本学习,前辈学习,向同事学习,向纳税人学习,为了尽快地跟上队伍,我努力克服孩子尚小、家务繁重的困难,工作期间先后参加了业余财会专业短训、西南财大财会专业的自修学习和全国注册税务师资格考试,尽管这其中历尽无数的艰辛和苦涩的失败,但毕竟我曾经付出过、努力过,所以当今天我拥有“市级征管能手”的称号时,我十分珍惜,因为它见证了我的努力、我的付出,而更重要的是它给予我莫大的信心和勇气,我可以骄傲地对自己说:你终于打败了你人生中最大的敌人,那不是别人,正是你自己!无论何时何地,“不畏艰险,勇往直前;积极入世,誓不言败,你将无往不胜”!我想这大概也可以说是这些年来我的人生心得吧!
正是基于这种信念,这次机构改革、竞争中层干部职位,我毫不犹豫地来了,“人生难得几回搏”,不管最终结果如何,我都要牢牢地抓住机遇,用力一搏!应该说这次竞争,我看好自己,我认定我是有一定实力的。作为一名致公党员和区政协委员,我有良好的个人综合素质,有多年基层税收工作的经验和实际工作能力,最难得的是我曾经有过相当长时期的教师生涯和民政工作经历,那是我生命中一段如歌的岁月和值得回味的日子,更是我用青春、热血、欢笑和泪水积垫的人生财富,它们玉成了我今天的干练、执着,爱心和宽容,也使我在今天的税收工作中,更多了一份对纳税人的理解与沟通,当三伏天到管户检查时,纳税人亲手为我捧出一杯清凉的茶水时,我感到一缕沁人心脾的凉意;当我周到的服务和耐心的解释赢得纳税人的啧啧称许时,我感到一种无以言表的幸福;当我苦心经营的一篇篇税研文章被打印成铅字时,我感到一份苦尽甘来的满足。当然,在日常的税收工作中,我面对的远远不只是鲜花和掌声,当无端的责难和刺耳的谩骂向我袭来时,我也感到委屈,感到悲伤,或许我是学文的,那份感受更加强烈,但我告诫自己他们是我的工作对象,是我每天必须面对、无法回避的衣食父母和“上帝”,要学会忍耐、忍耐、再忍耐。其实,滚滚红尘,芸芸众生,人活着本身就是不容易的,面对生活,我们每一个人都必须学会一份容忍、一种胸怀,学会踏踏实实工作、清清白白做人,学会珍惜生命,善待自己,也包容他人,我想这也算是人到中年的我对人生的一份感悟和体验吧!假如在这次竞争上岗中,我成功了,我一定不负众望,尽心尽力当好所长的参谋和助手,努力做一个既精通现代税收业务又善解人意、体恤下属的德才兼备的好领导,我想我将从以下几个方面来规范和约束自己的言行:第一,切实搞好团结。“团结是金”,我以为这是一个领导者的基本素质,作为一名副手,我必须要时时处处注意摆正自己的位置,维护好所长的权威,维护好班子内部团结,工作中若与所长有意见分歧时,要力求“求同存异”,绝不能意气用事,我行我素,甚至有的时候,必须要受得住委屈;再者,在与同志们的朝夕相处中,要坦诚相待,平易近人,更要严于律己,宽以待人,对待同志们工作中的缺点、过失,要善意指出;而对待同志们的困难,则要热心相助,我想只要我努力去做,不怕“吃亏”,就一定能做到与同志们精诚团结。第二,率先垂范,以身作则。在日常税收工作中,禀公办事,严格依法征税,凡是所里制定的规则,自己一定要率先做到,决不能只“照”别人,不“照”自己。第三,要有担当,敢于承担工作责任。一个人,一个单位工作中不可能没有问题,我认为一个好的领导是应该有担当的,敢于撑担子,不能总是把下属“套牢”,而自己超脱其外,那样你就只能是给大家制造紧张空气,同志们的聪明才智和创造力可能都被你扼杀了。第四,细心观察,知人善任。作为一名部门领导,就是要能深切地了解他的部属,然后针对每个人的属性、才能,激发出他们全部的工作能量,使他们在工作中不遗余力,最大限度地调动他们工作的积极性。第五,张弛有度,充满活力。在紧张的征税工作之余,要重视加大职工精神文明建设,组织丰富多彩的各项活动,如球赛、拔河赛、征管能手赛、演讲比赛等,力求以活动为载体,促进同志间的相互交流和团结,增强集体的荣誉感和凝聚力,努力为同志们创造一种宽松和谐的环境。以上五点就算是我的施政纲领吧。总之,只要“捧着一颗心来”与大家精诚合作,我自信我一定会“不辱使命”!当然,假如在这次竞争中我失败了,我一定及时总结失败,不灰心、不气馁,我深信:“态度决定一切”,无论什么时候,只要你自己不倒,他人是打不倒的,“看好自己,永不放弃”,努力追求自我,不断完善自我,要家庭,更要事业,这将是我一位平凡的职业女性一生无悔的追求和选择!
谢谢,谢谢大家!
【竞聘讲话稿范文】二
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
竞聘上岗打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的僵化体制,形成了能者上、平者让、庸者下的新型用人机制,所以,参加这次竞聘活动我很有信心。我本着锻炼、提高的目的走上讲台,展示自我,接受评判,希望靠能力而不是靠运气来谱写青春。作为新时代的女性,生活中的吃苦耐劳,工作中的不让须眉,以及历年来取得的一项项荣誉,让我非常有信心来参加此次竞聘。站在大家面前的我,稳重而不死板,激进而不张扬,温和而不懦弱,愚钝而不懒惰,正直而不固执。1997年,我以全国税制统考第七名的好成绩顺利地从省税校毕业,同时踏进了地税局的大门。我没有辉煌的过去,只求把握好现在和将来,这次,我参加城区分局副局长职位的竞争,主要基于以下两个方面的考虑:
一方面我认为自己具备担任副局长的素质。一是有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。我是一个农村孩子,深深懂得“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理。我爱岗敬业,工作踏踏实实,競競业业,一丝不苟,不管干什么从不讲价钱,更不怨天尤人,干一行,爱一行,努力把工作做得最好。二是有虚心好学、开拓进取的创新意识。五年来我不仅完成了成人自学考试专科、本科段学习,还自学了计算机知识,能够熟练地使用计算机进行网上操作、文字处理和日常维护等。我思想比较活跃,爱好广泛,接受新事物比较快,勇于实践,具有开拓精神。三是严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我从小学开始就一直是班干部,当过团支部书记,做过一班之长,既要维护班上学习秩序,又要和同学们打成一片,正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨,我和同学们总是能建立亲如兄妹的深厚感情,受到了大家的拥护。参加工作后,我在日常生活和工作中,不断加强个人修养和党性锻炼,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,应该说得到了领导和同事的肯定。四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。五年来一直在税收一线摸爬滚打,培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风,养成了我遇事不含糊,办事不拖拉的工作习惯,造就了我不唯书、不唯上、?只唯真、只唯实的工作态度。.另一方面我认为自己具备担任副局长的才能。一是具有过硬的业务水平。从1998年开始,我被县局选拔参加地区组织的税收业务技能比武。面对领导的信任,同志们的认可,我深感参加此项活动并非仅代表个人成绩,而事关县局整体形象,所以每一次都不敢懈怠,起早摸黑地攻读,连续三年在“税收政策一口清”项目中名列前茅。特别是今年,已有身孕的我,身体不适,家务繁杂,但这些并未压倒我的斗志,我一如既往,又以全区第二名的好成绩为县地税局的荣誉榜上添了一笔。为此,我还被地区工会授予了“先进女职工”称号。1999年参加区局组织的省级征管能手选拔考试中,经过为期一个半月紧张的培训和数十次残酷的筛选,我终于冲出重围,获得全省第33名的好成绩,被省局、区局分别授予了“全省地税系统征管能手”、“全区地税系统征管能手”称号,为我局在省级征管能手的小天地中赢得了一席之地。二是熟练掌握了计算机操作技能。随着社会经济发展和税制改革的不断深人,计算机技术的操作运用日益成为一名税务干部应该且必需掌握的一门技能,特别是面对企业会计电算化,面对税收征管微机化,不懂得微机操作,日常的税收业务都难以顺利开展下去。因此,这几年我特别注重这方面的学习提高,工作之余系统地学习了WINDOWS95、98操作系统、OFFICE2000办公自动化软件,在此基础上又结合实际,认真研究,熟练掌握了征管、税务稽查等业务软件的应用。1999年、2000年我还两次被地区稽查局专门抽调,参与了税务稽査软件的开发。三是积累了丰富的基层工作经验。进入地税局,我先后在城关所、稽查局、城区分局等一线岗位上工作多年。几年的摸爬滚打中摸索出了一套从税务登记到纳税申报、税款征收入库、欠税管理各环节全面监控的办法,规范了征管资料的使用,我对全县企业的经营状况、各种税款的申报缴纳有了全面客观的认识。
综上所述,我认为作为一名政治合格、业务熟练、作风优良的税务干部,我有能力竞聘城区分局副局长这一职务,并且也有信心做好这份工作。假如我有幸竞聘成功,我将笨鸟先飞,不负众望,不辱使命,做到“以为争位,以位促为”。
第一,摆正位置,当好配角。在工作中我将尊重局长的核心地位,维护局长的威信,多请示汇报,多交心通气,甘当绿叶。
辩证地看待自己的长处和短处,扬长避短,团结协作,做到:到位不越位,补台不拆台。
第二,加强学习,提高素质。俗话说“磨刀不误砍柴功”。只有把各项税收业务、征管实务、财务会计知识融会贯通,才能保证税款征收的合法性、正确性,才能在日趋完善的税收体系中不被复议、诉讼、赔偿所困。
第三,扎实工作,锐意进取。我要身体力行,实行着装上岗,挂牌服务,推广文明用语,为企业提供舒适的办税环境和良好的服务态度,公开各办税窗口的职责范围,对企业办税实行“一条龙”服务,简化办税程序,提高办事效率,自觉接受各企业监督,坚决制止各种不廉政现象的发生。
不容置疑,在各位领导和同事面前,我还是一个才疏学浅的学生或者新兵,但是拿破仑的那句“不想当将军的士兵不是好士兵”的话激励我斗胆一试,响应组织号召,积极参与竞争,我不敢奢求什么,只想让大家认识我、了解我、帮助我、支持我。最后以一首自编的对联来结束我的演讲,上联是“胜固可喜,宠辱不惊看花开”,下联是“败亦无悔,去留无意随云卷”,横批是“与时倶进”。希望各位领导和同仁们一如既往地关怀和帮助我。谢谢大家。
【竞聘讲话稿范文】三
尊敬的各位评委、同志们:
一位颇有名气的现代作家说过这样一句话:“挑战的生活才有思想”。这句极富文化蕴含的话,把我牵引上了今天的“竞聘上岗”舞台。
我竞聘的职务是办公室主任。
这一岗责要求你具有较高的综合素质:既要有文化底蕴,又要有政策水平;既要有组织才能,又要有公关能力;既要有严谨作风,又要有生气活力;既要有廉洁勤政,又要有无悔心际。我自信地说:“有能力站好这个‘岗’。”
我20岁的时候光荣地加人了中国共产党,21年的党性洗礼,使我的政治素质净洁而成熟;12个春雨秋霜的军旅生涯,使我的性格品味强劲而坚軔;辽师大本科的寒窗求知,使我的道德生活豁达而深邃;12个年头的税装历程,使我的业务情操执著而真诚。在我两年多的现职(办公室主任)经历中,掌握了胜任办公室主任的业务技能,积累了日趋成熟的工作经验,对办公室主任职能产生了浓厚的兴趣。同时,与全室同志结下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是:在任现职的三年中,我同三位副手和全室同志以“是旗必夺”的精神励精图治艰辛拼搏,统揽了沈阳市国税系统办公室系列所有年度评比项目的第一名,并获得53项先进单位和22个先进个人的荣誉称号。
我的工作思路是:以“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的三服务为宗旨,以“实”和“智”为座右铭,当好领导的“参谋长”;以“诚”和“严”为准则,当好机关的“秘书长”;以“勤”和“情”为心声,当好基层的“事务长”。将办公室工作建设成为分局对内对外的一道亮丽风景线,将办公室锻铸成领导信得过、机关信得着、基层信得住的分局工作中枢。
乘来春风柳枝绿,追得秋里枫叶红。我的工作目标是:
1.文秘工作质好果丰。
分局的工作总结、领导报告讲话、经验交流等文稿,要以“三讲”为精髓,实事求是,言之有物,朴实无华,笔墨流畅,办事质量让领导认可。报道、信息上稿上报瞄准国家级新闻媒体,其数量超过上年15%?30%,实现历史性突破;调研出有价值文章6篇。报道、信息、调研三项工作在全市国税系统站排头当仁不让。
2.行政工作标高果实。
行政管理贯穿严格、严密、严谨的“三严”准则,步人规范化、系统化、科学化轨道。管理人员做到心勤、眼勤、腿勤、手勤,使千头万绪的行政工作始终在高标准高质量中运行。
工作环境管理,营造有序、净肃、舒适、优雅氛围;全员的“衣食住行”管理情真意切,殚精竭虑,领受“家”的感觉;内务管理井然而活跃,凝重而轻松。27台机动车年度事故率为零,财务运作严守财经纪律,不错花一个“铜板”。
3.队伍修养志旺力悍。
队伍素质高品味高档次,有真知灼见的境界,有旺盛高昂的不懈动力,有摧营拔寨的“作战”能力,以适应19个岗位、93个工作项目的政策性强、整体性强、综合性强、突发性强的工作态势。每名干部,想工作超前思维,干工作开拓创新,工作后得失心知。
4.自身建设志远力强。
自觉养成党性纯洁,胸襟坦荡;高瞻远瞩,虚功实做;推功揽过,勇负其责;率先垂范,身体力行。勤政跟我上,政绩随我干,廉政向我看。实现一马当先,万马奔腾的工作气势。
“工欲善其事,必先利其器”。攀援上述目标,我的工作举措是:
(1)政治工作先行。“政治工作是一切经济工作的生命线”。这一被我党80多年革命实践所证明了的真理,我们今天仍然毫不动摇地遵循。一是从实际出发,每周一早8时至8时半为雷打不动的集体学习时间,如遇国家政治大事,挤时间组织同志们学习讨论。二是逢有历史性意义的纪念口,或英模事迹展览,组织全室人员座谈及参观。三是党内不折不扣地执行“三会一课”制度,每年党的诞辰日子里至少发展一名新党员。
(2)重新审视各项规章制度,在实践中根据新事物、新情况的出现不断地充实和完善。年中时,将修定的“小立法”问世,人手一册;年终,组织全室人员讨论“小立法”的实施体会,使其真正成为全室人员工作行为的准绳。
(3)选树先进典型。俗话说“拨亮一盏灯,照亮一大片”。没有典型的队伍是平庸的队伍。集合3名副主任和党支部成员意见,有计划、有组织、有目的地培育两至三名“爱岗敬业”、“创新开拓”典型,充分展示“榜样就是旗帜”的作用。
(4)建筑情感工程”。我和3名副主任、党支部成员对全室干部做到必谈三必访”:即,工作调动必谈,工作有误必谈,获得荣誉必谈;婚丧必访,家庭不合必访,家庭有难必访。营造温暖“大家庭”氛围,加强集体凝聚力。
(5)办事公开、公平、公正、透明。工作不掖不藏,凡是涉及集体利益的事情,都向全员讲明来龙去脉,尤其是发展党员、评比先进、奖励和惩罚,都要公开事实“真相”,尊重干部意见,不以权以势压人。以此达到集体生活团结祥和、万事顺畅。
(6)诚挚接受全室人员监督。每月至少找两名干部征求工作意见,每季召开一次“群说我”讲评会,每半年向党支部汇报思想工作情况一次,敞开心扉让人看。
“洛阳亲友如相问,一片冰心在玉壶”。我的演讲是发自肺腑的心声,我的演讲是掷地有声的誓言;我的实践将结束遗憾和叹息,我的实践将终止懦弱和无为。
在结束我的演讲之前,有句心里话必须向各位评委和同志们述说:倘若任职后我的言行有违初衷,我将引咎辞职,任凭组织“发落”。
谢谢大家!
【竞聘讲话稿范文】四
各位领导,各位同仁:
大家好!
我不善辞令,缺乏演说的才能,但是连日来的动员、复习、考试、测评告诉我:竞争,是国税工作前进的动力。所以,我把这句话作为今天演讲的题目。
200多万年前,当人类的远祖在地球上出现时,大自然并没有赋予他们强健的身体、锐利的爪牙。电光野火、洪水猛兽,使人类艰难地匍匐于自然脚下。与此同时,大自然留给了他们一件武器:竞争意识。人类的远祖正是利用这件武器战天斗地,在自然界中争得了一席之地。今天,大到综合国力、总统选举,小到压面条、擦皮鞋,无一不是由竞争在幕后操纵。
竞争不仅能使真正的人才脱颖而出,而且能增强人们的危机感和挑战意识。畏惧竞争的人无法在当今社会立足,讨厌竞争的人更难以在当今社会生存。每个人都渴望成功。然而,成功就像一朵晶莹的雪莲,要想拥有它,就必须经历无数次的艰难险阻。所以,在竞争的压力下,人人都会奋力拼搏,以获取那梦中的花朵。
两年前,我站在大家面前,竞争了税款征收分局局长职位,两年中,我努力实践自己的诺言,勤奋工作、踏实做事。全体职工给了我巨大的帮助,尽管我没有成为一个优秀工作者,但是我对得起薪水,感到充实、无愧...税款征收分局的《工作制度》、《岗位责任制》、《工作职责及操作规程》、《劳动纪律规定》、《卫生制度》、《行政执法责任制》都已健全并发挥作用;办税效率和质量、廉政建设、办税环境等等有了很大的改观;逾期申报的处罚率、滞纳金加收率双双达到100%,由此,提高了各管理分局的申报率和入库率。由于我们为纳税人提供了高效、快捷、优质的服务,使办税服务厅在较短时间内成为展示金昌国税形象的“窗口”,受到纳税人乃至全社会的普遍称赞。至此,我可以坦诚地向各位领导和同志们汇报:征收分局的工作已经实实在在地走上了轨道……在这里,我想说一声:衷心感谢征收分局全体职工的辛勤劳动和大力支持!
与此同时,我注意调查研究总结经验,去年在省、地级报刊杂志发表调研文章10篇。其中,对金昌市住宅装修市场严重漏税情况的调查(见《甘肃经济日报》2000年5月30日题《流血的装修》)见报后,引起了市委、市政府的重视,两家政研室分别约稿重新发表在各自的内部刊物上供市领导参阅。此外,认真总结我局办税服务厅的工作经验,及时将我们的做法及企业管理一分局的工作业绩撰写成文发表在《甘肃经济报》和《甘肃税务》杂志上,宣传了金昌市国税局。
根据征管改革和机构改革的要求,市局决定将原市场分局划分为两个分局,我愿意出来竞争其中的一个分局长职位。我本人具备以下两个条件:
1.我是16岁参军,1982年初从复员进入金昌市税务部门的,屈指算来,已整整19个年头了。19年来,我拥护党的领导,拥护社会主义制度,在思想上、行动上和局党组保持一致,平时注意自己政治素质的培养,积极要求进步,团结同志,服从领导,以诚待人,光明磊落。局党组和同志们曾给过我很高的荣誉。1987年被提拔为副科级干部,吸收入党,1994年提为正科级至今。在19年中,我参加了北京经济函授大学大专班的学习,于1990年毕业;又参加了中央党校经济管理本科班学习,于1996年毕业。
2.有一定的政治觉悟和组织协调能力,对市区个体税收征管的现状和存在的问题比较了解,特别是在征收分局工作的两年内,每天和个体户及市场分局专管员打交道,熟悉专管员的工作性质和个体户的纳税情况,有做好个体税收管理工作的信心和决心。
我的措施有以下五条:
一、团结和带领分局全体工作人员认真学习白兆瑞局长在全市国税工作会议上的讲话精神,加强征管,堵塞漏洞,应收尽收,全面完成年度税收计划和省局要求的个体税收增长率。
二、全面清理辖区内的所有管户,营造一种生意人全面纳税的局面,彻底消灭漏征漏管户。
三、认真完善“片管员”和“段管员”制度,对纳税人的生产经营纳税情况进行全方位动态监控管理,在计会没有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工台账登记,做到底子清楚、心里明白。
四、通过调查研究,制定科学、合理的定额核定办法,并按市局的要求公开定额,接受市局的检查和纳税人的监督。
五、调整人员,抓好大夜市、早市、批发市场、楼群经营门点的税款征收,同时抓紧对请假业户的跟踪检查,以查促管,以查促收。
竞争给优胜者带来欢乐,同时又给失败者带来痛楚。如果竞争成功,我将随身带去三样东西:
第一,带去一只碗。平时,碗口向上,什么意见都装,一定广采众议,虚心听取;形成决议,碗口立即朝下,包括我在内,谁也不能轻易翻动,要实行集中指导下的广泛民主,在广泛民主基础上的最大集中。同时,还要用它装满“水”,让大家看这一碗水端得平不平。
第二,带去一张纸。纸上写着“三个不当”,即廉洁奉公,不当贪官;秉公执法,不当昏官:真抓实干,不当懒官。我要用自己的言行和血汗在这张纸上写下今后的工作历史,向局党组递交上合格的答卷。
第三,带去一颗心。除了布置和检查工作外,大家就是同志和朋友关系,手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……我时常这样想,每个人的心是一个源头,泉水从这里出发,汇成小河,再汇人国税局这个大海。只有每一缕泉水是清亮的并且在奔走途中不断摒弃渣滓,保持这份清亮,才会有一个清亮的海。静静地思索,细细地回味,这种想法,于人生也许并不那么重要,但大凡这样想过并确实寻找过的人,就会感到一种心灵的充实,就能在人生的旅途中不断否定自己,丰富自己。
拥有竞争意识是一笔财富,但付诸实践后,成功的美梦还是难圆的。竞争意识是一种压力,更是一种动力,用它去开掘自己,将使你迸发出无限的潜力。每一次竞争,每一次演讲,都为我们大家演绎人生创造了绝佳的机缘,接踵而至的就是挑战,就是竞争。有些人退缩了,有些人胆怯了,但更多的人还是坚持到了今天,在竞争中经受洗礼,在竞争中重生,这就是竞争意识结出的丰硕果实。
记得陶行知先生有这样一句名言:“千教万教教人求真,千学万学学做真人。”这里的“真人”便是我想做的。
最后,求大家送我一样东西。
我给自己作了一副对联。上联是:扎扎实实干实实在在税务事,下联是:老老实实做堂堂正正收税人。请大家日后观察衡量,在合适的时候送我一个横批,可以吗?
谢谢大家!
【竞聘讲话稿范文】五
在座的各位领导、同事们:
大家好!
我叫韩伟,89年税务学校毕业工作后一直战斗在最基层的阿拉尔。我所在的阿克苏市阿拉尔国税分局,管辖着兵团塔里木垦区农一师的12个团场,这12个团场原是塔门、阿拉尔、花桥三个税务所分片管辖,98年,为了便于集中征收,撤所建分局,三个税务所的部分人员集中阿拉尔(塔门、花桥只算征收点,各留一个人)。辖区内有10个集贸市场,1000多户个体户,87个国有和集体企业,每半年来次大清查就得一个月的时间。这样,整个片区东西长约120公里,南北宽50公里,在这5000平方公里的土地上,线长面广,税干却只有7个,大清查一般只留个别人值班,其他五人开着唯一的一辆212,按地域清查,由于干部少,阿拉尔分局的每个同志在多年的工作中都超负荷工作,有着高度的责任感和事业心,在此,我特向他们表示我最崇高的敬意和感谢!(深深鞠躬)(全场掌声)以上是我登上竞聘演讲台的第一个原因,另一个促使我登上今天竞聘演讲台的原因,是因为三年前我曾参加过的第一轮双聘,当时那么多如潮的掌声,至今响在我耳边,催我奋发,催我上进。所以我今天再一次站上了竞聘演讲台!(声音拔高)(又一次全场掌声)
最近通读了《美国近代史》,写了并且在报上发表了读后体会《读读林肯》。众所周知,亚伯拉汗?林肯从31岁到60岁奋斗了30年,竞选失败了无数次才当上总统。我三年前虽说因种种原因落选了,但想起大家的支持和鼓励,我决心学习林肯,不怕失败,继续奋斗!(又一次全场热烈掌声)现今,我们局新领导班子组建,公道正派,上下团结,正气回升,一片光明正等着我们大家。我深信:支持过我的掌声会再度响起,成功与我与大家同在(又一次全场热烈掌声)!只要心不败,人就不败。对我而言,世上只有失败的事情,没有失败的灵魂!(声音拔高)(又一次全场掌声)相信我,请大家毫不犹豫地投我一票,助我成功!(又一次全场热烈掌声)今天我竞聘的岗位是:阿拉尔分局的分局长。我要演讲的题目是:我就任阿拉尔分局分局长,将如何工作?如果我能上任,我将从以下几个方面开展工作:
1.负责辖区内企事业单位、固定个体工商业户及零散税源的征收管理和稽查工作;2.负责辖区征收点、代征点的管理工作;
3.负责分局及辖区征收点、代征点的票证管理,详实征管档案的建立和管理?,4.完成市局下达的税收及其他各项任务,以及需上报下转的各种文件、报表等工作。
为了开拓阿拉尔分局的新局面,我将采取以下几点方法和措施:
(1)加强领导,从严治队。
针对阿拉尔线长面广,人员不足,税源分散,管辖范围大等情况,要对有关人员逐项明确工作职责,在以制度管人的前提下,坚持以人为本,动态管理。具体工作中有难点有问题的地方,要组织征、管人员现场办公,现场解决问题。
(2)规范征管资料,增强征管效率。
税收工作的基础征管资料不健全,就没法对纳税户进行动态管理;只有基础征管资料健全,才能够让征收和户籍管理同步运行,互相督促。
(3)调整岗位,加强银税一体化。
坚持科技加管理的指导思想,加速税收信息化建设。以后的发展是会计核算和征收工作联为一体,不可分割。我们可以抽调人力,将阿拉尔管辖的12个团场的纳税户都动员起来,纳人银税一体化,既方便了征管,又解决了人力不足的问题。
在基层工作这么多年,我最深切的感受就是:要做好税务分局的工作,关键是分局长,所以,我要是一个分局长,我就要摆正位置,协调好当地党政、兄弟单位以及分局内同志们的关系,同时推动各项工作的开展。我的原则是:
对地方党政——尊重、依靠
税务分局是税务机关的派出机构,但是离开了当地党政领导的支持,税收工作就很难幵展。税收工作主要在管理,而管理工作无论是计划、协调、征收、稽查等,都不能脱离人而存在,所以说人是管理的中心。作为分局长,就是要激励人尽力去发挥所长,而使组织的工作得以完成。对当地党政,分局在日常工作中,一是尊重,二是依靠,做到定期向当地党委,政府请示汇报工作,遇到一些棘手问题,则主动请求他们协调各部门帮助解决。
对兄弟单位配合、支持
基层税务分局的工作面广量大,常常需要与有关部门和单位协作配合。我首先要和他们搞好关系,在他们工作需要协作时,我们主动配合。比如,我们发现一些无照个体户逃避工商行政管理部门、地税所的监督,就主动和工商局和地税局联系,共同组成检查组,使偷逃国家税费者无处可逃。由于采取上述措施,融洽了各部门各单位的关系,在查处一些纳税企业时,有关部门都积极配合,同时,对待一些纳税企业,我们要努力协调好关系,能促产的促产,该给予税收优惠政策的,要不藏不掖,及时上报市局,以最快的速度给予。纳税人满意,就是我们最大的快慰。(又一次全场掌声)对待分局内的同志一热情、公正
为使同志们齐心协力搞好工作,我除了严于律己,处处起表率作用外,更要做好的大量工作是热心关心同志,特别是同志们在工作、生活中遇到困难时,要在力所能及和条件允许的情况下,亲自出面解决。并且,对待每个同志要公正,要努力发挥每个人的特长,决不亲一个疏一个,更不搞小圈子。同时,发扬民主作风,不搞家长制,遇事多与大家商量,使同志们增强集体感。例如遇到需处理的大的偷漏税案件,都要放在分局会议上研究,在大家统一思想认识的基础上来行动。税务部门是一个重要的行政执法部门,税务人员的工作作风直接影响着党和政府的声誉和形象,影响着税务工作的顺利开展,所以我们必须廉洁从政,树立税务干部的良好形象。’
当前,经济全球化进程不断加快,知识经济迅速兴起,以知识创新、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力竞争日益激烈。我们税务人员,要不断学习建设现代化的本领和驾驭市场的能力。我至今不能忘记在阿拉尔分局税收片管期间,同志们工作、生活中友爱互助,团结如一人,凝聚起很强的战斗力。为了税收,经常是披着月亮出门,顶着星星回家,基层的税务工作有多难,只有亲自做过的才知道。为了税收,我们走了多少路,那各式各样的路,就像税务生活的五线谱,我们的脚步就在这税务生活的五线谱中追随新世纪的日升月起,我们有理由除旧布新,开出一片新天地;我们没有借口故步自封,不求迸取!(掌声)新世纪新生命新开始,我们期盼没有腐败,玉宇澄清,阳光万里!
愿我们的税收事业就像那奔腾的长江,荡涤去泥沙,荡涤去混浊,一泻千里!(又一次全场掌声)在此,我把自己近期创作的一首题为《塔里木税官》的诗篇奉献给各位,以此作为本次演讲的结束语:(掌声)我们走遍塔里木,我们数遍塔河南北的每一粒沙;
“这些人真傻,人家与小姐、美酒做伴,他们却与荆棘、泥泞为伍。”
没有雨水的地方却有流言倾盆雨下。
沙尘满身,膝盖都变成了石头铁般坚硬,恍惚间,感觉我们的身体就是这塔河大桥,驻守着阿拉尔,细数桥下的流水如岁月般逝去,不知不觉中,我们把青春献给了塔里木。
穿过一个个苍黄的白日,我们像夸父那样,饥渴地独立戈壁,迎来了又一个疲惫的夜。
“人生之途有荆棘,有泥泞,不能因为艰辛,便忘了头顶的税徽,那,不是真正的税务战士!”
迈出勇敢的脚吧,坎坷绊倒行者,却绊不倒理想;
爬起来,把荆棘踩在脚下,让我们在奋进中拥抱黎明。
待到白首忆往事,相信我和你自会有无憾的自豪!
第二篇:社会保障局局长在工作总结会议上讲话
社会保障局局长在工作总结会议上讲话
我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策,坚持以人为本、执政为民的宗旨,树正气,讲团结,求发展,大力推动各项工作往深里做、往实里做,各项工作实现了新的突破.(一)圆满完成考核奖惩工作
我们与组织部门密切配合,认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作,严明纪律,规范程序,力求做到考核过程精、细、严,确保考核奖惩工作客观、公平、公正。政府系列国家公务员参加考核688人,优秀73人,三等功13人,嘉奖60人;事业单位参加考核9122人,优秀892人,三等功2人,嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据,使考核奖惩工作起到激励作用。
(二)认真做好企业军转干部稳定工作
企业军转干部曾为国家做出过重要贡献,关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署,高度重视此项工作,摆上重要议事日程,制定切合实际的工作方案,建议县里成立了专门领导小组,进一步明确责任分工,落实分包人员,积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要,提请县委、政府召开专题会议,研究解决企业军转干部的困难,为他们安度晚年创造条件。截至目前,全县企业军转干部44人,已办理退休19人,提前退休17人,在职2人,有4人正在办理病退,其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定,生活有保障,无一人参与串联或集体上访。
(三)加强教育培训,提高人员素质
为提高工作人员的业务水平,增强竞争能力,提高工作效能,我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则,认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作,对符合条件的人员进行分类,按不同专业、不同级别严格把关,顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作;二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作,经济类报名28人,卫生系统30人;三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作,完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核,合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关,排除各种不利因素,为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
(四)实行人事代理,推进人才有序流动
随着市场经济的逐步深入,大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势,在突破陈旧工作模式的基础上,我们变被动为主动,对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起,实行人才登记制度,建立毕业生信息资源储备库,为用人单位主动推荐毕业生,给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生,及时办理人事代理,确认身份,为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等,用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来,共为45名人才办理人事代理手续。
(五)落实工资政策,发挥经济杠杆调节作用
我们认真贯彻国家工资政策,严肃工作纪律、严把工资审批关,在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时,认真落实冀政[XX]37号文件精神,为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准,月增资663267元;为2663名离退休人员增加离退休费,月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作,共涉及10510人,月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[XX]14号、冀政办[XX]10号文增资工作,共涉及离休干部118人,退休干部1691人,在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上,把国家工资政策落实到了实处,充分发挥出经济杠杆的调节作用,增强了干部职工的责任感,调动了工作的主动性和积极性。
(六)实施民心工程,促进就业再就业
今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制,调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构,制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会,调查情况,分析全县就业再就业的形势,做到了工作有部署,汇报有定性,督导有目标,呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面;二是强化再就业政策的落实,把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象,积极开岗下岗失业人员的认定,免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》,支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业;三是围绕中央、省、市五项目标任务,大力推进“八个一批”工程,努力开发就业岗位,扩大就业领域,拓宽就业渠道,妥善安置下岗失业人员;四是强化社区平台建设,按照“六到位”原则,根据辖区及工作任务难易程度,建立8个劳动保障服务站,充分发挥社区劳动保障服务功能;五是大力推进劳务输出,发挥部门主渠道作用,紧紧锁定京、津劳务输出市场,按社会化、市场化、规范化的要求,积极组织劳务输出,使劳务输出工作已渐成规模,成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人,占市核任务的92%,下岗失业人员再就业732人,再就业率100%,安置“4050”人员140人,占任务的100%;城镇登记失业率控制在2.79%;为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》,直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始,我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持,齐抓共管,统筹规划,分步实施,整合资源,创新机制,按需培训,注重长效的原则,认真实施“阳光工程”,加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐,加强信息员队伍建设,强化转移培训,建立农村劳动力资源库,巩固发展劳务输出基础,不断增强劳务输出工作的吞吐能力,到目前为止,我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系,为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人,使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。
(七)完善社会保障体系,全力维护社会稳定
目前,我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展,社会保障体系建设进一步完善,极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。
1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度,全县所有用人单位全部纳入统筹范围;同时,开设续保专口,开展破产改制企业职工续保工作,1—11月份,新增参保企业16家,职工751人,超额完成市下达的任务指标;二是认真落实《社会保险费稽核办法》,积极开展养老保险稽核工作,1—11月份重点稽核企业20家,查出少报、漏报缴费人数8人,查实冒领养老金2人,并予以追缴,确保了养老保险基金的完整和安全;三是多渠道筹措资金,为全县2968名参保离退休人员(企业2761人,机关事业单位207人)按时发放养老金1537.1万元(企业1417.41万元,机关事业单位119.69万元),未出现拖欠;四是6月份开始,养老保险金实现了银行代发,既保证了发放安全,又方便了离退休人员的领取,受到了离退休人员和社会各界的一致好评。
2、医疗保险。自XX年8月正式启动医疗保险以来,工作运行平稳,既减轻了县财政和各单位的负担,又保证了参保职工的基本医疗。到5月底,参加基本医疗保险的单位142个,在职职工11842人,退休人员2581人;1—11月份,征收基本医疗保险费237万元,支出125万元;个人帐户基金收入311万元,支出69万元;大额医疗保险费收入84万元,支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理,7—9月份财政拨款18.8万元,支出17.5万元。
3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机,全面落实工伤、生育保险政策,工伤、生育保险工作稳步推进,1—11月份征收工伤保险费5.96万元,支出工伤保险金2万元;征收生育保险费6万元,支出生育津贴2万元。
4、失业保险。加大政策宣传力度,不断提高广大群众和职工的参保意识,目前,全县失业保险参保职工人数达8500人,1—11月份征收失业保险费71万元,为57人发放失业救助金15.2万元,使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案,经初步测算,将为903人发放失业救助金,为失业人员提供生活保障。
5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后,经过一年多的理顺,基础工作已基本到位,截止目前,全县参加农保的人员共计24768人,征收农村养老保险金5000元,到11月底,共有519人达到退休年龄,1—11月份发放农村养老保险金3.3万元,为农民晚年生活提供了一定生活保障。
6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动,救助企业特困职工178人,发放慰问金85000元;二是积极参与县救助贫困学生活动,提供救助资金10000元;三是8月份开展“四帮四看”教育活动,看望贫困下岗职工,送慰问金4800元;四是国庆节期间慰问特困退休人员,发放慰问金750元。
(八)规范劳动管理,促进依法行政
全面实施《劳动法》,认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规,充实劳动保障监察队伍,完善监察职能,规范办案规则,加大监察力度,深入用人单位主动开展劳动用工年审,目前共审查用人单位280户,年审覆盖面85%以上,受理拖欠工资举报案件3起,为农民工追讨工资1500元,有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作,我们坚持“三抓”:即抓源头,强化政策宣传;抓基础,健全基层组织;抓预防,实行信访接待制度。依法规范信访行为,严格法定程序,积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度,对仲裁争议案件当天受案,当天立案,依法结案。截止目前,受理劳动争议案件4起,仲裁一起,结案率为100%,成功调解3起,极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施,有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。
二、XX年工作思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽,深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥职能作用,牢记“两个务必”,强化服务意识和执政为民意识,解放思想,求实创新,为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。
(二)任务目标
1、人事工作目标:认真落实国家、省、市人才工作精神,深入推进“人才兴县工程”,依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定,深化人事制度改革,创优人才环境,创新管理方式,为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。
2、劳动和社会保障工作目标:坚持以人为本,执政为民,以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点,大力加强人员队伍建设,坚持依法行政,提高服务水平,努力实现劳动保障事业的新跨越。
(三)具体工作
1、人才人事工作
(1)创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求,完善人才市场建设,拓宽服务领域,增强服务功能。克服囿权思想,进一步落实引才引智政策,通畅引才引智绿色通道,推动人才开发战略的有效实施。对急需人才,简化审批程序,特事特办,努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作,增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档本文于网络站案管理制度,牵头抓总,协调各方,创新方法,促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导,把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合,拓宽就业渠道,引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业,鼓励毕业生自主择业,推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。
(2)加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策,严格人事计划报批制度,加强基金审批,有效控制机关事业单位工作人员无序增长,确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制,发挥人事计划在人员管理中的调控作用,加大监督检查力度,对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查,确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作,促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变,根据不同性质的事业单位人事管理特点,分类推进实施,形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。
(3)加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作,强化公务员进口管理;完善考核奖惩机制,严格任免程序,特别要加强对股级干部任免的监督管理,积极实行竞争上岗;完善公务员培训中心建设,认真做好公务员初任、任职培训;加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作,按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》,进一步加强对公务员行为规范的监督管理,引导其转变思想观念,强化为民服务意识和诚信意识,加强内在自律,规范行政行为,精心打造忠于职守,勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。
(4)抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点,在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训,构筑终身教育体系,推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作,认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作,圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制,放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作,积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作,规范专业技术人员职务聘任管理,建立专业技术人员动态管理有效机制。
(6)扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法,安置军队转业干部,确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。
(7)严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作;稳妥推进事业单位收入分配政策改革;逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。
(8)深化政务公开。加强民主政治建设,把政务公开工作不断引向深入,确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。
2、劳动和社会保障工作
(1)精心实施“民心工程”,强力促进就业和再就业。
认真落实就业再就业任务目标,把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制,确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时,积极推进小额贷款,规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序,免费开展职业介绍,大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织,妥善安置下岗失业人员,促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度,强化创业培训工作,提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业,促进城乡就业一体化建设,积极推进“阳光工程”,加快农村富裕劳动力向非农产业转移,强化管理和服务,提高劳务输出的组织化、产业化水平,为农民增收致富创造便捷的条件。
(2)巩固两个确保,继续推进社会保障体系建设。
进一步落实“两个确保”工作责任制,多渠道筹集资金,确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金,不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面,做好中断缴费人员的续保工作,健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务,积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作,简化业务流程,提高经办效率和服务水平;尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法;建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度;加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险,加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》,进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作,以经济发展较快的农村为重点地区,以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群,争取XX年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。
(3)规范和协调劳动关系,切实维护劳动者合法权益。
抓好XX年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制,加强劳动合同管理工作,突出抓好非国有企业劳动合同签订工作,重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度,推进工资集体协商工作,指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设,完善仲裁员仲裁庭办案制度,认真做好劳动争议案件处理工作,加快推进劳动仲裁机构实体化本文于网络站建设步伐。做好劳动信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件,进一步完善情况通报和信息沟通机制,加强对重点地区和企业的监控,及时处理群众信访反映的问题,有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度,落实工作责任目标,推行主办监察员制度,重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。
(四)保证措施
1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强班子建设,从我做起,严格要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。
2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效,按照立党为公、执政为民的要求,加强对干部的教育和管理,进一步弘扬“树讲求”主旋律,努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍,形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
3、加强学习。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度,采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式,深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论,增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,用丰富的知识充实头脑,不断提高人员的整体素质和服务水平。
4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》,创新管理制度,规范行政许可行为,严格依法办事,全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》,转变职能、转变观念、转变作风,树立行业新风,变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”,强化党纪政纪和廉政勤政教育,落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,加强监督网络建设,设立举报箱、公开举报电话,实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”,实现服务环境的根本好转。
6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合,特别要加强与上级对口部门的联系沟通,赢得更大的支持倾斜,营造宽松和谐的外部工作环境,促进人事劳动保障工作的健康开展。
第三篇:副局长在全省国税稽查工作会议上的讲话
求真务实 开拓进取
努力做好今年国税稽查工作
——XXX副局长在全省国税稽查工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻全省国税工作会议和全国税务稽查工作会议精神,总结2005年、部署2006年全省国税稽查工作。省局决定把全省国税稽查工作会议列作今年召开的重要会议之一,同意市、州国税局分管局长和部份县国税局稽查局长参会,体现了省局党组对稽查工作的高度重视。省局主持工作的明普同志将代表省局党组作重要讲话,大家要认真领会,抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、2005年国税稽查工作回顾
一年来,全省国税稽查系统在省局和总局稽查局的领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,求真务实,规范执法,优化服务,深入开展整顿和规范税收秩序工作,努力加强稽查制度建设、稽查信息化建设和队伍建设,为促进全省国税工作任务的圆满完成作出了积极贡献。
整顿规范税收秩序深入开展。全省国税稽查系统加强与税收征管和地税稽查、公安经侦等部门的内外协作,深入开展重点企业税收专项检查,大力查处重大涉税违法案件,把整顿和规范税收秩序工作向纵深推进。全年共对77,570户纳税人进行了检查,查补总额70,034万元。查处偷税案件6,372件,7名涉税犯罪分子被判处有期徒刑。一是重点企业税收专项检查成效显著。按照总局关于重点行业、企业税收专项治理的部署,我省由省局稽查局牵头,征管、税政、法制、计财等部门通力合作,调集全省国税系统稽查能手,以省局稽查局或市、州稽查局为执法主体,分3批对101户年纳税500万元以上的大中型企业进行了税收专项检查,共计查补税款30,389万元。针对检查发现的税收征管薄弱环节和问题,向成都、乐山、绵阳等6个市、州国税局发出了10份稽查建议书,成都、乐山等国税局一把手高度重视,管理部门狠抓整改,促进了税收征管质量的提高。二是一批重大案件被依法查处。南充、内江等11个市联合行动,摧毁了一批利用增值税专用发票偷税的犯罪团伙和网络。根据群众举报,查处了资阳市润利水泥厂、达州昌野药业公司做两套帐,泸州江阳区供销社废旧物资回收公司涉嫌虚开废旧物资专用发票偷逃税款等重大涉税案件。三是一批典型涉税违法案件被充分曝光。省局在税收宣传月中召开了整顿和规范税收秩序查处涉税违法案件新闻发布会,曝光了攀枝花市对外经济贸易公司骗取出口退税案、绵阳众诚物资有限公司虚开增值税专用发票案两大案件。省、市、县三级国税机关通过电视、报纸等媒体共曝光涉税违法案件200余起,为营造良好的税收环境,引导纳税遵从,促进诚信纳税起到了积极作用。
稽查创新工作大力推进。全省国税稽查系统坚持在改革中创新,在创新中发展,积极创新稽查工作体制、机制、制度和方式方法,取得了新成果和新经验。一是一级稽查体制逐步完善。我省中心城市成都实行了城区一级稽查。凉山、甘孜建立了富有民族特色的一级稽查模式。自贡、眉山、广安、宜宾、雅安、攀枝花等市积极规范完善现行体制。二是警税协作机制初步建立。省局与省公安厅、省地税局通过大量的调查论证,制定了《四川省公安、税务机关工作协作暂行规定》,并于9月初召开了全省警税协作工作会议,为我省警税协作长效机制的建立奠定了基础。三是稽查工作制度进一步健全。建立了《四川省国税系统大要案件管理办法》,基本规范了涉税大要案件的管理;制定了《四川省国税系统稽查建议制度》,促进了税收征管质量和效率的提高。四是进一步规范了稽查文书。省局稽查局结合重点检查的实施,印发了《税务稽查报告》、《税务稽查建议书》和《行政复议答复书》范例文本,规范了稽查文书格式,提高了稽查案卷质量。
稽查执法服务全面规范。省局稽查局作为全省国税系统纳税服务工作的三个试点示范单位之一,把开展“为纳税人服务,让纳税人满意”活动暨加强行风建设同省级最佳文明单位创建工作有机结合,同“先锋工程”党员示范岗工作有机结合。制定了加强举报工作管理、推行稽查业务“四公开”、建立稽查工作“四告知”、实行审理执行限时制、避免重复多头检查、加强案件质量管理和拓展稽查服务领域等七条优化纳税服务的具体措施。各市州国税稽查局也积极加强行风建设,规范执法服务。眉山市国税稽查局建立了廉政监督卡制度;广元市国税稽查局创新稽查服务理念和稽查执法的内外监督手段,建立了稽查项目制度;达州市国税稽查局认真落实稽查业务公开制、首问责任制和限时稽查制,把“一切为了纳税人”落到了实处。
稽查信息化建设再见成效。全省国税稽查系统积极规范金税协查系统的管理,大胆创新,建立全省重点企业税收专项检查信息专网,有力地推动了稽查信息化建设。一是省局稽查局针对成都、攀枝花等市协查节点设置上的特殊性,本着实事求是、为基层排忧解难的原则,在深入调研的基层上,提出了解决方案,为总局决策提供了依据。二是各市州国税稽查部门健全了协查机构,明确了岗位职责,规范了工作程序。2005年,全省通过协查系统委托协查增值税专用发票6,624份,受托协查增值税专用发票6,753份,通过协查系统提供案源查补税款535万元,罚款32万元。三是建立重点检查信息专网。省局稽查局借助行业网建立了“重点企业税收专项检查网站”,各检查组和相关市州国税局均能及时通过该网上报检查情况、资料信息、数据报表和政策请示,省局协调组办公室通过该网站及时下发稽查文书、工作要求和答复政策请示,提高了重点检查质量和效率。
稽查队伍建设再上台阶。全省国税稽查系统坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,通过建立落实管理制度,借助创建载体,全面提高了稽查队伍的政治业务素质和执法水平。一是认真组织全体干部学习“三个代表”重要思想,加强职业道德教育,促进了稽查干部政治素质的提高。省局稽查局党支部和广元市国税稽查局党支部被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织。开江县国税稽查局局长赵元惠被省委组织部授予“共产党员实践‘三个代表’示范岗”称号。省局稽查局干部赵连刚、甘孜州国税稽查局干部陆雅丽被人事部、国家税务总局命名为全国税务系统“优秀税务工作者”。二是坚持查训结合,提高干部业务技能。稽查骨干队伍在三批重点检查的实践中得到了锻炼,省局稽查局把一大批经过实战检验的稽查骨干调整充实到了省级稽查人才库和推荐到总局稽查人才库。绵阳、南充、遂宁、德阳等市进一步健全了稽查干部能级管理制度,激发了稽查干部的学习热情。三是各级国税稽查局积极响应省局关于加强基层建设和推进创新创业的号召,大力开展“精品稽查局”创建活动。省局印发了《四川省国税系统“精品稽查局”考核验收标准(评分办法)》,各地对照标准查找差距,增添措施,注重“过程”,精细管理,夯实基础,狠抓落实,掀起了创建热潮,深化了稽查系统的文明创建,推进了稽查工作向前发展。
回顾过去,全省国税稽查工作取得的显著成绩,凝聚着包括在座各位在内的全体稽查干部的心血和汗水,也包含着地税、公安等有关部门的关心和支持。在此,我代表省局党组向与会代表并通过你们向全体稽查干部致以崇高的敬意!向省地税局、省公安厅领导和地税稽查、公安经侦战线上的同志们表示真诚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我省国税稽查工作存在的问题和不足。一是少数地区国税部门的领导对稽查工作的重要性认识不够,对稽查局的职能把握不准,主要表现在收入任务吃紧的地区给稽查部门下达高指标的收入任务,而忽视稽查执法;收入任务偏松的地区不希望稽查部门开展检查,害怕暴露征管的薄弱环节和漏洞。二是一些稽查部门自身定位不准,没有准确理解新征管法赋予稽查局的法定职能和总局的授权性职能,围绕征管、稽查的业务边界争论不休,使稽查工作在一些地方得不到同级征收管理部门的支持配合,工作效率低下。三是稽查工作基础不牢,基本情况不明,基本规定不懂,基本数据不清,特别是稽查程序意识还有待加强,稽查取证还有待规范,稽查案卷质量还有待进一步提高。四是稽查人员数量下降过大。据人事部门统计,2005年底全省国税稽查人员合计2,289人,与2000年底3,222人相比,减少933人,下降29%。同时,稽查人员的专业知识和实战能力还不能完全适应新形势下加强稽查工作的需要。五是稽查执法力度有待进一步加大。总局要求处罚率要达到15%,省局也将此项指标纳入了目标考核,但去年全系统平均处罚率仅为10.9%,与总局要求差距甚大。以上这些问题都需要引起我们高度重视,认真对待,并采取针对性措施在今后的工作中加以改进和解决。
二、当前稽查工作面临的形势
当前,我国社会主义市场经济体制初步建立,税收收入快速增长,税制改革逐步深化,税收事业的发展面临大好机遇。稽查工作是税收工作的重要组成部分,税收工作的大好形势和税收法律法规的日臻完善,也为我们进一步做好稽查工作提供了有利的条件。
新征管法及其实施细则从法律上确立了省以下税务局稽查局的执法主体地位,明确了稽查局的法定职责,加固了现行税收征管模式下稽查工作的地位。国家税务总局2005年印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》(国税发〔2005〕124号)进一步明确了征收管理部门与稽查局的职责分工,即征收管理部门与稽查部门在税务检查上的职责范围按照以下三个原则划分:一是在征管过程中,对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务的日常检查处理由基层税务征管机构负责;二是涉税违法案件的查处(包括选案、检查、审理、执行)由稽查局负责;三是专项检查的部署由稽查局牵头统一组织。同时明确,日常检查是指税务机关清理漏管户、核查发票、催报催缴、评估问询,了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理行为,是征管部门的基本工作职能和管理手段之一。上述规定既确定了稽查局与征管部门在职责分工上的划分原则,也明确了选案、检查、审理、执行四环节是稽查工作的内部流程,使新形势下稽查部门正确履行自身职责有了法律和制度的保证。在各级国税机关领导长期关心和有力支持下,我省一级稽查体制初步建立,稽查工作制度进一步健全,装备水平不断提高,办案经费逐年增加。稽查队伍的战斗力有了明显加强,特别是一批业务骨干在实战中茁壮成长,使我们具备了稽查工作不断走向胜利的人力、物力保证。几年来,整顿和规范税收秩序工作的深入开展,促进了税收秩序的进一步好转,广大纳税人依法纳税意识不断增强。在打击涉税违法斗争中,部门协作更加密切,为搞好新形势下的稽查工作创造了有利的社会环境。
与此同时,我们也应该清醒地认识到新形势下稽查工作的艰巨性。一是税收秩序的好转有赖于整个社会经济秩序的好转,建立良好的税收秩序仍将是一项长期的任务。由于我国正处于建立社会主义市场经济的转型期,经济成份多元化,经济活动多样化,而相应的法律、制度、规则尚不完善,一些领域、地区内税收秩序的整顿和规范仍然是一项长期的工作。二是偷税与反偷税、骗税与反骗税的斗争仍将长期存在。去年,全省国税稽查部门共检查纳税户77,570户,发现有22,279户存在涉税违法违章行为。近年来,我省查办的大要案件几乎件件典型,如攀枝花“1.15”、绵阳“7.19”、成都“5.18”、成都“5.28”等专案。去年泸州又破获了一件涉嫌巨额虚开废旧物资销售发票和增值税专用发票的典型案件。犯罪分子作案手段更加隐蔽、狡猾,智能化、团伙化作案趋势明显,做假账偷税已经成为一大社会公害。三是深化税制改革和税收征管改革赋予了税务稽查更加繁重的任务。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》作出了分步实施税制改革的决定。正在进行的深化征管改革工作要求各级税务机关根据征、管、查既有分工又有协调配合的要求,建立科学合理的岗责体系。这种形势下,需要我们尽快熟悉掌握新的税收政策,尽快发现税制调整可能带来新的涉税违法活动的规律,以确保正确履行稽查职能,打击涉税违法行为,堵塞征管漏洞。
同志们,面对新形势,我们务必统一认识,坚定信心,坚持用“三个代表”重要思想统领国税稽查工作,努力把握稽查工作的时代性、规律性和创造性,解放思想,转变观念,以创新求发展,树立“三种观念”,促进“三个转变”,使我省国税稽查工作跟上时代步伐,永远充满生机与活力。
首先,要树立新的任务观,实现收入型稽查向执法型稽查的转变。税务稽查的基本职能和任务就是要通过查处偷逃骗抗税违法案件,整顿规范税收秩序,保证税收工作目标的实现。要改变把查补收入作为税务稽查工作的主要目标的观念,突出重点稽查,搞好专项检查,通过打击涉税违法行为,震慑违法者,教育纳税人。通过稽查发现税收管理存在的薄弱环节和问题,提出针对性强的稽查建议,不断提高征管质量,推进依法治税。
其次,要树立新的协作观,促进稽查办案组织形式从孤军作战向联合办案转变。孤军作战、封闭办案已不适应目前的形势,必须进一步加强系统管理,形成省、市、县三级联动、步调一致的格局。案发地检查要与全省、全国协查、联查相结合。要因地制宜建立完善国地税协作、警税协作机制,以形成打击涉税违法犯罪的强大合力。
第三,要树立新的人才观,促进稽查人员业务技能从一般化向专业化转变。科技的进步、越来越多的企业类型和会计核算体系已经对稽查人员提出了新的挑战,过去“万金油式”的稽查人员已很难适应当前和今后稽查工作的要求。因此,我们必须选拔培养专业化人才,建立完善竞争激励机制,提高干部的专业化水平,改变稽查人员“什么都知道,什么都不精”的知识结构,以专业化为重点,建立稽查骨干队伍。
三、2006年稽查工作任务
根据新的形势和任务,今年全省国税稽查工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,按照全省国税工作和全国税务稽查工作的总体要求,围绕提高税收征管质量和效率的总目标,与时俱进,深化改革,强化队伍,增进协调,全面加强稽查基层建设,努力提高基础管理水平,加大重点稽查力度,狠抓涉税案件尤其是大要案查处,确保各项国税工作任务的顺利完成。
(一)加大重点稽查工作力度,深入整顿和规范税收秩序。
稽查局的主要职责就是重点稽查。只有集中力量,抓住重点,查深查透,查出声威,才能发挥稽查的威慑作用。今年的重点稽查,既要搞好省局安排的重点企业税收专项检查,又要搞好总局统一部署的其他各项专项检查,更要搞好涉税违法案件尤其是大要案件的查处,任务十分艰巨。
认真搞好涉税违法案件查处工作。依法查处涉税违法案件是稽查局的中心任务,是征管法赋予稽查局的权利和义务。不办案,就抓不住稽查工作的主要矛盾;不办案,就不能发挥震慑和警示作用;不办案,稽查局也就失去了存在的意义。只有通过有力打击涉税违法犯罪,维护正常的税收秩序,才能建立良好的市场经济秩序,促进地方经济持续、健康和快速发展。对此,我们要有清醒的认识。根据总局部署,今年查处涉税违法案件的重点仍然是继续查处伪造、倒卖、虚开增值税专用发票案件、骗取出口退税案件、利用虚假的运输发票、海关进口增值税完税凭证、废旧物资收购凭证、农副产品收购凭证抵扣税款的案件,以及利用做假帐、设置几套帐等手段进行偷税的案件,争取今年在这几类案件的查处工作上有新的突破。要建立大要案首查责任制和分工负责制,案发地和协查地、开票企业所在地和受票企业所在地都必须认真落实责任,对办案不力敷衍塞责的要追究相关人员责任。要严格落实大要案报告制度,涉税案件必须归口稽查局上报,其他部门上报涉税案件也应经稽查部门审核,避免一案多头上报,产生矛盾。对不报、瞒报或迟报重大案情的单位,要追究有关人员和主管领导责任。要选择典型案件予以充分曝光,以震慑犯罪分子,警示教育纳税人。
认真稿好重点企业税收专项检查。按照省局年初的工作安排,今年要以省局稽查局为执法主体,抽调200余名稽查骨干,于5至6月和8至9月间分批、分片开展重点企业税收专项检查。检查的对象主要是制药、电力、化工、石油等行业中年纳税额在500万元以上或年销售额在5亿元以上但年纳税额少于500万元的企业,检查户数不少于150户。检查时间范围一般为2004和2005税款缴纳情况,如有税收违法行为的,应追溯到以前。要通过检查达到三个目标,即通过查处重点企业存在的涉税违法行为,促进重点企业所属行业税收秩序的好转;通过发现、剖析重点企业税收征管薄弱环节和政策执行中存在的问题,促进大中型企业税收征管质量的提高;通过大兵团式作战,查训结合,火线炼兵,进一步提高稽查队伍的实战能力。集中优势兵力开展重点企业税收专项检查,是与时俱进创新工作方式的具体体现,也是求真务实充分发挥税务稽查职能作用的重大举措。各级国税局领导特别是分管稽查工作的领导必须树立全局观念,高度重视此项工作。各地要积极选派业务能力强、政治素质高、作风过硬的稽查人员参加重点企业税收专项检查,全力支持省局检查组开展检查工作,并为省局检查组提供必要的生活条件和工作条件。参战的全体稽查人员要以高度的责任感和使命感勤奋工作,勇克难关,严格执法,文明稽查,并在实践中努力提高业务技能,不辜负省局的期望和重托。
认真搞好总局布置的其它专项检查。总局已经正式发文对今年的税收专项检查作了部署,其重点是货物运输业、医药生产及购销企业、房地产行业、汽车市场和实行“一窗式”管理之前纳税人缴纳增值税情况。今年总局安排的税收专项检查项目不多,但环节不少,涉及面广,工作量大,单靠稽查部门单打独斗难以奏效。在这种情况下,加强内外协作尤为重要。实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查,应由各级国税局统一部署组织,“票表”比对工作由征管部门负责,发现有问题的移交稽查部门查处。实施医药生产及销售企业税收专项检查,不仅要检查医药生产、批发和零售企业,而且要检查医院,其难度可想而知。国税部门只有加强与医药管理、卫生、物价等部门的协调配合,形成合力,才能有效查处医药购销领域存在的涉税问题。特别是实施货物运输业税收专项检查,是机构分设以来国税局、地税局之间的第一次全面的大规模协同作战,意义重大,只准成功,不许失败。各级国税稽查局要主动与同级地税稽查局加强联系,互通信息,协调配合,齐心协力,确保专项检查取得实效。在各项专项检查过程中发现重大案件线索,要及时与当地公安机关联系,以便公安机关及时介入,赢得破案先机。
关于今年的税收专项检查工作,我还要强调几点。一是总局依照征管法规定赋予稽查局统一组织实施专项检查的职责,意在归口管理,有利于避免多头出击,重复检查,忙乱无序,有利于集中优势兵力及时发现并有效打击涉税违法行为。因此,各级稽查局要切实承担起牵头组织的任务。二是牵头组织、归口管理绝不是全部包揽,有些工作总局、省局已经明确由管理部门承担,管理部门也应切实承担起自己的责任。专项检查组可以由稽查与管理人员共同组成,以稽查局为执法主体开展检查,这样就可以加强检查力量,加速检查进程。三是总局布置的专项检查要在今年5月至10月完成,而省局安排的重点企业税收专项检查也在这个期间,这就需要我们精心策划,统筹兼顾。在人力安排上,要兵分两路,先后打响两大战役,同时取得两大战果。在时间安排上,原则上遵照总局要求确定先后顺序,明确阶段性的目标任务,以便在总局规定的时间内上报单项检查总结及报表。四是为加强对税收专项检查的组织领导和工作协调,省局成立了明普同志任组长,我和邱总任副组长,省局有关部门负责人为成员的税收专项检查领导小组,办公室设在省局稽查局,培生同志兼任办公室主任。各市(州)、县(市、区)国税局也应建立相应的领导小组和办事机构。
(二)以“精品稽查局”创建为载体,加强稽查基层建设,夯实稽查基础工作。
在去年全省国税稽查工作会议上,省局对开展“精品稽查局”创建进行了动员布置,年底又以省局名义印发了考核验收标准。全省各级稽查部门积极行动,因地制宜,突出稽查特色,对照标准寻找差距,增添措施,取得了初步成效。今年各地要进一步抓住创建这一载体,加强稽查基层建设,夯实稽查基础工作。
深刻理解“精品稽查局”的内涵和创建意义。崇明局长在乐山视察工作,谈到如何抓好国税系统基层建设时指出,抓基层工作就要大力加强基层分局建设,用科学的理念,创建“精品分局”。省局把“精品稽查局”创建作为抓稽查基层建设和夯实稽查基础工作的一个总的抓手,植入“过程”控制理念。要求在创建这个“过程”中,发现、锻炼、培养稽查人才,造就一支专业型、专家型的稽查人才队伍,达到政治过硬、业务熟练,在一流机制体制和一流的管理下做出一流的工作业绩,以高水平的稽查执法、规范的纳税服务来提升稽查效能,促进税收征管质量和效率的提高,树立一流的综合形象,真正把稽查局建成打击偷逃骗税的战斗堡垒,本级主管局税收征管质量建设的情报部、参谋部和服务部。因此,省局提出了用3至5年时间,有步骤分阶段在全省范围内创建成一批“精品稽查局”,使其成为稽查战线的标兵、样板。
注意克服创建中两种情绪。经过近一年努力,创建工作在一些地方取得了一定成效,但经过深入基层调研,发现创建工作在面上发展不平衡,存在的问题主要表现为两种情绪:一是盲目乐观情绪。认为硬件已达到甚至超过考核标准,工作也还过得去,像其它创建一样,到时迎接检查就行了。因而,看不到差距,找不准目标,不思进取。二是畏难情绪。主要在一些经济欠发达的地方,硬件设施较差的稽查局,认为办公环境不好,人员年龄偏大,计算机设备达不到一人一机的要求,因而丧失信心,缺少创建动力。这两种情绪都源于没有真正理解创建内涵,把“精品稽查局”创建完全等同于其它文明创建。不论从省局印发的考核验收标准中“业务一流”8个项目占50分,还是从一开始省局就不下指标、不搞照顾等都可以看出,“精品稽查局”创建是形式和内容的统一,重在实实在在抓工作,重在创建这个“过程”。今年初通过考察,确定了16个稽查局为省局稽查局创建联系的重点单位,上报了人员结构情况,9个县(区)稽查局长今天也参加了会议。在今年重点企业税收专项检查中要进行业务“大比武”,每个创建联系单位抽调3至4人组成一个检查组,独立查一到两户企业,检查结果将作为今年考核验收的重要方面。我们这样做的目的就是要给机会、施压力,快速打造全省国税稽查系统能打硬仗,能打胜仗的“精锐部队”、“王牌师”,真正成为稽查战线乃至全省国税系统的亮点、标兵。
夯实稽查基础工作。俗话说,基础不牢、地动山摇。“精品稽查局”创建过程,既是加强稽查基层建设的过程,同时也是夯实稽查基础工作的过程。一是要夯实队伍建设基础。首先要重视并强化稽查局班子建设,要选拨德才兼备的同志担任稽查局长,市级和县级稽查局班子中至少要有一人是查账能手、办案高手,真正懂财会、懂税政、懂法律。其次,要调整充实稽查人员,要把那些讲政治、懂业务、执法水平高、工作责任心强、清正廉洁的税务干部充实到稽查岗位。近年来全省国税稽查人数下降过大,有的市稽查局实行一级稽查体制后,在城区范围内由过去的四五个稽查局100多人变成了现在的一个稽查局20多人,怎么能够承担重点稽查和系统业务指导管理的职能?有的县国税稽查局只有5、6个人,怎么能够进行“四分离”?请在坐市、州局长务必引起高度重视。再次要加大业务培训力度,采取多种方式对稽查人员进行培训。培训不要只停留在书本上,要更多地采取在稽查实践中培养人才的作法,还可以采取案例分析讲评、组织办案经验交流等形式,提高稽查人员的查账办案能力,达到“三懂四会一过硬”的要求。二是夯实稽查业务工作基础。按照省局的要求,税务工作人员应做到三点:首先基本政策熟悉。准确掌握税收及相关法律法规,全面把握税收政策的调整变化,提高涉税问题处理的合法性、准确性和科学性。其次纳税人基本情况清楚。再次征管基础工作扎实。做到基本征税政策、优惠政策清楚,基本数据真实统一,基本资料齐全规范,基本税源变化明了,基本程序规范到位,基本制度执行逗硬,基本协作配合良好。三是夯实行政管理工作基础。上级稽查局要切实转变作风,为下级稽查局服务,经常深入实际,深入基层,开展调查研究,加强联系沟通,指导基层工作。下级稽查局要增强系统业务意识,对上级稽查局负责,确保政令畅通,按期保质保量向上级稽查局报送工作报告和数据资料,保证数据资料的真实性、完整性。
(三)围绕稽查职能,创新完善稽查工作制度。
要紧紧围绕稽查职能,探索创新稽查工作制度,狠抓落实,以充分发挥稽查职能作用。
完善大要案件管理办法。认真调研、修改整合《四川省国税系统税务稽查案件审理工作制度(试行)》和《四川省国税系统涉税大要案管理办法(试行)》。建立大要案件的报告和查办分工负责制,明确责任追究,确保查必透、查必果。认真解剖案例,分析特点,把握规律,提供借鉴。
建立完善协作办案机制。要树立大局意识、效率意识和法治意识,严格按照税收征管法及其实施细则要求,不断完善稽查内外部工作协调机制,体现上下之间、部门之间目标同向、措施同向、工作运作同向,真正形成合力,发挥系统整体作战优势。要加强与征管、税政、法规等相关业务部门的通力合作和信息交流,明确各自职责分工,共同提高税收征管水平。同时,严格依法履行稽查业务自身的选案、检查、审理和执行职能,不能任意割裂。要拟定《四川省国税地税稽查协作暂行规定》,探索建立国地税联合办案、联合检查和情报交换机制。要继续加强与公安、海关、银行等部门的协调配合,拓展交流渠道。特别是要认真落实《四川省公安、税务机关工作协作暂行规定》,以加大对涉税违法行为的打击力度。
探索建立稽查预警系统。在调查研究的基础上,制定《稽查预警信息系统管理办法》,建立稽查预警系统。要依托现有金税工程网、国税行业网、稽查信息专网,利用重点税源数据库和涉税违法大要案数据等信息资源,了解掌握全国、全省范围内偷逃骗税新动向、新手段、新特点,定期发布预警信息。各级稽查局在检查时发现的问题要定期通过预警系统发布并及时报送上级机关及领导,为重点稽查服务。
加大落实稽查建议制度的力度。稽查工作是税务工作的重要组成部分,是税收征管工作的最后一道防线,稽查建议是加强征管的重要措施。崇明局长对稽查建议制度多次批示,并强调一要长期坚持下去,二要逗硬落实,三要抓住主要矛盾和问题,举一反三,查一儆百,以利发挥稽查发现漏洞、推进管理的特殊职能作用。各级国税稽查部门要围绕税收征管质量和效率这个总目标,进一步挖掘、整理、利用专项检查和稽查案件信息资源。要注意进一步筛选问题,抓住重点,击中要害,对个别有分歧的问题,可事先作些沟通,以防建议不准而影响建议的权威性。省局稽查局在年终对稽查工作目标进行考评时,要把稽查建议制度的落实情况作为重点内容考核。各级国税局领导要高度重视,明确目标,细化责任,抓出实效。
同志们,在全面建设小康社会,促进四川发展新跨越的进程中,我省国税稽查工作迎来了难得的历史机遇。让我们团结一致,继续全面贯彻“三个代表”重要思想,以与时俱进的精神和求真务实的作风,全面落实这次会议的工作部署,再创我省国税稽查工作新的辉煌。
第四篇:在全省公路管理局局长会议上讲话
一、关于今年的工作目标任务
全省交通工作会议和全省公路工作会议对今年公路工作的目标要求已经十分明确,各局要认真把握,按照省厅“一个龙头,两个重点”的总体要求,突出今年工作两个重点:一是通过大修和路网改造工程,全面提升公路养护水平;二是加强农村公路建设组织协调和行业的指导监督力度,通过加快农村公路建设,从而实现路网服务水平的新突破,农村公路建设的新发展。
为了做好今年工作,当前要抓好以下五个方面的重点:
(一)迅速掀起大干高潮,全面完成以大修和路网改造项目为重点的养护生产任务。省局计统处、养护处必须全面掌握各养护工程的工期和质量要求,实行短时信息通报,对各局在大干高潮中一些好做法、有效措施,进行及时通报,形成相互竞争、大干快上的局面。各公路管理局对所管工程项目的进度、质量要不间断上报,特别要在7、8、9月三个月份抓紧施工,抢时间、抢进度,大干快上,抓紧完成今年的养护生产任务。为了做好养护工作,抓紧在冬季做好招投标等工程前期工作,省厅已同意在每年10月上旬以前下达第一批养护计划,省公路局将进一步扩建泾河油库,抓紧扩大对沥青等公路建设紧俏资源的储备。
(二)路网服务水平实现新突破。今年时省局确定的“公路养护年”,各公路管理局一定要全面完成计划任务,围绕加强养护工作提出扎实有效的新措施,要在路况、路容路貌、技术、理念等方面进行全新突破。本月底,各公路管理局要将本局新突破的举措报省公路局办公室,由办公室整理刊发。
(三)强化工程质量管理。各公路局有三位一体的性质,从养护上讲,我们是生产单位,要讲成本,讲质量,如果工程质量好,养护投入就可以节省,从而大量节约资金。为此,我们要对质量进行行业内部过程中的检查、考评、奖惩,形成我们行业自律的一个办法,在“十一五”期间要按这个办法年年考评,各公路局要对本辖区各段公路进行考评。
(四)加强计划管理。要维护计划管理的严肃性,坚持几个原则:一是不能突破投资,要最大限度地发挥投资效益;二是对因材料涨价等原因确需要变更计划的项目要报省局批准;三是通过优化设计和有效的施工管理,节约投资。
(五)“好路杯”评比。好路是我们全行业的核心目标,在总结以往经验的基础上,我们将加大“好路杯”竞赛力度,范围扩大到高速公路、干线公路和农村公路;评比增加为每年一次,以此来激励全行业职工为养好路努力工作。
二、关于当前公路工作面临的形势
一是全国、全省公路发展的形势。“十一五”期间,全国公路将进一步加快发展,迎来新的发展高潮。我省高速公路历程将从1千公里上升至3千公里;国省干线路况水平要全面提高,每年安排大修不低于8%;农村公路县乡道路建设完成3万公里,通村公路建设完成6万公里。随着高速公路路网的形成,以前的国省干线将成为区域性网络,现在通村公路建设是一个大的建设任务和发展形势,在全国公路大发展和我省公路大发展形势下,这是一个非常难得的机遇,同时也是一个不小的压力。各公路管理局要牢牢把握住这样一个机遇,发挥优势,拓展空间。
二是全国公路养护管理工作会议精神。全国公路养护管理工作会议是一次里程碑式的会议,几位部领导的讲话是指导我们“十一五”养护管理工作的纲领性文件。会议提出了更好地服务社会公众的核心价值观,提出了公路服务要实现畅通、安全、和谐、高效的公路交通愿景的新要求,提出了维护一个安全畅通的公路网络、构建一个以人为本的公路服务体系、建立一个科学高效的公路管理体制、培育一个规范有序的公路养护工程市场、建设一个先进高效的公路管理信息平台、培养一支拼搏奉献的公路职工队伍的新目标。会议还提出了很多新观念:公共产品的观念,公路局是生产公共产品,实现公共服务和公共管理的部门;财务观念,公路建设是创造财富,公路养护是保护财富;建设是发展,养护也是发展,当公路建设和养护发生矛盾时,一定要把资金用在公路养护上;公路品牌的观念,山东公路的品牌是“与时代同步,与文明同行”,所有这些,都值得我们认真学习,深刻体会,全面落实,扎实推进。
三是公路局的职能调整。省委,省政府为了进一步加快高速公路建设,加强公路养护管理,对高速公路建设体制进行了调整,对公路局的职能进行了明确,这次职能调整对我们来说是一个历史性的机遇,要抓住机遇,认真研究,履行好养护、管理、执法新职能,做好各方面工作。
四是省厅领导的高度重视。省厅领导多次强调省公路局的职能必须加强,不能削弱,多次表示非常理解、支持、关注公路局工作,对公路局工作提出了四个不缺:不缺任务,省公路局负责着国省干线的行业管理和农村公路建养管的指导监督职能,任务很重,工作很多;不缺资金,今年干线养护资金投入很大,省厅领导还多次表示要全面保证公路养护资金,今年的任务如果完成的好,还将继续加大投入;不缺人才,公路系统拥有大量的、优秀的技术人才;不缺环境,当前上下内外的环境都很好,有利于工作,有利于改革创新。
五是职工队伍的优良传统。我们公路系统有着很厚重的文化基础,有着光荣的传统,有一支能吃苦、能奉献、能打硬仗的队伍,在多年来的工作中取得了优异的成绩,积累了丰富的经验,这些无疑是我们进一步改革发展的宝贵财富。
三、关于公路发展新格局
新的形势,新的任务要求我们重新审视我们的职能,构建新的工作格局。省厅要求我们确定职能、明确责任、上下联动、机制创新,这是我们构建新格局的基本原则。
(一)职能、职责。省政府、省厅在新的历史时期对公路局提出了:养护、管理、执法的职能定位。在养护生产方面,省公路局履行行业组织管理层,各公路管理局是中间管理层,养护职工队伍是生产一线;在管理方面,实行按省厅计划要求的国省干线农村公路工程项目前期工作、施工质量的监管、后期的验收等;在执法方面,进行全路网的路政管理。
(二)具体任务。在高速公路方面,负责路政管理、养护指导监管;在国省干线方面,负责全程建设、养护、管理、执法;在农村公路方面,负责建设、养护、管理指导服务。
(三)对开放式收费公路的统收统贷统还统管将全部由省公路局负责。我们要对收费公路实行严格管理。
四、关于改革问题
我们处在一个改革的时代,处在一个公路事业改革发展的关键时期,必须统一思想,加快行动。
第一,提高认识。改革是为了发展,为了我们这个行业,为了公路事业,为了每一个人更好的发展,所以必须进行改革,不改革就没有出路,不改革就会错过机遇,不改革我们就会辜负上级、辜负全行业职工对我们的期望。
第二,明确目标。全国公路养护管理会议将改革的目标明确为三个方面:一是提高养护投资效益,二是提升救援能力,三是促进人的全面发展。
第三,理清思路。明确公路局职能、职责,这是改革前提;构架组织和管理体系,确保职能、职责的履行;制订政策与措施,加强管理,推进改革。
第四,打好基础。要刻不容缓,立即行动,做好几个方面的基础工作:一是在养护生产方面,每个公路管理局要立即动手,进行试点;二是要进行人、财、物的清理,建立各种基础信息档案;三是要从实际出发,分档次清理拖欠职工的“四金”,谁改革就要解决谁的“四金”问题,谁先改革就先解决,不要过分计较身份,要先考虑发展,把市场主体培育起来;四是积极培育市场上有竞争能力的企业(包括养护中心)。
第五,制定改革时间表。8月份初步提出改革思路,上报厅党组会议讨论;10月份要完成配套政策、相关规定的出台;年底完成机关改革,全面推行行业养护改革;明年进一步完善体制,以新的模式运行。
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第五篇:在小学校长竞聘会议上的讲话
在汾陈乡小学校长竞聘会议上的讲话
同志们:
今天受局党委的委托,很高兴来到汾陈乡参加小学校长竞聘会议。实行校长竞聘上岗是进一步加快干部人事制度改革,建立健全科学的干部选拔使用和竞争激励机制,建立一支充满生机和活力的高素质校长队伍的客观需要,也是为汾陈教育实现科学发展提供强有力的组织保障的战略需要。为健康、顺利、圆满地做好这项工作,根据局党有关会议精神,我着重讲以下三个问题。
一是提高认识,在思想上高度重视这项工作。
实行校长竞争上岗是贯彻落实,推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化的重要举措,充分体现了干部人事制度改革的精神和要求。同时随着社会的进步和教育事业的发展,客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务,推进教育的健康发展,不辜负各级领导及广大群众对我们的期望。我希望大家从对学校事业发展负责、对组织负责、对同志负责的高度出发,积极认真地参与这次竞聘活动。
二是坚持原则,把握标准选好干部。
坚持标准是选出优秀人才的前提和保证。我们在选聘校长工作中要坚持德才兼备的原则,看干部的思想政治素质,看干部的个人品德,看干部的工作、生活作风,看干部的领导才能等;要把讲政治、讲正气、讲大局、有能力的人选进校长队伍。此次竞聘会议要打破干部终身制,建立起干部能上能下,能进能出的用人机制。为优
秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台。
三是注重导向,突出实绩选干部。
要坚持以作为论地位,以实绩论英雄。客观的讲,今天站在这里参加竞聘演说的教师应该都是汾陈乡教师队伍中的骄骄者,是我们汾陈教育教学工作中的排头兵。我们每个人都要有全局观念,不计个人关系的疏密,抛弃个人得失和恩怨,对参加竞聘的教师要从实际出发,看主流、看潜力、看发展。要从学校发展的大局出发,从学校工作的特点出发,选贤举能,把最优秀的管理人才选到最适合的岗位上去。
总之,我希望我们每一个同志都能站在讲政治的高度,正确行使自己的民主权利,真正把最适合的人选选出来,为切实加强汾陈校长队伍建设,促进汾陈教育事业的跨越发展,提供重要的组织保证。我相信,有上级领导的大力支持,有同志们的热情参与,有汾陈教育长期以来形成的良好工作作风,此次小学校长竞聘改革一定能取得圆满成功!汾陈教育的明天一定会更加灿烂辉煌!
谢谢大家!