X区长在全区重大项目建设推进会上的讲话
同志们:
按照市委要求,今天我们召开全区重大项目建设推进会,主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神,回顾总结前一阶段工作情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。
近年来,全区项目建设按照“政府主导、企业主体、市场运作、集群发展”的思路,始终把项目高质量建设作为加快经济高质量发展的主要抓手,立足优势、挖掘潜力,整合资源,齐心协力推进项目建设各项工作,走出了一条迅速见效的创新发展之路。下面,为进一步做好下一步工作,我强调几点意见。
一、抓住规划引领,早谋划早准备,确保项目建设早日落地
项目策划是整个工作链条中的最基础环节。我区将按照“储备一批、建设一批、竣工一批”的思路,提前搞好项目策划,为下步工作打好基础、争取主动。一是盯牢政策搞策划。认真研究上级政策和投资导向,扎实开展筛选论证和谋划储备工作,抓紧列出项目申报单子,做好立项建议书、可研报告、初步设计等前期工作,确保上级有建设意向时,我区有成熟的项目能“挂上号”“排上队”,争取更多项目进入国家和省计划“盘子”。二是围绕区情搞策划。立足当前我区实际,强化“多规合一”,确保所有项目必须在经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划总体框架下进行策划,必须符合环保、安全等标准要求。充分考虑各方面条件和可承受能力,坚决避免没有资金、土地保障和条件不成熟的项目列入。三是倾听民意搞策划。注重从群众诉求中,确定重点基础设施建设项目。纳入前必须先经财政部门统一审核,切实提高项目实施的可行性,确保“不干则已、干则必成”,解决群众反映强烈的堵点难点问题。
二、抓牢基础建设,早动手早启动,确保项目建设早开工
继续以“六网会战”为牵引,聚焦水利、交通等重点,全面提升基础设施建设水平。抢抓全省“百库大会战”机遇,建成白泥坡、西悬水库,启动建设xx河、xx等一批中小型水库、小山塘,加强农田水利基础设施建设管护,更好保障生产、生活和生态用水。争取实施XX通用机场、XX—XX城市轨道、XX—XX—XX高铁、马场—XX高速、XX—鸡场高速、XX洞—百里杜鹃旅游公路等重大项目,持续推进国省干线、区乡道、农村公路提质改造工程,形成区域互联互通、城乡纵横贯通的交通网络。深入推进新一轮农村电网改造升级,大力实施城市配电网改造,实现城乡用电服务均等化。依托国家干线管道,加快接入天然气管网,加强储气设施建设,实现城区天然气全线贯通。推进5G基站建设、拓展5G应用,形成“百兆乡村、千兆城区”格局;加快电动汽车充电桩、换电站等设施建设,实现城区充换电设施全覆盖。围绕满足人民群众新期待,加快补齐市政工程、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板,夯实发展基础。
三、抓实招商引资,早对接早签约,确保企业早日落户
扎实抓好产业大招商活动,深入开展“东部企业+xx资源”“东部市场+xx产品”“东部总部+xx基地”产业协作,创新东西部协作的“飞地经济”模式,积极引进优强企业到织投资兴业,有效承接东部产业转移。围绕我区旅游资源、竹荪产业、农特产业、电子轻工产业以及煤化工下游产业等优势产业,强化招商引资,努力争取更多融资资金支持。确保2021年重点产业招商引资到位资金达86亿元以上;“十四五”期间招商引资到位资金达500亿元以上;新引进世界500强、中国500强和民营企业500强10家以上。
四、抓好发展谋划,早完工早验收,确保项目建设早投产
“十三五”期间,我区先后建成了xx电厂、xx和xx风力发电等一批重大能源项目。下步,我们要抢抓国家构建国际国内双循环、全省推动“四个+”合作模式等政策机遇,围绕“十四五”规划、“一带一路”、长江经济带、“六网会战”“大扶贫、大数据、大旅游、大健康”战略实施,谋划一批重大基础设施、生态新兴产业项目;坚持挂图作战,筑牢要素保障,加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、XX区洪家渡水光互补农业光伏电站、XX八步镇桶井农业光伏电站、XX区冷链物流、XX金元股份有限公司XX“上大压小”异地改建(2×660MW)、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求,立足“快”字争主动,倒排工期、挂图作战,迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”:一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案,拉出重点建设项目清单,逐一明确时间表、路线图,分解任务,确保目标明、措施实,让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制,确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。
五、务资金保障之实,拓宽融资“路子”,确保早洽谈、早落实、早到位
一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神,积极向上汇报衔接,争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子,更多的项目资金落户我区。
二是积极争取金融机构更多信贷支持,努力增加信贷规模,特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大PPP模式融资力度,拓宽民间投资的领域和范围,促进民间资金向民间资本转化,形成多渠道市场融资格局。六、求狠抓落实之效,压实责任“担子”,确保早建成、早收益、早见效
由区各级各部门“一把手”亲自挂帅,挂图作战,按一季度“开门红”目标时序任务,快速推进各项重点指标完成进度,确保每个指标、每项任务都按时不折不扣完成。突出一个“紧”字,保持决战心态、进入临战状态、拿出大战姿态,继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜”的精神,做到天天有进展、周周有变化、当月见成效;突出一个“拼”字,真正做到兵来将挡、水来土掩,真正做到挑战极限、挑战不可能,拿出拼搏拼命的精神,掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪;突出一个“实”字,一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措,坚决把工作抓起来、把指标抓上去。
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我区将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把区市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。