第一篇：在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们×系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。
刚才，市纪委驻×局纪检组×组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年，全市X系统坚持党要管党、全面从严治党，政治生态持续向好
2020年，是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全市各级×系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
（三）强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育，购发《×》等书籍×余本，组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部，举办×廉政大课堂×次，培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
（四）严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取“四不两直”的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件，办结×件。党纪处分×人，政务处分×人，诫勉谈话×人，提醒谈话×人，责令检查×人，批评教育×人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
（五）转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以“关键少数”的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，×名包市局领导和×名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告×篇，为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：“三重一大”制度执行不够规范；
个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题；
还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题；
还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年，全市X系统要不忘初心使命，奋力开拓进取，书写党风廉政建设新篇章
2021年，是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全市×事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要不忘初心使命，增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市×事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点，突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自市自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；
对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；
确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！
第二篇：在全局新闻宣传工作会议上的讲话
在全局宣传工作会议上的讲话
（2012.2）
同志们：
此次会议，是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的，就是要通过今天的会议，回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验，研究解决实际工作中存在的一些具体问题，以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在2011年的新闻宣传和政务信息工作中，我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作，坚持正确的舆论导向，采取纳入考核、逗硬奖惩等措施，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传工商工作，为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年，我局共采写刊播新闻稿件 343 篇、政务信息 337条、调研文章8篇，圆满超额完成了市局下达的目标任务。成绩是可喜可贺的。对此，我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年，我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距：例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出，在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对 1
于这些存在的问题和差距，我们必须高度重视、认真思考，积极想办法加以克服和解决。
下面，我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见：
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，是事关全局的大事。因此，我们必须更加重视宣传工作，紧紧围绕市局和县委、政府工作部署，实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用，为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
（一）重认识抓组织，夯实基础。在年初岁首，县局就专门召开宣传工作会议，充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的地位和作用，进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识，切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念，把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓，坚持一手抓业务，一手抓宣传，“两手抓，两手都要硬”，积极主动地把工商宣传谋划在思路中，部署在工作中，与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，把宣传工作贯穿于各项工作的始终，营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围，齐心协力开
创我局宣传工作新局面。
（二）重领导抓责任，落实到人。今年，我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络，加强内部宣传队伍的建设，创造良好条件、打造良好平台，为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任，负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传，负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年，我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志，充实到宣传骨干报道队伍中来，负责指导各股室队所新闻和信息写作，及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制，指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部，指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来，逐步充实、壮大宣传报道力量，引导全员参与工商宣传。
（三）重素质抓提升，提高形象。今年，我局将加大宣传技能培训力度，通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式，不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平，增强分析问题、解决问题和高效工作的能力，多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件，多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验，继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作，提高社会各界对我局工作的认知度，树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩，强化保障。为确保宣传工作有效开展，我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备，还将给宣报组一定的活动经费，用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出；还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施，充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”，宣传工作人员收集、采访信息和新闻，尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便，确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定，但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变，希望各责任单位加强宣传组织协调工作，干部职工个个积极多写稿，多宣传工商工作，力争圆满超额完成宣传工作任务。
（五）重审查抓规范，严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作，对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件，必须严格按规定程序报审，尽量减少负面影响，确保宣传的质量和严肃性。
同志们，宣传工作是一项综合的系统工作，来不得半点懒惰、来不得半点侥幸，只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，增强宣传工作的前瞻性和实效性，掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材，大中取小，小中见大，挖“深度”，抓“新度”，重“热度”，不仅要争取上内部业务报刊，更要力争上党报党
刊，力争出重头稿件，出精品稿件；要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫，确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩，尽最大努力实现宣传效益最大化，为促进社会了解工商、群众支持工商，努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家！
第三篇：在全局普法工作会议上的讲话
文章标题：在全局普法工作会议上的讲话
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总结经验 再接再厉深入推进普法依法治理工作
同志
们：
今天局党委、局召开这次全局普法工作会议，对“四五”普法工作进行总结表彰，对“五五”普法工作进行部署启动。这次会议的主要任务是总结工作，交流经验，表彰先进，部署任务。刚才，会议对先进集体和先进个人进行了隆重表彰，×××等5个单位作了交流发言，这些经验从不同的角度，展示了我局在“四五”普法依法治理工作中取得的新成果、新经验，对今后开展的“五五”普法有很好的指导和借鉴意义。下面，我讲三点意见。
一、健全机制，狠抓落实，“四五”普法依法治理工作取得显著成效
实施“四五”普法规划以来，全局各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“两个转变、两个提高”的目标要求，围绕中心，服务大局，圆满完成了各项“四五”普法任务，干部职工的法律素质明显提高，企业依法治理的水平不断上升，为确保我局深化改革和各项运输生产任务的顺利完成，提供了良好的法治环境。
--领导重视，措施得力，普法依法治理工作机制进一步完善。局党委、局从落实党的依法治国基本方略的高度，把“四五”普法依法治理作为一项重要的战略任务来抓，领导挂帅、摆上日程、健全制度、完善考核，在全局建立了法制宣传教育和依法治理工作的长效机制。局法制宣传教育领导小组，定期召开会议，听取工作汇报，研究重点工作。原分局等大口单位和各基层单位也层层建立健全了领导机构和工作机构，全局上下形成了统一领导、分口管理、各负其责、逐级落实的普法依法治理工作格局。各单位按照局制定的规划和工作要点，将“四五”普法及依法治企任务的主要指标纳入精神文明建设考核，作为企业两个文明建设主要目标，与企业主要经营业绩目标一同考核；纳入层层签订的责任状，作为考核各级领导班子的重要指标，与经济责任制挂钩、与评选“五好领导班子”、评选文明单位挂钩，逐级落实普法责任。这些措施对于确保“四五”普法任务的落实奠定了坚实的基础。
--融入中心，服务大局，以宪法为重点的法律法规宣传教育进一步深入。各单位在法制宣传教育工作中，以宪法和基本法律为重点，5年中，集中组织了2001年的WTO法规宣传、2002年的《安全生产法》宣传、2003年的《突发公共卫生事件应急条例》宣传、2004年的《宪法修正案》宣传和2005年的《铁路运输安全保护条例》宣传。特别在《铁路运输安全保护条例》宣传中，着眼全局安全生产实际，紧密结合局党委、局的整体工作部署，利用现场咨询、图片展板、挂历漫画、志愿者小分队文艺演出等多种形式，营造了良好的法治氛围，使法制观念和法律意识逐步深入人心。济南站结合《条例》宣传，在每个生产岗位开展安全理念征集活动，并投资2万多元将具有岗位特色、凝聚职工智慧的安全理念在醒目位置揭挂，有效促进了安全生产。
--突出重点，创新载体，法制宣传教育的针对性和实效性进一步增强。各单位按照局规划和工作要点，结合本单位本部门实际，在宣传教育中注重区分层次、创新形式、讲究实效，促进了普法依法治理工作的整体推进。一是落实三项制度，抓好领导干部学法。从落实《党委中心组学法制度》、《领导干部法律培训制度》、《领导干部普法考试考核制度》入手，通过中心组学习、干部法制讲座等形式促进领导干部学法，每年对全局副科职以上领导干部进行一次普法考试。5年来，组织各级领导干部学习了《宪法》、《铁路法》、《担保法》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等21部法律法规，14000多人次参加了考试。二是调动三个积极性，促进经营管理人员学法。本着“干什么学什么”的原则，发挥职能部门、公检法机关和局领导干部学法讲师团的积极性，推动专业法学习。局企法处、政法办、劳卫处、财务处、保密办、信访办等职能部门结合工作实际，先后开展了《劳动法》、《会计法》、《合同法》、《保密法》、《信访条例》等法律法规的专题学习培训；公检法等部门深入基层单位以案说法，“送法下基层”，把安全生产、经营管理、维护稳定等基层急需的法律知识送到一线，累计做专题报告80多场次，受教育的人员达10000余人次；三是发挥四个优势，推进全员学法。充分利用职工政校的主阵地优势、济南铁道报的舆论引导优势、济铁电视台的形象教育优势和局域网的快速传播优势，形成了全方位立体化的普法宣传教育合力。5年来，共举办各类政校普法培训班2600多期，培训职工15万多人次；济南铁道报开辟了法
制教育专栏、专版，共刊登各种普法文章426篇；济铁电视台共播发各类普法节目251期；利用贯通全局的局域网，及时转载重要政策法规，定期刷新普法宣传资料，实现了法制宣传教育网上做。多渠道、多形式的普法学习宣传，使广大干部职工的法律素质进一步提高，法制观念普遍增强。
--学用结合，多措并举，依法治理工作进一步深化。随着普法宣传
与依法治企同步推进，依法经营、依法管理意识渗透到工作、管理的各个环节，干部职工运用法律手段解决生产经营中实际问题的能力不断提高。一是广大职工依法维权、依法办事的自觉性不断增强。通过全面落实职代会、职工代表联席会、局情发布会等民主管理制度，广大干部职工的民主意识、法制意识和自律意识不断增强，懂法、守法、用法，自觉运用法律维护企业和个人合法权益的氛围逐渐形成，参与民主管理、民主监督的积极性显著增强，职代会提案质量和立案提案落实兑现率大幅度提高，5年来，共提合理化建议和技术革新意见11520件，创效益7000余万元，我局荣获全国“厂务公开先进单位”称号。群防群治效果显著，全局健全完善了174个调解委员会，建立了定期排查、信息反馈等制度，5年中，共排查调处各类矛盾纠纷1623余件，防止矛盾激化290余件，解决各类热点难点问题720余件。二是企业依法经营，依法管理的水平不断提高。在经营管理上增强防范意识，强化源头治理，先后制定完善了济南铁局《“三重一大”决策备忘书制度》、《资产管理工作联席会议制度》、《多元经营规模以上项目前期工作考核办法》等一系列措施办法，努力改变简单、粗放的行政命令管理方式，适应铁路跨越式发展的要求，使经营管理走上法制化的轨道。5年来先后开展了运输收入专项执法监察、铁路用地管理执法监察、大修资金管理使用执法监察、投资担保债权债务专项执法监察和装卸管理执法监察，有效的规范了企业经营行为，防止了国有资产流失。其中：投资担保债权债务专项执法监察取得突破性进展，为企业清欠资金到账42500万元。在经济合同管理中，建立了合同审查、合同审批、合同专用章和合同档案化管理等4项制度，局属各单位全部成立了经济合同管理委员会或领导小组，使合同管理达到了“三落实”和“八化”的要求；各级法律专兼职工作人员参与到越来越多的企业经营、改革、改制工作中，5年来提供法律咨询1000多人次，提供法律意见书200份，代理行政诉讼、仲裁案件853件，挽回经济损失9千多万元，依法维护了企业的合法权益。三是“平安铁路”建设取得初步成效。“平安车站”、“平安列车”、“平安小区”创建活动广泛开展，通过签定责任状、逐级考核等形式，把“平安铁路”建设的目标责任层层传递到基层单位，落实到班组人头。2001年以来职工犯罪率始终控制在0.24‰以下，全局95的基层单位消灭了职工犯罪。
5年来我局探索和积累了具有自身特色的经验做法，也得到上级的充分肯定。在山东省普法工作会议上我局作为全省6个发言单位之一介绍了经验，在迎接铁道部和山东省“四五”普法检查验收时均获得了高度评价，在全国和省部“四五”普法表彰中，济南铁局荣获全国2001-2005年法制宣传教育先进单位、局普法办分别受到省部表彰；除此之外，全局还有1名先进个人获全国表彰，5个先进集体、9名先进个人获省部表彰。这些成绩的取得，是局党委和局高度重视、正确领导的结果，是全局广大干部职工积极参与、共同努力的结果，是全体法制宣传教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果，这也是推动全局“五五”普法再上新台阶的动力和精神财富。
当然，我们也必须清醒地认识到，尽管全局的普法依法治理工作取得了显著的成绩，但是问题也不容忽视。铁路点多线长，人员分散，工作环境较为艰苦的特点，给管理工作带来了很大的难度，特别是随着市场经济的不断发展，受一些腐朽、享乐思想的诱惑和社会上“黄、赌、毒”等不良风气的影响，干部职工违法犯罪的问题仍时有发生，特别是某些干部的法律观念十分淡薄。最近，正在查处的原局总调度室一名干部受贿案涉案金额达400多万元，本人竟然对办案人员说，我把收的钱交出来，就让我回去上班吧，以后再也不收了。我们的某些干部对法律知识的无知到了令人惊讶的程度。这类情况再次说明，还有少数单位和干部对普法依法治理工作的认识很不清醒、很不到位，我们的工作还有死角。这件事情也给我们敲响了警钟，普法依法治理任重而道远。
二、认清形势，明确任务，扎实做好“五五”普法依法治理工作
实施“五五”法制宣传教育规划，是在党中央提出贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和实施“十一五”规划的历史条件下展开的。今年3月，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》；5月，中央召开了第六次全国普法宣传教育工作会议。前不久，铁道部和山东省也相继召开专门会议，分别对“五五”普法依法治理工作进行了部署。普法依法治理工作已经进入了一个创新发展全面深化的重要时期。
（一）统一思想，提高认识，不断增强做好“五五”普法依法治理工作的责任感和使命感。法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。落实好“五五”法制宣传教育规划，进一步加强法制宣传教育工作，对于保障铁路“十一五”规划的顺利实施，促进依法治企，具有十分重要的意义。搞好普法依法治理工作是推进铁路跨越式发展的需要。“十一五”是铁路跨越式发展的关键时期，对法治保障的要求更高，领域更广。大规模铁路建设攻坚战全面展开，在工程招投标、安全保障、沿线环境保护等方面，迫切需要我们依法规范操作；铁路投融资体制改革带来了市场化融资方式的创新，要求我们必须掌握金融、证券、投资以及现代企业制度等方面的法律法规；在新形势下维护铁路运输安全的相对稳定，实现安全发展，更需要我们进一步加强安全法制建设，促进安全管理的规范化和法治化。搞好普法依法治理工作是规范企业经营行为的需要。“十一五”期间我局改革发展的任务相当艰巨，面对生产力布局调整的严峻考验，面对安全生产的巨大压力，面对铁路建设大规模的开展，要顺利实现各项目标，在很大程度上需要依靠完备的法制来保障。特别是运输业竞争日趋激烈，公路、管道、民航等各种交通方式的迅猛发展，对铁路在运输市场中的占有份额造成严重威胁，辅业做大做强也面临着激烈的竞争和严峻的挑战，全面学习和掌握与企业经营发展密切相关的法律法规，有利于增强各级领导干部和管理人员的法制观念，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，有利于提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，有利于提高企业在发展中依法维护合法权益的能力，确保企业在激烈的市场竞争中沿着健康的轨道发展。搞好普法依法治理工作是增强干部职工社会主义法治理念的需要。社会主义法治理念是先进的法治理念，其基本内涵包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上作出的一项重大决策，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握，为建设社会主义法治国家进一步指明了方向。加强普法依法治理工作，把社会主义法治理念作为法制宣传教育的重要内容，大力宣传社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，是加强全体干部职工社会主义荣辱观教育，树立和提高社会主义法治理念，增强知法、守法、用法意识的重要措施。搞好普法依法治理工作是构建和谐企业的需要。我国正处于改革发展的关键时期，又是刑事犯罪的高发期和人民内部矛盾的凸显期在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题更复杂、更突出。随着铁路跨越式发展的深入推进，如何妥善处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，也将给我们带来新的挑战。普法和依法治理具有明显的教育、引导、推动、促进和保障功能。只有充分发挥普法依法治理的重要作用，不断提高全局干部职工的法律素质和依法办事能力，提高全局法治化管理水平，依法调节好各种利益关系，妥善处理好新形势下的人民内部矛盾，才能为铁路稳定、构建和谐企业提供良好的法治环境和牢固的群众基础。
各级党委和行政一定要从落实科学发展观，服务铁路跨越式发展大局的高度，充分认识普法依法治理工作的重要性，真正把思想统一到中央的要求上来，统一到局党委、局的决策部署上来，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感，增强积极性和主动性，扎扎实实地做好“五五”普法依法治理工作。
（二）突出重点，强化措施，确保“五五”法制宣传教育规划的落实。我局出台的“五五”法制宣传教育规划已经局普法领导小组专题研究通过，是全局“五五”普法工作的指导性文件。根据规划要求，今后五年全局法制宣传教育的指导思想和主要目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕铁路跨越式发展的各项任务和依法管理、依法经营的要求，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，深入开展法制宣传教育，进一步增强职工法律意识和法律素质，增强领导干部的法治理念，增强经营管理人员依法治理的自觉性，提高依法决策、依法管理、依法经营的能力和水平，为实现“十一五”铁路跨越式发展目标提供强有力的法制保障，为构建平安、文明、和谐企业营造良好的法治环境。
为实现上述目标，各单位要按照局的总体部署，结合本单位实际，细化实施方案，提出具体落实措施。在对象上，要把重点放在领导干部、经营管理人员和青年职工身上。要不断推进领导干部学法用法的制度化，落实《党委中心组学法制度》、《领导干部法律培训制度》和《领导干部普法考试考核制度》，把领导干部学法情况，作为考核的重要内容，各级领导干部要牢固树立法治先行的观念，带头学法用法，自觉用法律法规来规范自己的行为，约束自己的行动。要继续强化经营管理人员专业法规的学习培训，按照“干什么学什么”的原则，发挥职能部门作用，健全培训制度，开展与本职工作密切相关的法律法规的系统培训，努力提高经营管理人员的法律素质，提高企业依法经营管理水平。宣传部、企法处要根据铁路实际，有针对性地组织高层次的领导干部法制专题讲座。要努力实现青年职工法制宣传教育阵地化、经常化，充分发挥职工政校的主阵地优势，把“五五”普法内容纳入职工政校教材，进行系统培训，同时，要注意改进学习教育的方式方法，提高学习质量和学习效果，使广大青年职工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，做遵纪守法的模范职工。在内容上，要突出抓好宪法和与职工生产、生活密切相关的法律法规的学习宣传。要大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容，牢固树立宪法是国家根本法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念。要大力宣传与铁路跨越式发展密切相关的法律法规，加强合同法、担保法、公司法、税法以及财经等方面的法律法规的学习宣传；搞好安全生产法、铁路运输安全保护条例、道路交通安全法等安全法律法规的学习宣传；开展消费者权益保护法、食品卫生法、治安处罚法、刑法以及其他规范社会主义市场经济秩序的法制宣传教育，为实现铁路跨越式发展打牢法治思想基础。要大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规，引导职工依法生产经营，依法维护合法权益。在方法上，要广开思路，创新形式，学用结合，提高实效。要广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的主题教育。大力推进法律进机关、进车间、进班组、进站车，使法律真正走进千家万户，更好地融入职工工作、生产、生活之中。要加强警示教育，用职工身边发生的案例教育职工。要充分发挥各种媒体和阵地宣传的优势，在济南铁道报、济铁电视台、局域网开辟法制宣传教育专栏，加大对法律知识、典型人物、先进经验的报道力度；各文化宫、俱乐部等职工文化活动中心，也要在法制宣传教育中发挥应有的作用，要通过各种载体的运用，形成舆论宣传的强势，营造浓厚的学法用法氛围。要善于总结推广群众喜闻乐见、职工易于接受的形式开展法制宣传教育，增强宣传教育的引导性、互动性和趣味性，使法制观念真正入脑入心。
（三）学用结合，普治并举，不断提升企业依法治理的水平。事实证明，社会实践是最好的普法学校，运用法律解决实际问题的过程，也是普及法律知识、增强法律意识、树立法制观念的过程。要着力打造保障铁路跨越式发展顺利推进的法治环境。完善调解工作管理机制，积极发挥人民调解员队伍的作用，注重从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，筑牢维护企业稳定的第一道防线，引导广大职工群众依法表达利益诉求，依法维护合法权益，引导各级领导干部和经营管理人员自觉守法用法，坚持依法办事。加强治安综合治理和平安铁路建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动，把严打、严防、严管、严治有机结合起来，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，保障旅客货主的生命和财产安全。加强向铁路沿线广大人民群众的宣传，引导他们支持和配合铁路部门搞好沿线综合治理，预防和减少危害铁路正常运营的违法行为，为铁路跨越式发展营造良好的法制环境。要不断增强全局依法经营、依法维权的能力。认真总结多年来依法治企的成功经验，把依法治理与平安铁路建设、党风廉政建设结合起来，健全企业内控机制，规范经营管理行为，提高防范风险的能力。进一步完善企业法律顾问制度、合同管理制度和诉讼管理制度，规范重大经营决策机制和监督机制，建立并落实责任追究制度，促进企业经营管理者自觉学法、守法、用法。要落实好职代会、职工代表联席会、局情发布会等民主管理制度，充分调动广大职工参与民主管理、民主监督的积极性，促进职工依法行使权力、履行义务，依法监督企业经营。要切实加强党风廉政建设。以深化领导干部廉洁自律为重点，继续查办领导机关、领导干部和“六管”岗位人员滥用职权、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职案件。按照系统负责、阶段推进的思路，全面落实局党委、局关于构建惩防腐败体系的《实施方案》，在完善制度、源头治理上实现新突破。深入开展治理商业贿赂专项工作，规范经营行为，堵塞管理漏洞，进一步规范各级领导干部和管理人员的权力运作行为。
三、加强领导，落实责任，推动全局普法依法治理工作再创新水平
实施“五五”普法规划，搞好普法依法治理工作，关键在领导、重点是落实。各单位各部门要按照局的统一部署和要求，切实加强领导，狠抓落实，确保普法依法治理工作真正落到实处。
加强组织领导，健全运行机制，形成齐抓共管的合力。普法依法治理不是一个部门、一个系统的事，是全党、全社会的共同责任。各单位党委行政都要把普法依法治理工作摆上重要议事日程，纳入企业发展目标，要在党委的统一领导下，党政共同负责，党政工团齐抓共管，形成强有力的组织领导体系。各级普法领导小组要切实负起责任，发挥带头作用，完善工作制度，落实工作责任，定期召开会议，加大组织、协调、指导和监督的力度，确保普法依法治理工作经常化、制度化、规范化。
建立工作制度，完善考核机制，确保普法依法治理各项工作责任落实。各单位各部门要根据局“五五”普法规划的要求，在认真总结“四五”普法依法治理工作成功经验的基础上，重点建立健全普法依法治理工作评估考核制度、检查督促制度、工作激励制度和经费保障制度，并将普法依法治理的目标任务纳入单位精神文明建设考核，纳入党政主要领导的责任目标，纳入职工升级达标考核，做到用制度落实责任，用考核推动工作。
强化骨干培训，加强队伍建设，为开展“五五”法制宣传教育打好基础。在完成“五五”法制宣传教育规划任务过程中，骨干队伍是重要的一环。各单位要注重加强对法制宣传教育骨干的培训，努力提高法制宣传员的政治法律素质和业务能力，增强他们的政治责任感和工作主动性。人事部门要把领导干部的法制教育纳入培训规划，党校要认真抓好落实，不断加强和改进干部法制教育培训工作。要保证法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的需要，努力为法制宣传教育创造良好条件。要经常组织法制宣传员深入车间、班组等生产一线宣传法律知识，为广大职工提供法律咨询服务，搞好职工专题培训。局将从公、检、法部门和局党校、企管法律处等部门选拔部分有较深理论功底和丰富实践经验的同志组成普法讲师团，为全局各单位开展法制宣传教育提供服务。
同志们，搞好普法依法治理工作，意义重大，任务艰巨。希望各单位各部门要以更高的标准，更有力的措施，更扎实的工作，全面加强普法教育，整体推进依法治企，推动我局普法依法治理工作再上新台阶、再上新水平，为构建和谐企业，做出新的贡献。
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第四篇：国税局局长在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
青铜峡市国税局局长在全局党风廉政建设工作会议上的讲
话 同志们：
今天这次会议的主要任务是传达贯彻区、市国税系统党风廉政建设工作会议精神，研究和部署今年我局党风廉政建设工作。刚才，纪检组长苏吉生同志代表市局党组作了工作报告，总结了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任务，我完全同意。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感
党风廉政建设和反腐败工作事关党和国家的生死存亡、人心向背、兴衰成败。全局广大干部职工要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、艰巨性和复杂性，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，坚定不移地把反腐倡廉建设推向深入。
（一）充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。当前税收工作面临的外部环境日趋复杂，少数不法分子为牟取非法利益采取各种手段拉拢腐蚀国税干部，税收执法风险越来越大，少数干部经不起各种利益引诱，为不法分子偷逃税款提供便利，最终陷入违法犯罪的泥沼和深渊。税收工作的内部因素也不容乐观，预防和惩治腐败的制度机制还不尽健全完善，对国税干部的监督制约不够有力，影响了反腐倡廉的成效，还有极少数干部本身心存邪念，动用手中的执法权、行政权，搞权钱交易、权色交易，玩弄权术，腐化堕落，为党纪国法所不容。去年，我区国税系统也发生了两起违法行使职权的不廉行为，深刻分析其中原因，主要是因为对廉政建设工作没有足够的重视、思想道德防线松懈，反腐倡廉建设管理失之于宽、失之于软；有些制度规定落实不到位，监督制约措施不够有力；廉政教育的针对性和有效性还不够强，有的干部理想信念动摇，法治意识淡薄。全体干部职工要以此为戒，深刻认识反腐倡廉建设的极端重要性，将此做为一项重要的政治任务，做到警钟长鸣、常抓不懈，切实把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，确保个人平安、全局平安。
（二）准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新任务、新要求。改革开放以来特别是近年来，党中央针对发展变化的新形势，先后对反腐败斗争的理念、重点、体制、体系等做出了一系列重大部署。在最近召开的中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记指出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。贺国强同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中提出了“八个禁止”，从八个方面对领导干部廉洁从政行为做了进一步的规范。区、市国税局也将党风廉政建设工作当作一项非常重要的工作，强调从建立健全内控风险机制入手，全力排查执法工作中存在的风险，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高反贪倡廉的制度化和规范化水平。这些工作部署抓住了反腐倡廉建设的关键问题，具有很强的针对性，对我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的指导意义。各单位一定要全面领会、准确把握，结合本单位实际，狠抓落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
二、突出重点，强化措施，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面
今年党风廉政建设工作的重点就是要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。各单位要以内控预防体系建设为重点，以廉政教育为基础，以制度建设为核心，以监督制约为保障，促进权力规范、透明、高效运行，最大程度地遏制和减少腐败现象。
（一）在干部廉政教育上要有新突破。“千腐败、万腐败都是思想先腐败”。理想不坚定，信念不坚强，就难以抵得住私欲诱惑，就容易产生不廉行为，甚至违法犯罪。因此要加强思想教育，从源头上预防腐败。一要丰富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特别要注意运用正反两方面典型，教育引导广大干部坚定理想信念，筑牢思想防线。要深入推进廉政文化建设，建立党风廉政建设宣传教育基地、反腐倡廉警示教育基地，丰富载体、创新形式、广泛开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，发挥好廉政文化的教育、引导、渗透和激励作用。二要突出教育重点。要抓好全员教育，更要根据不同阶段、不同对象采取不同的教育方法，特别要针对重要岗位和环节的工作人员、针对干部容易犯错误的环节和时间、针对群众来信来访和干部考评中所反映的倾向性、苗头性问题，采取个别谈话、侧面提醒等措施，开展预防性、提示性教育，让每一位干部都及时醒悟，防止小问题酿成大错误。三要形成教育合力。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课制度，建立健全反腐倡廉专题民主生活会等制度，积极完善反腐倡廉大宣教格局。要进一步明确各单位在廉政教育中的职责，根据各自部门优势和特点，各司其职，密切配合，搞好协调，形成教育合力。
（二）在廉政制度建设上要有新突破。加大制度建设和创新力度，形成完善有效的体制机制，规避执法风险，有效防范权力失控，是反腐倡廉的治本之策。
1、全面排查廉政风险点。进一步明确各岗位及人员职责、权限，通过组织开展个人自查、单位联查、请人帮查、部门督查、组织审查等活动，全面排查权力运行中各个环节、各个岗位存在的廉政风险点。尤其是要合理确定重点部位和重点环节的风险等级，在税收执法方面，重点是抓住税款征收、资格审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等重点环节；在行政管理方面，重点抓住干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、大宗物品采购、基本建设支出等重点环节。对查找出的风险点，分析评估风险等级，进行标识和公示，接受群众监督。
2、完善内控预防制度。要细化和明确工作职责，按照权力分解、责任明确、环环相扣、标准量化、时限适当、流转便捷、公开透明的基本要求，调整优化业务流程，搭建起岗位职责体系和“两权”运行监控机制。特别要重点针对人事、财务、固定资产管理、后勤保障、大宗物品采购、基建工程等工作，完善相应的制度办法，促进行政管理权规范行使。要全面落实领导班子和领导干部监督管理办法，严格执行集体决策、谈话提醒、述职述廉等制度，加强对上级决策部署落实情况和党员领导干部权力行使情况的监督检查，促进权力规范、透明、高效运行。
3、提高信息化防控水平。要充分利用税收执法监察子系统、综合征管软件、税收执法管理信息等数据进行深入分析，及时查找廉政疑点，实施廉政风险预警，及时纠正执法偏差，完善事前、事中、事后的全方位风险防控，避免不作为、乱作为等现象的发生，形成人机结合、机控人防的制约机制。进一步拓展网站功能，抓好政务公开，自觉接受和反馈干部职工、纳税人和社会各界的监督信息，及时发现和处理各类苗头性、倾向性问题，提高反腐倡廉工作的预警能力。
4、严格落实责任追究。加强对税收执法行为的全过程监控与考核，大力推行税收执法责任制和过错责任追究制，建立定性和定量结合的考核评价指标体系，加强对党风廉政建设的评估和考核，并将考核结果作为党风廉政建设责任制考核的重要依据，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究。
三、加强作风建设，抓好纪律整顿，推动党风政风行风建设深入开展
作风问题，是大至一个党、小至一个人在思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，包括学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等等。作风关系思维和行为方式，影响效率，影响形象，影响凝聚力、执行力，关乎单位的兴衰和个人的前途。自治区党委书记陈建国在自治区领导干部学习班结束时的讲话中强调，要切实提高党风廉政建设，就要从转变工作作风开始，从抓党风、抓政风、抓民风开始。全局广大干部职工一定要认识加强作风建设的极端重要性，采取有效措施，努力实现作风的进一步转变。一是始终保持对党绝对忠诚、保持坚定正确的政治方向。要始终保持顾全大局、维护大局的品质。要始终保持顽强拼搏、攻坚克难的锐气。要始终诚实守信、表里如一的品德。要始终保持团结和谐、宽容开明的胸怀。二是提高执行力和行政效率。关键在于严守各项纪律和规定，特别要严守政治纪律，坚决贯彻上级的重大决策部署，坚决克服有令不行、有禁不止的行为，坚决纠正推诿扯皮、敷衍塞责的不良风气，自觉在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，该今天完成的工作决不能拖到明天。上上下下都要紧张快干，始终保持快节奏、高效率的工作状态，千方百计、争分夺秒，争创一流。
四、加强领导，精心组织，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效
全局干部尤其是中层以上干部要认清形势，提高认识，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，必须把党风廉政建设工作放到税收工作的全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。要做到抓领导、领导抓，中层以上干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为基层、为纳税人、为干部职工服好务。在落实工作任务中，要把党风廉政建设和税收中心工作融会贯通，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要严格落实局班子成员包分局、科室挂钩分局工作制度，强化对党风廉政建设的责任分工，纪检监察部门要组织协调，有关职能部门要密切配合，全体干部职工要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，对发生的问题不遮不掩不护短，机关给基层作榜样，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，切实形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。
五、狠抓工作落实，提高工作效率，确保全年各项工作圆满完成。
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全国巩固应对国际金融危机成果、经济企稳回升的关键之年。宏观经济形势依然复杂，税收工作仍面临许多困难。一是税收任务形势严峻。尽管今年的经济形势会比去年好，但税收形势依然不容乐观，特别是在市县级税收收入上，任务将比去年还要艰巨。去年我局完成市县级收入14529万元，剔除6876万元非即期因素的影响，我局实际完成市县级收入任务7653万元。而今年青铜峡市政府下达税收任务是13500万元，前两个月我们只完成了2455.5万元，离市委市政府的要求还有很大的差距，大家可以在心里好好算算这笔账。二是专项工作千头万绪。我局2010年工作要点和奋斗目标已经下发，大家可以很清楚的看到，无论是纳税服务，还是信息管税，又或者是税源专业化管理，全部都是今年工作的重头戏，工作量大、任务繁重。为了确保全年各项工作的圆满完成，我们必须要采取强有力的措施：首先要加强组织领导，对于上级的统一部署，要在思想上引起高度重视，从本部门实际出发，定计划、定重点、分层次、分阶段，将各项工作量化细化。进一步增强工作的紧迫感和责任感，加强协作、密切配合，努力实现各岗位、各业务之间无缝衔接。其次要抓住薄弱环节，在实施各项制度、办法时，要充分挖掘漏洞，排查问题，找准突破口，保持清醒的头脑来弥补漏洞，破解难题，从而推动各项工作的平稳发展。第三要大胆创新，勇于探索，不断更新观念、开拓视野，增强创新意识，加大创新力度，寻找新的工作方式方法。在抓每一件具体工作中去体现创新，大力营造尊重创新、鼓励创新、支持创新的良好氛围，以创新精神引领各项工作求发展、求突破，提高工作质量和效率。
同志们，2010年的工作任务非常艰巨，责任非常重大，做好今年各项工作的意义更为深远。让我们团结一心，振奋精神，在上级局和青铜峡市委、市政府的正确领导下，扎实工作，奋勇拼搏，为推动我局国税事业健康和谐发展做出新的更大的贡献！
第五篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话
在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开××党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对20**年党风廉政建设工作进行总结，对20**年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识 认清形势 不断增强不敢腐的自觉
一是思想认识上真正认清形势。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，××××系统专项以案促改工作推进会上，×××委常委、××纪委书记×××从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。××党委、××纪委高度重视党风廉政建设，纳入××重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。
从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。××经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。第二点：以案促改 不越底线 持续强化不能腐的震慑
一是以案促改中真正受到警示。
通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动××层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，××党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为××稳定发展提供坚强保障。
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