年终总结动员部署会讲话：端正态度，要突出重点，要注重实效（合集）

第一篇：年终总结动员部署会讲话：端正态度，要突出重点，要注重实效

同志们：

根据年度工作计划，从今天开始，我们集中五天时间进行年终工作总结。关于总结的计划安排，政工处已印发各单位，这里就不重复讲了，各单位要按计划认真抓好落实。

下面，我就如何搞好这次年终工作总结作个简要动员，主要讲三个方面：

一、要端正态度，切实从思想上高度重视

工作总结是我们抓工作的传统做法，是年度工作不可缺少而且至关重要的一项内容，是推动工作不断进步的“加油站”。大家要充分认清这次年终总结的重要性和必要性。只有认识上去了，总结工作才能顺利进行，不走过场。关于今年的年终总结，主要要理解以下三点：第一，总结是进一步统一思想的过程。这次年终总结，是在深入学习十九大精神的形势下进行的。搞好这次总结，对于继续深化“两学一做”成果、贯彻十九大精神，保持单位高度稳定，促进单位建设有着十分重要的意义。为此，各单位要结合总结，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实质，并与实践紧密结合起来，科学筹划明年的工作，让习近平新时代中国特色社会主义思想真正进入思想、指导行动。第二，总结是筹划工作的重要环节。总结就是一个从实践到理论，再指导实践的过程，这是事物发展的客观规律。我们要通过总结，对一年的工作认真进行回顾，把零散的东西系统化，感性的东西理性化，从中吸取经验和教训，为筹划明年工作提供科学依据。第三，总结是改进工作作风的过程。总结中，要针对本单位出现的一些问题，认真查找在领导基层建设上存在的不足，反思教训，不断改进我们的工作方法和工作作风。要通过总结，进一步强化“基层至上”的思想，始终把基层的利益和基层建设放在突出位置，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而不断推进基层建设全面发展、整体提高。

二、要突出重点，注重在查找问题上下功夫

这次总结，要认真分析本单位建设形势，重点从素质提高、指导工作等方面总结经验、查找不足。在素质提高方面，要结合本职工作，认真检查自身在履职尽责能力方面还存在哪些差距，各单位在创造学习成才环境方面还有什么不足。各单位及个人，都要对照出现的问题反思工作上的差距，看是不是还存在抓工作不实的问题，仅仅满足于“讲过了”、“查过了”、“抓过了”。通过总结，看个人的政治素质、思想素质、作风素质和业务素质方面有哪些进步和提高，有什么成绩和建树，能否独挡一面；

看单位的工作出了什么“精品”，有什么特色，有没有在上面叫得响、推得开的经验成果；

看单位在端正建设指导思想、改进领导工作作风、加快人才培养等方面取得了哪些成绩，是否形成专业能力。

三、要注重实效，注重在总结探索规律上下功夫

总结不是对工作过程的简单罗列或对一般缺点的简单回顾，而是对单位工作的深化、个人思想的清理、经验教训的总结和下步工作思路的确立的一个很重要的过程，绝不能忙忙碌碌、辛辛苦苦一年，到头来连做了哪些工作，有什么体会感受都说不清、道不明，这样就失去了总结的意义，更无益于提高自身的能力素质。要通过总结，对一年来的工作进行全面回顾、理性思考，从中总结出带有特点和规律性的东西来。各单位和机关业务部门要在这方面多下功夫、多动脑筋，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用新的视角、新的标准、新的要求回顾分析全年的工作，总结出带有根本性、指导性的经验，理清和确立明年的工作思路与建设目标，确保单位建设适应新的形势、任务和发展要求。各单位要切实加强对总结的组织领导，科学计划，合理安排，处理好工作与总结的关系，保证人员、时间、内容的落实，确保总结不走过场，解决实际问题。

最后，我讲一下关于奖励的问题，各单位要坚决按照“公开、公平、公正”的原则进行推荐，落实好名额、标准、条件、结果“四公开”的要求，要通过评功评奖评出士气，评出比学赶超的积极氛围，确保激发动力，促进发展。

第二篇：领导干部要会讲话

领导干部要会“说话”

谢兵良

2013年01月14日 |学习时报

“空谈误国，实干兴邦”、“说假话，连野猪都不信”、“不要念稿子”，新一届中央领导人最近关于“说话”的讲话，引起了媒体的关注，引发了百姓的热议。这些话不仅是中央的“声音”，更是人民的呼声、时代的呼唤。不仅是我们领导干部说话的指导，更是行动的指南。“说话”首先要考虑“要不要说”。习近平同志上任伊始就警告“空谈误国，实干兴邦”，政治局的“精简会议活动”新规强调的是“要少说多做”，是对“要不要说”的最好回答。说话是人的本能，是学习、工作、生活的需要。作为领导干部，当然要说话，而且该说的一定要说。但是不是话越多越好呢？事实并非如此，话不在多，在言简意赅。毋庸讳言，时下我们有些领导干部，嗜好说话，认为说话的机会越多越好，说话的时间越长越好，是显示自己的好机会，是自己能力强的表现，甚至有些领导、有些地方、有些部门把“说功”作为选拔干部的首要条件。于是，热衷于练“说话”的领导干部越来越多了，热衷于在媒体“留言”、“发声”的领导干部越来越多了，其结果自然是会做的不如会说的，也必然是会越开越多，话越讲越长。把主要精力用在练“说话”上，说的能力提高了，可能做的能力就削弱了；说的时间长了，自然做的时间就短了；说话的人多了，做事的人必然少了。最终结果，只能是贻害党的事业，侵害人民的利益，损害自己的形象。因此，领导干部在“说话”问题上首先要少说多做。“说话”最重要的是“说什么”。刘云山同志赴北京西城区调研座谈时，引用“说假话，连野猪都不信”的故事告诫我们说话要说真话。一些领导干部不说真话，原因是多方面的，主要有三类。一是不愿说真话，不是他们没有学问，不明真情，也不是缺乏演讲才能，而是认为当前缺乏说真话的氛围，信奉“真言”逆耳，不想得罪人；二是不敢说真话，自己底气不足，说的和做的不一致，怕说出真话露出马脚；三是不会说真话，因为工作漂浮，不善思考，不下基层，不明实情，只好说些假话、大话、空话、套话来敷衍应付。不说真话，不明实情，不求实效，势必割断党和人民的血肉联系，造成“政策下来齐喊好，造成失误齐声批”的局面。因此，在“说话”问题上最重要的是营造说真话的氛围。只有领导干部愿说真话、敢说真话、会说真话，才不会出现虚浮党风、懒散政风、颓废世风，才会做到干部清正、政府清廉、政治清明，党群、干群的血肉联系才会越来越紧密、鱼水情谊才会越来越深厚。

“说话”要注意“怎么说”。李克强同志在一次会议上，让干部放下稿子，只谈问题。王岐山同志在防腐反腐座谈会上直言不讳地指出专家是在念稿子，没有展开来谈，要求不要念稿子。“不要念稿子”强调的是说话的方式要改变，回答的是要怎么“说话”的问题。客观地说，现在“念稿子”的现象比较多，有些专写稿子的“笔杆子”说“辛辛苦苦几十年，只写稿子不发言”；有些领导干部总结自己时说“人生上半场写稿子，下半场念稿子”；有些党员干部说“我们现在开座谈会变成座读会”。“念稿子”必然滋生出不动脑子、不察民情、不干实事的“三不”官员，必然出现“台上他说，台下说他”的现象。“不念稿子”要求我们的领导干部不能只念他人的稿子，而要能说自己的话，多思考问题，做到胸中有数，自己有话可说；“不念稿子”要求我们的领导干部不能只板着面孔念，而要带着感情讲，只有心里装着群众，装着党和人民的事业，才能满腔热情，讲出深情；“不念稿子”要求我们的领导干部不能只坐在台上讲，而要深入群众中去讲，“下基层、接地气”，说贴近群众的语言，讲群众喜闻乐见的事情。

“说话”是思想的表达，是信息的传递。“说话”方式和内容的变化，往往能折射出一种社会现象的变化，反映社会变革的开始。从欧洲的宗教改革、文艺复兴到启蒙运动，都是从“说话”开始的；中国的五四新文化运动，最重要的内容之一就是白话文运动。新一届中央领导“说话”的方式和内容的变化，折射的是一种执政为民的理念，一种求真务实的作风。中国要改革，要改变，首先要做的就是改变我们的“说话”。这要靠领导带头，要靠个人自觉，要靠营造氛围，更要靠制度机制来保障。

“政声人去后，百姓闲谈中”。只要领导干部说老百姓的话，为老百姓说话，老百姓自然会为我们“说话”；只要我们党把人民放在心上，人民就会让我们坐在台上。言为心声，我们有理由相信：新一届领导人“说话”的改变，一定会给中国带来全方位的变革。

第三篇：政治巡察动员部署会讲话

政治巡察动员部署会讲话

根据工作安排，市局党委决定启动首轮政治巡察，主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才，我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案，被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面，就扎实做好首轮政治巡察，我再强调三点意见：

一、提高站位、统一认识，强力推动政治巡察走深走细。

开展政治巡察，是贯彻落实总书记系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求，是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手，是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识，主动顺应形势，自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。

（一）要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。

深化队伍作风建设，改进工作作风，营造风清气正良好政治生态，是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位，主动服从服务大局，围绕市局党委工作要求，充分发挥政治监督作用，深入查找突出问题，压紧压实责任链条，纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点，以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。

（二）要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。

巡视巡察是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”，持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，做好全面政治体检，及时发现和纠正政治偏差，压实管党治党政治责任，推动各级党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。

密切联系群众是我党的三大法宝之一，是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言，全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨，是我们工作的着力点，是检验我们工作成效的指向标，更是助推工作取得更大成绩的关键。

因此，此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键，聚焦“以人民为中心”理念，通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议，精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题，督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断提高服务质量和作风效能水平，提升群众的满意度。

二、主动担当、密切配合，强力推动政治督察见实见效。

（一）端正工作态度。自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察，我们深切感受到，巡察监督不是整人害人，而是治病救人。大家要敢于直面监督，主动正视监督，真心接受监督，全力配合监督，不掩饰问题，不回避矛盾，不弄虚作假，自觉深入查找问题，实事求是反映问题，主动诚恳认领问题，举一反三整改问题。

（二）抓好问题整改。

解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”，牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”，明确第一责任人责任，制定整改清单，压实整改责任，做到立行立改、真改实改。要加强结果运用，对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的，要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制，对巡察中发现的漏洞和风险点，做好分析判断，剖析问题根源，扎紧制度笼子，做到举一反三，全力推动基层党组织建设进一步强起来，管党治党进一步严起来。

（三）全力支持配合。

相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手，作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此，希望各部门务必从政治和全局的高度出发，全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合，努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件，切实与巡察组做到齐心协力、同频共振，确保政治巡察高效推进。

三、固本强基、提质增效，强力推动政治督察常抓常严。

（一）要提升巡察本领。巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”，巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬，才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习，提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养，更加精准发现问题。要不断总结经验，坚持巡一次、进一步，不断固化经验、创新方法，主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴，主动学习市委巡察的路子方法，进一步开阔视野、打开思路、提升能力。

（二）要严肃纪律作风。

巡察组成员必须尊崇党章、敬畏党纪，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律，该请示的必须请示、该报告的必须报告，不能先斩后奏；始终做到严守保密纪律，不能跑风漏气，甚至通风报信；始终做到严守工作纪律和廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，不能接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。

（三）要敢于较真碰硬。

巡察工作中，面临着与被巡察对象抬头不见低头见，熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心，本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，主动突破“人情网”、“关系网”，始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

第四篇：2022巡察工作动员部署会讲话

2022巡察工作动员部署会讲话

经县委批准，今天我们召开第一届县委第二轮巡察工作动员部署会，主要任务是：深入学习贯彻*思想特别是关于巡s巡察工作重要论述，落实全国巡s工作会精神，进一步统一思想认识，对第一届县委第二轮巡察工作进行动员部署，切实以高质量的巡察工作，推动我县政治生态得到持续净化和提升。下面，就做好本轮巡察工作我讲三点意见：

一、深化对政治巡察内涵要求的理解把握

（一）要把“两个维护”作为根本任务，保障党中央重大决策部署落地见效。

巡察工作要紧盯贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、党的路线方针政策和党中央决策部署情况，紧盯贯彻落实重要指示批示精神情况，督促各级党组织不断提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。

要坚持围绕中心、服务大局，坚持党中央重大决策部署和省市县委要求到哪里，巡察监督就跟进到哪里，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，确保党中央令行禁止。

（二）要坚守政治巡察定位，着力发现和推动纠正政治偏差。

党的*大以来，党中央对深化政治巡s巡察提出了一系列新要求新部署。要将监督检查学习贯彻*思想和党的*大精神情况摆在首要位置，聚焦被巡察党组织职责使命和核心职能，聚焦党组织领导班子，突出关键*，加强对制度执行、权力运行的监督，围绕落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、落实巡s巡察整改要求，开展全面政治体检，深入查找政治偏差，充分发挥巡察工作重要保障作用。

（三）要紧扣职能职责开展巡察监督，推进政治监督具体化、常态化。

要紧盯被巡察党组织政治责任，自觉把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来落实，督促各级党组织自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，紧密结合实际把党的路线方针政策和系列重要讲话和指示批示精神落到实处。

二、牢牢把握政治巡察高质量发展新要求

一要牢牢把握巡察监督重点。今年巡察工作的监督重点在“三个聚焦”。即聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为；聚焦群众身边腐*败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感；聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

大家要加强学习、准确把握。按照省委要求，本轮巡察还要把国家安全工作作为一项重要内容，重点看国家安全工作决策部署贯彻落实情况，重大风险问题防范化解等情况。同时，结合今年的特殊形势，各巡察组还要把统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务重大决策部署的贯彻落实情况作为监督重点，加大工作力度，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。

二要高质量精准发现问题。发现问题是巡察工作的生命线。各巡察组和巡察干部要牢固树立“应发现问题没发现是失职，发现问题没如实报告是渎职”的观念，冲着问题去、围着问题巡、揪着问题查，不断提升巡察发现问题质量。去年*月市委巡察办调研检查反馈问题时指出，我们的巡察*，这是我们必须整改和改进的地方。

今后的巡察工作中，不能再拿*等浅表的问题凑数，要善于查找业务问题背后的政治问题和腐*败问题。要做足巡前功课，巡察前纪检、组织、信访等相关部门要向巡察组全面、准确通报有关情况。要创新工作方法，既要了解面上的问题，更要深挖细抠深层次问题，要善于从小切口打开局面，从小问题撕开口子。

要聚焦“关键*”，盯住领导班子和领导干部，瞄准主要问题，直指病灶，精准发力。要加强线索研判，对重要问题线索要深入了解，对可查性强、重要的典型问题线索立巡立交。要严格执行问题底稿制度，写入报告的问题必须客观准确，可倒查、可追溯，要经得起实践、历史检验。

三要切实做好巡察“*文章”。巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡察的效果还坏。从巡察情况看，一些党组织政治意识不强，对巡察整改不重视，甚至存在敷衍整改、虚假整改问题。要健全完善纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督机制，认真落实*，纪委监委要细化日常监督措施办法，监督检查部门要认真履行日常监督责任，案件监督管理部门要对巡察移交的问题线索优先办理，及时向巡察办反馈处置情况。

组织部门要抓好贯彻集中制、选人用人、基层组织建设等方面问题的整改，注重建立完善工作机制。要对被巡察党组织整改情况开展抽查评估，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。综合用好巡察成果，巡察组要对影响发现的体制机制问题深入剖析、提出建议，为深化改革发展提供参考。巡察办对每轮巡察发现的共性问题进行通报，推动其他单位部门未巡先改、即知即改。被巡察党组织对群众反映强烈的普遍性、倾向性问题，要及时开展专项治理。

三、稳慎有序推进县委第*轮巡察工作

一要加强协作配合。进驻前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察组组长要肩负起组织实施巡察工作第一责任人责任，合理搭配组内分工，严格执行组务会制度，按照集中制原则开展工作，依规依纪依巡察工作流程办事。巡察办要切实履行统筹协调指导职能，更好发挥参谋部、作战部、联络部、后勤部的枢纽作用。

二要严明工作纪律。巡察机构是“纪律部队”，巡察干部必须牢记“行使权力要慎之又慎、自我约束要严之又严”的教诲，在巡察工作的大熔炉里坚定初心，在巡察岗位上履行县委赋予的神圣职责和使命。对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏，擅自决定。面对原则性问题时，要敢于直面矛盾问题、敢于黑脸瞪眼、敢于亮剑交锋，用实际行动捍卫党规党纪的严肃性和县委巡察工作的权威性。

三要敢于较真碰硬。做好巡察工作是党章赋予我们的光荣使命和神圣职责，作为县委巡察组，必须秉持雷厉风行、敢打敢拼的工作作风，在工作实际中体现出自身的权威和能力。

巡察期间，各巡察组组长、副组长要带头坚定“四个意识”，做到“两个维护”，引导全体巡察干部敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，以丰硕的工作成果回应县委的重托。在这里强调一点，巡察期间，只要是查找问题需要，没有巡察组不能调阅的资料，任何阻挠巡察组了解情况的，要及时报告，由相关部门进行严肃问责追责。

第五篇：政协协商在基层动员部署会讲话

政协协商在基层动员部署会讲话

今天，我们召开X市政协“协商在基层”工作动员部署会，前段时间，按照省政协的要求，相关县（市、区）开展了一些工作。

主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，以及中央和省委、市委政协工作会议精神，进一步统一思想，交流工作，积极推动政协协商与基层协商有效衔接，通过开展“协商在基层”工作，把人民政协制度优势转化为基层社会治理效能，为增强基层社会治理能力贡献政协智慧和力量。

总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”如何充分发挥政协专门协商机构作用，推动政协协商与基层协商有效衔接，是加强和改进政协工作的重要方面，是政协当前和今后一个时期的重要任务。

按照省政协今年的要求，在总结经验和学习借鉴的基础上，市政协研究制定了《政协X市委员会关于开展“协商在基层”工作更好发挥政协专门协商机构作用的实施意见》和《X市“协商在基层”协商议事工作规程（试行）》，提出了具有操作性的实施意见，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚才，X政协结合前期试点工作，给我们交流了有效做法、扩宽了工作思路、受到了很大启发，大家从实践中探索的好经验好做法使我深受教育，这些都值得大家相互学习、相互借鉴、积极探索，共同推进工作。下面，为进一步开展好“协商在基层”工作，我再强调几点意见：

一、深刻领会“协商在基层”工作的重要意义。政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分，政协追求的求同存异、体谅包容与基层协商通过平等理性的对话、沟通以取得共识的价值取向高度契合。“协商在基层”工作，对于发挥基层政协的制度优势，把其转化为基层治理中的效能，真正把政协协商民主事业推向新的高度具有重要意义。

（一）有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。随着经济社会的转型升级，基层社会的利益主体更加多元、利益选择更加多样，基层社会治理面临的挑战更加严峻，更加需要发挥政协在协商民主建设中的作用。推动政协协商与基层协商有效衔接，开展“协商在基层”工作，通过建言咨政和凝聚共识双向发力，可以让决策更能体现“最大公约数”，做好化解矛盾、理顺情绪、形成共识、增进团结的工作，把政协的制度优势转化为在国家治理体系中参与基层治理的效能。

（二）有利于有效发挥政协特别是县级政协作为专门协商机构的作用。县（市、区）政协是人民政协组织体系的重要组成部分，县（市、区）政协工作如何，直接影响着人民政协制度的成熟与定型。汪洋主席强调，市县政协的主要工作是协商，主要工作方式是搭台，开展“协商在基层”工作，可以把县（市、区）政协作为专门协商机构的职能、性质、定位更加鲜明地突出出来，发挥好其加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论武装各界代表人士的重要平台、化解矛盾凝聚共识的重要渠道的作用，推动新时代人民政协制度更加成熟更加定型。

（三）有利于更好发挥政协在构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系中的作用。作为专门协商机构，政协协商在社会主义协商民主制度体系中具有独特优势和不可替代的作用。开展“协商在基层”工作，一方面可以让政协的协商民主与群众面对面，使政协协商更富有实效；另一方面可以用好协商这一政协的“看家本领”，为基层协商注入政协元素，提供高质量的协商服务，提升基层协商的质量和水平。

二、准确把握“协商在基层”工作的方向原则。（一）坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义协商民主健康有序发展的根本保证。推动政协协商与基层协商有效衔接，要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在各级党委领导下推进基层协商民主建设，建立党委统一领导、政协组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制，最大限度保证协商结果与党的路线方针政策相一致，最大程度把群众凝聚到党组织周围，最大力度夯实党在基层的执政基础。

（二）坚持性质定位。开展“协商在基层”工作要准确把握人民政协性质定位，严格依照宪法和政协章程履行职能，重在搭建平台、建立机制、引导各方广泛参与，做到化解矛盾凝聚共识，确保工作守规不逾矩，尽责不越位。

（三）坚持以人民为中心。基层协商民主建设，体现的是“以人民为中心”的发展思想和“协商于民，协商为民”的工作要求，都是为了从根本上夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。我们的工作，要充分尊重人民群众意愿，积极反映人民群众呼声，正确引导人民群众预期，使推动政协协商与基层协商有效衔接的过程，成为不断扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的过程，切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。

（四）坚持崇尚创新。基层是创新的土壤，探索是创新的种子。由于各县（市、区）经济社会发展情况不同，群众的关注点和利益诉求也有差异，所以协商的重点和方式也要因地制宜。要尊重群众首创精神，鼓励基层因地制宜、结合自身实际探索实践，积极培育“协商在基层”的示范点，不断创造有地方特色的基层协商民主建设经验典型，共同打造有内涵、有特色、有影响的基层协商民主品牌。

三、紧紧抓住“协商在基层”工作的关键环节。省政协把“政协协商与基层协商有效衔接”作为今年重点工作之一，将在今年内采取先试点后推广、由点到面逐步展开的思路推进此项工作。3月25日，X到X调研时，专门强调要高度重视“协商在基层”工作。全市各级政协组织要以党的十九届四中全会精神为指引，准确把握新时代地方政协的新方位新使命，找准找实专门协商机构与重要治理平台的结合点和切入点，切实发挥政协作为政治组织和民主形式的效能。

（一）要推动协商主体精准化。科学合理确定协商主体范围，基层协商主体一般由议事会议成员、利益相关方、职能部门人员等组成。根据不同的协商议题，邀请利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员参加，充分考虑议题类型、涉及范围、复杂程度和参与对象的广泛性、代表性，合理化组建协商议事主体，最大限度调动各方参与基层协商的积极性，重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”，以及群团组织负责人、社会工作者参与，探索建立第三方参与机制，不断提高协商的覆盖面和说服力，让协商结果更专业、群众更认可。

（二）要坚持政协参与常态化。稳步推进政协协商与基层协商有效衔接，要积极组织政协委员走进乡村、走进社区、走进企业、走近群众，参与和指导基层开展协商工作，要发挥乡（镇、街道）政协委员活动组作用，依托基层政协委员之家、委员联络室或乡（镇、街道）为民服务中心、村（社区）为民服务站等设立协商议事平台，积极开展基层协商议事，建强服务基层、改善民生的政协履职“大舞台”，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。

（三）要实现协商规则标准化。加强对一些新问题、新情况的深入研究，及时调整修改一些操作性不强、有一定局限性的议事规则，善于总结提炼一些可复制、可借鉴、效果好的经验做法，并适时上升为制度机制，不断提高基层协商制度化、规范化水平，让协商活动有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

（四）要探索协商方式多样化。各县（市、区）政协要建立协商议事会议制度，作为“协商在基层”工作运行的重要形式。在用好协商议事会议室的同时，根据群众需求和各地实际，积极探索通过智慧政协、民主监督、广场协商、院坝协商、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式的协商，充分释放基层协商民主的潜力和效能，让“协商在基层”工作更加生动活泼、简便易行、务实高效。

（五）要注重协商成果实效化。提升协商质量，让协商的内容符合群众期盼、协商的过程能够民主高效、协商的问题及时得到解决，杜绝“花架子、做样子”。要突出协商重点。坚持围绕中心、服务大局，聚焦坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战、办好人民满意的教育、改善农民住房条件、提升公共卫生服务水平等事关群众切身利益的问题进行充分协商，认真收集、筛选议题，做到“议什么由群众说了算”。要解决实际问题。对于达成共识的议题，要抓紧组织实施，确保协商结果落地生根、开花结果；对于未达成共识的议题，要集思广益、持续协商，积极寻求解决途径；对于难以达成共识的议题，可提交同级党委、政府或党组织作为决策参考的议题。同时，要探索建立协商成果的采纳、落实、监督和反馈机制，对协商过程及协商结果运用情况，要加强监督，确保协商成果落地见效。根据各方面的意见建议来加强和改进工作，使党委政府的各项决策部署更加合乎实际、顺乎民意。

（六）要致力协商程序规范化。要发挥政协专门协商机构“专”的优势，按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，对协商程序进行规范，提高协商的制度化、规范化、程序化水平。在开展协商工作时，一般应按照确立协商议题、确定协商主体、开展专题调研、组织协商讨论、公示协商结果等程序进行，并对各协商程序的具体实施办法进行细化规范，制定工作规则，形成完整规范的工作流程，确保协商活动规范有序、务实高效开展。

四、扎实推进“协商在基层”工作取得实效。推进“协商在基层”工作，是今年全省、全市政协系统的一项重点工作之一，各县（市、区）政协要加强组织领导，周密安排，扎实推进，争取早日取得积极成果。

（一）加强组织领导，压实责任。为顺利推进“协商在基层”工作，市政协成立了以我为组长、X同志任常务副组长，其他班子成员为副组长，各委室主任为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室。市政协要在市委领导下，切实担负起主体主业的责任，强化统筹指导，主席会议成员和各专委会要按照联系指导县（市、区）政协的安排，定期了解推进情况，研究分析问题，推广典型经验，健立长效机制。

各县（市、区）政协也应相应成立“协商在基层”工作领导小组，建立挂钩联系制度，搭建好协商议事平台，制定好工作方案、协商规则、工作流程等，指导各乡（镇、街道）、村（社区）和企事业单位开展经常性的基层协商活动。领导小组办公室要进一步加强具体指导和督办推进，定期研究解决工作推进过程中的困难问题，全市政协系统要加强沟通交流、密切工作配合，加快形成齐抓共管、合力推进的良好态势，市政协将适时召开推进会议，进一步开展交流、推进工作。

（二）要发挥专委会作用，强化联动。各县（市、区）政协专委会要深入学习贯彻落实好全国、省、市政协专门委员会工作会议精神，切实发挥好在专门协商机构中的基础性作用，积极探索搭建具有各个界别特色的基层协商平台。把开展“协商在基层”工作与专题协商、界别协商、对口协商有机结合，充分调动和激发各界别委员参加基层协商的积极性和创造性，不断丰富协商形式、增加协商密度、完善协商格局。

（三）要坚持试点先行，稳步推进。尚未开展“协商在基层”工作的县（市、区）政协，按照先试点后推广的办法，积极开展试点工作，每个县（市、区）政协要确定不少于2个试点，试点可以是乡（镇、街道）、村（社区）或企事业单位，其中必须有一个试点是县（市、区）政府所在地街道。2020年上半年各级试点工作要全面展开，有条件的县（市、区）可以全面展开试点。

已经先期探索开展政协协商与基层协商有效衔接的县（市、区）政协，要按照省、市政协的要求，统一“协商在基层”品牌，进一步推进工作规范，要充分整合基层现有场所功能，统一建设标准，突出X特色，规范化建设乡镇、村社区、企事业单位协商议事室。在制度模块方面，一般应有“铭牌”标识，基层协商议事工作规则、流程、宣传标语，协商议事会成员基本情况、工作职责等，达到“有组织、有场所、有设施、有标识、有制度、有活动”的“六有”统一标准。

（四）要注重宣传引导，营造氛围。各县（市、区）政协要广泛开展政策宣传，普及相关知识，倡导协商精神、培育协商文化。夯实“协商在基层”工作的群众基础，引导基层群众依法表达意见，积极参与协商。要加强宣传引导，凝聚各方共识，充分利用报刊杂志、广播电视、门户网站、微信公众号等媒体，积极宣传基层协商民主建设的重大意义和深远影响，集中报道各地开展“协商在基层”工作的优秀典型和先进事迹，营造全社会关心、支持、参与基层协商的浓厚氛围。

开展“协商在基层”工作意义重大，推动政协协商与基层协商有效衔接使命光荣。我们要进一步解放思想、大胆创新、担当实干，努力形成可复制、可推广的经验和典型，为基层协商“百花齐放”打下坚实基础，为推动社会主义协商民主制度更加成熟更加定型贡献力量！