四帮四促动员部署会讲话(白书记)

第一篇：四帮四促动员部署会讲话(白书记)

在全乡领导干部“四帮四促”活动

动员部署会议上的讲话

（2010年12月8日）

白世友

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实省、市、县领导干部 “四帮四促”活动动员部署会议精神，结合我乡实际，对在全乡领导干部中开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下群众工作进行动员部署。

乡党委对开展“四帮四促”活动高度重视，会前专门进行研究和部署，制定了实施方案。各部门一定要按照乡党委的要求，精心组织，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、把思想统一到为人民服务上来，开展好“四帮四促”活动切实增强责任感、紧迫感和使命感

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，认真做好群众工作，是我们党的政治优势和优良传统，也是我们党一贯坚持的方针政策。党的十七届五中全会，深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，为做好新形势下群众工作指明了方向，提出了更高要求。省委结合贵州实际，决定在

全省领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是基于形势上的正确判断，是深入分析发展面临的机遇和挑战，作出的一项重大战略部署，目的是通过这样一个抓手，进一步发扬党的优良传统，促进领导干部作风转变，以优良的党风促政风带民风，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力和良好氛围，影响深远，意义重大。

（一）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是实现“十二五”规划目标的重要举措。党的十七届五中全会从战略和全局的高度，明确提出了“十二五”时期我国国民经济和社会发展的指导思想、基本要求和目标任务。省委十届十次全会认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入分析当前我省面临的形势，审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委二届十二次全会审议通过的《中共安顺市委关于制定安顺市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》了未来五年发展的目标。县“十二五”规划也将编制实施。在上级领导部门的指导下。我乡“十二五”规划也编制即将实施，重点是领导带头，干部抓好落实。开展“四帮四促”活动，就是要解决广大干部群众的落实力和执行力不强等问题，保证领导干部能迅速行动起来，以良好的精神状态、扎实的工作作风、狠抓和落实好

各项决策部署的贯彻，完成我乡既定的发展目标。

（二）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。实践证明，越要加快发展，做好联系和服务群众工作就越重要。目前，一方面，部分干部宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，形式主义严重；另一方面，我乡是全县及为贫困的边远乡，发展基础非常薄弱，自我发展能力低，需要上级部门的大力帮助和支持，因此，开展“四帮四促”活动，有利于进一步教育和引导领导干部大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，走出大门、走进村寨、俯下身子，主动开展好服务群众的各项工作，在服务群众中增强宗旨意识、服务意识，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（三）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是促进社会和谐的客观需要。当前，我乡正面临着发展与挑战的机遇，任务十分艰巨。各种项目实施，各项考核指标不断深入细致，同时在这一时期，经济体制变革、社会结构变动、利益格局发生变化、思想观念、思想意识的的不断转变，群众思想和行为的选择性和差异性，都对做好这一时期群众工作提出了新的更高的要求。全乡广大党员干部特别是副科级以上领导干部必须统一思想、形成共

识，切实把群众工作纳入经济社会发展总体布局，本着更加务实的态度、下大决心、花大力气，解决好人民群众关心关注的热点难点问题，为加快发展、促进和谐奠定坚实的群众基础。

二、准确把握开展“四帮四促”活动的要求，突出重点，注意方法，抓紧动员部署并创造性抓好各项工作

按照省委的统一部署，从12月份开始，“四帮四促”活动全面启动。市委于12月2日召开了动员部署会议，县委已制定了《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》，我乡已按照县委制定的工作方案，结合我乡实际制定工作方案，并立即启动。

（一）准确把握目标要求。开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下的群众工作，最终目的是为了加快发展。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展主题，围绕转变经济发展方式的主线，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，切实加强领导干部作风建设，进一步改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的要求，结合实际，突出重点，深入

扎实开展好“四帮四促”活动。

（二）切实注意工作方法。开展“四帮四促”活动，全乡领导干部尤其是主要领导，要切实按照乡党委的要求，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点项目、贫困村重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。要以这次开展“四帮四促”活动为契机，狠下功夫帮助各村找准存在的问题，用实际行动和成效赢得群众的普遍认可，推动各项工作向前发展。

（三）着力搞好思想发动。这次动员部署会议结束后，各片区、各部门要迅速行动起来，加快节奏、整体推进。要重点帮助各村认真学习、把思想认识统一到发展的主基调上来；帮助基层围绕全乡“十二五”时期的目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标；帮助各村解决农业产业结构调整、统筹区域协调发展等工作中面临的难题；督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村务，深入排查和化解矛盾纠纷，及时解决问题。省委已下发了在全省开展作风建设、环境建设、项目建设“三

个建设年”活动的通知。11月16日，省委书记栗战书同志在第88次省委常委会上就开展“三个建设年”活动作了重要讲话。全乡各级领导干部要把“三个建设年”活动与“四帮四促”活动有机结合起来，大兴解放思想、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴团结民主、和谐共事之风，大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风；营造开放开明的政策环境，营造诚实守诺的信用环境，营造优质高效的政务环境，营造公平正义的法治环境；在项目谋划储备、项目开工建设上取得突破，在壮大工业园区、建设产业集群上取得突破，在发展非公经济、鼓励全民创业上取得突破，在拓展融资渠道、推进招商引资上取得突破，切实为基层加快发展创造有利条件。

三、强化职责作用的发挥，大力加强领导，确保活动取得实效 各乡镇各部门要高度重视“四帮四促”活动，切实加强领导，充分发挥职能作用，抓好各项工作落实，确保活动扎实、有序推进。

（一）加强组织领导，明确职责任务。各片区长要切实担负起领导和指导责任，认真按照乡党委开展“四帮四促”活动工作方案的要求，带头抓好各项工作的落实。乡党委将专门成立开展“四帮四促”活动工作领导小组，具体负责本乡“四帮四促”活动的组织指导，扎实推进“四帮四促”活动的各项工作，确保取得实际成效。

（二）加强统筹安排，精心组织实施。各片区、各部门、各驻

村干部要把开展“四帮四促”活动与抓好当前各项工作结合起来，与开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动结合起来，与正在开展的创先争优活动结合起来，统筹兼顾，精心组织，相互补充，领导干部特别是党员领导干部要深入到项目区、各村组等一线指导工作、掌握情况、解决问题，着力解决发展中面临的实际困难。通过活动的开展，不断改进干部作风，优化发展环境，推动全乡建设。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时宣传上报活动中涌现出的先进典型，及时总结推广活动中的好经验、好做法，领导小组办公室每月要向县领导小组办公室报送三期以上简报，要设置活动专栏、张贴标语、村要办板报、大力宣传开展“四帮四促”活动的意义和成效，积极营造良好的舆论氛围要

（四）加强督促检查，确保取得实效。乡党委将把开展“四帮四促”活动作为对片区、部门及干部2011年度目标考核，进行专门检查评估。乡党委活动领导小组还将组建专门的督导组，定期对各片区、各部门开展活动情况进行指导和督促检查，对活动的全过程进行监督，严防形式主义。乡党委活动领导小组办公室要适时召开专门会议，了解和掌握活动进展情况，加强工作指导，总结推广经验，推动面上工作。

同志们，开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，事关全局。我们一定要以良好的精神状态、更加扎实的工作作风做好各项工作，确保活动真正取得实效，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

第二篇：四帮四促

四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

新华网贵州频道11月30日电 为探索新形势下如何做好群众工作，近日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。

贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

－－要帮助基层学习领会精神，促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

－－要帮助基层理清发展思路，促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务，尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

－－要帮助基层解决实际问题，促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，提高行政审批效率。

－－要帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度，进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

第三篇：白书记动员讲话

克孜勒苏乡党的群众路线教育实践

活动动员部署会议上的讲话

白似雪

（2014年***月***日）

同志们：

根据自治区党委、地委、县委的统一部署，在做好充分的组织、思想、工作准备的基础上，经乡党委研究并报请县委同意，今天我们召开克孜勒苏乡党的群众路线教育实践活动动员部署会议。会议的主要任务是，认真贯彻中央、自治区党委、地委和县委安排部署，对我乡深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

县委对我乡开展活动高度重视，3月1日，以县政协副主席吴进同志为组长的督导组进点开展工作，通过查阅资料、实地调研，列席常委会议、领导小组会议，和班子成员谈话，掌握情况、加强督导，提出了许多宝贵意见，做了大量扎实有效的工作，为我们开展好活动奠定了坚实基础。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委、县委的决策部署上来。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。总书记对开展党的群众路线教育实践活动作出一系列重要讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、指导思想、方针原则和目标要求。总书记的重要讲话思想深刻、内涵丰富，通篇贯穿了马克思主义的群众观，体现了党要管党、从严治党的坚定决心，为扎实开展教育实践活动提供了基本遵循。今年1月23日，张

既要毫不手软地打击暴恐犯罪活动，坚决与“三股势力”作斗争，更要做好群众工作，最大限度的团结群众、依靠群众、发动群众，发挥各族群众在反恐维稳斗争中的主力军作用，打一场反恐维稳的人民战争，坚决打掉“三股势力”的嚣张气焰，坚决维护社会大局稳定，坚决维护各族人民的根本利益。

(二)开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题、密切党群干群关系的必然要求。总体上看，我乡干部基础、群众基础、社会基础是好的，主流是好的。但也必须看到，一些党员、干部的作风、能力与新形势新任务，与各族群众的要求还不相适应,“四风”问题不同程度地存在，严重影响了党员干部在人民群众心目中的形象，影响了党群干群关系，给克孜勒苏乡跨越式发展和长治久安进程造成了极大障碍。要实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，必须坚定地贯彻党要管党、从严治党方针，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，密切党群干群关系。必须始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。要把为民务实清廉的价值追求，深深植根于各族党员干部的思想和行动中，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位打下广泛、深厚、可靠的群众基础。

(三）开展党的群众路线教育实践活动，是实现“中国梦”的必然要求。实现“中国梦”任重道远，必须紧紧依靠全乡各族人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。我们要通过开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，始终坚持在任何时候任何情况下，与各族人民同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，始终坚持立党为公、执政为民，团结带领全乡各族群众，戮力同心、攻坚克难，奋力实现克孜勒苏乡跨越式发展和长治久安。

二、联系我乡实际，聚焦突出问题，确保教育实践活动取得实效。全乡各级党组织和党员干部要按照县委的要求，聚焦政治坚强和

哄上骗下；有的把制度挂在墙上，说在嘴上，没有落实到行动上。官僚主义方面主要表现在；有的官本位思想严重，脱离群众，颐指气使，觉得自己高人一等，说话打官腔、天马行空，做事装样子、善于作秀；有的容不下他人，一切都要自己说了算，听不得不同意见；有的工作安排多、检查落实少，对工作中的困难问题，不想办法帮助解决，不分青红皂白一味责骂；有的心思没有用在工作上，到处拉关系、打招呼、“搭天线”，跑官要官；有的把对上负责与对下负责对立起来，只看上级高兴不高兴，不看群众满意不满意；有的政策意识、法制观念不强，凭经验想问题、凭感觉定是非，当一届领导留一摊子“尾巴”；有的对群众安危冷暖漠不关心、麻木不仁，找上门来就“明天再来”，紧要问题“以后再说”的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，通不通三分钟，再不通“龙卷风”，一些执法单位和窗口服务部门办事环节多、程序繁琐，“四难”问题还不同程度地存在，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，甚至吃拿卡要、百般刁难。

享乐主义方面主要表现在：有的干部贪图享受，不思进取，不求上进，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，在位不在岗，在岗不尽责，安于现状守摊子、混日子，开会打瞌睡、剪指甲、玩手机，上班时间侃大山、聊QQ、玩游戏、逛淘宝、织十字绣，懒懒散散，迟到早退现象严重，甚至随意离开岗位，外出办私事；有的意志消沉、信念动摇，玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，甚至上班时间去打球、钓鱼、游泳，乐此不疲；有的只图清闲，工作怕苦怕累，干工作讲困难、谈条件、搞攀比。

奢靡之风方面主要表现在：有的艰苦奋斗的意识淡化，大手大脚、铺张浪费巨贿的违反规定公车私用、私驾公车；有的搞迎来送往，大吃大喝，好面子、讲档次、喜排场，私人请客公家买单 ；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，对来办事的群众雁过拔毛；有的只顾部门利益、小集体利益和个人利益，虚报冒领，隐瞒实情，挪用专项资金，骗取涉农补助，违规用地，侵害群众利益；有的凭关系、靠感情

和紧迫性，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央部署和自治区党委、地委、县委要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，联系实际，把自己摆进去，坚持领导带头，突出问题导向，认真查找政治不强和“四风”方面存在的突出问题，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，以教育实践活动的良好成效取信于民。

三、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效 要准确把握中央精神、自治区党委、地委和县委部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决政治坚强和“四风”方面的突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，推动党员、干部政治进一步坚强，思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，只有努力才能改变、只要努力就能改变的思想观念进一步强化，凝聚全乡广大党员干部的强大合力，努力取得人民群众满意的实效。

（一）在解决政治坚强上狠下功夫。全乡党员干部要牢牢把握“暴力恐怖活动是影响新疆稳定的直接现实危害” “民族分裂主义和宗教极端思想是影响新疆社会稳定的最大危险”的科学判断，切实把维护社会稳定和长治久安作为第一任务和第一责任，全面履行维护社会稳定和长治久安的政治责任。在开展教育实践活动中，要更加突出政治标准，把政治坚强作为检验党员干部第一标准，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任。要对照地委提出的提高“一个认识”、处理好“三个关系”、解决“三个问题”、做到“三个心中有数”，树立“三个绝不能低估”、“四个宁可”思想的反恐维稳思路，看班子和个人是否做到了认识到位、责任到位、（三）在强化群众观念上狠下功夫。要始终站在群众的角度思考问题，尊重群众的主体地位，尊重群众意愿办事。要坚持领着群众实践，带着群众实干，群众在哪里党员干部就在哪里，哪里有群众哪里就有基层党组织；群众乐意干的事，党员干部一起干，基层组织创造条件让他们干，真正同群众打成一片。要做好教育疏导群众工作，严格把握政策界限和工作方法，对思想的问题，要用思想的方法去解决；对文化的问题，要用文化的方式去解决；对习俗的问题，要用尊重的态去对待；对宗教的问题，要按照宗教的规律来抓好工作，坚决防止简单化、扩大化和对立化。要正确处理好为了谁与依靠谁的关系，尊重群众意愿与发挥主体作用的关系，加强社会管理与服务群众的关系，在宗教事务管理中疏与堵的关系，村党支部与警务室的关系，信访矛盾化解中疏导与执法的关系，加强基层文化阵地建设与发挥其作用的关系，真心爱护干部与促其转变作风的关系。

（四)在发挥群众积极性上狠下功夫。教育实践活动在群众家门口开展，与群众更贴近、关系更直接，干部作风怎么样、存在哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权。要以各级干部“访民情惠民生聚民心”活动为载体，坚持开门搞活动，充分调动群众积极性。一要请群众参与。教育实践活动中，要坚持乡领导干部每月与群众同吃、同住、同劳动不少于2天，直接深入基层、深入群众，做到接地气、知民情、解民忧。要坚持把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来找准找实突出问题。二要受群众监督。无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督。要向群众公示整改任务书和时间表，在一定范围公布整改方案和结果，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。三要让群众评判。适时组织党员、群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，要及时对多数群众不满意的事项进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

群众作出的整改承诺必须严格落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，切实解决好联系群众、服务群众“最后一截路”、“最远一户人”问题，以实际成效取信于民、赢得人心。要着眼长远，标本兼治，建立健全规章制度，把制度的笼子扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。三是正风肃纪上要从严。执行党的纪律不能有任何含糊，凡是违反党章和党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵，对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例开展警示教育，惩处一个，教育一片。对那些软弱涣散问题比较突出的村两委班子，要先进行组织整顿，再开展活动，切实把从严治党的要求落到实处。

(八)在分级分类指导上狠下功夫。我们必须坚持从实际出发，加强分级分类指导，针对不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要统一部署、梯次展开、压茬进行，以上率下、统筹推进。要在活动对象上分类指导。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类指导。要在环节方法上分类指导，规定动作要扎实到位，对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。自选动作要突出特色，把县委要求和我乡实际结合起来、与党员干部思想作风实际结合起来，掌握好时间进度和节奏，探索务实管用的具体载体。要注重发挥行业系统的指导作用，特别突出执法监管部门、窗口单位、服务行业这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务能力上下功夫，针对具体矛盾和问题着力抓好整改，在服务群众中受教育、转作风。

四、认真谋划、精心组织，确保教育实践活动善始善终、善作善成

1合起来，与地区“真抓实干、扎实开局，改革创新、长治久安”系列活动结合起来，与学习贯彻自治区1 1号文件精神，开展“两个专项行动”结合起来，与春耕备耕生产等各项工作结合起来，做到“六个抓紧抓好”，即把遏制宗教极端主义作为维护稳定的重中之中抓紧抓好，把全面协调可持续地推进跨越式发展作为第一要务抓紧抓好，把就业和教育作为治本之策抓紧抓好，把加强文化建设作为精神支撑抓紧抓好，把加强基层建设作为全部工作的基础抓紧抓好，把加强干部队伍建设作为组织保障抓紧抓好。要统筹协调教育实践活动和稳定发展改革各方面工作的关系，合理安排活动每个环节的工作重点和进度，做到两手抓、两不误、两促进。全乡党员干部要把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好各项工作“更上一层楼”的强大动力，以社会稳定和长治久安的新成果来检验教育实践活动的新成效。(四)抓好宣传引导。要高度重视宣传舆论工作，把握宣传导向，充分发挥广播、电视、报刊等主流媒体作用，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和自治区党委、地委、县委的决策部署，宣传中央新疆工作座谈会以来伽师各项事业取得的新进展新突破新成效，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，发现、挖掘一批群众公认的正面典型，用身边事教育身边人；同时，要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，发挥好舆论监督的警示作用，正确引导 舆论，积聚推动教育实践活动的正能量。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和县委的坚强领导下，在督导组的有力指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，确保成为群众满意工程，为实现伽师跨越式发展和长治久安而努力奋斗！

第四篇：“四帮四促”实施方案（范文模版）

土坪镇农机站关于开展“四帮四促”活动

进一步做好新形势下群众工作的

工作方案

为深入扎实开展我站“四帮四促”活动，改进干部工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次会议精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，按照“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，奋力推进经济社会历史性跨越而不懈奋斗。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以站、村领导为主，采取面上帮促和点上挂帮相结合的办法，带动全站领导干部深入基层、深入群众、深入一线，帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服务群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

要迅速深入到基层，认真组织开展十七届五中全会、省委十届十次全会、市委关于“六个率先”的重要要求、市委三届九次全会精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神帮助干部深刻领会精神实质，全面总结以往工作，分析当前和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、市、的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到加速推进“工业化、城镇化、农业产业化”的主战略上来，统一到“十二五”经济社会发展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“创业、创新、创优”和“三个建设年”、“六个率先”的要求上来，不断增强干部和群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成干部群众上下“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

采取座谈、走访等形式，帮助认清面临的机遇与挑战，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加快转型、推动跨越”的着力点和突破口。紧紧围绕“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，与中央、省特别是市的“十二五”规划思路、发展目标和重点任务等搞好对接，制定符合实际、切实可行、鼓舞人心、加快发展的“十二五”规划。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

干部要深入到群众中去，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

要深入群众中排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和依法按政策解决群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性和实效性

每位干部要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，深入到群众中去，着力解决基层发展中面临的实际困难，掌握情况、帮助解决生产生活中的实际困难和问题；认真听取群众意见，虚心向群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生活等各方面的实际困难，办实事办好事。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。

（二）强化责任落实。

（三）加强督促检查。

（四）严肃工作纪律。

土坪镇农机站

2010年12月23日

第五篇：“四帮四促”实施方案

纳水党字„2010‟34号

中共纳雍县水利局党组

关于深入开展“四帮四促”活动的实 施 方 案

根据省、地、县有关文件和会议精神，为深入扎实开展水利系统“四帮四促”活动，改进各级党员干部工作作风，切实做好新形势下的职工群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、和地、县有关会议精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，帮助基层和职工群众排忧解难，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，努力形成全县水利系统以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，为顺利实现我县“十二五”发展目标提供根本保障。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以局领导干部为主，采取面上帮促和点

上挂帮相结合的办法，带动全局干部职工深入基层、深入群众、深入

一线，帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服

务职工群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

领导干部要迅速深入到所联系和挂帮的基层联系点，帮助基层深

刻领会省、地、县精神实质，帮助基层全面总结以往工作，分析当前

和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、地、县的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到

中央和省、地、县的一系列重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到“十二五”经济社会发

展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“双创双优”

和“三个建设年”的要求上来，不断增强广大干部职工群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到

发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成全局上下

“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更

快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

1．领导干部在深入所联系挂帮点开展宣讲工作的同时，要采取

调研座谈、走访等形式，帮助基层认清面临的机遇与挑战，认清水利

在全县发展大局中的地位，认清“十二五”全省、全县水利工作的发

展态势，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加

快转型、推动跨越”的着力点和突破口。要指导基层紧紧围绕县委的要求，与中央、省特别是县的“十二五”规划思路、发展目标和重点

任务等搞好对接。

2．主要领导要带头并带动班子成员采取专题培训、以会代训、具体指导等形式，帮助基层准确把握今后五年的发展战略、发展思路、发展政策、发展措施、重点项目等，科学制定发展规划；指导基层积

极探索创新，提高业务工作水平。

3．领导干部对经济社会发展的重点工作，要采取组织现场观摩

和进行工作调度等形式，引导基层看发展、比进步。充分发挥主观能

动性作用，切实把全省、全县及水利工作发展重点工作落实到具体单

位、具体人员，形成学先进、赶先进的争先创优态势。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

1．领导干部要深入到联系和挂帮点，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，促进基层发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。指导基层超前安排好

明年工作，确保实现“十二五”开门红。

2．领导干部要充分发挥统筹协调作用，通过现场办公、督办等

方式，及时帮助基层解决水利基础设施建设，加大工作协调力度，帮

助基层解决发展中遇到的困难和问题。

3.领导干部要深入细致做好“两节”“送温暖”工作的统筹协调

工作，做好困难职工帮扶工作，充分发挥桥梁纽带作用，开展“一帮

一”等结对帮扶活动，为困难职工排忧解难。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

1．领导干部在联系挂帮点开展工作过程中，要深入职工群众排

查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和指导基层依

法按政策解决职工群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；督促和指导落实好企事业单位民主管理制度，进一步规范

完善劳动关系三方协商、平等协商集体合同制度、职代会、厂务公开

等工作，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.领导干部要带头在本单位并督促和指导基层积极开展社会稳

定风险评估工作，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要坚持

履行好“四个第一人” 责任，使上下渠道进一步畅通，及时反映广

大职工的合理诉求。坚持领导干部接待职工群众来信来访，亲自处理

信访突出问题，妥善处理职工群体性事件。今年底至明年初，要集中

力量做好重点信访件的办理工作，协助党政解决信访突出问题。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性

和实效性

领导干部尤其是主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着

激情，立即深入帮促点，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方

百计办实事好事。

（一）重心下移做工作，切实做到人对人、面对面、手拉手、心连心。领导干部要把面上帮促和点上挂帮有机结合起来，要更多地

在一线指导工作、掌握情况、解决问题，指导和帮助基层更好地推进

发展。鼓励机关党员与基层困难党员和群众实行“一对

一、手拉手、心连心”结对帮扶，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

（二）统筹兼顾做工作，切实做到重点领域“全覆盖”。要对

挂帮“四在农家”创建、党建扶贫、困难职工帮扶、三关工程、计生

“三结合”、服务型党组织创建、安全生产工作等进行统筹，相对集

中安排，推动形成帮扶合力；积极组织机关党组织与村（居）党组织

开展结对共建或帮扶,有重点地深入基层开展帮助工作。

（三）带着感情做工作，确保活动真正取得实效。坚持问政于

民、问需于民、问计于民，充分尊重群众的首创精神，采取蹲点调研、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，认真听取基层和职工群众意

见，虚心向职工群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求

作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生

活特别是就业、就医、就学、生活等方面的实际困难。年初要对服务

基层的事项作出承诺，并在一定范围内公布，接受监督，抓好落实。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。把“四帮四促”活动作为改进干部工作作

风、强化执行力建设的重大举措，高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。成立由主要领导任组长，党组相关领导任副组长，各

股室负责人为成员的活动工作领导小组，负责活动的协调指导工作。

领导小组办公室设在局办公室，负责制定具体措施，建立健全相关制

度，切实抓好工作落实。

（二）强化责任落实。领导干部每年到基层工作的时间不得少于

3个月。要对领导干部下基层的情况建立工作台帐，全面记录领导干

部开展活动所到单位、工作时间、工作内容、实际效果。

（三）加强督促检查。自觉接受县委、县政府督查室的定期检查、抽查和明查暗访，主动及时报告活动进展情况。领导小组将对不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等违法违纪行为，一经发现，严肃查处。扩

大打造廉洁高效政务环境群众满意度民意调查覆盖面，把开展“四帮

四促”活动的情况纳入目标综合考核的重要内容，作为评价领导

干部工作实绩的重要依据。

（四）严肃工作纪律。领导干部要发扬艰苦奋斗的优良作风，坚

持做到“四要四不准”，即：要轻车简从，要虚心向基层和群众学习

请教，要与基层职工群众同吃同住同劳动，要按标准支付食宿费用；

不准层层陪同、铺张浪费，不准乱表态、瞎指挥，不准走马观花、敷

衍应付，不准将帮扶任务推给基层、出工不出力。

（五）加强舆论引导。要大力宣传开展“四帮四促”活动的目的意义和领导干部深入基层帮助解决问题的情况、先进典型等，为活动

开展营造浓厚氛围。要及时通报活动开展情况，总结交流经验，表彰先进典

型。

二〇一〇年十二月十三日

主题词：党建四帮四促实施方案抄报：“四帮四促”活动领导小组

抄送：局班子成员纳雍县水利局办公室2010年12月13日印发