第一篇：区长在全区治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的会议，主要内容是学习国务院、省政府和市政府的有关会议精神，总结去年我区的廉政建设和反腐败工作，部署今年的工作。刚才，麦永联同志就治理商业贿赂专项工作作了具体部署，讲得很好，很有针对性。今天这个会议，意义重大，原则性强。会后，各级各部门要认真学习和贯彻会议精神，切实抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心，坚持不懈地抓好廉政建设和反腐败工作
过去一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持把廉政建设和反腐败工作作为推动经济社会发展的重要举措，摆在突出位置来抓。全区政府系统坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，进一步加大工作力度。纪检监察机关围绕全区工作大局、全面履行职责，不断建立和完善有关制度，切实抓好落实。全区廉政建设和反腐败工作取得了明显成绩。突出表现在以下四个方面：
一是进一步健全制度，从源头上堵塞了滋生腐败的漏洞。我区认真贯彻中央、省和市各级有关惩治和预防腐败的工作要求，并结合实际，进一步健全和完善了全区反腐倡廉各项制度，从源头上有效遏制了腐败现象的发生。一年来，我们继续深化了干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用的相关制度，确保了干部的提拔任用和调整交流严格按照程序进行。进一步推进财政管理体制改革，逐步将政府非税收入全部纳入“收支两条线”管理，区直60个单位全部实行了部门预算和国库集中支付制度。政府采购工作也逐步实现了制度化、规范化、法制化管理，全区办理集中采购项目86项，节约资金400多万元。同时，加强了对建设工程招标投标等制度执行情况的监督检查，规范了有形要素市场的运作。深入推进了政务公开、厂（院、校）务公开和村务公开，区政府和街道办事处、镇政府全部落实了政务公开制度，全区街镇级以上医院和中小学全部实行了院务和校务公开。
二是狠抓专项治理，有效维护了群众利益。针对一些损害群众利益的突出问题，进一步加大了治理工作力度，切实维护了群众的合法权益。继续巩固了我区治理中小学乱收费的工作成果，不断健全和完善了收费管理制度，在全区中小学校全面落实了“一费制”。继续抓好了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，完善了区级以上医疗单位药品集中招标管理，整顿了药品和医疗服务价格秩序，全面提高了医疗质量和服务水平。继续减轻农民负担，进一步落实了涉农收费“公示制”、涉及农民负担案（事）件责任追究制，严禁搭车收费，严肃查处挪用、挤占和贪污集体财产现象，全面落实了减免农业税政策，减轻农民负担达到381.9万元。
三是加大案件查处力度，严肃查处了违纪违法案件。纪检监察机关坚持把案件查处作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，不断加大查办案件工作的力度，查处了一批经济案件和赌博行为的违纪案件，在全区政府系统树立了良好的廉政之风，为国家和集体挽回了经济损失。一年来全区纪检监察系统共受理群众来信来访155件（次），属纪监范围的100件（次）。给予党纪处分14人，给予政纪处分3人。通过案件查办，共为国家和集体挽回经济损失81万元。通过调查核实，还为一批干部澄清了是非，保护了干部。
四是加强政风建设，筑牢了拒腐防变的思想防线。全区政府系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强了正确的政绩观、权力观、地位观教育，扎实开展了以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题的纪律教育学习活动。不断加强了政风行风建设，积极开展行风评议活动，解决了一批群众反映的热点、难点问题。通过加强政风建设，全区各级党员干部特别是领导干部都进一步增强了廉洁自律意识，规范了自我廉洁自律的从政行为。
我区政府系统反腐倡廉工作虽然取得了明显的成效，但是，也必须清醒地看到，政府系统的廉政建设工作还存在一些不容忽视的问题。主要有：商业贿赂在一些行业和领域仍然存在；
行政执法中的不正之风依然是群众反映强烈的热点问题；
医疗高收费等问题还没有根本解决；
党员干部中违反政治、经济工作纪律的现象还时有发生，等等。对这些问题，必须采取强有力的措施，认真加以解决。
二、突出重点，扎扎实实地开展廉政建设和反腐败工作
2006年是“十一五”规划实施的开局年、起步年。做好今年的廉政建设和反腐败工作，是实现“十一五”时期目标和全区经济社会发展新跨越的重要保障，对优化发展环境、推动经济社会发展的起着重大作用。我们要高度重视廉政建设和反腐败工作，加强对廉政建设和反腐败工作的领导，抓住突出问题，深入推进廉政建设和反腐败工作，为我区的经济社会发展创造良好的环境。重点要抓好以下几项工作：
一是突出治理商业贿赂。治理商业贿赂专项工作是今年反腐败的工作重点。省委、市委都专门召开了专项工作会议，对今年的治理商业贿赂工作作了具体的安排。对此大家一定要提高认识，要充分认识到它不单是一个经济问题，还是一个政治问题，从全局和政治的高度抓紧抓好这项工作。刚才麦永联同志已经就今年我区的治理商业贿赂专项工作作出了具体的工作部署，大家要认真贯彻落实。要切实按照部署要求，认真加强组织领导，抓紧成立领导机构和工作部门，进一步明确领导责任，抓好协调配合，确保治理商业贿赂工作一抓到底，抓出成效。
二是深入开展专项治理。对于一些损害群众利益的突出问题，要继续深入开展专项治理。要进一步完善公办中小学“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策，切实防止学校乱收费和挤占、截留、挪用教育经费问题的发生。要加强对农村义务教育免收杂费的监督，防止农村学校一边免费一边乱收费。春、秋两季要组织对学校收费情况的检查，对违反规定乱收费的，要严肃处理有关责任人。要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，不断提高公共卫生服务水平，降低医疗负担。要强化医药价格监管，清理整顿乱加价、乱收费等问题。要坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。要严格把住征地建设项目的三条“红线”，对征地手续不齐全不完备的项目、没有与农民就征地补偿民主协商达成协议的项目、征地补偿款没有兑现到农民手里和各种补偿不到位的项目，一律不能开工。要切实强化安全生产责任制，加强安全生产管理，坚持以铁的手腕防范重特大事故的发生。有关部门要认真履行安全监督监察职责，加大责任追究和处罚力度，严肃查处事故背后的腐败问题，维护人民群众的生命财产安全。
三是继续健全各项制度。要严格按照中央、省和市的有关要求，加大从源头上解决腐败问题的力度，继续完善体制、机制和制度，逐步铲除滋生腐败的土壤。要进一步推进财税体制改革，加快建立国库集中支付制度，全面实行国库集中支付的试点。坚持一把手不直接分管财务的制度，经费开支要按规定逐级审批。进一步加强非税收入“收支两条线”管理。建立完善政府采购程序和监督办法，扩大政府采购的规模和范围。健全和完善政府采购平台，提高政府采购效率，降低政府采购的成本。要进一步推进投资体制改革，建立健全政府投资项目公示、决策、重大投资项目稽查和责任追究等制度，加快推行政府公益性投资项目“代建制”，实施“交钥匙工程”。要进一步完善招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、开工到竣工验收的全过程监督，坚决查处围标串标等违规行为。
四是全面加强依法行政。要不折不扣地贯彻执行中央和省、市的重大决策，确保政令畅通。要全面贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要，建设法治政府。政府机关及其工作人员要自觉学法、懂法、守法，认真履行宪法、法律、法规赋予的各项职责，把依法行政贯彻到工作的全过程。要健全决策制度，规范决策程序，提高决策透明度，强化决策责任，减少决策失误，防止因滥用权力滋生腐败。要建立健全决策听证和公示制度，特别是决策涉及人民群众切身利益的问题必须进行听证和公开。建立和完善决策后的评议制度和决策责任追究制度，形成决策失误的纠错和改正机制。要严格按法律办事，公正执法、文明执法，强化执法责任追究制度，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
五是大力推进政务公开。要全面推行政务公开，把群众最想了解、最想知道的以及掌握人财物的权力部门、具有行政管理职能的公用服务行业和办事的窗口，作为公开的重点。要深入推进校务公开和院务公开，进一步巩固治理教育乱收费成果，坚决杜绝医疗药品回扣、开单提成、乱检查、乱开药、乱收费等不正之风和腐败行为。要深入推进村务公开，加强农村基层廉政建设。健全政务、村务和基层站所办事公开制度，村务公开要按照省统一制定的模版样式加强规范，做到公开及时、真实、全面。同时，要加强和改进信访工作，严肃追究因侵害群众利益而引发群体性事件的责任。
三、强化责任，狠抓廉政建设和反腐败各项工作落实
今年政府系统加强廉政建设工作的总体要求和工作重点已经明确，各级各部门要紧扣重点，加强领导，落实责任，全面推进政府廉政建设和治理商业贿赂专项工作，把上级的要求和区政府的部署落到实处。
一要扎实有效地开展廉洁从政教育。建设人民满意政府，树立良好的政风，最根本的一条就是要加强廉政教育，建设一支高素质的干部队伍。各级各部门要按照中央纪委和省纪委六次全会以及市纪委五次全会的要求，组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。政府机关领导班子和领导干部一定要带头廉洁从政，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，真正做到干净干事，做遵纪守法的表率。要在全区政府系统开展以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动，并把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点加强岗位廉政培训。要继续做好反腐倡廉教育进社区、家庭、学校、企业和农村的工作，大力推动廉政文化建设。要加强经常性检查，坚决控制规范公务考察和培训活动，纠正单位利用公款旅游等问题。
二要严格执行反腐倡廉工作责任制。各级各部门要认真担负起党风廉政建设和反腐败工作的责任，采取有力措施，确保所负责的工作取得明显成效。各街镇要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展的整体工作之中，统一部署、统一实施。各级领导干部特别是主要负责同志要认真履行职责，以身作则，敢抓敢管，做到守土有责，抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。分管领导要狠抓工作落实，加强督促检查，及时解决廉政工作中遇到的困难和问题。要把落实业务工作责任与廉政建设责任紧密结合起来，严格对责任落实的考核。对因责任制不落实而发生严重问题和因领导不力甚至不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的单位，要严肃追究领导责任。
三要强化监督检查。监察、审计部门要敢于坚持原则，严格执纪执法，切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府工作人员廉洁从政。审计部门要加强对财政预算执行情况、政府投资和国有资产的监管，及时发现和纠正存在的问题。要继续推进领导干部经济责任审计，建立健全审计联席会议制度和审计结果公示、处置机制，扩大审计对象范围。全区各行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作。积极配合人大、政协开展视察活动，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。
同志们，做好新形势下政府系统的廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要按照中央、省委、市委和区委的统一部署，振奋精神，开拓创新，扎实工作，把政府系统的廉政建设和反腐败工作不断推向深入，为我区经济社会的持续快速健康发展，为建设和谐城区作出应有的贡献！
第二篇：局长在治理交通工程领域商业贿赂专项工作会议上的讲话
同志们：
党中央、国务院决定，今年在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。交通部、省委、省政府和省交通厅先后召开了电视电话会议，对治理商业贿赂专项工作进行了周密部署。省交通厅成立了以蒲日新厅长为组长的治理商业贿赂领导小组，并先后下发了治理商业贿赂专项活动总体的和自查自纠阶段的两个实施方案，现已着手对交通系统内商业贿赂的主要表现形
式、重点部位和基本特点进行广泛调研。今天，我们召开会议，主要任务是部署公路系统治理商业贿赂专项工作，发动各单位认真开展好第二阶段的自查自纠活动。刚才，局党委副书记、纪委书记娄鸿雁同志宣读了路局关于治理商业贿赂专项工作实施方案，对专项治理工作作了全面部署。下面，我就治理商业贿赂专项工作讲三点意见。
一、充分认识公路系统治理商业贿赂的重要性和紧迫性
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为推进新形势下反腐倡廉工作、推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的一项重要举措。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话中强调，要把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重点，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。温家宝总理也明确指出，商业贿赂直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理。
近年来，我们按照交通部、省委、省政府和省交通厅的部署要求，会同有关部门开展公路建设市场执法监察、预防职务犯罪、委派项目驻地纪检和廉政合同、廉政档案等工作，取得了一定成效。但在一定范围内、一定程度上存在商业贿赂问题。这些问题主要发生在公路工程建设领域，出现在招投标中资质租借、“围标”、“串标”，项目分包、转包、设备材料采购、设计变更、工程计量、资金拨付、工程监理等环节上。在工程建设过程中，发包方利用发包权收受投标人的贿赂，明招暗定，泄露标底，或强行指定承包方；许诺给予好处请其他企业进行陪标、串标；将承包的工程倒手转包，从中收取好处；在材料设备采购中，违规指定设备、材料供应商，收取回扣；工程管理人员利用职务便利采取巧立名目、拖延付款等方式索、拿、卡、要，这些行为和现象都有可能存在。以上问题的存在，严重背离了社会主义市场经济公平竞争原则和社会主义和谐社会的基本特征与要求，危及了工程质量和安全，损害了广大人民群众的利益，更破坏了交通、公路建设市场秩序与健康发展，损害了我们交通、公路的行业形象。切实治理商业贿赂，消除行业的不和谐因素，是加强公路系统诚信建设，构建和谐交通公路的重要措施，是维护公路建设市场秩序，推进公路改革发展的内在要求，是推进公路系统党风廉政建设和队伍建设的重要内容。我们只有坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心为公，心系事业，才能构建和谐交通公路、弘扬江西公路精神，树立无私奉献先行官、一心为民孺子牛的先进形象，才能创造良好的交通、公路发展环境，推动江西公路又快又好发展。公路系统各单位要从政治和全局的高度，以对党、对人民、对公路事业高度负责的态度，把思想和行动统一到中央、省委的决策和部署上来，充分认识商业贿赂的严重性、危害性和治理商业贿赂的重大意义，增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，切实把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实抓出成效。
二、准确把握治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导原则和重点工作中央领导同志的重要讲话和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，以及交通部、省委、省政府和省交通厅都制定下发了的《实施方案》，我们也结合公路实际制订了在全省公路系统开展治理商业贿赂专项工作的《实施方案》，明确了开展治理商业贿赂专项工作的总体要求、指导原则和重点工作。各单位要认真学习、深刻领会、真正吃透精神，并结合实际，认真抓好贯彻落实。
（一）关于公路系统治理商业贿赂工作的总体目标
全省公路系统治理商业贿赂工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进，扎实有序地开展治理工作。总体目标是：通过专项治理，使全省公路系统从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识显著增强，经营行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，商业贿赂案件得到有效查处，公路系统相关法律法规和制度基本得到完善，杜绝权力寻租、资质租借等不正当交易行为的发生，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的公路管理新局面，推进公路系统反腐倡廉工作，确保公路事业健康发展、公路队伍健康成长。
（二）要把握公路系统治理商业贿赂工作的指导原则
一是坚持标本兼治，综合治理。既要
立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑。治理工作要与整顿规范公路工程建设市场秩序相结合，与效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合，与推进改革和建立长效机制相结合。二是坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界
限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理公路系统商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定。三是坚持“行业指导监督、单位分级负责”的原则。各单位要切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究，切实加强本单位机关、所属单位及所管项目的治理工作，并主动配合纪检、监察等有关部门做好工作。
（三）公路系统治理商业贿赂重点抓好三项工作
1、认真抓好自查自纠。要按照《实施方案》的统一部署和要求，通过深入细致的调查研究，制定切实可行的自查自纠方案，扎实开展调查摸底和自查自纠工作，组织好自身的自查自纠，指导所属单位及所管项目认真开展自查自纠。
自查自纠应按照“四查四对照”的要求，从三个方面入手：一查思想。着重查对治理商业贿赂的重要性、紧迫性的思想认识是否到位，是否有“商业贿赂是经营活动的”潜规则”、“润滑剂”等错误观念。二查行为。以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督、房建绿化附属工程以及施工资质租借、资金存储等主要环节，重点查机关工作人员、各级管理人员是否有利用职权参与、干预企事业单位经营活动和通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿行为；企事业单位及其工作人员是否有给予、收受财物和假借劳务费、信息费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；对资质管理问题，要贯彻落实省厅程受锭书记在全省交通系统治理商业贿赂专项工作会议上的讲话精神，从现在开始任何单位一律不得借他人资质和向外借出资质。路局下发的治理交通工程建设领域商业贿赂基本情况调查表，一定要按照要求认真填写、及时上报。三查制度。要检查单位议事制度与决策程序，在经营、财务、购销、合同管理等制度方面是否健全完善及履行情况，本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等。各单位要从制度建设方面认真查找监管的薄弱环节和漏洞。
要加强对自查自纠工作经常性检查和重点督察，确保自查自纠不走过场，对敷衍塞责的要重点进行督办，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严查处。要抓好自查整改工作，针对自查中发现的问题，制定改进措施，落实整改责任，全面认真整改，对具体问题要根据事实、情节、后果及认识态度，依法依纪、实事求是地作出处理。要通过自查自纠，促进商业贿赂案件查办工作和推动长效机制建设，促进规范经营、管理行为，做到严格自律。
2、严肃查办商业贿赂案件。各单位要配合纪检监察部门，严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合，不管涉及到哪个单位、哪个人，发现一起，查处一起，一查到底，决不手软，防止和纠正对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。一要组织力量排查线索，对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析。要建立快速反映机制，对反映商业贿赂的每一件来信来访都要及时转办、督办。路局将公布举报投诉电话和信箱，各单位也要设立举报投诉电话和信箱。二要正确把握政策和适用法律，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。对商业贿赂问题，按照省厅精神，总的政策是自查从宽、被查从严，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清、认识错误并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。三要建立查处商业贿赂案件的协作机制。各单位要积极协助有关机关依纪依法严肃查处商业贿赂案件，与公安、工商、审计、纪检监察、司法部门之间要加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成治理商业贿赂案件的合力。
3、建立健全长效机制。要结合工作实际，深入开展调查研究，善于发现和掌握行业中不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，发生的主要环节和重要岗位，分析其滋生蔓延的深层次原因，确定本单位治理商业贿赂的工作重点，认真研究新情况、新问题，不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，建立健全长效机制。一方面，要在完善公路建设市场管理制度上下功夫。对现行公路建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。要围绕企业诚信体系、工程建设关键环节，行政工作人员廉政准则等方面建立健全各项管理制度，加大对廉政合同的执行力度，建立公路工程建设项目信用管理系统和企业信用档案。通过进一步健全制度，加快推进依法行政和政务公开，堵塞漏洞，从源头上预防商业贿赂行为的产生，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一方面要在建立企事业单位自律机制上下功夫。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、财务管理等重点人员的监管，确保管理台帐和财务帐本上各项费用的真实性、合法性，杜绝用虚假发票列支成本、用红字发票冲帐、小金库等现象。加强内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定我省公路行业从业人员行为准则和职业规范，严格遵循公平竞争规则，自觉抵制商业贿赂。
三、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导
治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各单位一定要加强领导，精心组织，周密部署，并把学习教育和边查边改贯穿始终，务求实效。
（一）切实加强组织领导。治理商业贿赂工作能否取得实效，关键在领导和强有力的工作机构。各单位要抓紧建立领导机构、工作机构，按照上级精神，抓紧制定体现本单位实际、内容具体、重点突出、政策明确、操作性强的实施方案。要建立领导、部门责任制和有效的工作机制，各单位行政主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，选调政治素质好、业务能力强的干部专门负责，明确责任分工，分解工作任务，层层抓好落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的治理工作局面。要建立工作进展定期报告制作度、工联系点制度和督查、保障机制，加强治理工作的组织协调和检查督导，逐级开展督查活动，确保工作措施落实到位，发现大案要案要及时报告、严格查处。局治理商业贿赂领导小组要适时组织督导组对各单位开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行检查，及时总结并推广经验，对措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，追究相关领导的责任。
（二）大力开展学习教育。各单位要针对实际，组织干部、职工开展多种形式的学习教育活动，认真学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，进一步提高认识、统一思想。要加强社会主义荣辱观教育，引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，加强法律法规、党纪政纪和职业道德教育，在全系统形成诚实守信、遵纪守法的新风尚。要运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉抵制商业贿赂。
（三）坚持边查边改。商业贿赂产生的原因，既有企事业单位经营指导思想不端正、行为不规范、内控机制不健全的问题，也有行政机关权力运行缺乏制约、体制机制不健全、监管不到位等问题。开展治理商业贿赂工作，就要针对这些问题，坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个单位，哪个环节达不到要求的，都要确保治理工作不走过场。各单位从治理工作一开始，就要对照上级的要求，紧密联系实际，把集中解决突出问题与经常性工作结合起来，确保工作质量，切实做到动真格、真治理
同志们，治理商业贿赂工作是一项十分重要而又艰巨的工作。各单位一定要按照省委、省政府、省交通厅的部署要求，求真务实，扎实工作，为确保公路系统治理商业贿赂工作取得实效，促进和维护改革发展稳定大局作出积极的贡献。
第三篇：治理商业贿赂专项工作会议制度
民丰县建设局治理商业贿赂专项
工作会议制度
为深入贯彻落实中央、自治区和地、县关于治理商业贿赂项工作的通知精神，切实抓好各项措施的落实工作，防止商业贿赂案件的发生，本着“打击、防范、管理、教育、建设”多管齐下的工作方针，我局要从一般干部的政治思想高度抓起，真正落实商业贿赂的政治任务，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴做好社会稳定及综合治理工作，按照地、县商业贿赂工作会议精神，结合我局实际情况，制订以下治理治理商业贿赂专项工作会议制度
一、治理商业贿赂项工作由县治理商业贿赂项工作领导小组组长或副组长负责召集主持。
二、建设局治理商业贿赂项工作领导小组下设的办公室负责通知，定期或不定期召开，特殊情况随时召开。
三、参加人员：领导小组组长、副组长、小组成员及下设的办公室主任和工作人员。
四、会议内容：
1、根据上级的安排和要求，及时传达重要会议精神。
2、根据我部实际情况每两个月召开一次治理商业贿赂项工作领导小组会议，研究部署近期要开展的有关治理商业贿赂方面的工作。
3、按要求或每季度召开一次商业贿赂项工作情况分析会议，主要分析、上报、解决存在的突出问题，对各种可能诱发不稳定的隐患，及时化解并上报。
民丰县建设局
2006年6月12日
第四篇：在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
同志们：
矿党委今天召开治理商业贿赂专项工作会议，下面我再强调三个方面。
一、提高认识，统一思想，增强开展专项治理的政治责任感和工作紧迫感开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作、推动经济社会又快又好发展的一项重大决策。去年12月，中央政治局常委会专题研究了治理商业贿赂有关问题。今年3月份以来，省委、省国资委党委相继成立了治理商业贿赂专项工作领导小组和工作机构。6月9日，省国资委召开了全省地方国有企业治理商业贿赂专项工作座谈会，对全省地方国有企
业治理商业贿赂工作作了专门部署。大家一定要把思想和行动统一到上级党委部署上来，充分认识搞好治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感和自觉性。
1、治理商业贿赂是规范市场经济秩序，促进企业健康有序快速发展的内在要求。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，政府行政行为不断规范，企业依法经营意识得到增强，市场秩序逐步好转。同时也要看到，随着市场化进程的加快，经济成分多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，而市场法治秩序不健全，商业贿赂在一些领域和单位日益严重，已经成为影响企业发展的突出问题。事实表明，商业贿赂破坏市场秩序和交易原则，侵害企业利益，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，已成为经济社会生活中的一大公害。今年是我矿“十一五”规划的开局之年，深化改革、创业发展的任务十分艰巨，在全集团范围内集中开展治理商业贿赂
专项工作意义重大，影响深远。要把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，促进企业又快又好发展的重要举措，切实抓出成效，推动“十一五”规划各项目标的实现。
2、治理商业贿赂是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。治理商业贿赂是今年反腐倡廉的一项重点工作。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明确提出要把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的六项重点任务之一。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，要求把这项工作作为今年政府廉政建设的重中之重，切实抓出成效。大家应该明确，商业贿赂虽然发生在经济交易活动中，但与一些领导干部及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。譬如，有的在物资采购、工程招投标、工程建设等环节收受好处；有的利用职权或职务影响收取管理或业务对象的钱物；有的利用自身业务特点，收受
各种好处，甚至索贿受贿。因此，要通过开展治理商业贿赂专项工作，纠正不正当的交易行为，查处违纪违法案件，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
3、开展治理商业贿赂专项工作是维护企业和职工利益、构建和谐矿区的重要保障。国有企业是公有制经济的重要载体，是承载先进生产力的重要主体，在改革发展稳定大局中，不仅肩负着推动经济发展、促进国有资产保值增值的经济责任，而且肩负着维护社会稳定、保证国民经济健康平稳运行的社会责任和政治责任。我矿开展治理商业贿赂工作，既是规范市场行为、维护企业利益、促进企业可持续发展的客观要求，也是维护职工利益、推进和谐矿区建设的重要保障。大家必须站到讲政治、讲全局的高度，充分认识开展治理商业贿赂的重要性和艰巨性，按照我矿统一部署，扎扎实实地开展好此项工作，突出查办一些群众反映强烈的重要案件，建立健全
相应的制度体系，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，促进企业健康和谐发展。
二、结合实际，突出重点，全面展开治理商业贿赂专项工作
这次治理商业贿赂专项工作要从两个方面着手，一方面坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；另一方面依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。中央提出这次治理商业贿赂专项工作，要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。根据中央要求，结合我们的实际情况，治理商业贿赂要突出抓好工程建设、医疗卫生、物资采购、产品销售等四个领域的治理。各单位、各部室要按照中央、省国资委部署和矿党委要求，结合实际，突出重点，扎实有效地推动此项工作全面开展。
1、认真开展自查自纠工作。对不正当交易行为进行自查自纠，是使大家普遍受到教育、纠正错误的有效措施。对于有商业贿赂行为或相关问题的人来说，是组织上给予的一个机会。矿党委研究决定，从8月份开始，利用2个月的时间开展自查自纠。根据中央要求，要始终抓住抓好自查自纠的几个关键环节：全面进行调查摸底。各单位、各部室要紧密结合实际，制定自查方案，摸清底数，弄清本部门、本单位在有关市场交易和商务交往中的情况，尤其要摸清重点岗位、重点环节、重点人员和资金运作、经济往来的薄弱环节等基本情况。在自查自纠中，既不要搞人人过关，又不能走过场
在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
第五篇：在矿治理商业贿赂专项工作会议上的讲话
同志们：
矿党委今天召开治理商业贿赂专项工作会议，下面我再强调三个方面。
一、提高认识，统一思想，增强开展专项治理的政治责任感和工作紧迫感开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作、推动经济社会又快又好发展的一项重大决策。去年12月，中央政治局常委会专题研究了治理商业贿赂有关问题。今
年3月份以来，省委、省国资委党委相继成立了治理商业贿赂专项工作领导小组和工作机构。6月9日，省国资委召开了全省地方国有企业治理商业贿赂专项工作座谈会，对全省地方国有企业治理商业贿赂工作作了专门部署。大家一定要把思想和行动统一到上级党委部署上来，充分认识搞好治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感和自觉性。
1、治理商业贿赂是规范市场经济秩序，促进企业健康有序快速发展的内在要求。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，政府行政行为不断规范，企业依法经营意识得到增强，市场秩序逐步好转。同时也要看到，随着市场化进程的加快，经济成分多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，而市场法治秩序不健全，商业贿赂在一些领域和单位日益严重，已经成为影响企业发展的突出问题。事实表明，商业贿赂破坏市场秩序和交易原则，侵害企业利益，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，已成为经济社会生活中的一大公害。今年是我矿“十一五”规划的开局之年，深化改革、创业发展的任务十分艰巨，在全集团范围内集中开展治理商业贿赂专项工作意义重大，影响深远。要把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，促进企业又快又好发展的重要举措，切实抓出成效，推动“十一五”规划各项目标的实现。
2、治理商业贿赂是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。治理商业贿赂是今年反腐倡廉的一项重点工作。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明确提出要把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的六项重点任务之一。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，要求把这项工作作为今年政府廉政建设的重中之重，切实抓出成效。大家应该明确，商业贿赂虽然发生在经济交易活动中，但与一些领导干部及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。譬如，有的在物资采购、工程招投标、工程建设等环节收受好处；有的利用职权或职务影响收取管理或业务对象的钱物；有的利用自身业务特点，收受各种好处，甚至索贿受贿。因此，要通过开展治理商业贿赂专项工作，纠正不正当的交易行为，查处违纪违法案件，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
3、开展治理商业贿赂专项工作是维护企业和职工利益、构建和谐矿区的重要保障。国有企业是公有制经济的重要载体，是承载先进生产力的重要主体，在改革发展稳定大局中，不仅肩负着推动经济发展、促进国有资产保值增值的经济责任，而且肩负着维护社会稳定、保证国民经济健康平稳运行的社会责任和政治责任。我矿开展治理商业贿赂工作，既是规范市场行为、维护企业利益、促进企业可持续发展的客观要求，也是维护职工利益、推进和谐矿区建设的重要保障。大家必须站到讲政治、讲全局的高度，充分认识开展治理商业贿赂的重要性和艰巨性，按照我矿统一部署，扎扎实实地开展好此项工作，突出查办一些群众反映强烈的重要案件，建立健全相应的制度体系，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，促进企业健康和谐发展。
二、结合实际，突出重点，全面展开治理商业贿赂专项工作
这次治理商业贿赂专项工作要从两个方面着手，一方面坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；另一方面依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。中央提出这次治理商业贿赂专项工作，要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。根据中央要求，结合我们的实际情况，治理商业贿赂要突出抓好工程建设、医疗卫生、物资采购、产品销售等四个领域的治理。各单位、各部室要按照中央、省国资委部署和矿党委要求，结合实际，突出重点，扎实有效地推动此项工作全面开展。
1、认真开展自查自纠工作。对不正当交易行为进行自查自纠，是使大家普遍受到教育、纠正错误的有效措施。对于有商业贿赂行为或相关问题的人来说，是组织上给予的一个机会。矿党委研究决定，从8月份开始，利用2个月的时间开展自查自纠。根据中央要求，要始终抓住抓好自查自纠的几个关键环节：全面进行调查摸底。各单位、各部室要紧密结合实际，制定自查方案，摸清底数，弄清本部门、本单位在有关市场交易和商务交往中的情况，尤其要摸清重点岗位、重点环节、重点人员和资金运作、经济往来的薄弱环节等基本情况。在自查自纠中，既不要搞人人过关，又不能走过场。
认真查找突出问题。各单位、各部室要查找在经营活动中有无违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，以及在业务往来中有无送钱送物或与之相关的问题。对存在的问题分别作出处理。要坚持实事求是的原则，区别对待。对于情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分。对
自查自纠不力的单位，要加强重点督导。凡是有问题而又不自查自纠的，要坚决严肃查处。尤其是对于收受现金、有价证券、支付凭证而隐瞒不报的，一经发现，严肃处理。切实抓好整改。各单位、各部室要针对自查中发现的问题，认真查找制度与管理上的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施，明确整改责任，确保整改落实到位。
2、严肃查处商业贿赂案件。在抓好自查自纠的同时，要依纪依法查办商业贿赂案件。自查自纠和查办案件要同步进行，相互促进。发现案件线索，就要组织查处。在查办商业贿赂案件方面，要把握以下几点：要利用各种途径掌握案件线索。矿纪委要会同有关部门组织力量排查案件线索，及时组织力量查办。各单位纪委要认真分析和梳理案件线索，加大案件查处的力度。要发挥群众信访举报作用，动员群众反映和举报商业贿赂问题，拓宽举报渠道。突出查办重大案件。对于涉及上述四个方面的问题，尤其是领导干部和工作人员利用职权或职务之便谋取非法利益，甚至收受贿赂的；对于在物资采购、工程建设等市场交易中收受好处的；对于在医疗卫生和产品销售领域，“吃拿卡要”的，要严肃查处，决不姑息。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件和涉及领导人员收受贿赂的案件，要重点查处。要排除干扰，克服困难，坚决防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。对造成恶劣影响的重大典型案件要予以曝光。严格依纪依法办案。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调：“治理商业贿赂根本要靠法制，依法治理要贯彻全过程。这是这项工作有序推进并取得实效的关键。”要坚持依法办事、依法治理、依法办案。查处商业贿赂案件既要坚持原则、坚决果断，又要把握政策、慎重稳妥，增强查办案件的综合效果。要严格区分错与非错、罪与非罪的界限，坚持宽严相济。
3、建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务。根据中央要求，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与构建惩治和预防腐败体系相统一，建立健全长效机制。各单位、各部室要紧密结合自查自纠和查办商业贿赂案件工作，积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制。一要加强宣传教育。各单位、各部室都要广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高广大党员干部对商业贿赂危害性和治理商业贿赂重要性、紧迫性的认识，在全集团形成反对商业贿赂的良好氛围。尤其要结合实际，切实加强社会主义荣辱观和“算好清廉七笔帐，树立正确权力观”教育，法律法规、职业道德教育，运用一些典型案例开展警示教育，增强教育效果，提高广大党员干部自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，形成诚信经营和廉洁经营文化。二要加强制度建设。通过对自查自纠中发现的问题和对本单位、本部门及外单位发生的商业贿赂案件的剖析，深入研究案件发生的深层次原因，举一反三，健全制度。要针对制度和管理等方面的薄弱环节和漏洞，针对商业贿赂问题的易发部位，建章立制，从源头上堵塞漏洞。这里强调一下，制度建设一定要注重细节。工作在于落实，落实在于细节，细节反映真实，细节决定成效。制度建设也是如此。检验制度是否有力，关键看能不能堵塞漏洞，防微杜渐，收到实效。三要加强监督，规范管理和从业行为。继续推进企务公开，增加办事“透明度”，接受群众监督、社会监督和舆论监督。根据现实情况，我矿将逐步加强对单位和部门必要的管理和监督，一些重大事项要履行报批程序和备案制度。要严格执行财务和会计制度，坚决纠正做假账行为。要加强票据管理、资金管理，减少现金交易，逐步从源头上铲除发生商业贿赂的土壤和条件。
三、加强领导，强化责任，推进治理商业贿赂专项工作有效开展
治理商业贿赂涉及面广，政策性强，工作难度大，是一项复杂的系统工程。各级党组织必须加强对这项工作的领导，切实抓紧抓实。
1、明确领导责任。各单位、各部室要把治理商业贿赂工作摆在重要位置，统筹安排，加强监督，保证专项治理工作顺利进行。主要领导要亲自抓，领导班子要确定一名负责同志具体抓。各级纪检监察部门要在党组织的领导下，充分发挥组织协调和监督检查作用。
2、加强督查工作。我矿纪检监察机关要采取多种形式，对单位和部门开展治理商业贿赂专项工作的情况加强督促检查。强化组织协调，充分调动各方面积极性，形成条块结合，上下联动，齐抓共管的工作格局。要及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。对自查自纠不认真或问题较多、反映较大的单位和部门，要重点进行督查。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从重处理，并追究相关领导的责任。
3、务求取得实效。开展治理商业贿赂工作要做到“三个结合”、“处理好五种关系”，即与加强干部队伍自身建设紧密结合；与查处违纪违法行为紧密结合；与当前的生产经营和各项业务工作紧密结合。要处理好集中治理与常抓不懈的关系；突出重点与全面推进的关系；坚决治理与维护大局的关系；依法打击与教育警示的关系；分管主抓与齐抓共管的关系。要通过治理商业贿赂，发现管理上、制度上的缺陷和薄弱环节，建立健全防治商业贿赂的长效机制，切实增强领导干部和管理人员廉洁从业能力，促进企业快速健康协调发展。
点击咨询 