第一篇:总经理集团公司党风廉政建设工作会议上讲话版
总经理在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话 总经理在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们:
今天,集团公司召开党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻十七届四中全 会、省委十一届七次全会、省纪委十一届四次全会和省属国有企业纪委书记座 谈会等有关会议精神,落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开 展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求,总结和部署集团公司党 风廉政建设工作。在年末岁初之际,召开这次专题会议,是集团公司“认真分析 改革发展形势和干部队伍现状,进一步推进党风廉政建设工作,切实加强党员 干部队伍作风建设,保证集团公司健康发展而做出的一项重要决定。省纪委、省国资委领导亲临会议指导,也将对党风廉政建设工作提出要求,我代表集团 公司党委对各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面,我讲两个方面的意见: 一、集团公司党风廉政建设工作的简要总结 集团公司党委始终高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实上级党风廉政建 设有关会议精神,近年来,我们围绕打造“国内领先、省内一流”企业集团的 战略目标,坚持标本兼治、综合治理,认真落实党风廉政建设责任制,以加强 教育为基础,以完善制度为根本,以强化监督为重点,着力构建具有“甘肃电 投”特色的惩防体系,党员干部队伍的作风明显改进和加强,有力地保障了集 团公司的改革发展稳定。
总结起来,主要有以下几点:
(一)大力开展党风廉政宣传教育,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防 线。党风廉政建设,宣传教育是基础。集团公司系统坚持教育与管理、自律与 他律相结合,广泛开展党风廉政宣传教育,积极倡导“八个方面的良好风 气”,给党员领导干部配发了《从政提醒——党员干部必修的 25 课和不能做的 150 件事》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政教育读本,各单 位坚持在党委中心组、民主生活会、“三会一课”等组织活动中学习党风廉政 法规制度,检查廉洁自律规定执行情况,党员干部主动加强党性修养,做到了 廉洁自律。以建设和丰富“甘肃电投”廉洁文化为重点,着力推动廉洁文化 “进厂区、进岗位、进园区、进家庭”,充分利用内部报纸、杂志、网站、橱
窗等宣传教育手段,组织员工观看优秀共产党员事迹和警示教育片、邀请道德 模范宣讲先进事迹、展播“扬正气、促和谐”廉政公益广告、举办“廉文荐 读”、撰写心得体会等活动,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚,把廉 政教育渗透于各项重点工作和党员领导干部工作生活的各个角落,保持了警钟 长鸣。张掖公司不断深化廉政教育工作,建立了“一个目标、两个抓手、三个 负责、四个不该、五个管住”廉洁文化体系;大容公司在点多面广、管理难度 大的情况下,毫不放松廉政教育,送廉洁文化到电站、到工地,项目建设到哪 里,廉政教育就延伸到哪里。在今年开展的深入学习实践科学发展观活动中,集团公司系统广大党员干部深刻剖析自我,认真开展批评与自我批评,查找突 出问题,积极落实整改,进一步提高了反腐倡廉、廉洁自律的自觉性,坚定了 理想信念,筑牢了拒腐防变的思想防线,党性观念、廉政意识明显增强。
(二)严格执行党风廉政建设责任制,构建了党风廉政建设的制度保障体系。
集团公司承担着省内重点项目、重大基础设施项目的建设和运营重任,项目 多、资金数额大、社会关注度高,抓好党风廉政建设已成为有效防范风险、确 保党员干部健康成长的重要举措。集团公司各级党组织认真履行反腐倡廉的政 治责任,坚持把党风廉政建设纳入党政工作大局,党政主要领导亲自研究部署 反腐倡廉工作,定期听取汇报,及时解决涉及党风廉政建设的重大问题,坚持 党风廉政建设的“四同时”,即与项目建设、生产经营工作同时部署、同时落 实、同时检查、同时考核,坚持“选好‘一个总经理’、定好一套考核目标、建好一个机制”的“三个一”原则,把反腐倡廉的各项要求和各个要素融入到 了企业决策和生产经营管理的每个环节,初步建立了“党委统一领导,党政齐 抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和 工作机制。河西公司在落实党风廉政建设责任制中坚持“五个必须”(必须签 订责任书、必须定期研究部署、必须深入基层了解、必须严格检查考评、必须 落实责任追究);会展公司把廉政目标定为项目建设的五大控制目标(质量、安全、进度、投资、廉政)之一,严把“六关”筑牢了项目党风廉政建设的 “防火墙”;房地产公司以“三抓三强化”为重点,确保党风廉政建设目标。
在党风廉政制度建设方面,集团公司把重点放在对企业领导人员权力制约、“三重一大”决策和腐败现象易发多发部位的监督上,重新梳理并进一步完善 了制度措施,形成了“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有 人监督”的制度保障体系。九甸峡公司合并组建后,立即着手制定议事规则、党员廉洁自律制度、招标监督管理办法 等党风廉政建设制度。近年来,集团公司按照“一岗双责”和“一级 抓一级、层层抓落实”的原则,认真落实党风廉政建设责任制,实行“一票否 决”,把考核结果与企业年度考核、领导干部奖惩挂钩。每年年初,集团公司 与各控股公司和各部室签订党风廉政建设责任书,年中、年底进行检查督查和 考核。由于各级领导班子都能够重视党风廉政建设,认识到位,措施有力,在这几年几大业务板块齐头并进、各个项目快速推进的情况下,没有发生和发现 较大的违法违纪问题。与此同时,我们按照省纪委和省国资委的安排,深入开 展矛盾纠纷排查调处和“信访积案化解年”活动,坚定不移地做好维护稳定工 作,未发生上访事件,未发生影响社会稳定的重大隐患和突出问题,各企业和 谐稳定。
(三)加强监督监察,强化了对权力的监督和约束。集团公司党委结合实际,把握重点环节,规范工作程序,加强了监督监察。对“三重一大”问题,集团 公司严格执行投资决策管理办法,在充分论证的基础上,实行票决制,按程序 决策,规范运作,确保了民主、科学决策。在资金的使用上,一律经资金管理 委员会研究决定;在选人用人上,坚持德才兼备、以德为先的原则,严把入口 关,形成了一整套科学规范的选人用人工作机制,有效防止了选人用人上的不 正之风;在招投标管理上,严格程序,主动接受省监察厅、省招标办和建设工 程交易中心等有关部门的监督指导,按照公平、公正、公开、透明的“三公一 透”原则“阳光”操作,有效杜绝了招投标、工程建设中的腐败行为和商业贿 赂现象。集团公司通过外部审计监督、改进和完善内部审计,拓展管理审计和 效益审计,纪检监督、财务监督、审计监督、民主监督发挥综合作用,形成了 符合国有投资控股公司运营模式的监督约束机制。永昌公司强化监督措施,全 力确保企业经营安全、基建管理安全、员工行为安全、国有资产安全;大容公 司严格监督设计变更、合同变更,严格控制合同外增加项目,严格执行工程结 算制度,防范了违法违纪现象的发生;凯腾公司在资产出让过程中,以对国有 资产高度负责的态度,加大监督力度,认真做好资产评估和移交工作,维护了 集团公司的利益。同时,集团公司开展了效能监察工作,完善了事前、事中、事后监察程序,关口前移,对清产核资、物资采购、燃煤管理、招投标、工程 建设等重点领域进行有效监督,取得了积极成效。
(四)全面加强领导班子建设,确保了领导人员廉洁自律。抓好各级领导班子 成员、尤其是抓好主要领导人员的廉洁自律,是党风廉政建设工作的关键,这 不仅关系着民心向背,而且关系着企业改革发展的成败,关系着企业的形象。
近年来,集团公司扎实开展“四好班子”创建活动,明确工作重点,打造工作 亮点,及时总结经验,推动党员领导干部作风建设扎实开展。集团公司制定下 发了《集团公司员工廉洁从业“十不准”》,要求党员领导干部严格自律,带 头接受监督,争做廉洁表率,同时要带好班子、管好队伍,保证不出现腐败问 题。进一步明确和规范了领导干部个人重大事项报告制度,认真执行诫勉谈 话、述职述廉、民主生活会等制度规定,党员干部的廉洁从业和自律意识明显 增强。炳灵公司以“树三观(世界观、人生观、价值观)、过三关(权力关、金钱关、美色关)、抓三管(管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的 腿)”,强化党员干部队伍建设。集团公司突出抓好警示教育,着眼超前提 醒,把反腐倡廉融入干部选拔、使用、管理、考核的全过程,要求党员干部必 须按程序办事、按制度管人,珍惜权力、慎用权力、用好权力。在今年学习实 践科学发展观专题民主生活会上,各级领导干部带头查找问题,深刻剖析根 源,认真落实整改,解决了班子和个人思想、作风等方面的突出问题,塑造了 勤政、廉洁、高效的党员干部队伍形象。
(五)以增强责任心、提高执行力为重点,加大了党员干部作风建设力度。
党员干部的作风,不仅是个人品质的体现,而且代表了一个班子和整个企业的 形象,关系企业改革发展稳定大局。近几年,集团公司通过先进性教育、学习实践科学发展观等活动,强化了党员干部宗旨意识和理想信念,干部队伍的整 体素质进一步提高,党员先锋模范作用得到有效发挥。集团公司结合项目建 设、生产经营和队伍建设的现状,开展了“提高执行力”、“增强责任心”等 主题教育,把《工作就是责任》、《把信送给加西亚》等书籍作为员工必 读必学的内容,查找并改进思想作风、学风、工作作风上的差距,使广大员工 把学习作为一种终身追求,把责任作为一种促进个人和企业共同发展的使命,形成了积极向上、凝心聚力、干事创业的良好氛围。集团公司注重作风建设的 日常教育,领导干部以身作则,逢会必讲、因势利导,结合各阶段工作重点加 大作风建设力度。充分发挥“做电投人、热爱电投、情系电投、忠诚电投、奉 献电投”的共同价值观、“主动、热情、忠诚、奉献、廉洁、一流”的行为规 范、“为出资人负责、为社会负责、为员工负责”的根本宗旨等企业文化理念 的教育引导作用,倡导“求真务实、艰苦奋斗”的作风,形成了“工作上高标 准、生活上低要求”的良好风气。广大员工奋战在偏远艰苦的生产一线,讲奉 献、比贡献,为完成项目建设、生产经营的各项任务作出了积极贡献。近几 年,我们创造了省内重点项目建设的“电投速度”、提前实现洮河九甸峡水利 枢纽这一跨世纪的“圆梦工程”、承担并顺利推进甘肃会展中心等重大基础项 目建设,这些成效都得益于集团公司重视并加强了作风建设。
总体来看,近几年集团公司党风廉政建设工作在省纪委和省国资委纪委的正确 领导和具体指导下,能够不断适应集团公司快速发展的新形势和新要求,取得 了一些成绩和经验,促进了集团公司又好又快发展。总结党风廉政建设工作,我们有以下几点认识和体会:
——坚持围绕中心、服务大局,是党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设是 企业经营管理的重要组成部分,必须围绕大局,融入生产经营和项目建设的全 过程,履行好教育、监督、惩处、保护、服务五项职能,这是党风廉政建设工 作的性质、地位和作用决定的,也是党风廉政建设工作的基础。
——坚持突出重点、落实责任,是做好党风廉政建设工作的关键。党风廉政建 设工作必须突出构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重点,落实党风廉政建设责任制有目标、有标准、有检查、有考核,这是各项工作取 得实效、保障企业健康规范运营的关键。
——坚持教育为先、超前预防,是加强党风廉政建设工作的有效方法。党风廉 政建设就是做“扶正、防病、驱邪”的工作。采取多种方式开展党风廉政宣传 教育,强化企业廉洁文化建设,警钟长鸣,才能有效地预防违法违纪现象的发 生。
——坚持领导带头、全员监督,是做好党风廉政建设工作的根本保障。国有企 业领导人员有公共资源支配权,需要抵御各类诱惑,必须时刻保持清醒的头
脑,自觉抵制各类不良思想的侵蚀,党员领导干部必须要加强修养,带头廉洁 从业,改进和加强作风建设。也只有抓好党员领导干部、尤其是主要领导干部 的作风,才能引导和带动全体员工遵守廉政规定,才能确保投资项目建起来,经营指标抓上来,干部腰杆挺起来。
这些成绩和经验的取得,得益于省纪委和省国资委纪委的关心和支持,得益于 各级党组织的坚强领导,得益于广大党员干部的模范实践,也得益于我们有一 支思想过硬、作风严谨、勇于坚持原则、敢于同违法违纪行为做斗争的纪检监 察干部队伍。在这里,我代表集团公司党委,向多年来支持我们工作的上级领 导,向辛勤工作在党风廉政建设一线的同志们表示衷心的感谢!
在总结经验和肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到党风廉政建设工作中仍存 在的一些问题和不足:
一是党风廉政宣传教育工作的内容和形式还不够丰富,有效的常态化宣传教育 机制还需要继续完善;二是制度建设方面还存在一定差距,还没有完全形成具 有自身特色的监督机制,个别单位领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还 有待提高,还存着财务监管不到位、个别重点岗位人员监督不严的问题;三是 集团公司纪检工作虽然在正常开展,但组织机构还未正式建立,工作机构和工 作队伍需要进一步健全和充实;四是作风建设仍需要改进和加强,还存在党员 干部思想上因循守旧、缺乏创新意识,学风不够端正、理论素养不高,工作不 实不细、领导方法简单、生活不够节俭等现象;五是部分领导干部廉洁从业意 识还不够强,出现了个别党员干部是非面前思想认识不清,私自与利益相关方 发生经济往来现象,在干部群众中造成了不良影响,损害了集团公司形象。还 有极个别领导干部暴露出不认真学习和严格执行集团公司制度的苗头,在权力 的使用上不能处理好公与私的关系,存在着侥幸心理。对于个别单位和个别干 部出现的问题,集团公司已经按照规定进行了处理和通报。这些问题和苗头,虽然未给集团公司利益造成严重后果,但性质恶劣,行为危险,影响非常坏。
我们必须高度重视,从严要求,进一步加强和改进党风廉政建设工作,在制 度、监督和思想教育上加大力度,切实加以解决。
二、做好集团公司党风廉政建设工作的几点要求 是“十一五”规划的最后一年,金融危机的影响仍将持续,集团公司电力、铁 路、房地产、煤炭等板块发展任务十分繁重,生产经营工作也面临着严峻形势 和诸多困难,面对投资项目多、经营管
第二篇:总经理在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话
总经理在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,集团公司召开党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻十七届四中全会、省委十一届七次全会、省纪委十一届四次全会和省属国有企业纪委书记座谈会等有关会议精神,落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开
展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求,总结和部署集团公司党风廉政建设工作。在年末岁初之际,召开这次专题会议,是集团公司`认真分析改革发展形势和干部队伍现状,进一步推进党风廉政建设工作,切实加强党员干部队伍作风建设,保证集团公司健康发展而做出的一项重要决定。省纪委、省国资委领导亲临会议指导,也将对党风廉政建设工作提出要求,我代表集团公司党委对各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面,我讲两个方面的意见:
一、集团公司党风廉政建设工作的简要总结
集团公司党委始终高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实上级党风廉政建设有关会议精神,近年来,我们围绕打造“国内领先、省内一流”企业集团的战略目标,坚持标本兼治、综合治理,认真落实党风廉政建设责任制,以加强教育为基础,以完善制度为根本,以强化监督为重点,着力构建具有“甘肃电投”特色的惩防体系,党员干部队伍的作风明显改进和加强,有力地保障了集团公司的改革发展稳定。
总结起来,主要有以下几点:
(一)大力开展党风廉政宣传教育,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。党风廉政建设,宣传教育是基础。集团公司系统坚持教育与管理、自律与他律相结合,广泛开展党风廉政宣传教育,积极倡导“八个方面的良好风气”,给党员领导干部配发了《从政提醒——党员干部必修的25课和不能做的150件事》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政教育读本,各单位坚持在党委中心组、民主生活会、“三会一课”等组织活动中学习党风廉政法规制度,检查廉洁自律规定执行情况,党员干部主动加强党性修养,做到了廉洁自律。以建设和丰富“甘肃电投”廉洁文化为重点,着力推动廉洁文化“进厂区、进岗位、进园区、进家庭”,充分利用内部报纸、杂志、网站、橱窗等宣传教育手段,组织员工观看优秀共产党员事迹和警示教育片、邀请道德模范宣讲先进事迹、展播“扬正气、促和谐”廉政公益广告、举办“廉文荐读”、撰写心得体会等活动,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚,把廉政教育渗透于各项重点工作和党员领导干部工作生活的各个角落,保持了警钟长鸣。张掖公司不断深化廉政教育工作,建立了“一个目标、两个抓手、三个负责、四个不该、五个管住”廉洁文化体系;大容公司在点多面广、管理难度大的情况下,毫不放松廉政教育,送廉洁文化到电站、到工地,项目建设到哪里,廉政教育就延伸到哪里。在今年开展的深入学习实践科学发展观活动中,集团公司系统广大党员干部深刻剖析自我,认真开展批评与自我批评,查找突出问题,积极落实整改,进一步提高了反腐倡廉、廉洁自律的自觉性,坚定了理想信念,筑牢了拒腐防变的思想防线,党性观念、廉政意识明显增强。
(二)严格执行党风廉政建设责任制,构建了党风廉政建设的制度保障体系。集团公司承担着省内重点项目、重大基础设施项目的建设和运营重任,项目多、资金数额大、社会关注度高,抓好党风廉政建设已成为有效防范风险、确保党员干部健康成长的重要举措。集团公司各级党组织认真履行反腐倡廉的政治责任,坚持把党风廉政建设纳入党政工作大局,党政主要领导亲自研究部署反腐倡廉工作,定期听取汇报,及时解决涉及党风廉政建设的重大问题,坚持党风廉政建设的“四同时”,即与项目建设、生产经营工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核,坚持“选好‘一个总经理’、定好一套考核目标、建好一个机制”的“三个一”原则,把反腐倡廉的各项要求和各个要素融入到了企业决策和生产经营管理的每个环节,初步建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。河西公司在落实党风廉政建设责任制中坚持“五个必须”(必须签订责任书、必须定期研究部署、必须深入基层了解、必须严格检查考评、必须落实责任追究);会展公司把廉政目标定为项目建设的五大控制目标(质量、安全、进度、投资、廉政)之一,严把“六关”筑牢了项目党风廉政建设的“防火墙”;房地产公司以“三抓三强化”为重点,确保党风廉政建设目标。在党风廉政制度建设方面,集团公司把重点放在对企业领导人员权力制约、“三重一大”决策和腐败现象易发多发部位的监督上,重新梳理并进一步完善了制度措施,形成了“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督”的制度保障体系。九甸峡公司合并组建后,立即着手制定议事规则、党员廉洁自律制度、招标监督管理办法
等党风廉政建设制度。近年来,集团公司按照“一岗双责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则,认真落实党风廉政建设责任制,实行“一票否决”,把考核结果与企业考核、领导干部奖惩挂钩。每年年初,集团公司与各控股公司和各部室签订党风廉政建设责任书,年中、年底进行检查督查和考核。由于各级领导班子都能够重视党风廉政建设,认识到位,措施有力,在这几年几大业务板块齐头并进、各个项目快速推进的情况下,没有发生和发现较大的违法违纪问题。与此同时,我们按照省纪委和省国资委的安排,深入开展矛盾纠纷排查调处和“信访积案化解年”活动,坚定不移地做好维护稳定工作,未发生上访事件,未发生影响社会稳定的重大隐患和突出问题,各企业和谐稳定。
(三)加强监督监察,强化了对权力的监督和约束。集团公司党委结合实际,把握重点环节,规范工作程序,加强了监督监察。对“三重一大”问题,集团公司严格执行投资决策管理办法,在充分论证的基础上,实行票决制,按程序决策,规范运作,确保了民主、科学决策。在资金的使用上,一律经资金管理委员会研究决定;在选人用人上,坚持德才兼备、以德为先的原则,严把入口关,形成了一整套科学规范的选人用人工作机制,有效防止了选人用人上的不正之风;在招投标管理上,严格程序,主动接受省监察厅、省招标办和建设工程交易中心等有关部门的监督指导,按照公平、公正、公开、透明的“三公一透”原则“阳光”操作,有效杜绝了招投标、工程建设中的腐败行为和商业贿赂现象。集团公司通过外部审计监督、改进和完善内部审计,拓展管理审计和效益审计,纪检监督、财务监督、审计监督、民主监督发挥综合作用,形成了符合国有投资控股公司运营模式的监督约束机制。永昌公司强化监督措施,全力确保企业经营安全、基建管理安全、员工行为安全、国有资产安全;大容公司严格监督设计变更、合同变更,严格控制合同外增加项目,严格执行工程结算制度,防范了违法违纪现象的发生;凯腾公司在资产出让过程中,以对国有资产高度负责的态度,加大监督力度,认真做好资产评估和移交工作,维护了集团公司的利益。同时,集团公司开展了效能监察工作,完善了事前、事中、事后监察程序,关口前移,对清产核资、物资采购、燃煤管理、招投标、工程建设等重点领域进行有效监督,取得了积极成效。
(四)全面加强领导班子建设,确保了领导人员廉洁自律。抓好各级领导班子成员、尤其是抓好主要领导人员的廉洁自律,是党风廉政建设工作的关键,这不仅关系着民心向背,而且关系着企业改革发展的成败,关系着企业的形象。近年来,集团公司扎实开展“四好班子”创建活动,明确工作重点,打造工作亮点,及时总结经验,推动党员领导干部作风建设扎实开展。集团公司制定下发了《集团公司员工廉洁从业“十不准”》,要求党员领导干部严格自律,带头接受监督,争做廉洁表率,同时要带好班子、管好队伍,保证不出现腐败问题。进一步明确和规范了领导干部个人重大事项报告制度,认真执行诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等制度规定,党员干部的廉洁从业和自律意识明显增强。炳灵公司以“树三观(世界观、人生观、价值观)、过三关(权力关、金钱关、美色关)、抓三管(管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿)”,强化党员干部队伍建设。集团公司突出抓好警示教育,着眼超前提醒,把反腐倡廉融入干部选拔、使用、管理、考核的全过程,要求党员干部必须按程序办事、按制度管人,珍惜权力、慎用权力、用好权力。在今年学习实践科学发展观专题民主生活会上,各级领导干部带头查找问题,深刻剖析根源,认真落实整改,解决了班子和个人思想、作风等方面的突出问题,塑造了勤政、廉洁、高效的党员干部队伍形象。
(五)以增强责任心、提高执行力为重点,加大了党员干部作风建设力度。
党员干部的作风,不仅是个人品质的体现,而且代表了一个班子和整个企业的形象,关系企业改革发展稳定大局。近几年,集团公司通过先进性教育、学习实践科学发展观等活动,强化了党员干部宗旨意识和理想信念,干部队伍的整体素质进一步提高,党员先锋模范作用得到有效发挥。集团公司结合项目建设、生产经营和队伍建设的现状,开展了“提高执行力”、“增强责任心”等主题教育,把《工作就是责任》、《把信送给加西亚》等书籍作为员工必读必学的内容,查找并改进思想作风、学风、工作作风上的差距,使广大员工把学习作为一种终身追求,把责任作为一种促进个人和企业共同发展的使命,形成了积极向上、凝心聚力、干事创业的良好氛围。集团公司注重作风建设的日常教育,领导干部以身作则,逢会必讲、因势利导,结合各阶段工作重点加大作风建设力度。充分发挥“做电投人、热爱电投、情系电投、忠诚电投、奉献电投”的共同价值观、“主动、热情、忠诚、奉献、廉洁、一流”的行为规范、“为出资人负责、为社会负责、为员工负责”的根本宗旨等企业文化理念的教育引导作用,倡导“求真务实、艰苦奋斗”的作风,形成了“工作上高标准、生活上低要求”的良好风气。广大员工奋战在偏远艰苦的生产一线,讲奉献、比贡献,为完成项目建设、生产经营的各项任务作出了积极贡献。近几年,我们创造了省内重点项目建设的“电投速度”、提前实现洮河九甸峡水利枢纽这一跨世纪的“圆梦工程”、承担并顺利推进甘肃会展中心等重大基础项目建设,这些成效都得益于集团公司重视并加强了作风建设。
总体来看,近几年集团公司党风廉政建设工作在省纪委和省国资委纪委的正确领导和具体指导下,能够不断适应集团公司快速发展的新形势和新要求,取得了一些成绩和经验,促进了集团公司又好又快发展。总结党风廉政建设工作,我们有以下几点认识和体会:
——坚持围绕中心、服务大局,是党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设是企业经营管理的重要组成部分,必须围绕大局,融入生产经营和项目建设的全过程,履行好教育、监督、惩处、保护、服务五项职能,这是党风廉政建设工作的性质、地位和作用决定的,也是党风廉政建设工作的基础。
——坚持突出重点、落实责任,是做好党风廉政建设工作的关键。党风廉政建设工作必须突出构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重点,落实党风廉政建设责任制有目标、有标准、有检查、有考核,这是各项工作取得实效、保障企业健康规范运营的关键。
——坚持教育为先、超前预防,是加强党风廉政建设工作的有效方法。党风廉政建设就是做“扶正、防病、驱邪”的工作。采取多种方式开展党风廉政宣传教育,强化企业廉洁文化建设,警钟长鸣,才能有效地预防违法违纪现象的发生。
——坚持领导带头、全员监督,是做好党风廉政建设工作的根本保障。国有企业领导人员有公共资源支配权,需要抵御各类诱惑,必须时刻保持清醒的头脑,自觉抵制各类不良思想的侵蚀,党员领导干部必须要加强修养,带头廉洁从业,改进和加强作风建设。也只有抓好党员领导干部、尤其是主要领导干部的作风,才能引导和带动全体员工遵守廉政规定,才能确保投资项目建起来,经营指标抓上来,干部腰杆挺起来。
这些成绩和经验的取得,得益于省纪委和省国资委纪委的关心和支持,得益于各级党组织的坚强领导,得益于广大党员干部的模范实践,也得益于我们有一支思想过硬、作风严谨、勇于坚持原则、敢于同违法违纪行为做斗争的纪检监察干部队伍。在这里,我代表集团公司党委,向多年来支持我们工作的上级领导,向辛勤工作在党风廉政建设一线的同志们表示衷心的感谢!
在总结经验和肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到党风廉政建设工作中仍存在的一些问题和不足:
一是党风廉政宣传教育工作的内容和形式还不够丰富,有效的常态化宣传教育机制还需要继续完善;二是制度建设方面还存在一定差距,还没有完全形成具有自身特色的监督机制,个别单位领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还有待提高,还存着财务监管不到位、个别重点岗位人员监督不严的问题;三是集团公司纪检工作虽然在正常开展,但组织机构还未正式建立,工作机构和工作队伍需要进一步健全和充实;四是作风建设仍需要改进和加强,还存在党员干部思想上因循守旧、缺乏创新意识,学风不够端正、理论素养不高,工作不实不细、领导方法简单、生活不够节俭等现象;五是部分领导干部廉洁从业意识还不够强,出现了个别党员干部是非面前思想认识不清,私自与利益相关方发生经济往来现象,在干部群众中造成了不良影响,损害了集团公司形象。还有极个别领导干部暴露出不认真学习和严格执行集团公司制度的苗头,在权力的使用上不能处理好公与私的关系,存在着侥幸心理。对于个别单位和个别干部出现的问题,集团公司已经按照规定进行了处理和通报。这些问题和苗头,虽然未给集团公司利益造成严重后果,但性质恶劣,行为危险,影响非常坏。我们必须高度重视,从严要求,进一步加强和改进党风廉政建设工作,在制度、监督和思想教育上加大力度,切实加以解决。
二、做好集团公司党风廉政建设工作的几点要求
是“十一五”规划的最后一年,金融危机的影响仍将持续,集团公司电力、铁路、房地产、煤炭等板块发展任务十分繁重,生产经营工作也面临着严峻形势和诸多困难,面对投资项目多、经营管理任务重的实际,加强党风廉政建设工作尤为重要。明年和今后几年党风廉政建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,突出重点、落实责任,深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,继续完善教育自律体系、制度防范体系、监督制约体系、惩处治理体系的建设,强化领导人员的监督约束和党员干部队伍作风建设,努力构建具有“甘肃电投”特色的惩防体系,为创建“国内领先、省内一流”的企业集团提供坚强保证。
贯彻这一工作思路,重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)认真学习贯彻落实中央“三项法规和一个意见”
全国纪委书记座谈会上,对中央颁布的《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(简称“三项法规一个意见”)进行了全面部署,提出要以此为契机进一步推进反腐倡廉法规制度建设,在加强宣传教育、严格执行制度、完善创新制度上下功夫,不断提高反腐倡廉建设的科学化、规范化、制度化水平。省纪委随后召开全省学习贯彻全国纪委书记座谈会精神电视电话会议,要求各级纪检监察组织、各级党员领导干部切实提高思想认识,建立配套制度和落实措施,抓好“三项法规一个意见”的贯彻落实。省国资委组织召开的省属企业纪委书记座谈会上,要求省属企业紧密结合经营管理工作实际,认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强领导、落实责任,确保反腐倡廉建设各项工作任务的全面完成。
以上会议召开后,集团公司党委及时召开党委会和中心组(扩大)专题学习会,对会议精神进行了学习传达,并就贯彻落实工作专门进行了安排部署。就集团公司而言,重点是贯彻落实好其中两项法规和一个意见,即《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,各单位和各级领导干部要高度重视,深刻认识“两项法规一个意见”的重大意义,采取具体措施贯彻落实。特别是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,是企业领导班子建设的基本要求,是党员领导干部不能触摸的“高压线”和必须遵守的“底线”,每一位领导干部必须熟知条款,并严格遵守,讲党性、重品行、作表率。开展工程建设领域突出问题专项治理工作是建设“廉洁工程”的重要内容,各部室、各单位要按照《集团公司专项治理工作实施方案》,在一年半的时间里,认真做好安排部署、排查问题、纠偏整改、巩固成果等各阶段的工作,切实整治工程建设领域的突出问题,形成项目建设管理的良性运作机制,确保项目建设高效、安全、廉洁。
(二)坚持教育为先,进一步增强党员干部的廉洁自律意识
要从关心爱护干部和维护企业改革发展的大局出发,加强党风廉政建设宣传教育工作。坚持教育为先、预防为主,强化对党员干部的思想道德教育,深入进行党的基本理论、马克思主义中国化最新成果教育、社会主义核心价值体系教育,使广大党员干部始终保持坚定的理想信念,打牢廉洁从业、拒腐防变的思想基础。要区分对象,有所侧重,对不同层次的党员,提出不同的要求和采取不同的方法。把教育的重点放在各级领导人员身上,放在直接管人、管财、管物、管事的关键岗位和重要环节上,充分运用集团公司内部网络、报刊等宣传手段,开展反腐倡廉宣传教育活动。明年和今后几年,重点要开展好以下三项活动:一是深入开展《若干规定》学习贯彻和工程建设领域突出问题专项治理工作,使各级领导人员都能熟知履行职务过程中“不能干什么”。尤其是并购重组新进入集团公司的项目负责人,一定要学习遵守集团公司的规章制度和相关要求,按照国有企业运营的法规和现代企业制度规范自己的行为,在思想、作风和制度上融入集团公司,严格按法规制度办事,坚决杜绝民营企业个别人说了算、不照章办事的不良习气;二是组织纪检监察干部、党员领导干部和重点岗位人员进行党风廉政建设法规制度的学习培训,使其做到在其位、守其责、谋其事;三是大力开展警示教育活动,邀请相关领导和专家剖析违法违纪案例,警示各级领导人员廉洁从业。
(三)坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制
在集团公司改革发展过程中,党风廉政建设责任制发挥了重要的保障作用,必须长期坚持。各单位“一把手”要切实肩负起党风廉政建设“第一责任人职责”,认真落实“一岗双责”,管好自己、管好班子、带好队伍。班子其他成员也要根据分工抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。纪委书记和班子分管党风廉政建设的成员要履行好综合协调职责,检查督促班子成员把党风廉政建设纳入分管工作的目标管理,与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核,切实做到领导干部工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就要延伸到哪里。在落实廉政责任时一定要抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,把责任落到实处。各部室、各单位、各级领导人员要以高度的政治责任感抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,特别要在研究制定涉及人、财、物的制度以及重大决策时,必须考虑党风廉政建设的保障措施。今后,凡是单位出了廉政问题,除了追究本人责任外,一定要追究领导责任,考核“一把手”和分管领导以及整个班子成员。在廉政问题上,必须坚持“一票否决”,必须强调纪律的刚性要求,必须把责任和考核落到实处。
即将要进行全年工作目标和领导班子考核工作,各单位要提前进行自检,既要检查班子和个人在党风廉政建设方面存在的问题,还要检查本单位廉政建设责任制执行情况,发现问题,立即纠正。集团公司在考核测评领导班子时,测评人员中要适当增大一般员工的比例,强化员工的监督作用,客观真实的反映领导班子和个人的廉洁自律情况。
(四)坚持标本兼治,不断探索完善惩防体系建设
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是从源头上系统治理和解决腐败问题的重大战略措施。各单位要认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,把阶段性任务与战略目标结合起来,整合各方面的资源,进一步完善反腐倡廉的教育机制、制度体系和监督机制。在惩防体系建设中,要突出工程建设、物资采购、人事和财务管理等重点业务领域,抓住民主决策、招投标、选人用人、薪酬分配、风险管控等关键环节,明确反腐倡廉责任,落实保廉促廉措施,积极研究现代企业制度下的监督机制,发挥各类监督资源的有效合力,实现“没有不受约束的权力、没有不受监督的干部、没有监督不到的岗位”这一目标。
完善惩防体系,重点要抓好监督工作。一是严格落实“三重一大”决策制度,加大对主要领导人员的监督。落实“三重一大”决策制度“一把手”是关键。各级领导班子主要负责人要带头执行“三重一大”决策制度,凡是涉及企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须集体讨论、民主决策,绝不允许少数人或个人说了算;二是开展好专项检查和效能监察,切实规范领导干部经营管理行为。我们要对社会关注度高的工程项目和群众反映强烈的各类问题开展专项检查,及时发现和纠正管理中的缺陷,不断提高监察水平,促进各企业依法经营、规范管理和自我完善;三是要整合监督资源,努力形成与现代企业制度相适应的监督机制。要充分发挥党内监督、财务监督、审计监督、行政监督、人事监督、群众监督、法律监督的作用,形成“大监督”格局,积极探索约束保障和权力制衡的有效办法,确保领导人员权力运作过程规范有序、公开透明,确保企业经营安全,确保国有资产的保值增值。
(五)以“务实清廉”为重点,进一步加强党员干部队伍作风建设
十七届四中全会强调,要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。省委陆浩书记和省纪委蒋文兰书记多次要求,要加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风。当前,集团公司面临的经营形势复杂多变,发展项目多,经营管理头绪繁杂,必须进一步加强干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,必须发扬求真务实、脚踏实地的作风和艰苦奋斗的精神,才能战胜困难,完成各项任务目标。各单位要认真落实关于党员干部作风建设的各项要求,引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观,埋头苦干,求真务实,坚持办实事、讲实话、出实招、求实效,坚决反对作风漂浮、安于现状、不思进取的思想行为,坚持做到“五个不能、五个必须”:不能把群众没提意见当作没意见,必须深入基层、切实掌握实情;不能把抓过了当做抓好了,必须跟踪落实、一抓到底;不能把没发生问题当做没问题,必须过细工作、防微杜渐;不能把突击性成果当作突破,必须抓根固本、打牢基础;不能把领导表扬当作标准,必须头脑清醒、不断进取。希望每一位领导都要珍惜所在的岗位,不要辜负组织的培养和职工的信任,“学习上知不足,工作上不知足、生活上要知足”,保证自己安全履职,把心思集中在“想干事、能干事”上,把本领体现在“会干事、干好事”上,把目标锁定在“干成事、不出事”上,做到慎欲、慎思、慎独、慎微,堂堂正正做人,干干净净做事。
在这里强调,各级党员干部要正确看待民主生活会、述职述廉、民主评议、个人重大事项报告等制度措施的意义和作用。组织和群众的监督,是为了改进和完善我们修养和履职上存在的不足。组织和群众的意见是最公正、最客观、最深刻的,也是对我们最善意、最宽容的帮助,我们一定要诚惶诚恐的对待。有些干部自己出现了问题和错误,总认为是组织、领导或别人跟他过不去,有意给他找出来的,认识不到这些问题是由于他头脑不清或私心太重自己干出来的,不能从自己身上查找问题,这非常危险的。这里还要强调一下班子成员相互监督的问题,维护班子团结不是营造表面上的一团和气,要坦诚相待,监督也是一种培养,一种真心的爱护,尤其是“班长”,不仅要履行八小时之内的管理职责,还要管好八小时之外的生活社交圈,要善于发现班子成员出现的苗头性问题,敢于提醒纠正,不该交往的人坚决不交,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该吃的饭坚决不吃,不该拿的东西坚决不拿,避免酿成大错。
(六)倡导“以廉为荣,以贪为耻”,深入推进廉洁文化建设
廉洁文化是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是一种潜移默化的道德力量,能够深刻影响人的价值取向和行为方式。要把廉洁文化作为集团公司企业文化的一个重要组成部分抓好抓实。首先要总结提炼集团公司廉洁文化的理念,即坚持“以廉为荣,以贪为耻”的核心理念,要求企业做到“依法管理,诚信经营”,要求在建项目做到“工程优质,员工优秀”,要求领导干部做到“安全履职,廉洁从业”,要求广大员工做到“主动、热情、忠诚、奉献、廉洁、一流”;其次要创新廉洁文化载体,把廉洁文化建设与企业党建工作和思想政治工作结合起来,利用集团公司“一报一刊一网”和各单位的内部媒介搭建起廉洁文化的宣传平台,通过树立和宣传先进典型、寄送廉政信函、开辟廉政警示窗、制作廉政格言台历等活动,认真开展好廉洁从业法规制度的宣传和教育活动,更好地发挥廉洁文化的影响力和渗透力;第三,完善廉洁文化建设机制,把廉洁文化建设与项目建设、生产经营的具体工作紧密联系起来,切实做到“进厂区、进岗位、进园区、进家庭”,使廉洁文化的教育、渗透、导向和约束功能有效作用于管理、生产、经营和家庭的各个环节之中,形成符合“甘肃电投”特色的廉洁文化体系。
(七)注重能力培养,切实加强纪检监察组织和干部队伍建设
长期以来,集团公司系统纪检监察组织和队伍作为企业内控管理的重要监督力量,认真履行岗位职责,保障了集团公司各项事业的健康快速发展,其地位和作用不言而喻,其工作效果不仅体现在了政治思想工作上,也体现在了企业管理的成效上。集团公司正在向上级组织请示,力求尽快组建集团公司纪检组织,各单位特别是“一把手”要高度重视,切实加强本单位纪检监察组织建设和纪检监察干部的培养使用。党风廉政建设工作政策性和原则性强,纪检监察干部一定要自觉加强学习,增强把握原则和履行职责的能力;党风廉政建设工作是一项难做的工作,是一项教育人、监督人和发现苗头和问题的工作,纪检工作者一定要加强个人品行修养,身正方能压邪;党风廉政建设工作也是一项容易得罪人的工作,纪检工作者要有一种敢于寻找差距、敢于发现问题和不怕惹人的精神,勇于站在维护集团公司利益的高度,满腔热情、高度负责地做好工作。各单位、各级领导干部要理解纪检监察干部,一如既往地重视、关心、支持他们的工作。
做好党风廉政建设工作,纪委书记很重要。你们要切实履行自己的职责,积极协助“一把手”通盘谋划好本单位反腐倡廉工作,针对事关大局的倾向性、苗头性问题,及时提出对策和建议,在组织、协调好党风廉政建设各项工作任务落实的同时,认真肩负起对同级班子和班子成员监督的职责,坚持重要情况报告制度,凡涉及单位主要领导和班子成员违规违纪问题的情况,可直接向集团公司党委报告。你们在工作中,有什么难处,有什么需要集团公司解决的问题,要及时反映,集团公司党委有责任帮助你们排忧解难,也有责任为你们正确履行职责撑腰。
同志们,集团公司改革与发展的任务光荣而艰巨,让我们以党的十七届四中全会为指导,认真落实上级党风廉政建设有关要求,以改革创新的精神,以更加坚定的信心,以更加积极的态度,以更加有力的措施,努力开创反腐倡廉和党风廉政建设工作的新局面,不断推进集团公司各项事业健康快速发展!
第三篇:在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话
在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话
(2011年3月17日)
丁焰章
同志们: 这次党风廉政建设工作会议是集团公司上下深入贯彻工作会、职代会精神,开启集团公司发展新的征程形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻十七届中央纪委第六次全会、中央企业反腐倡廉工作会和省纪委九届七次全会精神,研究部署集团公司党风廉政建设工作。刚才,党委常委、纪委书记刘炎华同志回顾总结了2010年党风廉政建设工作,部署了2011年集团公司党风廉政建设重点工作;通报了2010党风廉政建设责任制检查考核结果;还向直属领导班子下达了2011年党风廉政建设目标责任书。上述这些工作内容是经过集团公司党风廉政建设责任制领导小组认真研究通过的,我们要结合实际,不折不扣地抓好贯彻落实。
去年,面对复杂多变的国内国际经济环境,集团公司党委、集团公司团结带领广大干部职工深入贯彻科学发展观,沉着应对,开拓进取,保持了集团公司良好的发展势头,取得了企业资产总额、投标签约、任务储备、营业收入、利润总额、管理创新成果、科技创新成果和人均收入的历史大突破。这其中,党风廉政建设和纪检监察工作功不可没。各级党政组织和纪检监察系统的同志们围绕中心,服务大局,在构建党风廉政建设责任体系、惩治和预防腐败体系、领导人员廉洁从业长效机制和开展效能监察、查办违纪违法案件等方面做了大量富有成效的工作,为集团公司保发展、保稳定、促和谐,实现目标发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,公司党风廉政建设面临着种种严峻考验。一是面临着复杂市场经济环境的考验。在当前市场经济还不规范的大前提下,我们在开拓市场过程中,如何既保证市场开发的成效,又保证手段合规合法,保证党员干部不出问题,我们的党风廉政建设面临着考验。二是面临着各种消极因素对党员干部思想侵蚀的考
这种人能让组织上放心吗?还有,我们要求党员干部讲政治纪律。政治纪律最大的特点就是它的必须性,必须要遵守、必须要服从,是不能商量的。遵守政治纪律最基础的要求就是坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,但有的单位领导把自己管理的范围搞成不听指挥、不受上级组织约束的领地。如有的片面强调自身利益,不按照集团公司的协调要求开发市场,形成内耗。这种人能让上级组织信赖吗?我们强调要以人为本,也就是以职工群众为本,但有个只有50名职工的基层单位,20名职工联名反映单位领导贪污腐败问题,纪委一查,发现该单位领导和有关人员串通一气设立“小金库”,贪污私分公款数十万元。还有个单位,职工工资只有千把元,但领导人员经常在外面公款吃吃喝喝,经常打牌赌博,输赢成千上万。这样的领导值得职工群众信任吗?集团公司是央企,集团股份公司是上市公司,资产是国家的、全民的、股东的。组织上、股东将资产交给我们经营,我们就要承担起为国有资产、为股东资产保值增值的责任,承担起稳定党执政的政治基础的责任。我们的思想、我们的行为、我们的形象要与央企名副其实、与上市公司的管理水平名副其实,让组织、让股东、让职工群众放心。
第二,做一个同事和下属敬重的人。作为领导人员,同事和朋友是不是发自内心敬重你,不是取决于你的地位,而是决定于你的人格、修养、品行。领导人员要想得到同事和下属的敬重,我认为至少要做到以下三点:一是讲民主,重大事项和班子成员商量、沟通。有的单位“一把手”权力太大,重大事项不按程序办,不经集体决策,一个人说了算,其他班子成员成了摆设。什么都是你说了算,你不尊重班子成员,班子成员会敬重你吗?他们不敬重你,他们的积极性难以得到有效发挥,对你的指令和要求就不会用心去完成,最终受到伤害的是你自己、是企业。二是严格要求自己及亲属。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我们有的领导人员违反廉洁从业规定,让自己的亲属在自己管辖范围内经营业务。有的项目部负责人违反亲属任职回避制度,安排多名亲属在自己直接管理的项目部管财务、管物资、管食
的“大强富”!当企业真正成为“大强富” 集团,再回头看,其中也有自己的一份心血、一份汗水、一份功劳,内心将是无比的欣慰!
二、要着力强化企业管理,从源头上防治腐败问题的发生
腐败问题的发生与有关人员的素质不高、党纪国法意识淡薄有关,也与我们有的单位经营管理不严、漏洞太多密切相关。因此,我们要强化管理,堵塞漏洞,减少违纪违法问题的发生。
第一,要着力健全规章制度。从近年来信访反映和查处的案件暴露出的问题看,至少以下几个方面的制度亟待完善:一是完善重大事项决策制度。去年中央下发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,集团公司已经制定贯彻落实这项制度的实施办法报上级审批。各单位要按照集团公司要求,结合本单位实际制定相应的实施办法,明确哪些重大事项要集体决策,要按什么程序决策,如何组织实施等,使我们的决策更科学、更民主、更有效率。二是完善关键环节管理制度。这些年来在工程发(分)包、对外协队工程计量和价款结算、设备物资采购、资金管理、投资项目拆迁等环节,违纪违规问题时有发生,说明了我们在这些方面的制度存在漏洞,有关部门、有关单位要继续完善这些方面的制度。三是完善招投标制度。不可否认的是,这些年来招投标制度对降低企业成本、减少腐败发生发挥了积极作用,但还需要完善。有个单位通过招标,采购总价几十万元的电器。后来纪委监察部门的同志暗中向中标供应商询问团购价,发现直接团购价每台比中标价还低几百元,总价少了几万元。这说明我们招标制度还存在漏洞。我们在坚持招标制度的同时,要针对存在的漏洞,研究对策,完善招标制度,防止围标串标问题的发生。总之,各单位、各部门要结合实际建立规章制度。
第二,要着力提升制度执行力。从目前情况看,有的单位规章制度执行情况不尽如人意,有章不循、违章违规问题屡见不鲜。例如,财务管理方面公款私存问题,工程分包方面违法分包和使用无资质队伍问题、领导人员违反廉洁从业
如果一个企业管理松懈,风气不正,人心就会涣散。人心散了,企业不可能发展下去。所以,我们各级领导人员要增强党风廉政建设责任意识,千方百计维护好当前的良好局面。二是各级领导人员要按照“一岗双责”要求认真履行党风廉政建设职责。各级主要领导要按照廉洁从业的要求管好自己,带好班子。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管单位(部门)党风廉政建设的落实。纪委监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责,主动当好党委的参谋。各职能部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人,又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任,尤其是落实好责任制牵头部门和协办单位的责任,确保任务按时保质完成。三是抓好责任制检查考核工作。我们每年至少开展一次党风廉政建设责任制检查考核。纪委同志讲,现在有不少单位主要领导非常看重党风廉政责任制考核结果,这是好事。但是优秀不优秀,关键是你平时工作抓得紧不紧,责任落实得好不好。根据责任制考核办法,是否能评为优秀,既要看领导对党风廉政建设是否重视,研究部署了这项工作没有,平常关心过问了这项工作没有,也要看措施和效果,看单位管理是不是严格,干部是不是廉洁,最后还要看职工群众的满意度,职工群众不满意不行。各单位要结合实际做好对下属单位党风廉政责任制的检查考核。
第二,要着力加强反腐倡廉教育。这些年查处的大量案例表明,党员干部的蜕化变质,往往是从思想上的蜕化变质开始的。有的在过去工作岗位上曾是非常优秀的,也曾为企业发展做出过较大贡献。后来由于不注意接受教育,放松世界观的改造,法纪意识逐渐淡薄,过度追求物质生活、拜金主义,从而走上了违法犯罪的道路。我们要通过加强党风廉政教育,从思想源头上提高广大党员干部拒腐防变能力,达到止恶于未萌的效果。一是要加大建设精神家园的力度。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”,我们要通过各种方式,教育我们的党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观,建设精神家园,构筑反腐倡廉的精神堡垒。领导人员要做到精神充实、就要树立正确的价值观、幸福观。
位的做法,组织党员干部到监狱接受现身说法警示教育。通过开展警示教育,让我们的党员干部真触动、真感动、真震动,使其心颤、出汗,真正起到教育的作用。党员干部现在受教育流点汗,将来就可以不流泪。否则,将来真要出事了,痛苦的眼泪就止不住流了。
第三,要着力查处违纪违法案件。严肃查处违纪违法案件,是维护党的纪律、维护企业利益、惩治腐败最直接、最有效的手段,是干部职工评价反腐倡廉成果的重要标志。去年公司纪委监察部严肃查处了夏某某违反财经纪律设立“小金库”经济案件;水泥分公司主要领导亲自挂帅,严肃查处了一下属单位经济案件,处分9人,其中开除4人,挽回经济损失56万元。大广北公司原征迁协调部部长胡某某在负责公路项目建设拆迁中,应被拆迁单位不要把补偿费压得太低要求,收受2家被拆迁单位贿赂9.98万元,被判犯非国家工作人员受贿罪。有的人为其说情,建议不要给予“双开”处分。对胡某某的问题,集团股份公司纪委召开全委会,作出了要求有关党政组织给予胡某某开除党籍、行政上严格按照公司相关规定进行处理的决议。胡某某最后受到了开除党籍、行政开除处分。对这种为了一己之私利,不惜损害企业利益、挖企业墙角的行为必须严肃处理。通过查办案件,既维护了党的形象、挽回了企业经济损失、促进了企业的稳定,也起到了遏制腐败、减少“后继者”的作用。各单位必须进一步加大查办案件的力度,始终保持查办案件的高压态势,以此体现党委、行政惩治腐败的决心。当前,要严肃查处工程发(分)包、对外协队工程计量、价款结算、设备物资采购、资金管理等环节的违纪违法案件;严肃查处严重违反廉洁从业规定,以权谋私的案件;严肃查处贪污受贿,危害企业利益的案件。
四、着力加强纪检监察队伍建设,为党风廉政建设提供组织保障
党政组织要加强对纪检监察工作的领导。要把纪检监察工作作为党委行政总体工作的一个重要组成部分,列入工作议程。党政主要领导要定期听取纪检监察部门的工作汇报,帮助解决纪检监察工作中存在的问题。要加强纪检监察组织
第四篇:集团公司总经理在上半年工作会议上的讲话
集团公司总经理在上半年工作会议上的讲话
同志们:
今天是X月X日,再过不到一个月时间,XXXX年时间就要过半。我们全年指标完成情况也将越来越清晰。本次会议我将从主要经济指标完成情况、营销运行、生产运行、重点工作及运行质量等方面分析总结XXXX年X月及X-X月公司经济运行情况,并安排X月重点工作。会后大家要认真传达落实会议精神。
一、主要经济指标完成情况
(一)主要指标完成情况
X月,销售收入同比、环比均呈现下滑,分别下降XX.XX%、X.XX%。X-X月累计同比增长XX.XX%。成品产值完成同比、环比分别增长XX.XX%、X.XX%。X-X月累计同比XX.XX%。总体来看,生产完成情况好于销售完成情况。X月,销售回款同比增长XX.XX%,环比增加XX.XX%,X-X月累计同比增长XX.XX%。销售回款虽然同比、环比均为正增长,但是距离公司目标要求,还存在较大差距。
(二)主要指标分月完成情况
X月,成品产值完成达到了近两年第二高位的产出水平。仅次于XXXX年X月产出总量。其中零件单位产出总量虽然环比有所上升,但是与去年同期相比仍是下滑。零件单位产出低迷,亟需改进、解决。
X月,外销收入首次出现同比下降的情况,这是一个很不好的现象,说明我们业务总量与XXXX年相比是在下滑的。这与风电市场平价时代的来临存在一定关系。XXXX年受风电抢装热潮的拉动及二、三季度劳动竞赛的推动,我们多项经济指标完成均处于峰值状态。销售系统要围绕全年增长目标,认真制定措施,扭转目前不利局面。
X月,销售回款情况略好于销售收入情况,同比环比均为增长态势,但是和XXXX年下半年高发出、高收入的情况相比还存在差距,销售还要持续做好应收账款压减工作,缓解公司资金占用压力。
X月,产值毛利额再次出现环比下降,反映了生产经营情况不乐观,尤其是与XXXX年同期相比,下滑幅度较大。
(三)经营“四个不能”要求完成情况
X-X月经营“四个不能”要求完成情况:产值下降单位有特大型轴承事业部特大板块、精锻重工公司精锻板块、金切板块、轴承保持架厂;亏损单位只有轴承保持架厂;产值毛利额下降单位有特大型轴承事业部特大板块、汽车轴承事业部、球轴承事业部、大型轴承事业部、精锻重工公司金切板块、热处理厂、轴承保持架厂;各销售板块整体收入均实现同比增长,但个别板块情况不一,其中轴承滚动体厂销售收入同比下降,精锻重工公司同比增长较多。
(四)轴承行业主要企业指标完成情况
X-X月,根据行业数据显示,我们轴承业务收入同比增幅低于轴承行业XXX家主要企业平均增幅,这与XXXX年同期高速增长状态形成鲜明对比。行业排名靠前的企业人本集团、XX集团,排名XX之后的XX公司增速均高于我们。这很清晰的反映了目前我们正面临标兵渐远、追兵渐近或者说追兵已经到眼前的严峻境地,整个形势不容乐观。
二、营销系统运营情况
(一)主要营销指标完成情况
X月,销售发出、销售收入同比下降分别为X.XX%、XX.XX%,销售回款同比增长XX.XX%;销售发出环比增长X.XX%,销售收入环比下降X.XX%;三项指标X-X月累计同比增长分别为X.XX%、XX.XX%、XX.XX%,但增幅逐渐收窄。XXXX年一季度销售收入增长超过XX%,而X-X月累计增幅已不足XX%,说明销售增长乏力,需要针对此问题制定措施,认真加以解决。应收账款占比同比增长X.XX%、环比增长X.XX%,应收账款回款速度在减慢;轴承库存占比同比增长X.XX%、环比增长X.XX%。应收账款、轴承库存占比两个指标增长,进一步加剧了公司资金占用压力。营销系统要引起关注和重视。
(二)营销单位指标完成情况
X月,销售收入环比下降的板块分别是区域主机、铁路轴承板块、精密轴承板块、汽车轴承板块、外贸板块;X-X月销售总公司区域风电累计同比下降XX.X%,风电部虽有增幅但较低,这两个板块拉低了销售收入的整体增幅。同时XXXX年下半年风电板块产销均处于高位,如何完成XXXX年增长目标,需要销售系统想方设法抢订单、多发出,遏止增速下滑的势头。X月公司销售回款环比、同比均有所提升。其中风电板块,风电部销售收入在上涨,回款却在同比下降,区域风电销售收入在下降,回款却同比上涨。说明区域风电的回款情况要明显好于风电部的回款。
(三)轴承订货情况
X月,公司轴承合同订货额环比增长XX.XX%,X-X月累计同比下降X.XX%。X月订货额环比上升,展现了良好势头。其中订货额环比增幅较大的一是风电部,增幅达到XXX.XX%,从X月开始,公司风电轴承的业务总量将会出现增长,甚至有望达到XXXX年的订单水平。面对向好的风电市场形势,销售系统要加大主轴轴承、偏航变桨轴承等风电轴承订单的获取力度,满足公司经营发展的要求。另一个单位是市场部,环比增长XX.XX%,要进一步加大流通市场的开发力度。
(四)营销质量分析
轴承销售价格分月情况
X月,公司产品的销售价格整体变化不大。风电轴承板块价格由于市场需求原因一路走低,其他板块价格也未出现大幅上涨。区域主机价格小幅下降,铁路轴承价格小幅上升。为改善价格现状,一方面销售系统要积极按行业、成品、零件等类别制订相应策略,针对精密轴承、铁路轴承、零件等领域制定涨价政策;另一方面对于价格相对较低的领域,相关事业部要给销售系统提供产品成本分析数据,使销售系统详细掌握产品价格构成因素。
应收账款分月情况
X月,应收账款中占比权重较大的两个部门仍然是销售总公司区域主机和风电部,而且资金占用总量还在增加。郑总要组织销售总公司针对这两个部门资金占用情况,分析原因,制定相应措施,着力压减应收账款绝对总量,缓解公司资金占用压力。
三、生产运营情况
(一)各单位产值完成情况
X月,成品、零件产值环比分别增长X.XX%、XX.XX%,同比分别增长XX.XX%、下降X.XX%。X-X月累计,成品产值、零件产值同比分别增长XX.XX%、X.XX%。总体来看,生产系统完成情况要好于销售系统完成。各单位完成情况,特大型轴承事业部转盘板块产值完成接近历史最高位,大型轴承事业部完成达到历史新高,成绩值得肯定和表扬。球轴承事业部产出也处于高位。并且大型轴承事业部和球轴承事业部两家单位的库存并没有明显增加,这说明两个板块产销匹配度较好,生产的产品适销对路。
X-X月零件产值累计增幅只有X.XX%,X月同比下降X.XX%,均低于成品增幅。这说明我们零件单位的生产组织是存在欠缺,不能满足成品单位的产出需求。
(二)生产运行质量分析
各单位主要材料占比情况对比
X月,多数生产单位主材占比在大幅增加,环比增幅较大的单位有大型轴承事业部、特大型轴承事业部和轴承保持架厂,尤其是轴承保持架厂受材料价格波动影响较大,主材占比增长较大,各单位要持续重点关注主材占比情况,确保毛利水平稳步提升。
各单位材料及低值占比情况
X月,材料及低值占比方面,同比增幅比较大的单位分别是大型轴承事业部、特大轴承事业部、球轴承事业部、轴承保持架厂及热处理厂。
各单位动能消耗占比情况
X月,动能消耗占比上涨的单位分别是精密轴承事业部、大型轴承事业部、特大型轴承事业部、轴承滚动体厂及轴承保持架厂。
各单位人员及工效情况
截止X月末,公司在册人数环比减少XX人,较年初减少XXX人。X-X月累计人均功效累计同比增长XX.XX%,虽基本达到公司不低于XX%的目标,但仍需持续加压,不断提高人均功效。人均功效月度同比下降的单位只有特大型轴承事业部特大板块,与其订单不足有很大关系。人均功效增幅低于XX%的单位有轴承保持架厂、精锻重工公司、热处理厂。
四、重点工作与运营质量分析
(一)资金占用情况
X月,公司资金占用环比、同比均有所增加,主要集中在以下方面。一是应收账款持续增加,主要是销售总公司区域主机及风电板块应收账款不断增加;二是产成品库存占用同比、环比均有所增加,且库存产品已连续两月呈快速增长趋势;三是在制品资金占用情况同样值得关注,环比增长,同比下降,但较XXXX年初仍有增幅,要引起高度重视,特别是特大型轴承事业部转盘板块在制品占比较高,各单位要着力推行精益生产,提高产出规模,提高产品合套率,持续加强在制品管理。
半成品占比虽环比下降,各单位仍要高度重视三个月以上的半成品情况,并制定相应压减措施。
生产消耗库资金占用环比下降,其中,精密轴承事业部、特大型轴承事业部转盘板块、汽车轴承事业部、大型轴承事业部、轴承保持架厂等单位生产消耗库资金占用仍在增加,要引起高度重视。
在制品周转率高于XXX%的单位有轴承滚动体厂、XX科技、特大型轴承事业部、轴承保持架厂、热处理厂。
(二)毛利率情况
X月毛利率环比下降X.XX个百分点,同比下降X.XX个百分点;X-X月累计毛利率同比下降X.XX个百分点,各单位差异度较大,毛利率增幅较大的有特大型轴承事业部转盘板块、轴承滚动体厂和业务拓展部,分别增加X%、X.X%、X.XX%。汽车轴承事业部、大型轴承事业部、特大型轴承事业部、球轴承事业部、热处理厂,轴承保持架厂毛利率和毛利额均同比下降。各部门领导要善作经营者,高度关注毛利率情况。做的比较好的是特大型轴承事业部转盘板块,在风电产品价格大幅下调的高压下,仍保持较好的毛利率水平,对公司毛利额指标贡献巨大,其先进经验值得各单位学习借鉴。
X-X月,产值和毛利额计划指标完成率应为XX.XX%。从指标实际完成情况看,只有特大型轴承事业部转盘板块完成了指标,公司其他单位均未完成X-X月计划指标。其中,轴承保持架厂与公司“四个不能”要求相背离,产值与毛利率呈双降状态,这虽与材料价格上涨存在很大关系,但轴承保持架厂还要快速反应,找准原因,扭转趋势。
(三)外购物资采购价格降价情况
XXXX年X-X月,受钢材等原材料价格大幅上涨影响,除特大型轴承事业部外,公司其他单位外委、外购物资暂无明显降价效果,多数按XXXX年历史价执行。特大型轴承事业部外购风电锻件及委外工序降价效果明显;辅助物资暂未降价,维持XXXX年历史价。
(四)降本增效完成情况
XXXX年X-X月公司降本增效项目节约金额共计XXXX.XX万元,其中:技术工艺类降本XXXX.XX万元,材料替代降本XXXX.XX万元,节支降耗降本XXXX万元,修旧利废降本XXX.XX万元。完成较好的是特大型轴承事业部和物资供应部。在降本增效方面各单位要认真思考,敢于突破、集思广益,制定行之有效的措施。
(五)产品质量问题
XXXX年X-X月份外部质量退货同比增加XX起,数量增加XXXX套。环比退货增加X起,数量减少XXXX套,降幅XX.XX%。其中涉及较多的是特大型轴承事业部和汽车轴承事业部。质量管理部要按照“规则之治”要求,常态化、系统化深入开展工艺纪律执行监督检查工作,各二级单位尤其是特大型轴承事业部和汽车轴承事业部要高度重视工艺纪律检查工作,不断加强过程管控,提高质量管理能力,提升公司产品质量。
(六)材料利用率提升工作
X月,精锻重工公司材料利用率略有增加,轴承保持架厂、轴承滚动体厂增加也不大。今年钢材价格涨势迅猛,提高材料利用率对有效降低生产成本具有重要意义。并且我们目前材料利用率还存在很大进步空间,以汽车轴承事业部产品XXXXXX为例,外采热后件留量要低于我们自产热后件留量。各投料单位要持续深挖内潜,从管理及技术创新等方面进一步提升材料利用率。
(七)公司技改项目情况
XXXX年,公司三大主要技改项目,一是重大精密机械轴承生产能力提升项目,目前正在基础施工中,地基完成XX%;二是高端静音球轴承智能化生产建设项目,现正在紧锣密鼓的实施中,X月中旬进行设备预验收,计划于XXXX年X月底达产;三是重大装备配套轴承技术改造项目,部分设备已经陆续到位,正在紧张安装与调试中,此项目对我们市场开发工作具有重大意义,公司要求X月XX日全线达产,时间非常紧迫。结合三大技改项目建设,生产、销售、技术等相关部门要提前谋划生产组织方式及做好销售前期铺垫工作。生产系统要打破原有矩阵式生产模式,谋划高效率的生产组织方式,减少生产停滞。销售系统要提前围绕新增产能抢抓市场订单。同时技术部门要根据设备性能及时更新工艺设计,考虑信息化建设工作。销售、生产等要围绕技改项目做足文章,形成业绩增长新亮点。
五、后续工作目标及要求
(一)主要生产经营指标计划
X月,公司排产总量达到历史高位。特大型轴承事业部转盘板块排产达到历史最高产出目标,铁路轴承事业部要千方百计完成排产计划并尽可能多的产出。特大型轴承事业部特大板块排产不足,因此,一方面特大板块要想办法解决拖欠订单,尽快扫尾。另一方面销售系统还要尽快的解决特大板块在手订单严重不足的问题。
X月,销售一是要改变销售发出、收入环比下降的情况,二是做好回款工作,要舞好销售这一“龙头”,振奋精神,着力解决资金占用问题。
(二)下期主要工作要求
第一,努力实现X月产出目标。主要任务:一是要在完成产值目标的基础上,保持产销同步,保障客户重点急需产品产出,满足市场需求。销售系统要细化销售计划,细分到各用户、型号。同时生产系统、销售系统要围绕订单履约率开展工作,统计产品产出满足订单需求率和订单产品及时发出率,以数据反映精益管理情况。二是加大零件产出,以成品需求拉动零件生产,扩大零件单位产出总量,满足X月需求,为X月生产准备。
第二,加大市场开发项目推进力度。XXXX年公司在研多个新产品项目,包括增速箱项目、风电主轴等,在推进过程中存在较多问题,进度不尽如人意,各单位要引起高度重视,尤其是生产单位要把新产品组织作为生产组织的重中之重。同时针对重点客户加大新产品的跟踪开发,使产品的触角向主机各个传动环节延伸,提高XX及XX产品市场认知度,提升品牌影响力,吸引更多潜在用户。郑总要牵头组织销售系统,深耕市场,准确掌握市场需求,做好XX及XX产品宣传推广工作。
第三,加大公司资金占用压减力度。一是X月末应收账款与年初相比呈现增加,应收账款占比增加多的部门分别是销售总公司风电部、铁路轴承事业部、汽车轴承事业部、军工精密轴承事业部、销售总公司区域风电,尤其是销售风电部,无论是在途和应收账款占比都大幅度增加。各营销单元要对超期应收账款、清单进行认真梳理,制定切实可行的压减计划,市场部督导落实。二是库存X月环比呈现增加,除公司允许预排的产品外,在排产上要强化订单的有效性,确保适销对路产品优先产出、按期发出。因此,要做好两方面工作,一方面是风电的销售计划,要列出计划发出的型号和数量,提前交付生产系统,以便提前组织生产。另一方面是分析当月的产出计划和发出计划是否匹配,统计产品产出满足订单需求率和订单产品及时发出率,使库存和资金占用得到有效控制。三是技术中心、市场部、铁路轴承事业部、销售总公司对于在站超过X个月的产品,必须在X月底前处理完毕。
第四,关于新产品项目开发工作。为实现产品结构调整、客户结构调整“两个调整”,公司将加大新产品项目的开发力度,将新产品的市场开发、工艺技术研究及生产试制工作统一纳入重点工作范畴,确保营销、技术、生产有效联动,推动公司产品结构的调整实施,加快产品升级换代,增加公司新的利润增长点。因此,营销系统要加大新产品市场开发,使其尽早转化为在手订单,技术系统要做好新产品研发计划,在设计环节借鉴行业先进企业,总结项目推进经验,固化研发流程,对某重点客户减速箱项目,要积极主动跟进,满足用户期望和需求,早日实现批量化生产。
第五,关于标准化推进工作。为提升管理,实现对技术工艺的整顿、革新,公司积极推进信息化PLM项目建设。该系统是公司技术系统、供应系统管理升级的重要手段,各项目单位要高度重视此项工作,借助项目建设推进公司产品标准化、工艺标准化、材料标准化、零部件标准化、工装量具标准化、作业标准化等相关工作,提升企业管理水平,降低生产成本,提高产品质量,提升企业效益水平。
第六,进一步做好降本增效工作。截止目前公司降本增效工作取得了部分成效,但项目单位之间差异度较大,还存在着项目涉及面不广,技术工艺类项目较少,尤其是减留量、提高材料利用率的项目占比低的现象。下一步技术中心、物资供应部及各生产单位要着重在新钢厂开发、材料替代、新材料新工艺推广应用、压减产品加工留量,提升材料利用率、标准化管理、优化人力资源结构、降低人工成本等方面下功夫,制订推进计划和方案,多措并举,有效降低公司材料成本,推动公司产品结构调整,促进公司效益提升。同时经济运行部要强化项目的督导管理,做好项目提报的再动员、再征集工作,定期通报项目完成情况,对项目运行中一些好的做法及时总结、推广,引导各单位举一反三,拓展思路,加快推进降本增效项目实施。
第七,关于安全生产工作。今年X月是全国第XX个“安全生产月”。为扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,根据国务院、省、市、区安委会办公室统一部署要求,公司结合实际,制定了“安全生产月”活动方案。针对电气焊及登高作业、技改搬迁、危险化学品使用及存放、特种设备及消防设施管理、相关方资质审核等内容,持续开展安全生产专项整治活动。盯紧重点风险区域、重大风险作业活动,完善双重预防体系建设。积极整改GE公司SRG审核中存在的问题。强化安全培训工作,提高基层管理人员、一线员工的安全风险意识和隐患排查治理能力,提升基层单位现场管理水平。
第八,关于领导干部作风转变要求。要持续、深入落实三个转变要求,XXXX年初我们完成了中层干部竞聘工作,对干部作风转变起到积极推动作用,大部分干部能够做好表率。但还有部分干部未完全进入工作状态。各级领导干部要时刻保持清醒的认识和旺盛的斗志,多深入基层,多解决实际问题,以身作则,通过多种形式在本系统、本单位营造出斗志昂扬、奋力攻坚的工作氛围,对标先进、对标目标、对标公司要求,眼睛向内、少讲客观,找差距、定措施、抓落实,确保各项工作高质量完成。
谢谢大家!
第五篇:在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 (集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
(集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(集团公司)
同志们:
大家上午好!今天我们召开xx党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作,部署xxxx年工作任务,持续推进公司全面从严治党向纵深发展。下面,我代表集团公司党组讲三点意见。
一、突出政治建设、统筹一体推进,xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
xxxx年,在中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组等上级部门的正确领导和大力支持下,公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,紧紧抓住开展主题教育、配合中央巡视工作的重要契机,层层落实全面从严治党政治责任,始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
(一)坚持以政治建设为统领,确保党中央重大决策部署落实落地。
一是集团公司党组和所属各单位党组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,集团公司党组全年开展集体理论学习xx次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示和十九届四中全会精神,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作,各级党组织和广大干部员工在践行国企使命责任奋斗中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实党中央重大决策部署,建立贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的管理督办机制,全年向党中央专项请示报告xx次。坚决贯彻落实网络强国战略,进一步明确了职责定位,以创世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标,以高质量发展为主线,全面实施“5g+”计划,努力构建创世界一流“力量大厦”。坚持以人民为中心发展思想,统筹推进精准扶贫,全力支持xx新区和“一带一路”建设,坚定支持xx稳定发展,坚决落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要指示讲话精神,以实际行动勇担中央企业政治责任、社会责任,公司在央企经营业绩考核中,连续xx年为a级,xxxx年获中央单位定点扶贫考核最高等次评价。三是扎实开展主题教育,紧扣主线、聚焦主题、贯彻要求、围绕目标,明确“五个走在前”“七个结合”“六个贯穿始终”等工作要求,组建xxx个指导组,组织公司近xx万名党员、x万多个党组织高质量开展主题教育,得到中央督导组高度肯定和干部员工广泛认可。四是全力支持配合中央巡视,成立一体推进主题教育和中央巡视整治整改领导小组,明确xxx项整治整改举措,细化“一表三单”,创新“一一五五一”整改工作方法,加大立行立改力度,边巡边改了一批重点难点问题,已完成和取得阶段性进展的举措占比达xx.x%,建立完善了一批有利于公司改革创新的制度机制,受到中央巡视办和有关上级部门的充分认可,员工对一体推进整治整改评价好和较好占比超过xx%,集团上下干事创业、爱企奉献、开拓创新的良好政治环境持续营造。
(二)坚持全面从严治党主基调,自觉履行全面从严治党主体责任。
一是集团公司党组和所属各单位党组织扎实履行管党治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员承担“一岗双责”,坚持“三个摆进去”,集团公司党组及各省区市县公司共签订主体责任书xxxxx份、监督责任书xxxx份。党组成员和所属单位党委委员向同级党组和党委书记报告主体责任履行情况等四项制度进一步规范,全面从严治党责任自觉性和能力进一步增强。二是及时修订建立《xx通信集团有限公司党组落实党风廉政建设主体责任实施细则》等一批制度办法,全面从严治党的规范化、科学化水平进一步提升。三是落实党中央决策部署,结合xx实际,制定深化纪检监察体制改革实施方案,成立集团公司党组党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保全面从严治党主体责任落实到位;四是将主题教育专项整治、中央巡视整改时限和完成实效作为xxxx年党建考核评价重要内容,对落实全面从严治党主体责任存在差距的x家所属单位党委主要负责人进行约谈,起到“问责一事、警醒一片”的警示效果。
(三)坚持完善党风廉政建设和反腐败制度机制,做实做细嵌入式廉洁风险防控。
一是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐、不能腐、不想腐指示精神,持续加大高压态势,完善规章制度,惩防并举、标本兼治的闭环管控机制进一步优化。二是持续完善“具有xx自身特点、与经营管理一体化运转、覆盖各领域全过程、有效拦截廉洁风险”的嵌入式廉洁风险防控机制,进一步强化制度机制的针对性、实效性、科学性。三是运用“四种形态”、加大问题处置力度。xxxx年全集团共处置问题线索xxxx件,结案xxx件,给予党纪、公司处分xxx人。依规依纪运用监督执纪“四种形态”处理党员干部xxxx人次,“四种形态”运用更具针对性。四是强化理想信念教育。开展“新时代、见初心、守使命”反腐倡廉主题教育月活动,xxx.x万人次参加各类教育活动。召开集团公司警示教育大会,x.x万人参会,以点名道姓方式通报典型案例及问题。(四)坚持以正风肃纪凝心聚力,持之以恒纠治“四风”。
一是修订《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度规定,进一步规范办公用房、业务招待、公务交通等事项管理,制度刚性约束日益强化。二是深入开展形式主义、官僚主义集中整治,各单位围绕x大方面xx项重点工作共查摆出xxxx个问题,制定整改措施近xxxx条。公司级和部门级发文数量分别压降xx.x%、xx.x%,督查检查事项下降xx%。三是聚焦创建世界一流示范企业,立足建设精干优质高效总部目标,制定《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的实施方案》,按时保质完成了阶段性专项整改任务。四是xxxx年全集团各级纪检监察机构累计查处违反中央八项规定精神问题xx起,给予党纪、公司处分xx人,给予组织处理xx人,以严肃执纪倒逼作风有效转变。
(五)坚持党管干部原则,从严管理监督干部。
一是印发《关于组织人事部门在干部考察中突出政治标准的实施细则(试行)》,把政治素质考察作为干部工作的重中之重,累计对xx个单位(部门)班子进行调整补充。二是加大干部队伍年轻化建设,制定《关于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化的实施方案》,实施“十百千”技术专家体系建设,启动集团级“首席科学家”“首席专家”评选。三是及时调整不胜任岗位的领导人员,对x名党组管理干部进行免职处理,在干部能上能下方面取得新突破;对xx家所属单位开展“一报告两评议”,对集团党组管理的领导人员(含拟提任、拟列为后备)提醒xx人、诫勉xx人;坚持“三把尺子一起量”,优化考核体系,全面考核评价。四是印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央〈通知〉精神、推动公司党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知》,要求各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以疫情防控工作成效检验主题教育、中央巡视整改成果,对在疫情防控阻击战中搞形式主义、官僚主义的不担当不作为行为进行严肃查处,在大战大考中锻炼培养干部,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
(六)坚持全覆盖高质量相统一,持续深化政治巡视。
一是坚持政治巡视标准,深化政治监督,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,公司政治监督能力和自我发现问题能力不断增强,良好政治生态进一步巩固。二是坚持高质量全覆盖相统一,先后对x个所属单位开展了常规巡视,对xx个单位进行内部巡视整改检查督导“回头看”,完成对x个所属单位党组织的巡视反馈,对xx个所属单位开展全覆盖式中央巡视整改检查督导。三是强化巡视巡察上下联动,加大扶贫领域内部巡察力度,推进提级巡察、交叉巡察等方式方法创新,以巡视带巡察、以巡察促巡视联动机制不断优化,利剑作用进一步彰显。四是先后印发《xx党组巡视整改管理办法》等规定办法,进一步强化集团内部巡视规范化建设,政治监督制度机制进一步完善。一年来,面对公司转型阵痛和前所未有的发展压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,认真开展主题教育,全力配合中央巡视工作,围绕落实党中央网络强国、数字中国、智慧社会建设等重大决策部署,编制《xxxx-xxxx年战略滚动规划》,印发《xxxx-xxxx年党建工作规划》,着力构筑创世界一流“力量大厦”,党建能力、管理能力、治理能力不断提升。围绕改革发展,高质量推进公司全面从严治党向纵深发展,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,形成了一批具有鲜明特色的经验做法,为公司改革
创新、转型升级提供了坚强政治保障。
在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“两个责任”落实不均衡,从严治党存在有制度不执行或执行不严格的问题;纪检监察、巡视巡察、内部审计、法律监管、财务内控等监督合力不显著、效果不突出;二是一些单位党组织及班子成员全面从严治党主体责任还存在层层衰减、不深不透不到底问题,一级抓一级、层层抓落实不够有力;部分班子成员不善于做深入细致的思想工作,工作方法简单,办法不多,主动接受群众监督意识不强。三是公司信访总量居高不下,减存遏增任务依然十分艰巨,说明老问题仍未解决,新问题线索仍在出现,全面从严治党任务艰巨,治理能力、管理能力仍需提升。四是个别单位贯彻落实上级精神还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。对于存在的问题,我们必须高度重视、认真分析,采取有效措施加以解决。
二、提高政治站位、统一思想认识,不断增强推进全面从严治党向纵深发展的思想自觉和行动自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就全面从严治党发表重要讲话、作出重要指示,对不断深化
党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。xxxx年x月xx日至xx日,中央召开十九届中央纪委四次全会,习近平总书记发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。x月xx日,国资委党委召开“国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会”,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实把党中央和上级的各项工作要求落实到全面从严治党全过程、各环节,落实到公司转型升级、改革创新、高质量发展和党的建设各方面,坚定不移推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新成效。站在新的起点上,总结回顾过去的工作,在实践中形成了一些认识和体会,这既是过去工作的总结凝练,也是下一步推进公司全面从严治党向纵深发展必须牢牢把握的重点关键:
(一)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是做好新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性的成就,产生了全方位、深层次的影响。中国特色社会主义取得的新成就以及抗击新冠肺炎疫情取得的阶段性重要成果一再证明,正是有了以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党,我们党才能以伟大自我革命引领伟大社会革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实践证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。我们必须持续增强管党治党的政治意识和行动自觉,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学思用贯通、知信行统一,持之以恒用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员干部把初心使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以统一的意志和行动维护党的团结统一,做贯彻落实党中央重大决策部署的忠诚执行者。
(二)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚持以人民为中心发展思想,以优良作风凝聚干事创业正能量。
习近平总书记指出:要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过主题教育、中央巡视整改,公司广大党员干部深入基层、服务一线、解决难题的意识和本领有了新的提升,但对标党中央和习近平总书记要求、对照深化改革推动发展的需要、对照广大员工群众的期待,我们在作风建设上还不同程度地存在一些差距和不足。我们要始终坚持全面从严治党永远在路上,驰而不息纠治“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义;要教育广大党员干部深入基层、深入一线,真抓实干、尽心尽责;要通过明确的考核导向、制度导向,把亲和清、勤和廉统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,营造求真务实、清正廉洁的新风正气;要持续巩固深化主题教育专项整治和中央巡视整改成果,下大力气解决好、整治好客户反映强烈、损害客户和员工利益的突出问题,专项整治“小鬼当家”式、链条式腐败问题,搬掉妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,增强基层治理效能,提升基层管理能力,促进基层党组织组织力全面加强。
(三)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚决落实反腐败斗争基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
习近平总书记指出:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要深刻认识到,中国共产党要解决好长期执政问题,就必须解决好自我监督和反腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。要全面理解、准确把握不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系,“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。“不敢”是前提,要以严格的执纪问责增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党章党纪、敬畏党的事业和人民利益的“不敢”;“不能”是关键,要强化监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实加强重点领域监督机制建设,完善嵌入式廉洁风险防控机制,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;“不想”是根本,要靠加强理想信念教育、靠提高党性觉悟、靠涵养廉洁文化,夯实**的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民意,又要激励广大党员干部担当作为、干事创业,要充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置减少存量、强化监督遏制增量,为公司转型升级、改革创新营造环境、提供保障。
(四)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须保持不松劲、不停歇的定力耐力,以久久为功的韧劲持续涵养政治生态。
习近平总书记指出:继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。只要拥有权力,就永远有“围猎”者;只要有诱惑,就总会有人冒险去咬“钩”。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,充分认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能,坚持问题导向,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要巩固深化巡视整改成果,切实加大反腐力度,加强国有资产保值增值管理,紧盯靠企吃企、关联交易、利益输送等顽疾,守住重要节点,紧盯薄弱环节。要特别加强对各级主要负责人的监督检查,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”的监督管理。各级班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉,管住自己、管好家人以及亲属和身边工作人员,对他们要严格教育、严格约束,发现有苗头倾向的要及时敲敲警钟。要把制度的笼子扎得更紧更牢,强化制度机制,筑牢制度防火墙。对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,以儆效尤。
三、勇于担当作为、聚焦重点工作,持续推动xxxxxx年党风廉政建设和反腐败工作高质量发展
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是xx夯实5g领先基础、全面筑牢创世界一流“力量大厦”的关键之年,公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,一以贯之、坚定不移全面从严治党,着力落实“两个责任”,着力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力促进公司治理体系建设和治理能力提升,确保中央重大决策部署在公司落实落地,为构筑
xx创世界一流“力量大厦”,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,促进经济社会发展提供坚强有力政治保障。
抓好落实落地,必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组(党委)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,保持战略定力,一以贯之、坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。要重点抓好八个方面的工作:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学习、领悟、实践上持续发力,坚持学用结合、知行合一,在学懂弄通做实上不断取得新进展。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固发展主题教育成果,切实把**作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,在大战大考中锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是通过学习领会提高,不断从中汲取真理力量、思想力量、实践力量,掌握运用科学理论改造主观世界和客观世界的强大思想武器,不断增强所属各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉。(二)以政治建设为统领,进一步坚定不移践行“两个维护”。
一是坚持以政治建设为统领,把“两个维护”作为最重大的政治责任,严守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,认真落实***、组织生活会、“三会一课”、重大事项报告等制度,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是把坚决贯彻落实党中央重大决策部署作为最根本、最重要的使命和任务,切实把公司各项工作放在党和国家事业发展大局中去谋划推动,把党中央重大决策部署不折不扣地落实在公司创建世界一流示范企业,做网络强国、数字中国、智慧社会主力军,推动实施“5g+”计划,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”建设等重点工作任务上,以高质量发展和高质量党建践行“两个维护”。四是认真落实集团公司党组《关于学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神工作实施办法》相关规定,健全台账管理和督办机制,推动广大党员干部把初心使命转化为干事创业的自觉行动。(三)以打赢疫情防控阻击战和改革发展新成效,进一步展现在大战大考中的新气象新作为。
一是各所属党组织要认真学习、深刻领会习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话指示精神,提高政治站位,增强政治责任,切实担负起疫情防控主体责任,在大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,在大战大考中经受考验、锻炼成长;各基层党组织要担当政治责任,坚定站在疫情第一线,真正发挥好战斗堡垒作用;广大党员要充分发挥先锋模范作用,以实际行动践行习近平总书记“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人”重要讲话精神,用行动展现新时代xx广大党员的政治本色;要在疫情斗争第一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责。二是统筹推进主题教育和中央巡视整治整改。聚焦全面加强党的领导、全面从严治党、建设网络强国、加强网络信息安全、以人民为中心、深化改革和高质量发展等六个方面重点任务,进一步明确任务、细化举措、落实责任,坚持全面整改和重点整改相结合,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,明确主攻方向,以重点问题整改带动全面整改,统筹一体推进整治整改。对于能够立即解决的问题,坚持立行立改,尽快整改到位;对于中长期整改的,要采取有效措施,积极推动取得阶段性成效;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的,要明确整改措施,限定整改时限和可量化的评估标准,把“当下改”和“长久立”有机结合,不断巩固发展主题教育专项整治、中央巡视整改成果,一体推进整治整改不断取得实效。三是强化政治责任,确保重点任务全面完成。要持续营造推动建设创世界一流“力量大厦”落地落实良好环境,加快推动转型升级和改革创新。要克服疫情影响等不利因素,深入推进“5g+”计划实施,加快5g建设发展,充分发挥5g作为社会信息流动主动脉、产业转型升级加速器、数字社会构建新基石的重要作用;要贯彻新发展理念,加快打造融合融通融智价值经营体系,加速规模优势价值变现,推进个人、家庭、政企、新兴市场“四轮”全向发力,实现从通信服务向信息服务转型升级,实现公司高质量发展。要着力完善适应高质量发展的体制机制,健全公司治理体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成“集团管总、区域主战、专业主建”分工协作、高效运转的组织运营体系,不断强能力、聚合力、激活力;把增进人民
福祉作为公司发展的出发点和落脚点,深化全方位、全过程、全员“三全”服务体系建设,努力满足人民群众美好生活需要;以公司成立xx周年为契机,以“奋斗二十载,整装再出发”为主题,以全面从严治党新成效,自觉履行国有企业肩负的重大政治责任和历史使命,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”战略布局,把“两个维护”落实在公司改革发展和疫情防控阻击战各项工作之中。
(四)以狠抓主体责任落实为关键,进一步增强全面从严治党的政治责任。
要认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,大力推动《xx全面从严治党提升管党治党质量行动计划》落地做实,做到知责担责负责尽责。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核;各级党组织书记履行管党治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事情亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现班子成员和下级党组织书记问题及时提醒纠正;班子成员根据工作分工对分管领域全面从严治党工作负重要领导责任,认真履行“一岗双责”,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督;各职能部门要履行本条线日常监督责任,不断增强自我发现问题能力动力。二是充分发挥纪检监察监督职能职责,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,依规依纪依法做好日常监督和经常性监督。通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组(党委)决策落实等方式,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。要把党组(党委)全面监督、纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,持续强化,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。对履行全面从严治党领导职责、重要责任不担当、不作为、不认真、不得力造成严重后果的,要依规依纪追究责任。要严格落实提醒谈话、诫勉谈话、谈话函询等制度,切实把规矩纪律挺在前面,做到抓早抓小、防微杜渐。要坚持严管和厚爱相结合,坚持好“三个区分开来”,实事求是运用“四种形态”。三是严格贯彻落实全国干部监督工作会议精神,完善从严管理监督干部制度体系,坚持以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的措施管理干部,切实推动全面从严治党在干部管理领域部署到位、督促到位、考核到位、问责到位。针对集团公司党组管理人员信访占比较高、违反干部选拔任用规定、权权交易和纵容特定关系人以权谋私、侵害群众利益、贪污贿赂行为等问题,要进一步加大监督力度、摸清底数、严肃纪律,对违反规定不收敛不收手的要依规依纪严肃查处,典型问题点名道姓通报曝光。严格落实集团公司党组《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定(试行)》《关于坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案》,建立完善督办问责机制,形成制度闭环。
(五)以持之以恒纠治“四风”的韧劲和勇气,进一步营造良好政治生态。
一是严格落实集团公司党组《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度办法,坚决克服松口气、歇歇脚的想法,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,持续强化作风建设。二是对“四风”问题的新形式、新动向要时刻防范,紧盯“关键少数”、紧抓重点环节,抓实抓细公车使用、业务招待、会议费和办公费列支等方面的管理,对顶风违纪的典型案例公开曝光,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩败不手软,在化风成俗上久久为功、动真见效。三是坚持和发扬党的优良传统,坚决反对形式主义、官僚主义,针对中央巡视指出问题,要大力提倡实事求是、求真务实的工作作风,及时纠正、严肃处理侵害客户利益和员工利益的行为,驰而不息纠治“四风”,为公司营造干事创业、风清气正的良好政治生态。四是各级党员干部要以上率下,从自己严起、改起、做起,一级带一级,一级抓一级,持续纠治贯彻落实上级精神只表态、不担当不作为的懒政怠政行为,坚持纠“四风”和树新风并举,不断强能力、聚合力、激活力,充分调动广大党员干部改革创新的积极性、主动性和创造性。(六)以巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利为着力点,进一步强化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要认真学习贯彻习近平总书记“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党重要方略”重要讲话精神,切实增强危机意识、责任意识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是把反腐败重点放在党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件上。坚持靶向治疗、精准惩治,对市场经营、选人用人、综合管理、人力资源管理、工程建设等重点领域、关键岗位要紧盯不放,严肃纪律规矩,强化风险管控,严肃追责问责。对基站租赁、电费支付、渠道酬金、idc等新兴业务以及基层工作人员自由裁量权大等领域“小鬼当家”式腐败问题,要开展专项整治工作,发现问题严肃查处,从具体人、具体事严起、抓起,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,锲而不舍,久久为功,强化“不敢腐”的震慑。二是针对全集团信访问题仍居高位、重点领域问题相对集中问题,要结合公司业务发展新情况新变化新特点,分析研究典型案例,深挖问题根源,及时总结案件发生的规律和成因,不断健全完善嵌入式廉洁风险防控机制,进一步加大制度执行监督力度,规范权力运行,扎牢“不能腐”的笼子。三是加强纪律规矩教育,切实抓好警示教育,以案示警、以案释德、以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人;要创新方式方法,加强思想道德和党的纪律教育,推进廉洁文化,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,提高思想觉悟,增强“不想腐”的自觉。xxxx年集团公司反腐倡廉教育月的主题为“决大战、经大考、担责任”,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,按照教育月总体安排,聚焦重点内容,采取多种形式,务求取得实效。要通过开展教育月活动,进一步坚定政治信仰,坚定理想信念,增强党章意识,强化纪律执行,不断巩固发展主题教育和中央巡视整治整改成果,充分彰显公司各级党组织和广大党员在疫情防控和改革发展大战大考中的责任担当,不断树正气、提士气。(七)以深化政治巡视为监督重点,进一步推进巡视巡察高质量全覆盖有机统一。
一是把“两个维护”作为巡视巡察的根本政治任务,把监督检查贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建责任制特别是基层党组织建设和选人用人情况,以及落实巡视、审计整改情况作为监督重点。二是创新方式方法,统筹安排常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动式巡视巡察、巡视巡察“回头看”等方式,确保高质量推进政治巡视全覆盖。根据疫情情况,集团公司党组将及时组织对部分所属党组织开展内部巡视,不断强化政治监督,持续压实管党治党政治责任。三是继续加大提级巡察、交叉巡察力度,进一步压实扶贫领域巡察责任,对政策落实不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫的要严肃处理,促进建立解决贫困的长效机制,推动脱贫攻坚惠民政策措施落到实处。通过深化监督、强化责任、提升质量,不断完善巡视巡察上下联动监督网。四是各所属党组织要切实履行深化巡视巡察政治监督主体责任,定期召开巡视巡察工作领导小组会议,及时听取巡视巡察情况汇报,坚持见人见事见问题;要严格按照党章党规、巡视条例和工作规则开展工作,坚持依规依纪依法、实事求是的工作原则,进一步加强和完善巡视巡察规范化建设。(八)以公司转型升级为新要求,进一步加强党风廉政工作队伍自身建设。
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,突出抓好政治建设这个根本性建设,坚定监督意志、把准监督方向、明确监督任务、掌握监督规律,忠诚履职、知责担当,培育让党放心、让群众满意的干部队伍。二是适应创世界一流“力量大厦”新形势新变化,围绕“三个转变”,服务“三融三力”,立足5g发展等重点任务,开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,加大新知识、新技术培训力度,不断提升政治素质、业务能力。三是要以更高标准严格执行相关法律法规和工作规则,根据“党建工作质量提升年”目标要求,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,主动接受监督,防止“灯下黑”,努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
同志们,疾风知劲草,烈火见真金。公司正处于转型升级的关键时期,面对国内外疫情防控和经济发展带来的新变化新挑战,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、接续奋斗,奋力开创公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,创建具有全球竞争力的世界一流示范企业提供坚强政治保障,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。