对于扶贫演讲稿[5篇材料]

第一篇：对于扶贫演讲稿

关于扶贫演讲稿

同志们：

这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神，分析当前扶贫攻坚形势，总结成功经验，进一步统一思想，加大工作力度，全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作，为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基础。刚才，扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶贫工作，我讲几点意见。

一、高度重视，切实提高对扶贫工作重要性的认识

大家都知道，当时我县有***个嘎查村被列为全市***个集中帮扶的对象。两年来，我县按照“政府主导，主抓基础，因村制宜，合力攻坚”的原则，经过两年多的建设，截止目前，已投入扶贫资金 610 万元，建设“三亩田”7.8 万亩，新上输变电线路120公里，新打机电井146眼，配套121眼，建设生态经济圈60处，完成养殖**.*万个羊单位，使贫困村农牧民人均收入水平由**年末的**元提高到1**元。可以讲，两年来的扶贫工作，我县取得了显著成效，有力提高了贫困村的经济发展水平，促进了全县经济发展。这是全社会共同努力的结果，但更主要的是在座各位努力工作的结果，尤其是社会扶贫力度大，成效明显，法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响应县委、政府的号召，积极为贫困村做实事，在社会上引起了非常好的反响。在此，请允许我代表县委、政府和***个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年，是这一轮扶贫的最后一年，我们不但要完成既定的各项扶贫目标，同时还要做好迎检工作，因此，这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时，要引起足够的重视，拿出一定的领导精力，认真研究扶贫工作，进一步落实扶贫措施，确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作，决不能有半点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫工作时，要与保持共产党员先进性教育活动相结合，充分发挥党员干部的模范带头作用;要与实施“百村千户万元”工程相结合，充分体现工作的灵活性;要与干部工资奖金相结合，充分体现扶贫工作的严肃性;要与主导产业发展相结合，做到统筹安排，主次兼顾;要与基层班子整顿相结合，确保扶贫工作取得实效;真正使扶贫工作长期抓在手上，抓出实效，使扶贫既定的目标全部完成，使扶贫资金项目发挥其应有的作用，确保超额完成扶贫工作任务。

二、强化措施，认真抓好扶贫及迎检工作

对我县的扶贫，重要的是改善贫困村生产、生活条件，如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全部完成。今年，我县要继续建设，具体目标是扶持贫困人口 3***户、15***人，其中解决温饱 1***户、7***人;改造中低产田**亩，打井 60 眼，配套 80 眼，劳务输出 6***人，发展大畜 4 万个羊单位，养鹅***万只，养猪 2 万口。抓好今年的扶贫工作，关键是制定有效措施，落实既定的扶贫方案。

第一，要加强领导，扎实组织完成各项扶贫任务。加强领导，是完成扶贫工作的关键。实践证明，扶贫工作搞的好不好，关键在领导，只有落后的领导，没有落后的工作。要坚持实行扶贫工作责任制，党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手，特别是贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志，要根据今年扶贫开发工作的要求，认真履行领导职责，经常深入贫困村进行调查研究，制定切实可行的措施，亲自部署，亲自协调，亲自检查，确保各项政策措施落到实处。各苏木乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施

时，都要兼顾贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任，继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制，各部门要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务，以良好的作风和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业，不断增强带领群众脱贫致富的本领，不辜负党的重托和群众的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的工作单位，村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，要能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况，苏木乡镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先进性学习教育活动，努力推动贫困村的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困村的干部，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些长期在贫困村工作、实绩突出的干部，要在适当时候给予表彰。

第二，要群策群力，积极开拓扶贫开发的新路子。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题，最根本的也要靠发展。这一轮扶贫，区、市、县、乡四级财政，每个村只投***万元左右，这些钱对于一个村来讲，只能解决制约经济发展的关键性问题，并不能解决所有制约经济发展的问题。因此，要坚持开发式扶贫的方针，解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。要坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，把优势和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营，实施产业化扶贫;要把劳务输出作为贫困

村发展经济的重要措施来抓，大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出，提高贫困村的收入水平。要采取综合措施，把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密结合起来，促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息和适用技术有机组合起来，提高贫困地区经济的整体素质和效益。搞好扶贫开发，要相信和依靠群众，扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实，都要动员群众积极参与，充分听取和尊重群众意见。要坚持实事求是地确定各嘎查村的发展途径和办法，不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定，就要扭住不放，坚持抓下去，坚持不懈抓出成效来。

第三，严肃纪律，认真实施好扶贫项目，用好扶贫资金。各地要紧紧抓住国家增加扶贫资金的机遇，选好项目，严格履行项目申报程序，千方百计争取资金，力求在国家原有投入的财政资金基础上有所增加。要创新工作，利用一切可以利用的关系，积极争取扶贫资金和项目，以项目建设促进贫困村经济发展。同时，通过各种渠道，招商引资，向重点贫困村倾斜，用于扶贫开发，增强贫困村发展后劲。要认真贯彻执行中央和自治区的扶贫资金投入政策和管理办法，财政扶贫资金一定要实行专户直拨，专款专用，归口管理，严格使用投向。苏木乡镇扶贫资金的管理，要建立健全扶贫资金台帐，切实防止扶贫资金被挤占挪用的现象。要把扶贫资金落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金的分配使用，要做到公平、公正、公开，在乡、村两级必须公示，接受群众监督，实行定期审计。这个问题，要引起大家的高度重视。各级政府对扶贫开发都有较大的投入，必须努力提高扶贫资金的使用效益。这个效益主要体现在两个方面：一是贫困人口解决温饱、脱贫致富的效益;二是贫困地区改善生产、生活条件和生态环境的效益;这两项效益，今年要有明显提高。要切实加强对项目的建设和管理，搞好扶贫攻坚，抓项目是最佳切入点，大项目大发展，小项目小发

展，没有项目不发展，因此我们要加倍珍惜这些来之不易的项目，对项目的前期管理、建设期管理和投入使用后管理都要引起高度重视，制定措施，落实责任，确保项目上一个就建成一个，并适时投入使用，发挥效益。县扶贫办要建立健全管理制度，加强督查，确保扶贫项目建设取得实效，确保包扶工作人员驻下去，蹲得住，很清白，能办事，帮助村支两委组织和带领群众脱贫致富奔小康。

第四，要自力更生，精心管好用好扶贫项目和设施。今天参加会议的有***个贫困村的支部书记和会计，你们生活在各自的嘎查村内，直接接触扶贫资金建设的项目和设施，这些项目争来不容易，这些资金筹来很困难，这次扶贫机遇很难得。因此，我希望你们要备加珍惜，真正用好管好扶贫项目和设施，使这些项目和设施发挥其应有的作用，真正为农牧民脱贫致富做出应有的贡献。这既是在对县、乡两级政府负责，更是对贫困老百姓在负责任。因此要求你们要真正担起一个村主要负责人的责任，为老百姓看好家，理好财，不要当“败家子”。要继续发扬艰苦奋斗的创业精神，自力更生、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和政治本色，也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务，必须继续坚持贯彻这一方针。贫困村的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志，有没有不等不靠、积极进取自力更生的顽强意志，决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来，才能真正发挥作用。在国家的扶贫和社会各界的帮助下，只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力，开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。

第五，要加大联系力度，引导社会各部门踊跃投入到扶贫工作中来。党政机关事业单位开展定点扶贫工作，是党的一项主要扶贫政策，是实施扶贫攻坚的重要措施，也是密切党和政府与人民群众的联系，改进工作作风，培养锻炼干部的重要途径。单位包村党员干部包户扶贫，是帮助贫困群众解决温饱问题最直接的办法，要继续坚持下去。各定点包扶单位要继续把定点扶贫工作作为一件大事来抓，进一步加大扶持力度，采取多种形式，为贫困村办实事、办好事。县委、县政府要求党政机关事业单位向贫困村捐款，至今还有个别单位捐款没有到位，各单位党委要把这次捐款活动作为一项政治任务，向广大干部职工大力宣传扶贫的重要意义，弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，尤其是党员干部要带头踊跃向贫困村献爱心，确保捐款任务圆满完成。中区市直包扶单位和结对乡镇要一如继往地开展好社会扶贫工作，确保帮扶力度不减，扶贫的投入力度不减，不脱贫，不脱钩。要充分发挥社会团体、各单位、各部门等全社会力量在扶贫开发中的重要作用，进一步在全社会形成“人人为贫困村献爱心、送温暖”的舆论氛围，做到有力出力、有智出智，通过各种形式支持贫困村的开发建设。要按经济规律办事，坚持互惠互利共同开发的原则，实行开放式、开发式扶贫，切实注重讲效率，讲效益，讲效果。扶贫办要及时总结、推广社会扶贫的典型经验。各苏木乡镇场要继续安排和增加扶贫信贷资金，以满足贫困村对金融服务的需求。

第六，要认真自查，确保已建项目达到国家验收标准。今年将进行这一轮扶贫攻坚的验收，能否顺利通过验收，各苏木乡镇场主要领导要做到心中有数。县委、政府要求，这次会后，有建设项目的苏木乡镇要认真开展自查，看看各自的建设项目建设的怎么样，还存在什么问题，怎样改进和提高，目前没有建设完的项目抓紧时间建设，已建完的项目，抓好完善和提高。县委、政府要求各苏木乡镇场、嘎查村所有的扶贫项目都要建设成达标工程，决不允许通不过验收。否则，将直接追究苏木乡镇场主要领导的责任。对完成好的乡镇村，县委、政府将在年终给予必要的表彰。

同志们，抓好今年扶贫攻坚任务很重、责任很大，希望你们要振奋精神，再

接再厉，奋力拼搏，务实创新，组织和带领全县各族人民用勤劳的双手战胜贫困，切实改善贫困村的生产、生活条件，圆满完成各项扶贫任务，为贫困村脱贫致富做出我们应有的贡献。

尊敬的校领导、老师：

在此我真诚的感谢国家对我们贫困大学生的支持和关爱!我很荣幸获得助学金，内心的感激无法用言语来形容。我要感谢党和国家给予贫困学生的这项优惠助学政策，感谢党和国家始终关注、支持教育发展。

作为一个来自农村的孩子，能有机会走出农村来到城市里上学，是父母的支持和鼓励，他们是我最大的学习动力和努力的来源;还有国家助学政策的帮助，他们是我得以继续学习的物质基础和保障，当然父母之恩大于天，这是自古如此，然而，我认为国家对我们的帮助更是值得我们真诚地去感谢。自古到今，滴水之恩定以涌泉相报，我一定会努力，尽量让自己做得更好!让他们对我的付出认为是值得的，没有徒劳无功!

作为一个大一的学生，我已融入了这样一个与以前不一样的生活氛围。同时，我也在努力学习各个方面的知识。我知道我应该学会怎么回报社会和国家的关爱。我会努力把自己所学到的知识文化尽快地用到社会实际中，学以致用，尽快地把精神财富转化为物质财富。我想:自己的出生是自己所不能选择的，物质是贫困的，但是那是过去和目前，但是自己以后的人生方向是可以选择的。物质的贫困不能代表着精神和思想的贫困，不能代表着灵魂的空虚和匮乏。我希望通过自己的不断进取来充实自己的思想和灵魂空间，来改善自己目前不富裕的现状，来改善贫困的家庭境况。

当然，此时我也感到更多的责任和压力，激励自己再接再厉，继续前行!一方面，我深切感受到了国家对于我们来自贫困家庭的学生的关爱和支持。另一方面，我也深深感受到了国家对我们的期望与要求。在国家为我们解除后顾之忧后，我们更应该把所有的精力投入到学习中去，争取取得更好的成绩，获得更大的进步，为祖国建设添砖加瓦!今天的我们接受来自社会的捐助和学校的补助，明天的我们一定会用自己的努力改变命运。我们会好好学习，以优异的成绩回报社会。我们会不断锻炼自己，用努力搏出属于自己的路。也会在他人需要帮助时伸出温暖的手，尽自己的微薄之力。在社会需要我的时候，义不容辞!

曾经想过当我们在宽敞明亮的教室中学习的时候，我们的父母在做什么?也许他们正在为我们的下个月的生活费而奔波在打工的途中，也许他们因为我的一句话要报考某某证书而在烈日下挥汗如雨，在田间劳作。几十年的风吹雨打，他们苍老了，经过岁月的洗礼，在他们的脸上留下了岁月的痕迹。而我在接受了这么多好心人的帮助后逐渐长大了，但是别忘记生我养我的父母。我能感受到父母心里往回流的泪水，但他们永远也不会对我们说什么，哪怕是一丝苦楚。母亲头上的银丝，父母脸上岁月的烙印，都是为了我的幸福而留下的。所以，我真的很感谢爸爸妈妈，他们真的为我付出了很多，我要好好学习回报他们，以后让他们过上幸福的生活，不再在烈日的曝晒下挥汗如雨地在田间劳作，不在为我的生活而感到担忧，而是为我自豪。

面对你们所给予的支持帮助和鼓励，我们心中万般感谢的祝愿在这里只能汇成一句简短但能表露我们的心声的话，那就是谢谢你们，亲爱的领导、老师，多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默资助自己的人们，你们是我的支柱，是我们一生无法忘记的亲人。

最后，我依然想说，我感谢老师以及班上同学给予我的肯定、信任。感谢他们给我这项资助的评价，感谢他们兢兢业业为我们工作，为我们服务、操心。非常感谢国家和学校对我们这些贫困生的关注，并且给予我们实际的帮助。在这里，我表示深深地感谢，向学校及各位关心与帮助的老师表示衷心的感谢!

此致

敬礼

关于扶贫演讲稿

尊敬的各位领导：您们好!

我叫***是一名**级机电一体化一班的一名学生，家住河南省虞城县芒种桥乡菜庄村。我家一共四口人，父母均为农民，且均以务农为生，家中经济来源主要靠几亩田地。这几年自然灾害频繁，导致家中收入严重减少，而且我和姐姐都在上学，每年又需两万多元的费用，这使本来贫困的家庭变得更加贫穷。也许由于这个原因吧，校领导助学金给了我，借此我真诚的感谢国家、学校的政策，感谢各位领导及所有帮助我的人。

现在，我还是个在校的学生，我没有更好的办法甚至不能用自己的实际行动来回报社会对我的帮助。但是如今我在学校不甘落后，利用课余的的时间自力更生，同时，我还参加了勤工俭学等活动，解决我的部分生活费，这样不仅减轻了家庭负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。另外在大学时光中，我不忘国家对我的鼓励与支持。我认真的学习，积极的参加学校的各种集体活动。没有早退，旷课逃课的现象。在学习上我会全心全意的做一名成绩优秀、品行端优的学生，以此做为我对社会、对学校、对老师和对同学们的回报。今后，我会像你们关心我一样去关心身边需要帮助的同学，让他们知道，其实在你遇到困难的时候，背后有很多人和你站在一起。

此时此刻，我唯一能用的言语就是感谢，感谢一年多来关心、爱护我成长的国家、学校、院领导和老师们，感谢生活上给过我莫大帮助的同学们。多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默

资助自己的人们，你们是我的支柱，是我一生无法忘记的亲人。

鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但又是万幸的，得到了老师和社会热心人士的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求，积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得更成熟。再次感谢国家对我们的关怀，感谢学校领导对我们的高度重视。我一定会时刻铭记你们的关怀，坚决履行自己的诺言，走好未来路是我的勇气和自信的见证，有你们的帮助我向你们郑重保证：立志做一个对社会有用的人，对国家有贡献的人，对人们有益的人，我会用自己的实际行动来报答你们，发挥自己一切的努力来回报社会!

最后，请接受我最真诚的谢意。谢谢!

此致

敬礼

第二篇：扶贫演讲稿

当好“知心妈妈”，撑起贫困儿童成长的蓝天

相阿维

（2018年9月18日）

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

我是叱干镇九年制学校的一名普通教师，我叫相阿维，今天，能聆听到这么多扶贫战友的战斗经验，分享了扶贫路上的心酸和感动，我内心无比激动。

今天，我演讲的题目是《当好“知心妈妈”，撑起贫困儿童成长的蓝天》。

我们学校地处礼泉北部山区，共有贫困学生163名，留守儿童82名。2014年开始，按照县局关爱留守儿童“五关爱、五优先”工作安排，我成为学校留守儿童“知心妈妈”中的一员，一直担任学校少先队大队辅导员和班主任工作。

许盼是我帮扶的第一个留守儿童。一年级时她爸爸车祸身亡，妈妈离家出走，只能随年迈的奶奶茕茕度日。生活的不幸过早降临在她头上，以前活波可爱的她课堂上几乎不发言，经常走神；课外自我封闭，从不和小伙伴们交流。

刚开始，小许盼很敏感，不愿意提及自己的家庭，拒绝和我交谈。再三思量后，我决定召开“关爱留守儿童”主题队会，营造一种氛围，给孩子创造倾诉的机会，慢慢走进她已经尘封已久的心灵。“孩子，不管是爸爸妈妈在外打工，还是去了遥远的地方，错都不在你们。老师知道，你们内心有很多委屈，能不能勇敢站起来，说出你们心中的故事吗”在我的耐心动员下，几双怯怯身影慢慢站起来，勇敢的说出了自己的心里话。小许盼是最后一个走上了讲台的，她抽噎着说，“奶奶70岁了，做什么都很吃力，动不动就冲我发脾气。放学回家后，我要做饭，要洗衣服，要割草，没时间看电视、没时间……” 听到这里，同学们都哭了，我鼻子一酸，紧紧抱住她单薄的身体，轻轻拭去她脸庞的泪水，坚定的告诉小许盼，看看，小伙伴们都愿帮你，老师就是你的妈妈。

从那次后，课余时间，我都会找第一时间找她，给她讲张海迪等励志故事，辅导她落下的课业，鼓励她参加学校活动，让她积极融入学校这个大集体。慢慢地，小许盼变了，脸上的笑容多了，课堂上发言积极了，也喜欢和小伙伴们交流了……记得丁县长和爱心人士来我校资助贫困学生时，小许盼乐观的心态和机智的回答给在场的爱心人士留下了深刻的印象。

一路倾情一路歌，颗颗爱心伴成长。多年来，我借助学校少先队的平台，组织开展了“心灵关爱、陪伴成长”、“爱心助成长、留守不孤单”等主题队会，引导更多的老师参与到“知心妈妈”“代理家长”队伍中来，在他们的陪伴下，许盼、李继超等一批儿童告别了苦涩的贫困、留守岁月，享受到家的温馨，健康、快乐地成长。看似微薄的力量也许能改变一个孩子的命运!今天你所提供的帮助,也许就是明天祖国栋梁之才起步的基石。同志们，让我们携起手来,用实际行动来影响和感染所有心存爱念的人,一起关心和支持无数渴求知识的儿童!真正让那些无助的孩子们“心有人爱、身有人护、学有人问、难有人帮”。所谓“与人玫瑰,手有余香”，希望,有更多的爱心人士能够加入到扶贫助学的队伍中;希望,我们能把关爱切切实实地送给需要帮助的人,为他们奉献一份爱心……

“生命中有一种强大的力量，它是千里冰川上希望的火种，它是茫茫暗夜里指航的灯塔，它就是爱”。做贫困学生、留守儿童的“知心妈妈”，我是幸福的，快乐的，因为我用最平凡的工作获得了最大的人生收获！在未来的日子里，我坚信，在各级领导的关怀和支持下，我一定能和全县广大教师一起，铭记教育初心，肩负教育使命，用爱架起天桥，点亮心灯，让全县所有的留守儿童走出孤独的荒漠，回到亲情的绿洲，为推进留守儿童关爱工作，构建和谐社会生命不息，战斗不止！

最后，祝大家工作顺利，身体健康！谢谢！

第三篇：当代大学生对于扶贫政策的观点

当代大学生对于扶贫政策的观点

中国农村的贫困问题是历史上长期形成的。贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深是过去相当长一个时期中国贫困地区的主要特征。基于对本国国情的把握，特别是对贫困地区和贫困人口实际情况的认识，中国政府制定了符合国情的扶贫开发政策，把扶贫开发的基本目标和中心任务放在主要解决农村贫困人口的温饱问题上，从最紧迫的问题入手，量力而行，确保重点，分阶段推进。

但是此举是否得到所与人的认可呢？针对这一问题我对部分大学生进行了调查，80%的大学生认为此举是治标不治本，解决了贫困人口的温饱问题并不能从根本上推动经济发展；20%的大学生认为中国现状能解决贫困人口温饱问题已经很好，也体现了中国的平等的民族政策。

一、大多数认为中国出现扶贫政策的原因有以下几点：

（1）中国历史上遗留的问题较多，例如人口庞大且增长过快等。（2）解放初期走了很多弯路，对国家造成了一定的影响。

（3）中国正处于社会主义初级阶段，自身的很多问题还未得到解决或者还存在缺陷。

二、在扶贫政策的实施上出现了一系列制约因素，大多数人认为主要与以下几点：（1）基础设施薄弱。贫困地区较为集中的西部地区，虽然土地面积占全国的三分之二以上，但铁路、公路和民航设施所占比重却相对偏低。

（2）人口增长过快，教育、卫生等基本社会服务水平低。与经济落后成为对比的是，贫困地区往往又是人口增长最快的地区。办学条件差，教育设施落后，适龄儿童失学和辍学率较高，青壮年文盲比例较大。卫生保健水平也很低。

（3）农业生产条件差，财政收入水平低，公共投入严重不足。1986年国家重点扶持贫困县人均拥有农业机械总动力仅为全国平均水平的50％。

三、扶贫过程中会出现很多问题，大多数人认为会有以下问题：

（1）扶县不扶产、扶富不扶贫、贫富一起扶的偏差现象始终没有得到彻底的改变，扶贫资金也缺乏良好的管理。

（2）扶贫项目选择不当，扶贫资金渗漏和损失严重，使用效益不高。（3）扶贫资源传递系统不畅，资源在运行中被大量截留和转移。（4）资金回收机制缺位，还贷率低。

上述问题确实存在，也是中国的现状，而且短期内很难得到根本的解决。虽然从改革开放到现在一直在实行扶贫政策，但是由于中国的国情扶贫政策的变化呈现出了明显的阶段性特征。

１.1979-1985年时期：以单纯的生活救济和财政补贴为主要特征

中国的贫困地区不仅是其原材料、能源、交通等基础产业的主要公布地带，且是少数民族聚居地区。历史上广大少数民族不被统治阶级所重视，相反，深受压迫和歧视。新中国成立以来，政府十分关心少数民族地区的经济发展，且十分同情少数民族及其穷人所受的遭遇，在这种背景和条件下，政府帮助穷人的政策及措施主要是“钱--粮--棉”式的援助。表现出单纯的生活救济和财政补贴之特征。

据《人民日报》报道（1987年11月8日），从1980-1985年，中国用于贫困地区的财政拨款总额达400亿元。“二五”时期，中央用于内蒙、新疆、贵州、广西、云南和宁夏6个省区的财政补贴仅为１.６２亿元，可“六五”时期中央补贴猛增到284.28亿元；西藏自治31年间，工农业总产值增加了4倍，中央财政补贴却增加了65倍，工农业总产值以年均5.45％的速度递增，中央财政补贴却以14.79％的速度递增。

２.1986-1995年时期：以区域经济开发为主要特征

在中国，扶贫作为一项全国性政策的提出则是80年代初的事。它与以往做法的根本区别在于对穷人的帮助不单纯实行生活救济，而是与区域经济发展联系起来，通过发展生产、扩大就业和增加收入，管理体制上也相应地改扶贫资金的财政拨款救济为主为银行贷款扶贫为主；改资金的分配、平均使用为适当集中重点作用；改单纯的政府扶贫为政府与各有关部门、各行各业、社会各界共同扶贫；改资金、物资的单项投入资金、物资、技术人才、信息的综合投入。为此，建立专门的扶贫机构，建立专项基金用于贫困地区经济开发；此外，各省建立有用于省定贫困县的专项基金；并且从1995年开始以工贷赈，以期有效地改善贫困人口的特别集中地区的基础设施，其中主要是交通和水利。在资源条件许可的地方，加强资源的合理开发和利用，以期代替原来的单纯救济式的扶贫措施，实现区域经济增长；在缺乏基本生存条件的地区实行异地开发的扶贫形式；在资源严重匮乏的贫困地区，则实行人口迁移和劳务输出扶贫策略。此外，还采取一些其他扶贫形式，如中央、地方部门及其干部包贫困县或贫困人口帮助脱贫。各部门投入到贫困县的资金每年约有30亿元。

1994年，中国政府又制定了著名的《八七扶贫攻坚计划》，其目标是“一是到本世纪末，使绝大多数贫困户的年均纯收入按1990年不变价格不算达到500元以上，并形成稳定解决温饱、减少返贫的基础条件，二是加强基础设施建设，基本解决人畜饮水困难，使绝大多数贫困乡和有农贸市场、有商品基本的地方通路、通电；三是改变文化、教育卫生的落后状态，基本普及初等教育，积极扫除青壮年文盲，大力发展职业教育和技术教育，防止和减少地方病，把人口自然增长率控制在国家规定的范围?由此可以看出”中国政府实选择是以促进贫困人口集成电路区域自我发展能力的提高和推动区域经济发展来实现稳定减缓和消除贫困的扶贫战略“，且这一政策表一出明显的区域性扶贫特征。

然而，事实的另一方面又表现为，现行扶贫政策方式所扶贫的主要对象是贫困地区面貌而非贫困地区的贫困人口，或者说，国家一行扶贫工作的直接受益者不是贫困地区的贫困人口，而是贫困地区的各级政府。中央和省级政府按照”公平原则“把扶贫资金分配给各个贫困县，而贫困县又按照”利润原则“使用和分配扶贫资金。这种扶贫方式对于贫困地区贫困人口的生活状况的根本改善收效甚微。而且，这种区域性扶贫开发策略在具体实践中表现出明显的矛盾特征。

（１）扶贫贷款资金主要用在项目开发上。尽管要求项目开发要抓住有助于尽快解决群众温饱的开发项目，重要是抓种植业、养殖业和以种养为原料的加工业。可是，实践中，主要由于还款和经济效益的问题的原因，项目开发重点及其扶贫资金主要投向于工业。60％的资金用于工业项目，个别地区这一比重可能达到70％、80％”。如1990年，国家下拨给贵州省望谟、罗甸、普安、织金、丹寨和册亨6个县的各项扶贫开发资金总额达到2980万元，其中，贷款有275万元；占92.5％，而用于农业和基础设施建设的投入不到8％。再如，陕西丹凤县每年需要向国家申请扶贫资金6289.2万元，而仅工业一项就占用4933.万元，约占78.5％。“不少研究表明，在贫困地区，工业发展速度与贫困人口减少速度呈负相关关系……，工业发展速度与政府财政增长速度之间很强的正相关性反映出发燕尾服工业的最大受益者是地方政府，而不是贫困人口。”

（２）区域性开发扶贫在实践中，主要集中在贫困县或贫困县的基础设施和开发条件较好的地区。这些地区主要分布在分路沿线、乡镇所在地，以及水源较好，有灌溉条件，适宜发展所谓县支柱工业的地方。而没解决温饱产、交通不便、社会经济技术文化整体条件差的贫困地区很少或没有安排扶贫开发项目。这是非常现实的矛盾，产业开发投资，要求具有良好的投资环境和条件，而计划规定的扶贫目标即主要是社会经济技术整体条件差的贫困地区，从而势必形成目前”扶富不扶贫“的局面。从”八五“计划实施以来，”扶贫贴息贷款作为扶贫资金的主要形式在使用方法上出现了新的动向。减少了对贫困户直扫贷款的数量，增加了经济实体或能人办的企业贷款数量，然后通过他们再带动贫困农户发展经济……。在实行这项贷款政府过程中，有一些起成功的实例“。但是，过多的则是出现严重偏离即定扶贫目标的问题。主要表现在真正贫困户，由于贫困难以享受到此类扶贫贷款建立的工业项目所产生的经济效益。贫困农户及其子女仍然难以获得就业机会。因此，用此类扶贫贷款所建立的工业之最大受益者却是能人或非贫困农户。

（３）扶贫资金投入慢，不能全部到位，以及利效果差。据有关部门统计，在区域性扶贫开发方式下，相当比例的扶贫资金并未用到既定的贫困县，而是通过其他形式，如银行拆借、投资等形式流失到非贫困地区及其沿海发达地区。而真正到达既定地区的扶贫资金，其使用效益又不高，且大部分成为了呆滞资金“八五”期间，贵州省每年１亿元的扶贫资金有约2000万元左右投放不出去。到1990年，国家共投入贵州的专项贴息款5.89亿元，但实际是累计投放只达到4.94亿元，其中还有9000万元属收回再贷部分，也就是说，到“七五”期末，贵州省全省有近１个亿的专项贴息贷款没有使用出去1991年，全省由农业银行发放的扶贫专项贷款共计1.57亿元，直到10月底止，只发放出6300万元，还有9400万元没有发放出去，而国家既定下拨给贵州省的近1亿地专项贴息贷款当年2月份就已到位省农业银行。其他扶贫资金与存在类似的问题。如人民银行1991年发放给“老少边穷”地区的3700万元贷款。到10月底，只发1300万元，仅占35％。

（４）扶贫资金贷款回收率低。区域性扶贫开发实践表明，扶贫资金贷款回收率普遍较低。有人调查测算，国家扶贫贴息贷款的正常还贷率1980-1989年为14.3％，1990年为38.03％，1991年为；45.43％，1992年为41.3％，其中，乡镇企业、县办企业的扶贫贷款的还款率最低。约占33％，农业次之，46.7％，农户贷款还款率最好，约为72％。

（５）贫困农户难以获得贷款。随着金融机构企业化改革的推进，其贷款投向趋于利润最大化。而农户急需的贷款资金，由于风险大而比较效益低下则难以获得。尤其是贫困或特困农户，由于贫困没有资产可以抵押，也没有人愿为他们担保。加之其他的人为因素，更难获得贷款。全国平均而言，每年能获得贷款的农户不到35％，获得贷款的贫困户则更少。中国农业银行1990年在12个省市就１万多农户的抽样调查显示，1000元以下和1000地以上两个收入组年获得贷款分别为280元和458元，又据1996年7月30日《人民日报》刊载波陕西省子洲县农调队反映的情况是干部贷款容易，而农民贷款较难，该县农业银行的一个基层营业所，1991-1993年所发放的扶贫贴息贷款中，约80％以上的贷款者为县、乡、村级干部其亲朋好友；其次，富者贷款容易，贫困者贷款难。当地群众感叹地说“要贷扶贫款，难于上青天“。问其原因是奉承们愤慨地说，现在你在想贷点扶贫款，首先要送得起一份厚礼给发贷人，其次要有相庆的存款或是有价债券作为抵押担保。我们可以试想，对于还款摆脱的贫困的农户和集体来说谎，具备上述贷款条件是相当困难的。

对于扶贫政策的转变所有参与调查的大学生都表示更为支持区域性扶贫政策。而事实也证明区域性扶贫政策更有利于经济发展，减少贫困人口。

1986年以前的以单纯生活救济为主要特征的扶贫政策之根本缺陷在于忽视穷人自身的主动性和创造性，以及摆脱贫困是多种要紧及有效措施综合作用的结果之事实。因此，”钱、粮、棉“式的无偿救济扶贫并不能真正使穷人摆脱贫困，相反，使部分穷人陷入越扶截止分的恶性循环之中，穷人自尊心和自信心受到某种程度的伤害，有些人甚至丧失了”中国人民勤劳勇敢“的这一闻名中外的美德和性格，而形成一种”等、靠、要“的惰性，靠他人的施舍度日，也就是说，无偿的生活救济和财政补贴的扶贫，其效果是不尽人意的：山河未改，贫困依旧。其表层原因是政府投入贫困地区的大量资金和物资并未有效地用于发展生产，更未使广大真正的贫困户获得益，而大多数则是用于维持被援助地区的表面繁华。

事实表明，具有明显的区域性扶贫特征的中国扶贫政策的贯彻实施，对于贫困地区的基础设施建设，加速地区的经济发展，特别是各级政府财政收入的增长均起到不可低估的作用。扶贫开发资金的注入是特困县经济增长的主要推动力，对贫困的缓解起了决定性的作用，扶贫开发对特困县城济增长的贡献，突出反映在扶贫开发资金是这些贫困或特困县开发建设资金的主要来源。据国务院扶贫开发办公室对贵州省8个特困县的调查结果表明，晴隆和贞丰两县1990年共获各地开发资金总额为5290万元，其中，国家直接拨款资金2980.7万元，占开发资金总额的56.3％，地方资金和国外援助资金为2309.3万元，占43.7％。国家下拨资金中，扶贫开发资金又占90％以上，扶贫资金投入的多少，直接决定了各县经济开发和缓解贫困的进度。

而谈及当代大学生是否愿意支持扶贫政策时，70%表示愿意用实际行动支持，剩下的30%认为不会。

但是中国政府对此制定和实施了一系列有效的政策。

2000年我国八七扶贫攻坚计划结束，基本完成了既定的扶贫任务。2001年公布的《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》是新世纪中国扶贫的重要指导文件，文件指出，新世纪前十年我国扶贫工作的措施和途径主要为：重点支持发展种养业、推进农业产业化经营、增加财政扶贫资金、改善贫困地区的基本生产生活条件、加大科技扶贫力度、提高贫困地区群众的科技文化素质、扩大贫困地区劳务输出、推进自愿移民搬迁、鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。扶贫的投入继续保持上个世纪的投入方式，主要有财政发展资金、以工代赈资金和信贷扶贫资金，在各项扶贫资金的投向上也没有太大的变化。为了进一步提高扶贫效果，取消了国定贫困县，重新确定了扶贫工作重点县。

新世纪我国的扶贫工作最大的改变就是开始以村级瞄准代替县级瞄准，其实现的技术手段就是在全国范围内确定扶贫工作重点村，制定参与式村级发展、村级扶贫规划。在过去自上而下的扶贫开发方式下，贫困群体的知情权、参与权被剥夺了，而现在贫困群体参与扶贫活动无论是形式上还是程度上都比过去要多要高。

针对制定和改善扶贫，大多数人的观点为：扶贫应该以政府为主导，而我们大学生也应该做到自己力所能及的事。

建立什么样的扶贫组织、采取什么样的扶贫方式和管理方法实现 ”八七“计划所规定的扶贫目标问题，这是扶贫理论研究工作者面临的重要研究主题。由于社会、经济等原因，不同地区，甚至相同地区的不同乡村的贫困程度和贫困原因是不尽相同的，加之贫困总是的复杂性。因此。任何一种单一的扶贫模式均不可能使一国的贫困状况根本改变，以及彻底消除贫困人口。在中国，尚未摆脱贫困的6500万贫困人口，其贫困程度较深，主要居住在”老、少、边、山、穷、库区及其地方病多发区。“脱贫难度较大。对于这些贫困人口，如果没有特殊性的扶贫政策和措施。依旧仅靠一般的区域性开发扶贫政策，是难以使其根本摆脱贫困的。因此，扶贫还须完善瞄准穷人群体并使扶贫贷款资金和效益真正落实到穷人头上的直接扶贫到哀悼的有效措施。然而，人所共知，农业、水利、通讯和交通等基础设施的建设和条件的改善，是区域整体经济发展及其贫困人口规模脱贫的根本基础和条件；加之，直接扶贫到户的扶贫政策和措施主要对有发展能力而无发展机会的穷人最有效，而相对排除发展能力的贫困户，而在现行的6500万贫困人口中，有相当部分人口属于”老弱病残“的特困户即民政部门救济对象。对于这些特困户的脱贫，显然是单纯的直接扶贫到户的小额信贷扶贫措施所不能及的。所以，如何调整宏观的扶贫思路和方法，把区域扶贫开发政策与直执着扶贫到户的政策有机地结合起来，以及制定什么样的扶贫措施，是否行之有效的问题，则是探索和研究中国适宜的信贷扶贫战略及措施的基本指导思想及其思维框架，为此，我个人提出以下建议：

１.重新认识扶贫现实中两个相关的重要问题

（１）穷人是否值得信贷的依赖的问题。人们通常认为，穷人是不能增加收入的。因为。穷人没有创造性收入的特殊劳动技能，仅有体力劳动可以提供给社会市场。穷人要能增加收入，首先需要通过培训获得新工种的技能。穷人不经过这种培训。就如同一块泥土，他们得不到社会的承认，其劳动力市场十分低下。然而，若要对穷人进行培训。要求政府做大量的努力工作，这显然又是不现实的。因此，穷人只能无职业和无收入，依然贫困。

然而，GB信贷扶贫模式创始人穆罕默德·尤诺斯（Muhammad Yunus）博士认为，以上看法是严肃的，且比较重要，但却是错误的，而且是常识性的错误。他指出，如果穷人完全没有创收 能力，那么穷人就根本不能生存了。

尤诺斯进一步认为，穷人不仅靠自身的技能和艰苦的劳动生存，而且有些穷人靠自身的技能和艰苦的劳动获得丰富的资产及财富。国民收入中的较大部分都是穷人创造的。当然，穷人无力保证拥有自己的所生产的全部，并且不能为和平的目的充分发挥自己的所有技术，只能根据资本拥有量来使自己的技能。因此，穷人只要能够获得独立应用自身能力所需的资本，朝着充分发挥自身生产能力的方向发展，就可能保证自己的资产和收入的持续增加。由于资产的增加，资本金就会更加雄厚和增值，从而较大限度利用技能而增加更多铁收入。所以说，穷人是值得信贷的！

穷人因为贫困而难以获得其他种类的贷款，因此，会额外珍惜来这不易的获贷机会。因而显得更守信贷纪律。GB20年的实践经验充分证明这一点。更重要的是乡村银行的经验向世人证明了穷人是值得信贷和可以信赖的。

（２）穷人贷款的利息率问题，穷人扶贫贷款利息率问题是扶贫实践最敏感、最重要，且争议低息。且认为扶贫贷款高息的思想和做法是与帮助穷人摆脱贫困的目标和宗旨相悖的。可是，中外扶贫实践表明，低利率正是阻碍穷人获得扶贫贷款的一种主要因素，”世界上许多地方，真正阻碍穷人从为他们服务的各类贷款项目中获得代码的正是这种贷款的低利息率。这类扶贫贷款常常被非贫困人口凭自身的较强大的政治背景和势力所占有--直到金融机构面临损失及其崩溃时才会被迫放弃这种不现实的利息率。因此，对穷人实行市场利率则是让其能够获得为他们服务的扶贫贷款以增加收入的一种办法”。（参见《尤诺斯教授对中国河北易县GB模式的考察》）要认识和理解上述看法的前提和基础即是真正认识扶贫方式为什么要从单纯生活救济转向有偿贷款的关键内涵所在。此外，应充分认识到，扶贫贷款实行市场利率是专为穷人提供信贷服务的操作机构，能够持续向穷人提供贷款的根本物质保证（详见徐鲜梅《小额信贷扶贫项目的利率问题探讨》），同时，是信贷金融机构完全地、有效地参与扶贫战略实施的重要前提条件。

２.适当调整县级扶贫办在扶贫实践中的作用

在以往扶贫资金的使用和管理上，县级扶贫办主要是负责安排扶贫项目，而银行负责安排资金的使用。如果我们将上述资金使用政策作一适当的调整，即银行把扶贫贷款资金直接贷给县扶贫办，扶贫办再接有偿的原则把资金贷款给贫困农户，也就是扶贫办直接参与银行的扶贫贷款信贷业务活动，以上政策调整，加上两个先决条件（一是县扶贫办拥有较优的领导班子及其适宜原贷款制度；二是建立健全有效的操作监督和管理机制。），一定能在扶贫实践中发挥积极的作用：①充分调动扶贫办的积极性，增强其责任感，从而确保贷款受益贫困农户经营项目的创收和还款；②使扶贫办拥有自我生存和发展的权力及其持续提供贷款的能力，从而确保扶贫的宗旨和目标的实现；③增强和扩展直接扶贫到户的力度和成效，促使直接扶贫到户的单纯非政府行为也同时转化成政府的扶贫行为。

３.建立健全适宜穷的特殊信贷制度

在规范经济学中，信贷被视为是无害的作用的因素，即信贷仅是金融、贸易和工业等效易活动中的润滑剂或为业务活动顺利服务的要素工具，信贷的作用被视为是一种辅助性的。可是，实践证明，信贷乃是有较强的社会经济功能的要素，是一种有力的经济武器。通过正确的信贷政策和适宜的信贷组织，可能会改变社会原有的既定格局。为特定的人信贷即是控制资产提供一种新工具。一个人越能获得贷款。他的能力就会越台。可以预料，明天将具有社会、政治和经济地位的人，自然是今天最能获得贷款的人，反之亦然。建立适宜穷人的信贷贷款制度日趋重要。

孟加拉乡村银行（Grameen Bark,简称GB）信贷扶贫模式是实践已证明的，且国内外有关组织及人士公认的目前世界上最大的最成功的直接扶贫到户的贷款制度。GB的贷款目标仅指向农村贫困人口，尤其是最为贫困的妇女，旨在能使千千万万贫困农户及其穷人妇女直接获得持续稳定的生产性经营贷款，促使他们走上自我生存和发的道路，同时使为贫困农户服务的信贷机构不靠外部物质力量的弥补即可生存发展。因此我们认为，将GB模式引入中国扶贫领域实践，可能至少可以有弥补现行扶贫贷款制度之不足的作用，同时有助于建立适宜穷人的信贷贷款制度。

４.进一步做好中国现行小额信贷扶贫项目的试验和评估工作为了帮助本国穷人，尤其是农村贫困妇女，世界各国纷纷出现以孟加拉GB模式为主体的专为穷人提供信贷服务的小额信贷项目活动。为了检验这种小额信贷在中国是否具有可行性，中国也出现许多小额信贷扶贫项目活动。其中，规模最大、试验最早的要算是中国社会科学院农村发展研究所所组建的扶贫经济合作社（Fund The Poor Cooperatire，简称FPC）。这些小额信贷扶贫项目的组建和试验无疑对中国扶贫实践起到积极的推动作用，但经过实践和调查表明，中国小额信贷扶贫项目需要加强下面几方面的工作：

（１）统一思想和目标，实现既定的目标。中国小额信贷扶贫的项目应是认真组建和试验项目，尽快获得中内及有关部门的理解和认可，促进直接扶贫到户的扶贫方式在中国的规模实施和推广。

（２）把小额信贷扶贫项目的实施规模扩展到“老、少、边、山、穷”地区。人所共知，中国的贫困人口主要分布在“老、少、边、山、穷”地区。然而，由于考虑到实际与策略的问题，中国的小额信贷项目却始于相对并不十分贫困的内地（如河北易县、河南虞城和南召），而非最为贫困的少数民族聚居的边远山区。但是要全面检验直接扶贫到户的小额信贷扶贫方式在中国是否可行，能否获得最后成功以及得到国内外的普遍承认和支持，这必须把这种方式规模引入中国最贫困的地区，进行科学试验，有计划、有组织地逐步推广。因此，中国小额信贷项目的设计者及其组织应十分重视这种扶贫方式在中国少数民族边远贫困山区的组建试验和推广。

（３）做好小额信贷项目活动之社会经济效益的分析和评估工作。

（４）建立健全的小额信贷项目的监督和管理机制。

（５）适当集中研究力量，写出有深度且有说明力的项目报告。

09经济一

00903204

蒋长浩

第四篇：农村党员扶贫演讲稿

2017农村党员扶贫演讲稿

导语：统一思想认识，坚定不移地推进精准扶贫本文是小编精心编辑的2017农村党员扶贫演讲稿，希望能帮助到你！

2017农村党员扶贫演讲稿

同志们：

你们好!

自精准扶贫工作开展以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署，有序开展精准识别和干部帮扶等工作，贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题，今天大范围召开精准扶贫工作推进会，目的很明确，就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识统一到全面建成小康的目标上来，把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来，把干部心思落实到的帮扶活动上来，竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽，确保与全省全市同步小康。下面，我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

一、统一思想认识，坚定不移地推进精准扶贫工作

(一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”，通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发针对性和实效性，真正让贫困群众过上好日子。

(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。

一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后，中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的，其本质是扶贫方式的转变，把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫，目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困，这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。

二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度，切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上，坚决消除绝对贫困，让广大群众共建共享小康。近年来，我们大力实施小凉山综合扶贫开发，大幅改善X区生产生活条件，但全县仍有XX万名群众处于贫困状态，这部分人如果不能如期脱贫，X区就谈不上全面小康，更将拖全省全市的后腿。

三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节，直到贫困户脱贫为止，这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲，这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀，是践行党的群众路线的具体实践，也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇，大家一定要增强主动性，全身心投入到此项工作中来。

(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬，根据省委部署，38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研，其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快，足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了，也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策，相关职能部门一定要抢抓机遇，做好充分准备，积极沟通汇报，争取更多优惠政策落地峨边。

二、找准工作方法，明确推进精准扶贫的有效路径

(一)在“精准”上下功夫。

一抓对象精准。前段时间，我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，准确识别出XX个村X千余户X万余名贫困群众，并被纳入全省精准扶贫的总盘子，这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象，请大家一定要坚持这个重心不偏移。

二抓原因精准。对识别出来的贫困户，要深入开展调研，从贫困村、贫困户的实际出发，分户分析致贫原因，找准问题症结，建立管理台账，确保做到对症下药。

三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去，根据贫困户致贫原因及贫困程度，编制好脱贫总体规划和规划，帮助找准路子、找准项目，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕脱贫任务，将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜，尤其是要覆盖当年脱贫对象，确保扶贫举措精准到户、精准到人。

(二)在“统筹”上下功夫。

一要统筹项目。事实证明，如果实施一个单一的项目，不管是基础设施建设，还是产业培育，都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划，统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程，打捆向贫困村和建卡贫困户集中，统筹使用、集中投入，在这一点上，各部门一定要有大局观念，积极配合，服从县上统筹安排。

二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金，统筹安排到建卡贫困户。同时，我们在项目捆绑整合中，一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用，进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”，坚决查处、绝不姑息。

三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户，要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户，加快提升贫困村基础设施和公共服务水平，帮助贫困户实现脱贫目标。

(三)在“加减乘除”上下功夫。

一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”，从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度，千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道，增加群众收入。

二要做好减法，立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际，积极沟通协调上级部门，如实反映特殊困难，加大政策争取力度，从政策层面减轻贫困群众负担，重点消除群众因病、因学等致贫原因。

三要做好乘法。围绕精准扶贫工作，不断创新工作体制机制，以最少的投入发挥最大效应，达到事半功倍的效果。

四要做好除法。扶贫先扶智，要坚持教育优先发展，抓好学前教育、义务教育、职业教育等，让X区孩子都接受好的教育，不输在起跑线上，割断贫困的世代传递，拔掉穷根。

(四)在争取政策上下功夫。对于峨边来讲，政策就是贫困群众的生命线，各部门一定要将争取政策作为首要任务。

一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会，如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难，结合国家法律法规规定，提出解决困难的意见建议，努力寻求更多的政策支持。

二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策，要提取政策信息，不断提高掌握政策和运用政策的能力，抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策，不断拓宽政策支撑的广度和深度。

三要做实规划。政策机遇找准后，相关部门要提前将基础工作打好，根据政策要求，编制好项目规划，完善相关手续，做好相关前期工作，为下一步项目资金争取工作奠定基础。四要协调配合。政策争取过程中，牵头部门要负总责，相关职能部门各司其职、紧密配合，相互沟通、相互通气、相互衔接，坚决防止中梗阻、推诿扯皮。

三、增强工作主动，持续深入地开展干部联户帮扶

(一)认识帮扶的重大意义，切实增强帮扶的主动性。

一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫，要把精准扶贫具体化、可操作化，只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”，通过帮扶把贫困户致贫原因找准，制定一对一的帮扶方案，帮扶的精准度才更加到位。

二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动，全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强，群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际，我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体，动员广大党员干部深入基层、深入群众，帮助群众解决具体困难，进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。

三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动，主体是全县各单位和广大党员干部，这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验，同时，还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智，发挥表率作用，从而进一步激发工作的积极性、主动性。

(二)落实帮扶具体举措，推动帮扶工作有序开展。

一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排，对照帮扶任务，安排干部及时到村到户开展走访调研，了解熟悉贫困户，找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，做好帮扶台账。这里我再强调一下，至今为止还未下村入户的部门，务必本月内全面完成走访。

二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况，对照致贫原因，因户施策、因人施策，制定帮扶规划，细化工作措施，明确时间点，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领贫困村加快发展，带动贫困户增收脱贫。

三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用，建立干部帮扶考核奖惩机制，对提前脱贫“摘帽”的，给以相应奖励，对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查，县委、县政府督查室牵头，县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合，定期开展帮扶工作督查。

四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人绩效考评工作内容，对工作完成得好的干部要大力宣传表扬，同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用，让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。

(三)领导干部带头示范，让帮扶举措落地见效。

开展干部帮扶工作，领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义，把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松，亲自包村联户，做到户户见面，起到表率作用;同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作，及时帮助协调解决工作中遇到的困难。

各乡镇、各部门党政主要负责同志，要树立“全县一盘棋”思想，加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领

2017农村党员扶贫演讲稿

今天，是国务院确定的第一个全国“扶贫日”，首先，我代表皮山县委、县人民政府向皮山社会各界人士发出“扶贫济困、共建和谐”的倡议!并向长期以来关心支持皮山扶贫工作，积极参与扶贫济困活动的爱心企业、爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

扶贫济困是中华民族优良传统，努力消除贫困、实现共同富裕是我国社会的共同理想和奋斗目标。中华民族一直在为追求社会公平、正义、和谐而不懈努力，中国共产党自创立之日起，就始终代表着中国最广大人民的根本利益，以实现中华民族的伟大复兴和广大人民的富裕安康为己任。我国改革开放30多年的改革发展史，也正是13亿中国人民艰苦奋斗、摆脱贫困、走向富裕的奋斗史。皮山县委、县人民政府历来高度重视扶贫济困工作，采取了边境扶贫、山区扶贫、产业扶贫、对口扶贫、智力扶贫等一系列有效措施，着力改善贫困地区基本生产生活条件，带动贫困群众增收致富，取得明显成效。但受历史、自然和经济基础等多方面因素影响，皮山县仍然存在贫困面大、贫困程度深的贫困现状，16个乡镇均为扶贫开发工作重点乡镇，截至目前，全县尚有贫困村133个，贫困人口2万户、7.8万人，扶贫开发工作任重而道远。

扶贫济困，是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主

义的本质要求，我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果2017年扶贫发言稿2017年扶贫发言稿。面对新形势、新任务，我们只有团结一致，立足实际，扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆扶贫，才能实现到2020年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。

我们皮山人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德，在支援汶川、玉树抗震救灾和恢复重建等方面，都充分展现了皮山人民助人为乐的精神风貌，涌现出一批具有社会责任感、乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动，加快皮山贫困群众脱贫致富步伐，今天，我们在全县开展“扶贫日”活动。

行善积德，福有攸归；授人玫瑰。积极开展和参与扶贫济困活动，将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活，将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操，将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫工作的领导，认真组织实施各项扶贫工程，不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式，确保活动开展得有声有色、富有成效。要认真总结扶贫工作经验，探索建立扶贫工作的长效机制。要树立扶贫济困先进典型，加大宣传力度，增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动，立足行业特点，发挥自身优势，积极推动行业扶贫

希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动2017年扶贫发言稿讲话致辞。广大党员干部要立即行动起来，在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手，用爱心点燃希望，用行动播洒阳光，共同为皮山贫困群众筑起爱的长城，共同用我们的善举和关爱高扬起当代皮山扶贫济困的文明新风。

扶贫济困，我们义不容辞。共建和谐，我们责无旁贷。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持，皮山“扶贫日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来，共创皮山和谐美好的明天!

[2017农村党员扶贫演讲稿]

第五篇：对于守护文化瑰宝演讲稿

对于守护文化瑰宝演讲稿

尊敬的老师，亲爱的同学们:

大家早上好! 今天我演讲的题目是“关注传统文化，守护宝贵遗产”。

20xx 年 5 月 18 日，是世界博物馆日，而今年国际博物馆协会公布的主题就是“传统的未来”，号召人们去思考，探索传统文化在未来的出路。

20 世纪的后半叶以来，人类社会的科技水平突飞猛进，人们的生活水平也快速提高，娱乐方式的多元化和娱乐文化的迅猛发展，很大程度上解决了现代社会对于娱乐和一部分文化的需求。但是，我们也应该看到，各个地区传统文化受到了舶来文化和本土新兴娱乐文化的挤压，生存空间急剧减小。在美洲，随着原住民社区逐渐与现代的社会接轨，许多传统的宗教信仰，文化习俗乃至是古老的少数民族在慢慢消失;在大洋洲，澳大利亚和新西兰的土著们也在面对着相同的问题，在亚洲，虽然中国本土由于历史上的原因，相较于周边国家，传统文化得以较好的保存，但是在新一轮夹击中，传统文化也渐落下风，很多小众的地区文化正在走向衰亡。

文化根基是一个国家，一个民族的立身之本，而传统文化正如这根系里最为粗壮的主根。不论我们愿意承认与否，它都从方方面面影响着人的生活，是它塑造了人们的价值观和世界观，是它在潜移默化中影响着人们的思考方式和行为准则，也是它使得一个民族真正具有了认同感和凝聚力。可以说在人类6000 年的历史进程中诞生了传统文化，而它也在不断的演化，又一步步推动人类历史走到现在，走到今天。所以，现在，当我们看到传统文化面临着这样的窘境时，不由得感到由衷的担忧和关切。

令人欣慰的是，许多人也意识到了上述的种种问题，并且已经积极地开始行动。许多的公益组织被建立起来，在文化消亡前之前，前往世界各地去记录下这一个个鲜活的文化，存留住文化的火种;也有许多组织，通过新兴媒体和传统媒体来向人们展示传统文化的魅力和价值，号召更多的人关注它们。

因此我们作为新时代的青年，也应该为保护我们的保护人类的传统文化献出自己的力量，也许我们暂时无法成为相关领域的专家，在国家和国际舞台上为文化保护振臂疾呼，但我们可以向身边人介绍文化保护的重要意义和价值;也许我们暂时无法成为奔走在实地一线，记录下这一切的学者，但我们可以尽己所能了解相关资料，在我们心中点起文化保护的微微荧光。终有一天，河流会积聚成广阔的海洋，点点荧光也会如繁星般点亮灿烂夜空!