《环境问题》教学设计

第一篇：《环境问题》教学设计

22、环境问题

教学目标：

科学探究：

1、能对所搜集的资料进行分析整理归纳，得出自己的结论。

2、能把自己整理好的资料与其他同学交流。

科学知识：能举例说出当前环境问题包含哪些方面

情感态度与价值观：

1、能从正反两个方面看待生产发展和新材料的使用给人类生存环境带来 的利与弊

2、能把自己整理的资料与其他同学交流。

科学技术社会环境：能说出当地最严重的环境问题，以及引起这一环境问题的原因 教学重点：引导学生初步认识生产的发展和社会的进步给人类生活环境带来的危害。教学难点：通过对各时期环境问题及其产生原因的分析，启发学生从正反两方面认识环境问题。

教学准备：教师——多媒体课件；

学生——课前搜集有关环境问题的资料。

教学过程：

一、创设情境，提出问题

老师课前搜集了一些图片，请大家欣赏。【多媒体】 这些图片都反映了一个问题，什么问题？（环境问题）。

教师：环境问题可能是自然发生的，也可能是由于人的活动所引起的。当前人类活动所引起的环境污染已成为全球性现象，今天我们就来学习——环境问题（板书）。

二、自主体验，合作探究

1、设问：究竟什么是环境问题呢？

学生回答„„

教师：同学们所说的内容都属于环境问题，但是，环境问题，还不止这些。究竟什么是环境问题呢？请同学们看课本第一段。那位同学给大家读一下？学生朗读

教师：环境问题究竟是怎样产生的呢？要回答这个问题，就要首先了解一下人类社会发展的历史。请同学们看下面的资料：

2【多媒体】播放不同时期生活中的照片

这四幅图展示了我们人类发展的四个阶段：古人类阶段、农业文明阶段、工业文明阶段、现代文明阶段。同学们对这些历史知识可能不很清楚，老师为大家准备了这四个阶段的相关

资料，请同学们仔细阅读，并和小组其他同学合作，把相关的资料整理后填写在P84表格里。

【人类社会发展的四大阶段„„

（1）在原始社会，人们主要通过集体狩猎的方式维持生存，过着风餐露宿、食不果腹的生活，那时候，人们使用的工具主要是用原始的天然材料制作的石器，基本没有污染。

（2）农业文明阶段：人们使用青铜器、铁器，从事个体化农业生产，解决了吃饭的问题，但是开荒种地破坏植被也给环境造成一定影响。

（3）工业文明阶段：蒸汽机的发明把人类带入了工业化工厂生产的时代，工业产品的出现方便了人的生活，但是工业生产也带来严重的环境污染，烟尘污染空气，废水污染河流„„

（4）现代文明阶段：随着电的发明和电脑的问世，人类步入了电气化生产的新时代。电子产品的出现，电器和电脑的使用使人的生活现代化。但是，随之而来的各种污染现象同时出现，严重威胁着人类的生存。】

3、学生归纳整理，填表

4、小组讨论交流。

师：仔细观察表格，看一看生产的发展和新材料的使用给人们的生活带来了那些变化，同时给人们的生活环境带来了哪些危害？

预设：(1)生产的发展提高了人们生活质量的水平。

(2)随着技术的发展，环境污染问题也越来越严重。

(3)科学技术的进步促进了社会的进步，同时也产生了环境问题。

（4）生产方式越来越先进。

（5）生产的规模越来越大。

5、师：生产的发展，科学技术的进步有利也有弊，任何事物总会存在正反两方面的作用。生活改善，社会进步的同时，环境问题也变得越来越严重。课前老师让大家搜集有关环境问题的资料，谁愿意把搜集到的资料和大家分享一下？ 学生展示„„

三、分析比较，归纳概括

1、通过大家的展示，我发现同学们做事非常认真，搜集到这么多有关环境问题的资料。那么，同学们觉得，现在的环境问题具体表现在哪些方面呢？

预设：（1）物种灭绝速度加快，（2）土地沙漠化，（3）水资源缺乏，（4）全球气候变暖，（5）臭氧层破坏（6）空气污染、水污染、白色污染

（7）沙尘暴、酸雨等

2、师：这些环境问题，有些是我们不常见的，也有很多就发生在我们身边。那么，你觉得我们身边最严重的环境问题有哪些？都是什么原因引起的？ 预设：空气污染、白色污染、水污染等。

四、实践运用，拓展延伸

1、师：看来，我们身边的环境问题也很多。所有证据表明，我们共同生活的地球正面临着严峻的考验，为了保护地球，我们应该做些什么呢？

2、学生交流。

3、保护环境，只是我们自己做好了就行了吗？不行！它是每一个人的责任，因此我们还要做好宣传工作，争取让所有的人都能够爱护环境。下面就请各组同学设计一条保护环境方面的宣传标语。看看那一组的设计更有说服力，更有文采。预设：

1、保护环境，人人有责。

2、保护环境，从我做起。

3、手边留情花似锦。

4、请不要把手伸向向你微笑的花朵。

5、请高抬贵脚,听小草在哭泣!

6、小草正睡觉,勿入草坪来打扰。

7、顺手捡起的是一片纸，纯洁的是自己的精神。

8、水是生命之源,树是生命之根。

9、让绿色在生活中洋溢，让心灵在绿色中放飞。

2、作业：为了更好的宣传环境保护的知识，请同学们课下做一张关于环境保护方面的手抄报。就把你们设计的宣传标语作为题目吧。板书设计：

22、环境问题

环境问题。

任何事物总会存在正反两方面的作用。

练习题 1．填空。

（1）地球每6个小时就有

个物种灭绝。（2）地球上有25%的人口缺少充足的。

（3）科学技术的进步表现在人们对材料的使用由最原始的 到

到

最后到合成材料。

（4）地球上每年有

万公顷的土地变为沙漠。

（5）人类的四个发展阶段是

、、、。在 阶段基本上没有污染，在 阶段各种污染同时出现。

2．判断（正确的打“√”，错误的打“×”）。

（1）当前人类活动所引起的环境污染已成为全球性现象。（）（2）任何事物都存在正反两方面的作用。（）（3）生产技术发展与环境污染之间没有任何关系。（）

（4）当我们生活的环境不利于人类生存的变化时，就成为威胁人类的环境问题。（）（5）由于环境的污染，东北虎已经濒临灭绝。（）

（6）家里装修的颜色越鲜艳，越靓丽，生活在其中的人就越能放松。（）3．连线（把下列污染类别与其污染源用线连起来）。

污染类别 污染源

空气污染 人的吵闹声、喇叭声、鞭炮声 水体的污染 农药、化肥的使用

土壤的污染 生产、生活中的废水（有毒、有害）噪声污染

生活中的烟尘、交通工具的废气

4．问答题。

近年来，沙尘暴越来越肆虐，请你用学到的环境问题来解释这一现象越来越严重的原因。

附资料：

（一）古人类阶段

古人类成群地生活在一起，凭籍简单的石器和木棒工具，主要靠采集和狩猎为生。可供采集和渔猎的生物资源十分有限，往往因采集和渔猎过度引起生物资源枯竭，于是产生了食物危机，这是人类活动直接影响产生的环境问题。

（二）农牧时代的环境问题

随着生产工具的进步，磨制石器如石犁、石锄的使用，改善了生活条件，社会文明程度有了很大提高。由于扩大耕地等原因，破坏了植被，森林被砍伐，草原被开垦，由此带来了水土流失、沙漠化，不合理的灌溉又带来了盐渍化。农业的产生是人类的第一次科学技术革命。

（三）工业革命时代的环境问题

工业文明的兴起，大幅度地提高了劳动生产率，增强了人类利用和改造环境的能力，丰富了人类物质生活条件和精神生活资料。到了工业社会，“三废”排入环境，积累到一定程度，自然环境对它们已不能降解或彻底降解，造成环境污染。由于它的人口增长，它的不断提高的技术和它为了发展而持续不断的需求，对周围环境的破坏，超过了早先的任何年代。工业革命造成了严重环境污染现象，如大气污染、水体污染、土壤污染、噪音污染、农药污染等，其规模之大，影响之深是前所未有的。

（四）近代的环境问题

新技术、新能源和新材料的发展和应用，近代社会经济的高度发展，环境污染和衰退更加严重，构成了所谓社会公害，使人类的生存和发展受到更大的威胁。电子技术的应用

第二篇：环境问题和我们的行动教学设计

环境问题和我们的行动教学设计

一、情景（图片）导入

出示绿化、环保、美好图片。

1、翠绿的小道，人走过的时候，空气清新。

2、菜花美极了。

3、蓝天、白云、绿草地、住在这里，心旷神怡。

4、优美的环境吸引着一对天鹅漫游在湖里。这么优美的环境，我们不希望消失。

5、小狗和小兔是我们最常见最可爱的小动物。

6、熊猫多可爱啊？由于环境恶劣的原因，它快灭绝了。

师说：同学们刚才看到的风景多美啊，我们忍心破坏它们吗？我们有义务保护它吗？

二、教学过程

今天雷老师和同学们一起探讨：

板书：环境问题和我们的行动（出示课题）

1、播放大气污染视频。提问：同学们看到了什么？

板书：污染源：{自然的：火山。人为的：汽车、工厂烟囱烟的排放物。生活排放物。、教学目标：初步对人类面临的环境问题的了解，更好地理解环境与我们的关系。

教学重点：初步对大气污染原因探讨、污染现状的了解和我们的对策。

教学难点：乐观、积极地对待当今世界复杂的越来越严重的环境问题。

过程和方法：通过阅读加深对有关环境问题的理解。

3、生读第一段课文：大气污染：空气是我们生命中每时每刻都需要的地球资源。工业和城市发展在为人类创造财富的同时，也以数以十亿吨计的废气和废物排入大气层之中。工厂的烟囱冒着黑烟，汽车、飞机排放着废…… 师问：烟上升到天空中，为什么还会影响到我们的环境？（生讨论）

原因：由于地球有吸引力，（把手中的物体往上面抛，物体总是往地面落，重的落得越来越快，轻的落得慢。）对物体有吸引力，对空气、烟、气体也有吸引力。当大量废气上升到大气层和水气混合，大气层上面冷，冷之后废气和水气混合物形成酸雨。酸雨危害极大，酸雨落到田地里，颗粒无收。落到池塘也会造成死鱼。树木等植物也无法生存。大气层二氧化碳多了之后，地球变暖了。

所以说：空气是我们生命中每时每刻都需要的地球资源。

三、生阅读课文第二自然段

大气污染影响着我们的健康，如大气中的飘尘易使呼吸系统发生病变。减少废气物排放是控制大气污染最根本的办法。许多国家都已立法减少废气和废物的排放，如制订了严格的汽车尾气排放标准。师

说一说：

大气污染影响着我们的健康，那么我们在生活中还有哪些常见的大气污染呢？

1、出示抽烟图片。

2、出示装修图片。

3、出示老师写字的图片。

说明，大气污染影响着我们的健康。

四、生阅读课文第三自然段

近年来，我国积极推广“无车日”活动，以节约能源和保护环境。少开车，尽量乘坐公交车或选环保的交通方式，能有效地改善空气质量。科学家也正在研制太阳能汽车和燃料电池汽车，减少对空气污染。

1、出示摩托车的图片；

2、出示汽车图片。

3、出示植树造林图片。

4、出示花草图片以及爱护环境图片。

5、小结：

• 酸雨污染（二氧化硫、汽车排放物）• 温室效应和气候变暖（二氧碳增多）• 臭氧层破坏

• 土地沙漠化(人为过度开发经济）• 森林面积减少

• 物种灭绝和生物多样性锐减 • 水资源污染和水资源危机 • 水土流失

总结要求：我们以乐观、积极对待环境问题，增强环保意识和责任感。生阅读：

人类不要过分陶醉于征服自然的胜利，破坏性的征服，大自然的报复十分严厉；

环境污染、大气污染、草场退化、森林消失…… 一切的一切，都在警告我们：生态在危机！

突然袭来的沙尘暴，无情的抽打着我们的身体； 不期而至的酸雨，正在腐蚀着我们的笑容和美丽！听天说：还我蔚蓝，还我新鲜空气，听地说：还我翠绿，还我花香鸟语，人在说：是的，爱护地球 爱护大自然

也就是关爱我们人类自己！听山说：还我森林，还我山泉小溪，听水说：还我清纯，还我青蛙小鱼，人在说：是的，保护环境，保护绿地，也就是保护我们生命的延续……

六、学生填表格

七、学生填写：环境保护社会问卷调查表。

第三篇：环境问题

时事情况：

在北京举行的一次环保公益活动中，人们纷纷根据自身情况，提出诸如“一周少开一天车”、“不使用一次性产品”、“用专用购物袋购物”等个人环保承诺。一位小女孩问主持人：“看到河流被污染、烟囱冒黑烟去投诉，算不算自己的环保承诺？”这个问题引起大家的思考：公众参与环保，仅仅“从我做起，从小事做起”，这就足够了吗？ 据调查，近年来，随着公众环境意识不断提高，参与环保行动的人越来越多。不过，不少人更多的是关注身边的环境问题，而对公共环境问题比较淡漠。比如，有些公共水域被企业污染，却没有人站出来投诉；因为怕垃圾异味影响自己，有些居民集体反对建立社区垃圾站„„这样一来，污染企业得以逍遥法外，社区垃圾无法处理，最后人人都是受害者。

社会观点1

有人认为，不必苛求公众是否环保，公共环境问题理应由政府职能部门处理和解决，个人环境问题可由公众自己去做，只要管好自己、维护好自己的环境利益就行。

有人认为，从我做起，通过改变个人行为，积小善为大善，使公共环境得以改变，这说明人们的环境责任感在增强。然而，如果把别人破坏环境看成是与自己无关的闲事，或者不问缘由就阻拦公共环境项目上马，自己的言行再环保，也不能说是环保意识达标。

社会观点2：

潘少军在人民日报文章指出：要改善公共环境，不仅要管理好自己，也应监督好别人；环境利益上的“小我”，也应服从环境利益上的“大我”。否则，个人环境改善的成果，也会因外界环境的恶化而被抵消或完全淹没。环保问题涉及生产生活的方方面面，深入到社会的每个角落，需要公众的深度参与，有时甚至会牺牲一定的个人利益。环保从我做起，不是一个简单的个体行为，公众参与环保，不仅要提高“小环境意识”，也应逐步树立“大环境意识”。承诺环保，不仅要完善自我，更要超越自我。

权威观点：

——李克强副总理在中国环境宏观战略研究成果应用座谈会上讲话指出：环境问题是重大民生问题。环境保护贯穿经济发展和社会建设两大领域，既是发展问题，也是民生问题。随着居民收入水平的提高，群众对改善环境质量的要求越来越迫切。环境保护既是转变经济发展方式的需要，也是改善和保障民生的需要。在这个重大问题上，处理得好，就可以实现经济发展、社会进步、民生改善的多赢；处理不好，就会引发群体性事件，甚至影响社会稳定。现在，环境污染威胁和危害群众健康的现象在一些地方还比较突出。环境已成为群众信访的热点领域。这说明，人民群众越来越把环境质量作为生活质量的重要内容，对环境保护给予越来越多的关注，期望越来越高，诉求越来越多。对这个问题，我们必须认真对待、有效解决。

——温家宝总理在第六次全国环境保护大会上的讲话指出：保护环境是全民族的共同事业，必须紧紧依靠广大人民群众，动员全社会的力量共同参与。各级机关要带头节约资源、保护环境，为全社会做出表率。各类企业都要自觉遵守环境法规，主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要从自我做起，从力所能及的事情做起，自觉参加环保活动。要大力开展环境宣传教育，增强全民环保意识，弘扬环境文化，在全社会形成保护环境的良好氛围。

第四篇：其他环境问题

一、学习目标：

1、了解家乡其他的环境问题，进一步了解人与环境的相互依存关系，感受在美的环境中生活的快乐。

2、培养学生尝试合理地、有创意地探究和解决生活中环境问题的能力。

3、教育学生从小爱护自然环境，做环保小卫士。

二、预习学案：

1、教师搜集有关街心公园、社区娱乐场所等处环境的录像带以及有关图片，如学校全景图等。

2、课前调查本地环境污染的情况，搜集相关的信息，并做好调查访问记录。

三、导学案：

（一）、情景导入新课。

放录像

镜头一：校园全景图

镜头二：有关街心公园、社区娱乐场所等处环境的录像带以及有关图片片段。师：看了片段，你想说点什么？心情怎么样？（高兴，快乐，开心）

（二）、指导学生制定计划

师：在我们的生活中，还存在着很多的问题，如垃圾、污水污染等，除了 这些还有哪些方面的环境问题呢？

1、教师展示图片

（1）出示课本图片

学生对照图片，找出图片中的污染源。

（2）展示教师搜集的有关环境污染的图片。

2、小组讨论，说说学学校周围的污染情况。如：乐港鸭厂、造纸厂、养猪场等。组长做好记录。

3、交流汇报，把问题归类

噪音污染：建筑噪音、汽笛声……

空气污染：汽车尾气、工厂烟囱排出的黑烟……

河水污染：乱倒垃圾、乱倒污水……

教师小结

4、选择问题，准备调查

5、确立活动小组

6、制定小组活动计划

（三）、交流展示计划，探究实践。

1、小组与小组之间交流

2、展示各小组制定的计划，评议、修改、确定调查计划

(四)、安排调查活动

教师强调活动注意事项。

四、课堂检测：

1、我们周围的污染源有哪一些？

2、为了保护环境，你想做些什么？

五、课后作业：写一份倡议书倡导大家增强环保意识。

第五篇：环境问题

城市化进程是随着工业化发展和科学技术进步，乡村分散人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而转为城市经济要素的过程，是社会前进发展的一个重要标志。小城镇环境保护,是我国农村环境保护的重要组成部分.加强小城镇环境保护,既是保护进小城镇健康发展、实现全面建设小康社会目标的客观要求，也是改善农村环境、贯彻落实科学发展观的具体行动。小城镇环境保护的根本任务，开展环境综合整治，发展生态产业，建设生态人居，提倡生态文明，更好地实现城乡协调发展，促进人与自然和谐发展，使人们在良好的环境中生产、生活。目前小城镇建设已步入一个新时期，为贯彻中央关于加快小城镇发展战略，加快小城镇环保政策的前瞻性研究，笔者对湖北省宜城市开展小城镇环境保护现状进行了一些调研，并结合调查情况，提出一些相应的对策和建议，以期进一步推进小城镇生态环境质量的改善。

主要问题

近年来，宜城市市委、市政府按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，抢抓机遇，求实创新，以扩大内需为工作重点，加快城市化建设进程。据统计，全市小城镇发展到22 个，比1995年增加10个；建成区面积61平方公里，比1990年扩大37平方公里；全市城市化水平达到41％，比1995年提高12个百分点。由于多方面的原因，宜城市小城镇的环保工作才刚刚起步，尽管收效明显，但与到2010年全省建制镇供水普及率达到90%；绿化覆盖率达到30%；人均公共绿地面积4平方米；人均道路面积6平方米；污水处理率达到20%；垃圾处理率达到40%等要求相距甚远，存在一些突出的问题：

1、环境基础设施严重不足，环境污染和生态破坏问题较普遍和严重。小城镇环境污染和生态破坏主要源于以下几个方面：一是乡镇企业。全市乡镇企业数量多、规模小、涉及行业广、技术水平低、管理较为落后，加之治污投入少，生产中排放的污水、废渣大多未经处理，直接污染小城镇的生活环境和农业生态环境。二是小城镇生活污水、垃圾污染问题日益突出。大多数城镇没有完整的市政排水管网，污水收集系统存在明显缺陷，所有城镇仍然是清污合流，产生的生活污水直接排入河道；大部分城镇的垃圾收集营运跟不上小城镇的发展，所有垃圾都是简单的堆集根本没有进行无害化处理，以致造成二次及多次污染；有的小城镇垃圾没能及时收集转运，小风一起路上跑，大风一刮空中飘。三是面源污染日渐突出。化肥和农药的过量和不合理使用，畜禽养殖产业的快速发展，导致小城镇环境逐步恶化。塑料包装物和废弃农膜产生的“白色污染”，焚烧秸秆造成的大气污染等对小城镇及周边农村环境构成了严重威胁。四是监管不力。小城镇工业园区建设没有按照规定进行环境影响评价，有的园区乱设排污口，威胁饮用水安全；有的小城镇取消环保前置审批手续；有的地方不按照规定报批环评报告，“三同时”制度没有落实到位，加重了小城镇环境污染。

2、小城镇领导环保意识淡薄，重视经济发展指标，忽视生态环境保护。多年来，环保工作的重点主要集中在城市，而对小城镇建设和发展过程中的环境保护问题重视不够。尤其是乡镇政府对小城镇环境保护重要性认识不够，各项工作责任还没有真正落到实处。有的领导强调“项目立镇”、“工业强镇”、“商业活镇”，但对“环境兴镇”缺乏足够的认识，盲目引进污染严重的生产技术，不考虑当地环境容量小，结果造成严重的污染而不得不停产；有的乡镇领导不惜一切代价修宽马路、建大广场等，一味追求政绩工程的建设，而对关系人民群众身体健康的自来水厂、垃圾处理场等基础设施工程的建设则重视不够。

3、环境规划滞后于小城镇的发展。大部分小城镇发展规划中没有将环境保护列入其中，有的既使列入其中，其内容大多过于简单，不具备可操作性和长远性。有些小城镇环境规划的实施，未与城建规划同等水平、同步进行。由于全市城镇规模普遍偏小，大多数小城镇没有进行环境功能分区，布局不合理，工业区、商业区、居住区混杂，“骑路建镇”现象比较普遍，土地资源没有得到充分合理利用。有的乡镇在发展过程中，工厂、商店、住宅往往“你中有我，我中有你”，这些都是对城镇发展估计不足，没有规划所致。有的即使有规划，也没有很好地实施。较普遍的是规划没有环境建设硬指标，未能与较大范围的规划有机结合起来。

4、环保投入与环保工作需要不相应。经济比较好的小城镇虽然刚刚对环保有所投资，但远远还不够，而经济欠发达的城镇根本谈不上环保基础设施，有的即使勉强建了，如建起了水厂，也是运转经费无依靠，只是开开停停，或应付检查而已。环保投入资金瓶颈制约了全市环保行政执法能力建设，使环境监察和环境监测以及环境信息网络建设严重滞后。由于建设项目环保资金和达标治污资金投入严重不足，致使有些项目环保“三同时”未能与主体工程同步实施，造成有些限期达标治理项目不能如期达标。城镇环境基础设施建设资金投入甚少，使城镇污水集中处理厂和生活垃圾无害化处理场的建设步履维艰。

5、小城镇环保机构不健全。小城镇环境管理一直是全市环境管理的薄弱环节，环保机构、技术、人员匮乏。而环保机构在很大程度上只能应付一些重大的环境问题，对控制和治理县域污染及乡镇污染往往只是停留在口头上。机构改革完成后，环保机构行使监管职能受到削弱，难以胜任基层环保工作。由于乡镇没有独立设置环保机构，难以对小城镇建设过程中的环保工作实施有效的监管。

对策建议

1、加强环境保护宣传教育，提高干部群众的环保意识。采取多种行之有效的措施，面向决策者、面向企业、面向青少年、面向全社会，广泛宣传教育，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会；广泛开展增强环保意识和环境道德宣传、生态环境警示教育活动，宣传党和国家关于环境保护的方针政策、法律法规，努力增强各级领导和小城镇居民保护环境的自觉性、积极性和责任感。将小城镇环境保护列入当地领导干部考核内容之一，强化小城镇领导干部的环保意识。通过定期公开发布环保信息和农产品质量信息，积极引导小城镇居民和广大农民参与生态环境保护。

2、加强对小城镇环境规划编制的指导和实施的监督。环境主管部门要依照国务院审批的《湖北省城镇体系规划》，制定相应的实施办法，并应严格按照国家环保总局、建设部制定的《小城镇环境规划编制导则（试行）》要求，敦促各地编制与小城镇其他专业规划平行的环境规划，并在其他专业规划中有机渗透环境保护的内容。在规划编制过程中，不仅要根据当地生态环境特点，充分考虑环境保护设施的用地要求，与城镇建设发展规划、城镇体系规划、土地利用规划、交通规划等相互补充和衔接，而且还要有具体的工程项目作为支撑。城镇重要地段、重要性建筑的规划设计，要进行公开的方案竞选并广泛听取市民意见。同时，应加强对小城镇环境规划实施的监督。严格执行小城镇“四线”，即红线（道路）、绿线（园林绿化、山体）、紫线（文物古迹、历史文化名城、风景名胜区、地质公园）、蓝线（江河、湖泊、湿地）管制制度。

3、加快小城镇环境基础设施建设。加大小城镇环境基础设施建设的资金投入力度，加快小城镇特生活污水和垃圾无害化处理设施建设步伐。研究建立与市场经济相适应的小城镇污水处理、垃圾处理投融资和运营管理体制，走产业化和市场化的路子，鼓励民营企业投资环保。加快建立和完善小城镇污水处理和垃圾收费制度，逐步解决污水处理和垃圾处理设施建设和运营经费问题。

4、切实抓好小城镇污染防治和生态保护工作。一是切实抓好水环境保护工作，加强小城镇供水、节水、排水、污水处理与再生利用设施建设与运营的管理，全面加强水质保护，重点加强乡镇饮用水源保护的力度。二是加强小城镇生态保护的分类指导与管理，深入开展优美乡镇创建活动。三是结合产业结构调整，大力发展循环经济，推进清洗生产，加快工业进园、村宅进区。四是结合农业产业结构调整，努力防治面源污染，着力发展生态农业和有机农业。五是特别要抓好江河流域的小城镇污染防治工作，提倡区域或相邻城镇共建共享污水处理及垃圾处理设施，以转变目前普遍存在的建不起、运营难的局面。五是推广切实可行、因地制宜的较低成本的污水处理技术。由于经济实力及技术手段的欠缺，一味地采用城市污水的处理体系显然是不现实的，必须针对农村地区的资源与环境条件，根据小城镇的特点，因地制宜的较低成本的污水处理技术，采用不同的工程措施和非工程措施来加强农村地区的水 环境保护与治理。

5、加强小城镇环保机构和队伍建设。应统一认识，协调各部门共同抓好城镇建设中的环境保护工作，因地制宜，在具备一定经济条件下，在环保任务重的小城镇设立环保派出机构，配备工作人员，保障必要的工作经费和工作条件，加强业务培训，努力提高环境保护统一监管水平，逐步建成城乡一体化的环境保护监督管理体系。

6、加大环境执法力度，坚决打击破坏环境的违法行为。运用行政的、经济的、法律的手段，着力解决违法成本低、守法成本高的问题。建立环境保护问责制，依法追究政府领导及有关部门干扰环保执法的责任，逐步完善多部门联合办案制度。认真执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止新上污染项目，从源头上控制污染。对未按规定履行“环评”报批手续，而先建的项目，一律责令停止建设。对屡遭市民投诉超标排放污染物，严重污染河流的企业，该停产治理的一律停产治理，该关停的坚决予以关停；对擅自拆除或闲置废水处理设施的企业，要依法从重从严处理。

7、制定小城镇建设标准，严格奖惩制度。应制定出台综合的、统一的小城镇建设标准文件，使各地有较规范的执行、考核标准。坚持引导和限制相结合的原则，实行区别对待政策。建立小城镇环境保护补助专项基金和奖励基金，对小城镇建设中“有作为”、“不作为”和“乱作为”分别给予奖励和处罚，有效地促进和保障小城镇建设中的环境保护。