3城市规划课件5篇

第一篇：3城市规划课件

第三章 城市规划的工作内容和编制序列

一、中国的城市规划编制体系

1、城市规划的任务与工作特点

（1）城市规划的任务

城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项政策性、科学性、区域性和综合性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。（2）城市规划的工作特点

由于生产力和人口的高度集中，城市问题十分复杂，城市规划涉及政治、经济、社会、技术与艺术，以及人民生活等广泛的领域。为了对城市规划工作的性质有比较确切的了解，必须进一步认识其特点。

是一项综合性的工作：城市的社会、经济、环境等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排．使之各得其所、协调发展。综合性是城市规划工作的重要特点，它涉及许多方面的问题：如当考虑城市的建设条件时，就涉及气象、水文、工程地质的水文地质等范畴的问题；当考虑城市性质、规模时，又涉及大量的技术经济工作；当具体布置各项建设项目、研究各种建设方案时，又涉及大量工程技术方面的工作；至于城市空间的组合，建筑的布局形式、城市的风貌、园林绿化的安排等，则又是从建筑艺术的角度来研究处理的。而这些问题，都是密切相关的，不能孤立对待。城市规划不仅反映单项工程设计的要求和发展计划，而且还综合各项工程设计相互之间的关系。它既为各单项工程设计提供建设方案和设计依据，又须统一解决各单项工程设计相互之间技术和经济等方面的种种矛盾，因而城市规划部门和各专业设计部门有较密切的联系。城市规划工作者应具有广泛的知识，树立全面观点，具有综合工作的能力，在工作中主动和有关单位协作配合。

是一项政策性很强的工作：城市规划既是城市各种建设的一种战略部署，又是组织合理的生产、生活环境的一种手段．几乎涉及到国家经济、社会、文化等有关部门。特别是在城市总体规划中，一些重大问题的解决都必须以国家有关方针政策为依据。例如，城市的性质、规模、工业配置，居住面积的规划指标，各项建设用地的指标，等等，都不单纯是技术和经济的问题，而是关系到生产力发展水平、人民生活水平、城市关系、消费与积累比例等重大问题。因此，城市规划工作者必须加强政策观点，努力学习各项方针政策．在工作中认真贯彻执行。

是一项具有地方性特点：城市建设是一项地方性的事业。城市的规划、建设、管理是城市政府的主要职能之一，具目的是促进城市经济、社会的协调发展。城市规划要根据地方特点，因地制宜地编制；同时，规划的实施要依靠城市政府的筹划和广大城市居民的共同努力，因此，在工作过程中，既要遵循城巾规划的科学规律，又要尊重当地人民的意愿，和当地有关部门密切配合，把规划的编制过程变成为宣传规划的合理性和动员实施规划的过程，使城市规划真正成为城市政府中组织城市建设的有力武器。

是一项长期性和经常性的工作：城市规划既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期内的发展和充分估计长远的发展要求；它既要有现实性，又要有预计性。但是，社会是在不断发展变化的，影响城市发展的因素也在变化，在城市建设过程中，会不断产生新情况，出现新问题，提出新要求。

2、城市规划编制序列

目前中国的法定城市规划编制一般分城镇体系规划、总体规划、详细规划三大阶段国家与省域城镇体系规划是城市总体规划编制的前提依据。在正式编制城市总体规划前，可以由城市人民政府组织制定城市规划纲要，对总体规划需要确定的主要目标、方向和内容提出原则性意见，作为总体规划的依据。根据城市的实际情况和各自需要，大城市和中等城市可以在总体规划基础上编制分区规划，进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施的建设。详细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。

我国城市规划编制体系由以下内容构成，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划

（1）一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。

城市发展战略层面的规划主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的是城市政府对城市空间发展战略方向的意志，当然在一个民主法制社会，这一战略必须建立在市民参与和法律法规的基础之上。我国的城市总体规划以及土地利用总体规划都属于这一层面。

建设控制引导层面的规划是对具体每一地块未来开发利用做出法律规定，它必须尊重并服从城市发展战略对其所在空间的安排。建设控制引导性的规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。

法定规划——最基本、必需、重要，各国各地都必须编制的，由《规划法》明确了其主要内容及审批程序的规划。

非法定规划——其它类型规划（无统一要求，往往因应地方建设管理实际需要而编）（2）城市规划编制主体

全国城镇体系规划——建设部负责组织编制（正在编制中）

省域城镇体系规划——省、自治区政府负责组织编制（多数已编完）

市（县）域城镇体系规划——纳入城市总体规划，不要求单独编制（少数单独编制）城市总体规划——城市政府负责组织编制

详细规划——市政府负责，但一般由城市规划行政主管部门来具体动作。

3、相互关系

上一层次规划指导下一层次规划，可以有小的调整和反馈。

3、城市规划的调整和审批

城镇体系规划主要包括全国城镇体系规划、省域城镇体系规划。此外根据实际工作的需要和特定情况，还可编制跨行政区域的城镇体系规划。全国城镇体系规划由国务院城市规划主管部门会同国务院有关部门组织编制，报国务院审批；省域城镇体系由省、自治区人民政府组织编制，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容主要包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

城市总体规划、镇总体规划的内容包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批；省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批；其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

城市的控制性规划由城市人民政府城市规划主管部门组织编制，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案；镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城市规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

城市和镇的修建性详细规划，可以由城市、县人民政府城市规划主管部门和镇人民政府组织编制重要地块的修建性详细规划，其他的详细规划可以结合建设项目的开展由建设单位组织编制。乡规划、村庄规划的内容主要包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

二、城市规划与其他空间规划的关系

城市规划是一个综合性的工作，由于国家社会经济的诸多部门参与城市的发展建设，因此城市规划也必然与其他相关规划发生着各种各样的关系，正确认识它们之间的相互关系，并在地域空间层面努力进行综合协调，是城市规划的重要任务。一般而言，与城市规划具有密切关系的其他规划（计划）主要有：

一、城市规划与国民经济和社会发展规划（计划）的关系

1、国民经济社会发展计划的基本概念和主要内容

国民经济社会发展计划一般由各部门的发展规划和各个地区的综合发展规划交织而成。它由中央到地方的各级政府组织编制，具体由综合计划经济部门负责编制。国民经济和社会发展计划包括短期的年度计划、中期的5~10 年计划和10 年以上的长期计划，主要包含了国民经济发展和社会发展等两部分内容。国民经济发展方面的内容包括从生产、流通、消费到积累，从发展指标到基本建设投资，从部门到地区发展，从资源开发利用到生产力布局等，内容非常广泛。社会发展方面的内容包括人口、就业、住宅、社会福利、环境保护等。

从“十一五”开始，国民经济和社会发展“五年计划”更名为国民经济和社会发展“五年规划”。2005 年后，国家发展与改革部门大大加强了空间规划的内容——在全国、省、市县层面推行主体功能区规划，将国土划分为重点发展地区、优化发展地区、限制发展地区、禁止发展地区，并试图与财政转移支付、政绩考核体系等直接挂钩。但是目前主体功能区规划还处于探索阶段，并且与其他类型的区域性空间规划存在着较大的矛盾，进一步反映了中国空间规划体系各自为政、相互矛盾的局面。

2、国民经济社会发展规划与城市规划的关系

国民经济和社会发展规划是城市规划的依据。与城市规划关系密切的是国民经济和社会发展规划中的有关生产力布局、人口、城市建设以及环境保护等部分的发展规划。一般来说，城市规划应该依据国民经济和社会发展规划所确定的有关内容合理确定城市发展的规模、发展速度和发展内容等。

在计划经济时代，城市规划被非常明确地理解为国民经济规划在地域空间上的具体落实。但是，国民经济和社会发展规划的重点是放在该地区和城市怎样发展上，对生产力布局和居民生活的安排只作出轮廓性的考虑，一般并不在地域空间上予以明确的规划。而城市规划则要将这些经济与社会发展方面的宏观考虑具体落实到城市的土地资源配置和空间布局中。

但是城市规划也不是对国民经济和社会发展规划的简单的落实，这表现在两个方面：

（1）一般国民经济和社会发展的长期规划也不过10 年左右，而城市规划（尤其是城市总体规划等），要根据城市发展的长期性和连续性特点，作更长远的考虑。对国民经济和社会发展规划中尚无法涉及但却会影响到城市长期发展的有关内容，城市规划应作出更长远的预测。（2）随着市场经济制度的深化，随着人们对经济、社会、生态等综合协调发展的强调，城市规划作为一种空间合理配置的手段，它要解决的问题往往超出单一的经济范畴。因而在某些情况下城市规划通过对空间资源的分配、管制，具有对社会经济发展规划的主动调控、修正作用。这一点在规划制度成熟的国家与地区已经越来越明显。

二、城市总体规划与土地利用总体规划的关系

1、土地利用总体规划的基本概念和主要任务

土地利用规划工作是在1950 年代从前苏联引进的，随后是与国土规划、区域规划常常交织在一起。到80 年代土地利用规划才真正向一个完整独立的空间规划类型转变。1988 年我国政府第一次在全国范围内开展了土地利用总体规划工作，1991 年和1994 年国家土地局相继发布了《土地利用总体规划编制审批暂行办法》和《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》，1996 年又开始了第二次全国范围内的土地利用总体规划工作，国家土地局于1997 年10 月出台了《土地利用总体规划编制审批规定》和《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》，配合国家新土地法的出台，土地利用规划已经成为城市土地管理实施中的具体法律文件依据。

土地利用总体规划是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，对一定时期内一定行政区域范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内的土地利用进行的总体战略部署。按照土地部门的有关文件表述，土地利用总体规划编制的原则是“严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。”由此可见，土地利用总体规划的目的是协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需求，以取得最佳的社会、经济和环境效益。不同地域空间层次内的土地利用总体规划的任务是不同的：

（1）国家、省、地级土地利用总体规划——主要任务是在对辖区内土地资源的利用现状、潜力及各种用地需求量进行综合分析研究的基础上，确定规划期内土地利用的目标和方针； 协调部门用地矛盾，统筹安排各业用地；逐级分解规划的各类用地控制指标，重点确定城镇用地规模控制指标，落实重点建设项目用地和农田保护区等重要土地用途区的布局；提出实施规划的政策措施。省级规划要实现省域内耕地总量动态平衡；地级规划要重点安排好城市结合部的土地利用，确定城镇建设用地的范围。

（2）县级土地利用总体规划——主要任务是根据上级规划的要求和本地土地资源的特点，分解落实土地利用的各项指标；划分土地用途区，重点划定城镇、村镇建设用地区、独立工矿区、农业用地区等，为土地用途转用规划许可提供依据。

（3）乡级土地利用总体规划——这是土地利用总体规划编制的最低层次，其主要任务是按照县级规划的要求，将各类用地指标、规模和布局落实到地块，并将农田保护区规划、村镇建设规划、土地整理规划落实到土地利用总体规划图上。

2、土地利用总体规划的主要内容

国家、省、地级土地利用总体规划的主要内容如下：

（1）土地利用现状分析：分析土地利用的自然与社会经济条件，土地资源数量、质量及动态变化规律以及土地利用结构和布局状况，指明土地利用的特点及存在的主要问题。

（2）土地供需分析：土地供给量分析，包括现有建设用地、农用地整理、后备土地资源开发利用的潜力，预测各类用地的供给量。土地需求量分析。包括研究国民经济和社会发展规划及各业发展规划对用地的需求，预测各类用地的需求量。根据土地可供给量及各类用地的需求量，分析土地供需趋势。

（3）确定规划目标：在分析土地利用现状、供需趋势的基础上，提出土地利用的长远规划目标。（4）土地利用结构和布局调整：根据规划目标、土地资源条件和区域生产力布局，提出区域土地利用的方向、原则，调整土地利用结构，确定各业用地规模，并确定重点土地用途区及重点建设项目的布局。

（5）编制规划供选方案：根据土地利用调控措施和保证条件，拟定供选方案；并对每个供选方案实施的可行性进行分析评价，提出推荐方案。

（6）拟定实施规划的政策措施。县级土地利用总体规划的内容包括：确定全县土地利用规划目标和任务；合理调整土地利用结构和布局，制定全县各类用地指标，确定土地整理、复垦、开发、保护分阶段任务；划定土地利用区，并确定各区土地利用管制规则；安排能源、交通、水利等重点建设项目的用地；将全县土地利用指标分解落实到各乡、镇；拟定实施规划的措施。

乡级土地利用总体规划在分析乡域土地利用现状及问题的基础上，重点阐明落实上级规划指标和各类土地用途区的途径和措施。

3、土地利用总体规划与城市总体规划的关系

毫无疑问，土地利用总体规划是一种地域空间规划，在这一点上，它与城市规划尤其是城市总体规划具有着共同的规划对象，因而存在着密切的关系。在世界上的大多数国家与地区，整个地域空间往往规划的编制与管理隶属于一个政府部门，由此保证了土地利用规划与具体城市建设规划的协调统一。但是在我国，由于这两个规划分属于不同的政府部门管理，加之行政运作体制上的弊端，导致了具体实施中存在着非常突出的矛盾，存在着不少较严重分歧的意见。尤其是对土地利用总体规划和城市总体规划地位的高低，更是意见相左。在实际的规划操作中，由于土地利用总体规划和城市总体规划在编制年限、基本出发点、用地分类与划分标准、规划统计口径、规划工作路线以及规划技术方法等许多方面都存在着明显的差异，造成这两个规划在区域和城市土地开发利用与保护等方面出现较大的矛盾和不协调之处。

从本质上看，城市总体规划和土地利用总体规划有着共同的规划对象和规划目标——都是以空间资源（主要是土地资源）的配置为对象，都是以集约使用土地资源为目标。两者应该是相互协调和衔接的关系。城市总体规划内容中的土地使用规划是城市总体规划的重要内容，这与土地利用总体规划的内容相一致。但是城市总体规划除了土地使用规划内容外，还包括了城镇体系规划、城市社会经济发展战略等内容，这些内容应成为土地利用总体规划的指导，为土地利用总体规划确定区域土地利用结构提供宏观依据。土地利用总体规划应为城市的发展提供充足的发展空间，以促进城市与区域社会经济的发展。当然，城市总体规划应建立耕地保护的观念，尤其是保护基本农田。事实上科学合理的城市规划是对土地资源最积极、最有力的保护。城市总体规划和土地利用总体规划都应在区域规划的指导下，相互协调和相互制约，共同遵循发展区域社会和经济，合理利用和珍惜每一寸土地，切实保护耕地，保护生态环境，维持生态平衡，促进城市协调发展，发挥城市区域的竞争优势，协调区域间、城镇间的矛盾。除了遵循共同的原则外，这两个规划还应在规划工作路线和规划技术方法、规划范围、统一用地的统计口径、规划实施管理机制等方面作进一步调整和完善，最终还是应该力求建立统一的规划编制、管理行政体系。

三、城市规划与区域规划的关系

1、区域规划的基本概念与任务

区域规划是一项具有综合性、战略性和政策性的规划工作。区域规划是指在一个特定的地区范围内，根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件，对区域的工业、农业、第三产业、城镇居民点以及其它各项建设事业和重要工程设施进行全面的发展规划，并做出合理的空间配置，使一定地区内社会经济各部门和各分区之间形成良好的协作配合，城镇居民点和区域性基础设施的网络更加合理，各项工程建设能够有序地进行，从战略意义上保证国民经济和社会的合理发展和协调布局，以及城市建设顺利进行。

在计划经济制度中，区域规划在本质上体现着对金、资源的计划性配置理念，而且它与中央集权式的垂直政治管理架构思维一脉相承的。我国曾一度将区域规划视为国民经济社会发展计划在地域空间上的落实与延伸，由综合计划部门主导编制的区域规划直接对应着资金、资源行政分配等发展机遇。因而区域规划不仅是政府的一项重要职能，也成为各地方关注的热点，区域规划也表现出了较大、较具体的现实意义。在向市场经济的转变过程中，传统区域规划自上而下的强制控制色彩，难以与经济环境的日益竞争化及权力体系的日益地方分散化相整合，而其以前背后所依赖的计划分配资金、资源的“诱惑”也正在失去。随着市场经济的发展、政治管理体制与经济运行机制的非整合、城市发展的加速，大量区域问题经济暴露并严重区域中个体单元与整体的发展，如产业结构趋同、近域恶性竞争、重复建设、资源争夺、掠夺性开发、生态退化环境污染等等。所有这些都对区域规划提出了迫切与现实的要求。在市场经济条件下，区域规划的重点也由过去的国民经济发展计划制定，转向具体、现实、可操作的空间调控规划。目前，我国城市建设部门主要开展的区域规划有各个层次的城镇体系规划和市、县域规划等。最近随着一些地区发展的实际需要，出现了城镇群规划（如珠江三角洲、苏锡常地区、杭嘉湖地区等）、城市一体化规划等等新的区域规划类型。今后随着我国现代化建设事业的发展，区域规划将进入一个新的历史发展阶段。

2、区域规划与城市规划的相互关系

区域规划和城市规划的关系十分密切，两者都是在明确长远发展方向和目标的基础上，对特定地域的各项建设进行综合部署，但是在地域范围的大小和规划内容的重点与深度方面有所不同。区域资源的开发，区域经济与社会文化的发展，特别是工业布局和人口分布的变化，对区域内已有城市的发展或新城镇的形成往往起决定性作用。反之，城市怎样发展也会影响整个区域社会经济的发展和建设布局。

可以说，区域规划是城市规划的重要依据，在许多地区尚未开展区域规划的情况下编制城市规划，首先得进行城市发展的区域分析。城市规划必须以区域规划为依据，从区域性的经济建设发展总体规划着眼，否则，就城市论城市，就会成为无源之水，难以把握城市基本的发展方向、性质和规模以及布局结构形态。实际上，我国各级城市建成区的迅猛发展，不仅已超越了空间形态上一个个孤立的“点”，而且是拥有了一定地域广度的“面”，其功能要素的布局向周围区域呈跳跃性发展，这促使城市规划和区域规划之间形成一种更为密切的关系。同时，区域规划应与城市规划相互配合协同进行。城市规划中的交通、动力、供排水等基础设施的布局应与区域规划的布局骨架相互衔接协调。区域规划分析和预测区内城镇人口增长趋势，规划城镇人口的合理分布，并根据区内各城镇的不同条件，大致确定各城镇的性质、规模、用地发展方向和城镇之间的合理分工与联系，通过城市规划可使其进一步具体化。在城市规划具体落实过程中有可能需对区域规划的原方案作某些必要的修订和补充。正是基于上述原因，在我国城市规划编制办法中，将以区域协调为主要目标的城镇体系规划作为城市总体规划的必要内容与前提。

四、城市规划与相关专项规划的关系

城市规划中一般要涉及到大量的相关专项规划，如生态环境保护规划、给水排水、电力电信、供热供气、防洪方灾害等规划，而有关专业部门也编制如上各种专业规划。应该说，城市规划中的专项规划要参照各部门编制的专项目规划，并以其作为重要的依据。但是，它又有别于各部门编制的专项规划：

各部门编制的专项规划往往是从本部门单一角度进行考虑，而城市规划中的专项规划则是在对城市总体发展的合理规划基础上，对各种专项规划进行统筹考虑后制定的整体最优方案；城市总体规划中的专项规划一般不如专业部门制定的专项规划来得具体和技术化，它只是对原则的空间布局进行轮廓安排，因此它并不能代替专业部门的具体规划工作。专业部门应该与城市规划部门及时相互反馈，以使规划相互协调统一。

第二篇：《城市规划概论》复习题课件

《城市规划概论》复习题

一、名词解释

1、城市

2、极化效应

3、城市规划实施

4、区域规划

5、城市规划法律体系

6、土地利用总体规划

7、土地价格

8、城市交通

9、城市规划编制

10、城镇体系

11、城市对外交通运输

12、城乡发展

13、修建性详细规划

14、城市环境保护

15、城市绿化系统

二、单项选择题

1、现代城市规划早期思想的主要代表人物及著作或实践活动是（）。A 西谛的工业城市

B 柯布西埃和他分别在1922年发表的“明天城市”和1931后发表的光辉城市 C 欧文、傅立叶和他们的空想社会主义 D 奥斯曼所进行的巴黎改建

2、《雅典宪章》的思想基础是（）。A 以人为本，功能分区 B 物质空间决定论 C 综合多功能 D 大众参与

3、下列不属于城市规划的主要任务是（）。

A 从城市的整体和长远利益出发，合理、有序的配置城市空间资源 B 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展 C 深化城市规划体制改革，加强队伍建设

D 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作

4、城乡在发展中有何关系（）。A 向心与离心、聚合和扩散 B 向心与离心、集聚与辐射 C 向心与离心、吸引与离背 D 吸引与离背、聚合和扩散

5、下列不属于我国城市规划的主要任务是（）。A 深入开展城市规划的研究工作

B 加强立法工作，完善城市规划法规体系

C 严格依法行政，提高城市规划管理水平D 合理、有序的配置城市空间资源

6、可以作为城市主要水源的是（）类用水 A 上层滞水和承压水 B 潜水和承压水 C 潜水和地表水

D 上层滞水和地表水

7、（），是城市土地最基本的自然属性。A 承载性

B 区位的极端重要性 C 地租 D 地价

8、控制性详细规划中应确定（）的红线位置、控制点坐标的标高。A 城市主干道 B 城市次干道 C 各级道路 D 各级支路

9、城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系中，地方人民政府的行政权限和责任要（）部门行政的主体。

A 低于 B 相同于 C 高于

D 没有关系

10、代表中国古代城市规划思想的是（）。

A 以儒家为代表的皇权至上的理念以及墨子为代表的中庸之道理念 B 以道家为代表的皇权至上的理念以及以儒家为代表的自然至上的理念

C 以《周．考工记》为代表的皇权至上的理念以及以管子为代表的自然至上的理念 D 以《周．考工记》为代表的皇权至上的理念以及以庄子为代表的中庸值道理念

11、城市环境保护规划包括大气环境综合整治规划、水环境综合整治规划、固体废弃物综合整治规划以及（）。

A 气体污染物综合整治规划 B 生态环境保护规划 C 污染物综合整治规划 D 土地合理利用规划

12、假如全年只有一个盛行风向，且其最小风频风向与盛行风向的转换夹角大于90度，则工业用地应放在（）。

A 最大风频之上风向 B 最小风频之下风向 C 最小风频之上风向 D 盛行风向的两侧

13、下列不属于影响城市道路系统布局的主要因素有（）。A 城市在区域中的位置 B 城市交通工具 C 城市用地布局形态 D 城市交通运输系统

14、大城市网干道密度干网（km/km2）建议一般选用：（）。A 3%～5% B 2.5%～4% C 2.4%～3% D 2.2%～2.6%

15、下列不属于历史文化名城类型的是（）。A 古都型 B 传统文化型 C 风景名胜型 D 特殊职能型

16、（）是行政区域划分的基本依据。A 人口多少和隶属关系 B 经济水平和面积大小 C 经济水平和隶属关系 D 人口多少和面积大小

17、我国城市社会演化的进程趋势不包括（）。A 人口老龄化 B 家庭核心化 C 生活闲暇化 D 工作稳定化

18、在市场经济条件下，城市土地价值比较高的是（）。A 文物埋藏较多的地区

B 风景良好的地区

C 可达性较高的地区

D 土地开发强度较大的地区

19、工业化进程对城市化进程作用表现在（）。A 农村的引力和城市的推力 B 农村的衰败和农村的衰败 C 农村的兴起和城市的衰败 D 农村的推力和城市的引力

20、在城市规划调查中，对没有文字记载的民俗民风应该采用方法是（A 现场踏勘或观察 B 抽样调查或问卷调查 C 访谈和座谈会调查 D 文献资料的运用

21、城市道路分类中，按道路功能的分类可分为（）。A 快速路和干路 B 干路和次干路

C 交通性道路和生活性道路 D 交通性道路和娱乐性道路

22、下列不是田园城市特征的选项是（）。A 城市部分由一系列同心圆组成 B 公园在最外围

。）C 大道由圆心放射出去 D 沿公园建公共建筑

23、航空港与城市间的距离应该在（）范围内。A 10km

B 20km

C 30 km

D 40 km

24、广场的规划主要是研究（）。A 确定广场的位置，用地规模和形状 B 确定广场面积大小和形状。C 确定广场类型。

D 确定广场建筑物性质

25、一般中学的服务半径是（）。A 500M

B 1000M

C 1200M

D 800M

26、居住区规划设计的安全需求主要包括（）。A 防火、防震灾、防空 B 防火、防水、防泥石流 C 防震灾、防空、防自然灾害 D 防火、防震灾、防水

27、现代城市交通的灵魂是（）。A 经济

B 速度

C 规范

D 秩序

28、以下什么是城市历史文化遗产保护工作的核心和保障（A 城市历史文化遗产保护的法律体系 B 城市规划 C 历史沿革

D 城市居民的认知

29、自20世纪50－60年代以来，国内外很多专家的经验认为（筑造价和节约用地来看都是比较经济的。

A 4 B 5 C 6 D 7 30、下列不属于保护规划需收集的基础资料的是（）。A 历史文化演变、建制沿革、城址兴废变迁

B 城市特有的传统文物、手工艺、传统产业及民俗精华等 C 现在历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的情况 D 城市现存地上地下受保护动、植物

三、多项选择题。）层住宅无论从建）

1、下列影响城市发规律的主要理论有哪些（）。A 城市发展的区位理论

B 城市发展的政治经济学理论 C 城市发展与经济全球化理论 D 城市发展与交通通讯理论 E 城市发展的人文生态理论

2、城市与区域的关系（）。A 相互依存

B 相互对立

C 相互促进

D 相互制约

3、城镇体系有哪些特点（）。A 整体性

B 依赖性

C 开放性

D 层次性

4、我国古代典型城市格局的代表是（）。A 唐长安

B 汉长安

C 元大都

D 宋东京

5、《马丘比丘宪章》更强调城市规划的（）。A 整体性

B 系统性

C 过程性

D 动态性

6、城市规划理论涉及内容包括（）。A 功能理论

B 决策理论

C 计划理论

D 规范理论

7、弗里德曼《世界城市假说》有（）指标。A 主要的金融中心 B 跨国公司总部所在地 C 区域性机构的集中地

D 商业部门（第三产业）的高度增长

E 主要的制造业中心（具有国际意义的加工工业等）

8、城市土地使用布局结构理论与代表人物是（）。A 恩温卫星城理论

B 伯吉斯同心圆理论

C 哈里斯、乌尔曼多核心理论 D 霍伊特扇形理论 9、21世纪城市所面临的主要社会经济条件是（）。A 可持续发展 B 知识经济

C 经济全球化和信息化 D 互联网

10、下列属于知识经济特点的是（）。A 科技创新

B 信息技术

C 资金流动

D 人力素质

11、当代城市规划重要实践在哪些方面（）。A 都市村庄 B 生态住区 C 大学城 D 产业园区

12、目前阶段，我国实行的城市规划体系包括（）。A 法规体系

B 编制体系

C 行政体系

D 总体规划体系13、1977年签署的《马丘比丘宪章》提出的城市住区三大目标是指（A 促进人与人之间的交往和作用

B 保证生活基本质量

C 创造有机多功能综合体

D 与自然协调

E 功能的分区与联系

14、城市规划的作用是（）。

A 引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段 B 城市建设和发展的龙头

C 重要的政府职能 D 监督职能

15、城市规划调查所包括的内容有（）。A 社会环境的调查

B 市政公用工程系统调查

C 城市特色的调查

D 城市性质的调查

16、对城市用地布局结构的评价，应着重的方面（）。A 城市用地布局结构是否合理

B 城市用地布局结构能否适应发展的需要 C 城市用地布局对生态环境的影响

D 城市内外交通系统的协调性、矛盾与潜力

17、制定城市规划必须遵循的基本原则有（）。A 合理和节约利用土地与水资源

B 统筹兼顾，综合部署

C 正确引导小城镇的建设和发展

D 促进城市现代化。）

18、城市总体布局遵循原则有（）。A 城乡结合、统筹安排

B 功能协调、结构清晰

C 城乡一体，统一规则

D 分期建设、留有余地

19、城市用地布局的艺术问题包括（）。A 城市用地布局艺术

B 城市空间景观的组织

C 城市轴线艺术

D 继承历史传统，突出地方特色

20、城市总体规划中所有城市都必须提供的图纸是（）。A 城市现状图

B 城市用地工程地质评价图

C近期建设规划图

D 城市总体规划图

21、分区规划文本的内容包括（）。A 分区土地利用原则及不同使用性质地段的划分 B 工程管网及主要市政公用设施的规划要求 C 分区规划的性质

D 绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求

22、城市分区规划中应确定城市主、次干道系统的（）。A 红线位置

B 断面

C 控制点坐标

D 坡度

23、城市总体规划文本包括（）。A城市规划区范围

B城市土地利用和空间布局

C城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施 D城市交通通信设施的完善程度

24、城市分区规划的主要内容有（）。

A 确定市、区级公共设施的分布及其用地规模

B 原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制

C 市区公共中心的位置与规模

D 分区内公共中心的位置与规模

25、控制性详细规划的文本内容包括（）。A 各地块划分及规划控制的原则和要求 B 建筑物后退红线距离的规定 C 各地块控制指标一览表

D 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益

26、城市公共交通（准公共交通除外）的特征有（）。A 运量大

B 分散化经营

C 节省道路空间D 污染小

27、城市工程管线综合规划中常见的工程管线由（）。A 给水管道

B 排水沟管

C 电信线路

D 道路贯通

28、城市景观系统规划的主要内容包括（）。

A 调查发掘与分析评价城市景观资源、发展条件及存在问题

B 研究确定城市景观的特色和目标

C 规划有关城市景观控制区

D 确定分期建设步骤和近期实施项目

29、保护规划内容包括（）。A 保护区及外围建设控制地带的范围、界线 B 保护的原则和目标

C 环境风貌的保护整治方式

D 用地功能和建筑物使用的调整

30、城市规划实施中经济机制主要表现为（）。

A 出让城市土地所有权，从而既实现符合规划的物业开发，又为城市建设筹集资金 B 政府借贷以解决实施城市规划的资金缺口 C 城市基础设施使用的收费

D 出让城市基础设施的经营权来加快城市基础设施建设

四、简答题

1、从工业化社会到后工业化社会城市发展可以分哪些阶段？

2、城市化与经济发展的关系是什么？

3、城市化与社会发展的关系是什么？

4、控制性详细规划的内容有哪些？

5、历史文化保护区的基本特征是什么？

6、城市规划实施的原则有哪些？

7、土地利用总体规划与城市总体规划的关系是什么？

8、什么是城市规划的专题研究，其作用和本质是什么？

9、城镇体系规划的成果有哪些？

10、城市分区规划包括哪些内容？

11、城市道路系统规划的程序是什么？

12、城市工程系统的构成与功能是什么？

13、管线共沟敷设原则是什么？

14、城市景观系统规划的规划原则是什么？

15、什么是行政区划，其基本要素有哪些？

五、论述题

1、论述城市规划与区域规划的关系、2、城市规划调查的内容有哪些方面？

3、论述城市总体规划的成果要求。

4、论述城市景观系统规划的主要内容。复习题参考答案

一、名词解释

1、城市：是以非农产业和非农业人口为主要特征的居民点，在我国是指按国家行政建制设立的市和镇。

2、极化效应：是指生产要素向增长极集中的过程，表现为增长极的上升运动。

3、城市规划实施：通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。

4、区域规划：在一个地区内对整个国民经济社会进行总体的战略部署。

5、城市规划法律体系：国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法规和技术法规，组成完整的城市规划体系。法规体系有纵向体系和横向体系，纵向分为中央和地方两个层面，横向分为基本法和配套法两个方面。

6、土地利用总体规划：是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要求、土地供给能力以及关系建设对土地的需要，对一定时期内一定行政区域范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内的土地利用的总体战略部署。

7、土地价格：是土地供给者向土地需求者让渡所有权时获得的一次性货币收入。

8、城市交通：是指城市（城区）内的交通，包括城市道路交通、城市轨道交通和城市水上交通等。其中，以城市道路交通为主体。

9、城市规划编制：目的是为了实施，即通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。

10、城镇体系：是指在一个国家或相对完整的区域中，有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切、且相互依存的城镇群体。

11、城市对外交通运输：是指以城市为基点，与城市外部进行联系的各类交通运输的总称，主要包括铁路、公路、水运和航空。

12、城乡发展：是指区域内城市、乡村经济社会的相互联系及发展状况，城镇体系的形成和发展是城乡一体化发展的驱动力，城镇体系的发育状况在很大程度上决定了城乡的整体发展水平。

13、修建性详细规划：是在当前或近期拟开发建设地段，以满足修建需要为目的的进行的规划设计，包括总平面布置、空间组织和环境设计、道路系统和工程管线规划设计等。修建性详细规划应满足上一层次规划的要求，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。

14、城市环境保护：对城市环境保护的未来行动进行规范化的系统筹划，是为有效的实现预期环境目标的一种综合性手段。

15、城市绿化系统：指城市中具有一定数量和质量的各类绿化及其用地，相互联系并具有生态效益、社会效益和经济效益的有机整体。

二、单项选择题

1、现代城市规划早期思想的主要代表人物及著作或实践活动是（B）。A 西谛的工业城市

B 柯布西埃和他分别在1922年发表的“明天城市”和1931后发表的光辉城市 C 欧文、傅立叶和他们的空想社会主义 D 奥斯曼所进行的巴黎改建

2、《雅典宪章》的思想基础是（B）。A 以人为本，功能分区 B 物质空间决定论

C 综合多功能 D 大众参与

3、下列不属于城市规划的主要任务是（C）。

A 从城市的整体和长远利益出发，合理、有序的配置城市空间资源 B 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展 C 深化城市规划体制改革，加强队伍建设

D 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作

4、城乡在发展中有何关系（B）。A 向心与离心、聚合和扩散 B 向心与离心、集聚与辐射 C 向心与离心、吸引与离背 D 吸引与离背、聚合和扩散

5、下列不属于我国城市规划的主要任务是（D）。A 深入开展城市规划的研究工作

B 加强立法工作，完善城市规划法规体系 C 严格依法行政，提高城市规划管理水平D 合理、有序的配置城市空间资源

6、可以作为城市主要水源的是（B）类用水 A 上层滞水和承压水 B 潜水和承压水 C 潜水和地表水

D 上层滞水和地表水

7、（A），是城市土地最基本的自然属性。A 承载性

B 区位的极端重要性 C 地租 D 地价

8、控制性详细规划中应确定（D）的红线位置、控制点坐标的标高。A 城市主干道 B 城市次干道 C 各级道路 D 各级支路

9、城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系中，地方人民政府的行政权限和责任要（C）部门行政的主体。

A 低于 B 相同于 C 高于

D 没有关系

10、代表中国古代城市规划思想的是（C）。

A 以儒家为代表的皇权至上的理念以及墨子为代表的中庸之道理念 B 以道家为代表的皇权至上的理念以及以儒家为代表的自然至上的理念

C 以《周．考工记》为代表的皇权至上的理念以及以管子为代表的自然至上的理念 D 以《周．考工记》为代表的皇权至上的理念以及以庄子为代表的中庸值道理念

11、城市环境保护规划包括大气环境综合整治规划、水环境综合整治规划、固体废弃物 综合整治规划以及（B）。

A 气体污染物综合整治规划 B 生态环境保护规划 C 污染物综合整治规划 D 土地合理利用规划

12、假如全年只有一个盛行风向，且其最小风频风向与盛行风向的转换夹角大于90度，则工业用地应放在（C）。

A 最大风频之上风向 B 最小风频之下风向 C 最小风频之上风向 D 盛行风向的两侧

13、下列不属于影响城市道路系统布局的主要因素有（B）。A 城市在区域中的位置 B 城市交通工具 C 城市用地布局形态 D 城市交通运输系统

14、大城市网干道密度干网（km/km2）建议一般选用：（A）。A 3%～5% B 2.5%～4% C 2.4%～3% D 2.2%～2.6%

15、下列不属于历史文化名城类型的是（B）。A 古都型 B 传统文化型 C 风景名胜型 D 特殊职能型

16、（D）是行政区域划分的基本依据。A 人口多少和隶属关系 B 经济水平和面积大小 C 经济水平和隶属关系 D 人口多少和面积大小

17、我国城市社会演化的进程趋势不包括（D）。A 人口老龄化 B 家庭核心化 C 生活闲暇化 D 工作稳定化

18、在市场经济条件下，城市土地价值比较高的是（C）。A 文物埋藏较多的地区

B 风景良好的地区

C 可达性较高的地区

D 土地开发强度较大的地区

19、工业化进程对城市化进程作用表现在（D）。A 农村的引力和城市的推力 B 农村的衰败和农村的衰败 C 农村的兴起和城市的衰败 D 农村的推力和城市的引力

20、在城市规划调查中，对没有文字记载的民俗民风应该采用方法是（C）。A 现场踏勘或观察 B 抽样调查或问卷调查 C 访谈和座谈会调查 D 文献资料的运用

21、城市道路分类中，按道路功能的分类可分为（C）。A 快速路和干路 B 干路和次干路

C 交通性道路和生活性道路 D 交通性道路和娱乐性道路

22、下列不是田园城市特征的选项是（B）。A 城市部分由一系列同心圆组成 B 公园在最外围

C 大道由圆心放射出去 D 沿公园建公共建筑

23、航空港与城市间的距离应该在（C）范围内。A 10km

B 20km

C 30 km

D 40 km

24、广场的规划主要是研究（A）。A 确定广场的位置，用地规模和形状 B 确定广场面积大小和形状。C 确定广场类型。

D 确定广场建筑物性质

25、一般中学的服务半径是（B）。A 500M

B 1000M

C 1200M

D 800M

26、居住区规划设计的安全需求主要包括（A）。A 防火、防震灾、防空 B 防火、防水、防泥石流 C 防震灾、防空、防自然灾害 D 防火、防震灾、防水

27、现代城市交通的灵魂是（B）。A 经济

B 速度

C 规范

D 秩序

28、以下什么是城市历史文化遗产保护工作的核心和保障（A 城市历史文化遗产保护的法律体系

A）。

B 城市规划 C 历史沿革

D 城市居民的认知

29、自20世纪50－60年代以来，国内外很多专家的经验认为（C）层住宅无论从建筑造价和节约用地来看都是比较经济的。

A 4 B 5 C 6 D 7 30、下列不属于保护规划需收集的基础资料的是（D）。A 历史文化演变、建制沿革、城址兴废变迁

B 城市特有的传统文物、手工艺、传统产业及民俗精华等 C 现在历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的情况 D 城市现存地上地下受保护动、植物

三、多项选择题

1、下列影响城市发规律的主要理论有哪些（）。A 城市发展的区位理论

B 城市发展的政治经济学理论 C 城市发展与经济全球化理论 D 城市发展与交通通讯理论 E 城市发展的人文生态理论

答案：CDE

2、城市与区域的关系（）。A 相互依存

B 相互对立

C 相互促进

D 相互制约 答案：ACD

3、城镇体系有哪些特点（）。A 整体性

B 依赖性

C 开放性

D 层次性

答案：ACD

4、我国古代典型城市格局的代表是（）。A 唐长安

B 汉长安

C 元大都

D 宋东京

答案：AC

5、《马丘比丘宪章》更强调城市规划的（）。A 整体性

B 系统性

C 过程性D 动态性 答案：CD

6、城市规划理论涉及内容包括（）。A 功能理论

B 决策理论

C 计划理论

D 规范理论

答案：ABD

7、弗里德曼《世界城市假说》有（）指标。A 主要的金融中心 B 跨国公司总部所在地 C 区域性机构的集中地

D 商业部门（第三产业）的高度增长

E 主要的制造业中心（具有国际意义的加工工业等）答案：ABDE

8、城市土地使用布局结构理论与代表人物是（）。A 恩温卫星城理论

B 伯吉斯同心圆理论

C 哈里斯、乌尔曼多核心理论 D 霍伊特扇形理论

答案：BCD 9、21世纪城市所面临的主要社会经济条件是（）。A 可持续发展

B 知识经济

C 经济全球化和信息化 D 互联网

答案：ABC

10、下列属于知识经济特点的是（）。A 科技创新

B 信息技术

C 资金流动

D 人力素质

答案：ABD

11、当代城市规划重要实践在哪些方面（）。A 都市村庄 B 生态住区 C 大学城 D 产业园区 答案：AD

12、目前阶段，我国实行的城市规划体系包括（）。A 法规体系

B 编制体系

C 行政体系 D 总体规划体系 答案：ABC 13、1977年签署的《马丘比丘宪章》提出的城市住区三大目标是指（）。A 促进人与人之间的交往和作用

B 保证生活基本质量

C 创造有机多功能综合体

D 与自然协调

E 功能的分区与联系 答案：ABD

14、城市规划的作用是（）。

A 引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段 B 城市建设和发展的龙头

C 重要的政府职能 D 监督职能 答案：ABC

15、城市规划调查所包括的内容有（）。A 社会环境的调查

B 市政公用工程系统调查

C 城市特色的调查

D 城市性质的调查 答案：AB

16、对城市用地布局结构的评价，应着重的方面（A 城市用地布局结构是否合理

B 城市用地布局结构能否适应发展的需要 C 城市用地布局对生态环境的影响

D 城市内外交通系统的协调性、矛盾与潜力 答案： ABCD

17、制定城市规划必须遵循的基本原则有（）。A 合理和节约利用土地与水资源

B 统筹兼顾，综合部署

C 正确引导小城镇的建设和发展

D 促进城市现代化

答案：ABC

18、城市总体布局遵循原则有（）。A 城乡结合、统筹安排

B 功能协调、结构清晰

C 城乡一体，统一规则

D 分期建设、留有余地 答案：ABD

19、城市用地布局的艺术问题包括（）。A 城市用地布局艺术

B 城市空间景观的组织

C 城市轴线艺术

D 继承历史传统，突出地方特色 答案：ABCD。）20、城市总体规划中所有城市都必须提供的图纸是（）。A 城市现状图

B 城市用地工程地质评价图

C近期建设规划图

D 城市总体规划图 答案：ACD

21、分区规划文本的内容包括（）。A 分区土地利用原则及不同使用性质地段的划分 B 工程管网及主要市政公用设施的规划要求 C 分区规划的性质

D 绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求 答案：ABD

22、城市分区规划中应确定城市主、次干道系统的（）。A 红线位置

B 断面

C 控制点坐标

D 坡度

答案：ABC

23、城市总体规划文本包括（）。A城市规划区范围

B城市土地利用和空间布局

C城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施 D城市交通通信设施的完善程度 答案：ABC

24、城市分区规划的主要内容有（）。

A 确定市、区级公共设施的分布及其用地规模

B 原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制

C 市区公共中心的位置与规模

D 分区内公共中心的位置与规模

答案：AB

25、控制性详细规划的文本内容包括（）。A 各地块划分及规划控制的原则和要求 B 建筑物后退红线距离的规定 C 各地块控制指标一览表

D 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益 答案：ABC

26、城市公共交通（准公共交通除外）的特征有（）。A 运量大

B 分散化经营

C 节省道路空间

D 污染小

答案：ACD

27、城市工程管线综合规划中常见的工程管线由（）。A 给水管道B 排水沟管

C 电信线路

D 道路贯通 答案：ABC

28、城市景观系统规划的主要内容包括（）。

A 调查发掘与分析评价城市景观资源、发展条件及存在问题

B 研究确定城市景观的特色和目标

C 规划有关城市景观控制区

D 确定分期建设步骤和近期实施项目

答案：ABCD

29、保护规划内容包括（）。A 保护区及外围建设控制地带的范围、界线 B 保护的原则和目标

C 环境风貌的保护整治方式

D 用地功能和建筑物使用的调整 答案：ABCD 30、城市规划实施中经济机制主要表现为（）。

A 出让城市土地所有权，从而既实现符合规划的物业开发，又为城市建设筹集资金 B 政府借贷以解决实施城市规划的资金缺口 C 城市基础设施使用的收费

D 出让城市基础设施的经营权来加快城市基础设施建设 答案：BCD

四、简答题

1、从工业化社会到后工业化社会城市发展可以分哪些阶段？

答：从工业化社会到后工业化社会城市发展可以分为四个阶段：（1）“绝对集中”时期：工业化初期，农村人口不断向城市集中；（2）“相对集中”时期：工业化的成熟期，人口仍向城市集中，但开始向郊区扩展；（3）“相对分散”时期：进入后工业初期，第三产业的比重开始超过第二产业，郊区人口增长超过城市人口增长；

（4）“绝对分散”：后工业化进入成熟期，第三产业占主导地位，人口的逆城市化现象显著增加。

2、城市化与经济发展的关系是什么？

答：（1）经济发展推动城市化进程；（2）城市化进程促进经济发展；

（3）经济发展的水平越高，城市化水平也越高。国际上习惯于把一个国家的城市化水平作为衡量该国经济和社会现代化程度的标志之一。

3、城市化与社会发展的关系是什么？

答：（1）城市化进程本身是社会发展过程（2）城市化与城市现代化互相作用和影响

随着城市化的发展，城市也在不断提高现代化水平（社会设施和基础设施日趋完善，环境质量和人们的生活质量提高，科技、文化、教育事业的发展，使人们的思想、意识、观念、价值取向、人际关系发生积极变化。

在城市化进程中，城市作为物质文明建设和精神文明建设的主要载体，是经济发展和社会进步的巨大推动力。（3）现代化社会的指标都是在城市化的过程中实现的。

4、控制性详细规划的内容有哪些？ 答：控制性详细规划的内容有：

（1）确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积与用地界线。

（2）确定各地建筑容量、高度控制及建筑形态、交通、配套设施及其他控制要求。（3）确定各级支路的红线位置，控制点坐标的标高。

（4）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。（5）制定相应的土地使用及建筑管理规定。

5、历史文化保护区的基本特征是什么？ 答：历史文化保护区的基本特征：

（1）历史街区是有一定的规模，并具有较完整或可整治的景观风貌，没有严重的视觉环境干扰，能反应某历史时期某一民族及某个地方的鲜明特色，在这一地区的历史文化上占有重要的地位。

（2）有一定比例的真实遗迹，携带着真实的历史信息。

（3）历史街区应在城镇生活中仍起着重要的作用，是生生不息的、具有活力的社区，这也就决定了历史街区不但记载了过去城市的大量的文化信息，而且还不断并继续记载着当今城市发展的大量信息。

6、城市规划实施的原则有哪些？ 答：（1）行政合法原则（2）行政合理原则（3）行政效率原则

（4）行政统一原则：行政权统一、行政法制统一、行政行为统一（5）行政公开原则

7、土地利用总体规划与城市总体规划的关系是什么？ 答：（1）土地利用总体规划以保护土地资源（特别是耕地）为主要目标；（2）城市总体规划侧重于城市规划区内土地和空间资源的合理利用；

（3）从本质上看，城市总体规划和土地利用总体规划的目标是一致的，都是为了合理使用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展；

（4）两者应该是相互协调和衔接的关系。

8、什么是城市规划的专题研究，其作用和本质是什么？ 答：城市规划的专题研究：是针对城市规划过程中所面对或需要解决的问题而进行的研究。

作用：寻找针对具体问题的对策，是城市规划工作进一步开展的基础；为城市规划过程中对这些问题的解决提供依据；是规划过程更加科学和合理。

本质：多学科的，要综合利用其他专业的知识（如经济学、社会学、工程学等专业）。把不同学科的有用之处组织在一起来提出对策和建议。

9、城镇体系规划的成果有哪些？

答：城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和图纸。

（1）文件包括：规划文本和附件。其中，规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件；附件是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。

（2）主要图纸应包括：城镇体系现状图、城镇体系规划图、基础设施及环境保护与生态环境建设等专项规划图。图纸比例一般为1:500000~1:100000，重点地区城镇发展规划示意图用1:50000~1:10000。

10、城市分区规划包括哪些内容？

答：城市分区规划应当包括下列内容（选择）

（1）原则确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制。（2）确定市、区级公共设施的分布及其用地规模。

（3）确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，以及主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范

（4）确定绿化系统、河湖水面、供电高压线走廊。对外交通设施、风景名胜区的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。

（5）确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。

11、城市道路系统规划的程序

（1）现状调查和资料准备

（2）提出城市道路系统初步规划方案（3）研究交通规划初步方案（4）修改道路系统规划方案（5）绘制道路系统规划图

（6）编制道路系统规划文字说明

12、城市工程系统的构成与功能是什么？ 答： 城市工程系统的构成与功能：

（1）城市给水工程系统构成：城市取水工程、净水工程、输配水工程。（2）城市供电工程系统构成：电源、电力网

（3）城市通信工程系统的构成：包括邮政、电信、广播、电视、网络等系统。

（4）城市防灾工程系统的构成：包括消防、防洪、抗震、防空、救灾生命线系统。

13、管线共沟敷设原则是什么？ 答：管线共沟敷设原则

（1）热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；

（2）排水管道应布置在沟底，当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管应位于其上面；（3）腐蚀介质管道的标高应低于沟内其他管线；

（4）火灾危害性属于甲、乙、丙类的液体、液化石油气、可燃气体、毒性气体和液体以

及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设；

（5）凡有可能产生相互影响的管线，不应共沟敷设。

14、城市景观系统规划的规划原则是什么？ 答：城市景观系统规划的规划原则：

（1）舒适性原则；（2）城市审美原则；（3）生态环境原则；（4）因借原则；

（5）历史文化保护原则；（6）整体性原则。

15、什么是行政区划，其基本要素有哪些？

答;行政区划：是国家的结构体制安排，是国家根据政权建设、经济建设和行政管理的需要，遵循有关的法律规定，充分考虑政治、经济、历史、地理、人口、民族、文化、风俗等客观因素，按照一定的原则，将全国领土划分成若干层次和大小不同的行政区域，并在各级行政区域设置相关的地方机关，实施行政管理。

行政区划的基本要素:（1）一定规模人口和面积的地域空间。（2）设有相应行政机构的行政中心。（3）明确的上下级隶属关系的行政等级。（4）与行政建制相对应的行政区名称。

五、论述题

1、论述城市规划与区域规划的关系、答：（1）城市规划与区域规划关系密切：两者都是在明确长远发展方向和目标的基础上，对特定地域的各项建设进行综合部署。对特定地域的各项建设进行综合部署，只是在地域范围的大小和规划内容的重点与深度不同。

（2）区域规划市城市规划的重要依据：城市与区域市“点”与“面”的关系，一个城市总是和它对应的一定区域范围相联系。一定的区域范围内必然有其相应地域中心。区域的经济发展决定着城市的发展，城市的发展也会促进地区的发展。

（3）区域规划与城市规划相互配合、协同进行：

区域规划要把分布于区域中的建设项目落实到具体地点，并制定出布点方案，以便在城市规划中具体落实；城市规划具体落实过程中有可能需对区域规划的原方案作某些必要的修订和补充。

2、城市规划调查的内容有哪些方面？ 答：（1）区域环境的调查 城市总体规划阶段：区域环境指城市与周边发生相互作用的其他城市和广大农村腹地所共同组成的地域范围。

详细规划阶段：区域环境指与所规划地区发生作用的城市内的周边地区。

（2）历史文化环境的调查

城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。社会环境方面、物质方面。

（3）自然环境的调查：自然地理环境、自然气象因素、自然生态因素（4）社会环境的调查：人口方面、社会组织和社会结构方面。

（5）经济环境的调查：总体规划阶段:主要涉及区域的、城市的整体经济状况。

详细规划阶段:侧重于地区性的或项目的经济状况。

（6）市政公用工程系统调查

给水、排水、供热、供电、燃气、环卫、通讯设施和管网的基本情况，以及水源、能源供应状况和发展前景。

（7）城市土地适用的调查

按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》所确定的城市土地使用分类，对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上标注，在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等情况进行调查，完成土地使用的现状图和用地平衡表。

3、论述城市总体规划的成果要求。答:（1）城市总体规划文本

① 前言：说明规划编制的依据和原则； ② 市（县）域城镇体系规划的要点； ③ 城市规划区范围；

④ 城市性质、城市人口发展规模及用地规模； ⑤ 城市土地利用和空间布局； ⑥ 自然环境和历史文化环境保护；

⑦旧区改建原则，用地结构调整及环境综合整治 ； ⑧城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施； ⑨各项专业规划； ⑩近期建设规划； ⑩实施规划的措施。

（2）城市总体规划的主要图纸

① 市（县）域城镇分布现状图，比例1:50000~1:200000；

② 城市现状图，比例：大中城市为1:10000~1:25000，小城市为1:5000；

③ 新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图，比例同现状图； ④ 市（县）域城镇体系规划图，比例同现状图； ⑤ 城市总体规划图，比例同现状图；

⑥ 环境保护、防灾及历史文化遗产保护规划； ⑦近期建设规划图； ⑧ 各项专业规划图。

（3）总体规划说明书、有关研究报告及资料汇编——即附件部分。

4、论述城市景观系统规划的主要内容。答：（1）依据城市自然、历史文化特点和经济社会发展规划的战略要求，确定城市景观系统规划的指导思想和规划原则；

（2）调查发掘与分析评价城市景观资源、发展条件及存在问题；（3）研究确定城市景观的特色与目标；

（4）研究城市用地的结构布局与城市景观的结构布局，确定符合社会思想的城市景观结构；

（5）划定有关城市景观控制区，如城市背景、制高点、门户、景观轴线及重点视廊视域、特征地带等，并提出相关安排；

（6）划定需要保留、保护、利用和开发建设的城市户外活动空间，整体安排客流集散中心、闹市、广场、步行街、名胜古迹、亲水地带和开敞绿地的结构布局；

（7）确定分期建设步骤和近期实施项目；（8）提出实施管理建议；

（9）编制城市景观系统规划的图纸和文件。

第三篇：《城市规划》专题

《城市规划》专题

《城市规划原理》复习思考题

1、现代城市的定义（包括三个方面）：

2、雅典宪章

3、城市规划的任务

4、城市规划的工作内容

5、城市规划应遵循的原则

6、城市总体规划的内容（包括14个方面）

7、修建性详细规划的主要内容

8、城市用地的特征

9、城市用地自然条件分析的内容

10、城市现有建设用地情况分析

11、城市用地的分类

12、工业对建设用地的要求

13、工业对城市污染的防治

14、工业协作区的内容

15、工业用地在城市中的布局：

16、旧城工业布局不合理的地方

17、旧城工业布局的调整措施

18、居住用地的选择

19、公共设施用地分类（按使用性质分8类）20、城市公共设施的布局要求

21、郊区的功能

22、确定城市性质应考虑的因素

23、非农业人口的含义

24、影响城市用地布局的主要因素

25、城市园林绿地的类型（综合分类）

26、城市总体艺术布局

27、城市道路系统的布置原则

28、城市交通运输的组织

29、港口位置的选择 30、机场位置的选择

31、外公路与城市布局的关系

32、如何选择城市的用水水源

33、给水管网的规划

34、排污方式及其特点

35、燃气管网在城市中的位置

36、如何对管线工程进行综合布置

37、城市竖向规划的内容

38、居住区规划的内容

39、居住区的用地组成 40、居住区的设计要点

41、城市中心位置的选择

42、中心区的交通组织

《城市规划》专题

土地利用规划图(Land use plan)

在美国，指对一个社区或类似范围内日后的发展所做的规划图，其中标明用于居住区、商业区、工业区、公共活动区或其他用途的土地的大小和位置。土地利用规划图常是确定具体区划的基础。

土地利用调查(Land use survey)

在美国，指对某一些地区内不同类型的土地开发及使用情况的详细检查。是总体规划工作的一环。

城市用地评价(Land use assessment)

在中国的城市规划中，对城市土地的可行性、用途、需要投入的资金，以及对经济、社会和环境因素对城市生态平衡的影响所作的评价。

商业网点(Commercial network)

指中国城市中商业与服务业机构的网络。一般按分等分级[例如市区和小区级]设置的原则，即在全市或一定地域范围内布点，以发挥最大的经济效益，并确立每个点的作用与经营范围，以及点与点之间的分工合作关系。商业网点的规划是总体规划的一部份，其经营服务内容有副食蔬菜店、零售商店、药店、邮局、储蓄所等等。

城市改造(Urban redevelopment)

利用来自公、私财源的资金，以不同的方法，对旧城进行改造，尤其是在实体方面，包括建造新的建筑物，将旧建筑修复再利用或改作它用，邻里保护，历史性保护及改进基础设施等。

地形测量(Topographic survey)

将某一些区域的地形和实物特征加以测量并绘制成地图，以表示其相对位置和标高。

区位理论(Location Theory)

试图解释决定经济活动分布状况的动力和因素的一种经济理论，尤其是关于公司企业、农业、市镇及市镇内居民的空间分布形态等。中心地带理论和同心区理论是区位理论的一部分。

城市规模(City size)

通常指城市的人口数量。有时以城市用地面积为辅助标志。在中国，人口超过一百万的为特大城市(常为省或自治区的重要城市/或首府)，人口在五十万至一百万以下的为大城市；人口在二十万到五十万以下的为中等城市；人口在二十万以下的为小城市。在美国，为人口普查的需要，人口超过二千五百人者称为城市，在二千五百人以下者称为地方。

天际线(Skyline)

由许多高大的建筑物在天际形成的轮廓。为现代化大城市的一个特色，如纽约。

空间布局(Space planning)

为提供满足人们居住、舒适和娱乐要求的空间而对建筑物内部的面积使用所做的设计工作。

城市网络

(Urban network)

在某一地理区域内所有城市相互之间和它们与周围农村地区之间的多方面联系，包括与区域以外其他城市地区的关系。

临街面(Frontage)

《城市规划》专题

1、一块土地或房产临街的一面；

2、土地房地产沿街的地界长度，以英尺或米度量。如五十英尺长的临街面。

古建筑保护(Conservation of historic buildings)

在中国，指对有历史价值的古代宫殿、寺庙、民居、工程构筑物等进行的保护。其中一部分位于历史文化名城范围内，如北京的故宫，一部分则不在其中，如河北省的赵州桥以及各地的民居等。国务院对古建筑保护有专门的指令性文件。

文物古迹保护(Conservation of historic landmarks and sites)

在中国，指对有历史价值的文物古迹，无论出土与否，进行的保护，包括墓葬、古代遗址、古刻、工程设施等，如北京的明陵、甘隶省敦煌的石窟。国务院对文物古迹的保护按国家、省、市、县分级，分别确定重点文物保护单位，并有指令性文件。

历史性建筑保护(Historic preservation)

在美国，指对旧建筑物的修复和重新使用，既是保护国家建筑遗产的手段，又是建造新建筑物的替代办法。1966年的美国国家历史保护法案授权国家园林局拨款保护具有历史意义的市区，遗址和建筑物。

风景名胜保护(Conservation of scenic spots)

在中国，指对于优美的自然风景区，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和历史上流传至今的名胜进行保护。国务院有加强风景名胜保护和加强管理指令性文件，各城市还对于在风景名胜区附近的建设如道路建设、建筑高度、建筑造型与风格等作限制性规定。

历史性市区(Historic district)

在美国，指城市中被正式确定为具有历史意义的的部分，该地段不得拆除，必须加以保护并提高受保护产业的价值。

绿 带(Greenbelt)

指围绕城市，由园林和农田等组成的带状地区。一般由官方机构规定，用以限制城市的扩展，防止人口稠密的建成区之间连成一片。

城市规划基本术语标准

一、总 则

1、为了科学地统一和规范城市规划术语,制定本标准.2、本标准适用于城市规划的设计、管理、教学、科研及其他相关领域。

3、城市规划使用的术语，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家有关强制性标准、规范的规定。

二、城市和城市化

1、居民点 settlement

人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。

《城市规划》专题

2、城市（城镇）city

以非农不业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇

3、市 municipality;city

经国家批准设市建制的行政地域。

4、镇 town.经国家批准设市建制的行政地域。

5、市域 administrative region of a city

城市行政管辖的全部地域。

6、城市化 urbanization

人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。

7、城市化水平urbanization level

衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示。

8、城市群 agglomeration

一定地域内城市分布较为密集的地区。

9、城镇体系 urban system

一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。

10、卫星城（卫星城镇）satellite town

在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。

三、城市规划概述

1、镇体系规划 urban system planning

一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

2、城市规划 urban planning

对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。

3、城市设计 urban design

对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。

4、城市总体规划纲要master planning outline

确定城市总体规划和重大原则的纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。

5、城市规划区 urban planning area

城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

6、城市建成区 urban built-up area

城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。

7、开发区 development area

国务院和省级人民政府确定设立的实行国家特定优惠政策和各类开发建设地区的统称。

8、旧城改建 urban redevelopment

对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活动。

9、城市基础设施 urban infrastruct-ure

城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。

10、城市总体规划 master plan,co-mprehensive planning

78910

《城市规划》专题

11、城市供热工程

① 城市集中供热 district heating

利用集中热源，通过供热管网等设施向热能用户供应生产或生活用热能的供热方式。又称区域供热。

② 城市供热系统 district heating system

由集中热源、供热管网等设施和热能用户使用设施组成的总体。

12、城市燃气工程

① 城市燃气 gas

供城市生产和生活作燃料使用的天然气、人工煤气和液化石油气等气体能源的统称。

② 城市燃气供应系统 gas supply system

由城市燃气供应源、燃气输配设施和用户使用设施组成的总体。

13、城市绿地系统

① 城市绿化 urban afforestation

城市中栽种植物和利用自然条件以改善城市生态、保护环境，为居民提供游憩场地，和美化城市景观的活动。

② 城市绿化系统 urban green space system

城市中各种类型规模和绿化用地组成的整体。

③ 公共绿地 public green space

城市中向公众开放的绿化用地，包括其范围内的水域。

④ 公园 patk

城市中具有一定的用地范围和良好的绿化及一定服务设施，供群众游憩的公共绿地。

⑤ 绿地 green belt

在城市组团之间、城市周围或相邻城市之间设置的用以控制城市扩展的绿色开敞空间。

⑥ 专用绿地 specified green space

城市中行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研、设计等机构或设施，以及工厂和部队驻地范围内的绿化用地。

⑦ 防护绿地 green buffer

城市中用于具有卫生、隔离和安全防护功能的林带及绿化用地。

14、城市环境保护

① 城市生态系统 city ecosystem

在城市范围内，由生物群落及其生存环境共同组成的动态系统。

② 城市生态平衡 balance of city ecosystem

在城市范围内生态系统发展到一定阶段，其构成要素之间的相互关系所保持的一种相对稳定的状态。

③ 城市环境污染 city environmen-tal pollution

在城市范围内，由于人类活动造成的水污染、大气污染、固体废弃物污染、噪声污染、热污染和放射污染等和总称。

《城市规划》专题

④ 城市环境质量 city environmen-tal quality

在城市范围内，环境的总体或环境的某些要素（如大气、水体等），对人群的生存和繁衍以及经济、社会发展的适宜程度。

⑤ 城市环境质量评价 city enviro-nmental quality assessment

根据国家为保护人群健康和生存环境，对污染物（或有害因素）容许含量（或要求）所作的规定，按一不定期的方法对城市的环境质量所进行的评定、说明和预测。

⑥ 城市环境保护 city environmen-tal protection

在城市范围内，采取行政的、法律的、经济的、科学技术和措施，以求合理利用自然资源，防治环境污染，以保持城市生态平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及经济、社会发展具有适宜的环境。

15、城市历史文化地区保护

① 历史文化名城 historic city

经国务院或省级人民政府核定公布的，保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。

② 历史地段 historic site

城市中文物古迹比较集中连片，或能完整地体现一定历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区或地段。

③ 历史文化保护区 conservation districts of historic sites

经县级以上人民下放核定公布的，应予以重点保护的历史地段。

④ 历史地段保护 conservation of historic sites

对城市中历史地段及其环境的鉴定、保存、维护、整治以及必要的修复和复原的活动。

⑤ 历史文化名城保护规划 conservation plan of historic cities

以确定历史文化名城保护的原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施为主要内容的规划。

16、城市防灾

① 城市防灾 urban disaster prev-ention

为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害，对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害和损失所采取的各种预防措施。

② 城市防洪 urban flood control

为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施。

③ 城市防洪标准 flood control standard

根据城市的重要程度、所在地域的洪灾类型，以及历史性洪水灾害等因素，而制定的城市防洪的设防标准。

④ 城市防洪工程 flood control works

为抵御和减轻洪水对城市造成灾害性损失而兴建的各种工程设施。

⑤ 城市防震 earthquake hazard protection

为抵御和减轻地震灾害及由此而引起的次生灾害，而采取的各种预防措施。

⑥ 城市消防 urban fire control

为预防和减轻因火灾对城市造成损失而采取的各种预防和减灾措施。

⑦ 城市防空 urban air defense

为防御和减轻城市因遭受常规武器、核武器、化学武器和细菌武器等空袭而造成危害和损失所采取的各种防御和减灾措施。

17、竖向规划和工程管线综合① 竖向规划 vertical planning

《城市规划》专题

城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造，确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。

② 城市工程管线综合 integrated design for utilities pipelines

统筹安排城市建设地区各类工程管引的空间位置，综合协调工程管线之间以及与城市其它各项工程之间的矛盾所进行的规划设计。

五、城市规划管理

1、市规划法规 legislation on ur-ban planning

按照国家立法程序所制定的关于城市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章的总称。

2、划审批程序 procedure for approval of urban plan

对已编制完成的城市规划，依据城市规划法规所实行的分级审批过程和要求。

3、市规划用地管理 urban plann-ing land use administration

根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内建设项目用地的选址、定点和z范围的划定，总平面审查，核发建设用地规划许可证等各项管理工作的总称。

4、选址意见书 permission notes for location

城市规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址的布局的法律凭证。

5、建设用地规划许可证 land use permit

经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

6、城市规划建设管理 urban plann-ing and development control

根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内的各项建设活动所实行的审查、监督检查以及违法建设行为和查处等各项管理工作的统称。

7、建设工程规划许可证 building permit

城市规划行政主管部门依法核发的有关建设工程的法律凭证。

8、建筑面积密度 total floor soace per hectare plot

每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积。

9、容积率 plot ratio,floor area ratio

一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

10、建筑密度 building density,buil-ding coverage

一不定期地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。

11、道路红线 boundary lines of roads

规划的城市道路路幅的边界线。

12、建筑红线 building line

城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。又称建筑控制线。

13、人口毛密度 residential density

单位居住用地上居住的人口数量。

14、人口净密度 net residential density

单位住宅用地上居住的人口数量。

15、建筑间距 building interval

两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。

16、日照标准 insolation standard

根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。

《城市规划》专题

17、城市道路面积率 urban road area ratio

城市一不定期地区内，城市道路用地总面积占该地区总面积的比例。

18、绿地率 greening rate

城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。[]

城市规划相关知识考试复习要点

第一篇 建筑学



一、熟悉各类建筑的功能组合

１、公共建筑的空间组成与交通联系P3-4 ? 空间组成包括：主要使用部分（教室、实验室）、交通联系部分（走廊、门厅）、次要使用部分（厕所、仓库）三类空间。

? 交通联系部分：水平交通、垂直交通和枢纽交通三种空间形式。? 水平交通：简单交通、主要交通兼顾他项功能、综合功能的廊道。? 垂直交通：楼梯、坡道、电梯、自动扶梯。

＊楼梯梯段连续踏步数不多于18级、不少于3级；

＊坡道一般8%—15%，常用10%—12%，残疾人使用的坡道为12%；

＊8层左右的多层建筑中电梯与楼梯同样重要，宜靠近布置，以利协调使用； ＊以电梯为主要交通的建筑物或建筑物内，电梯不少于2台；

＊电梯应位于核心位置，不宜在转角处紧邻布置，单侧排列不超过4台，双侧不超过8台； ＊自动扶梯一般为30度。

? 人流组织分为平面和立体，人流疏散分为紧急和正常。

? 室内空间组织：走道式、单元式、穿套式、大空间穿插与分割等组织形式。

? 室外空间组合：建筑（群）及其附属建筑、室外场地、道路、广场、绿化、小品、道路入口等 ２、公共建筑的群体组合P11-12 ? 要点：A总体联系方便紧凑合理；B室外空间组合完整统一；C室外空间效果丰富多样。„„ ? 空间组合类型：分散式布局和中心式布局的群体组合。３、住宅建筑的类型及设计P14、16、17、18、19 ? 层数类型：低层（1—3）、多层（4—6）、中高层（7—9）、高层（10—30层）区位类型：炎热地区、严寒地区和坡地住宅 性质类型：单一和底层公建式住宅。构造类型：一般式和工业化住宅

? 多层住宅的平面类型：梯间式、外廊式、内廊式、集中式（点式）? 工业化住宅的模数构件法：单元、套型、基本间、部件定型法。４、工业建筑P20 ? 总平面设计特点（与他类建筑比较）： A简单流线与复杂流线的差别；

B简单环境影响与复杂环境影响的差别； C单一尺度与多尺度的差别； D多学科与多工种的密切配合。

? 工业建筑分为生产、辅助生产、仓贮、动力、管理、生活单元。? 功能单元的组织形式：区带式、台阶区带式、成片式。

二、熟悉建筑场地条件分析及设计要求

《城市规划》专题

１、气象条件Ｐ23、24 ? 风象以风向、风速及污染系数三个参数来表示。

? 风向是风吹来的方向；风速是风吹的速度。风玫瑰图包含风向频率玫瑰图和平均风速玫瑰图。? 从水平性质来说，下风部位受污染的程度与该方向的方向频率成正比，与风速大小成反比。２、地形地貌P25、27 ? 在同一张地形图上等高距是相同的，等高线间距是变化的，且与地面坡度成反比。? 城市各项建筑用地适用坡 项 目 坡 度 项 目 坡 度

工业 * 0.5—2 % 铁路站场 0.0—0.25 % 居住建筑 0.3—10 % 主要公路 0.4—3 % 主要道路 0.3—6 % 机场用地 0.5—1 % 次要道路 0.3—8 % 绿地 任意 ３、工程地质条件P27-28 ? 建筑对土壤的承载力要求：一层建筑60—100KPA，二三层100—120KPA，四五层120KPA ? 里氏地震分为10级，震级越高强度越大，地震烈度分为12度。４、城市规划对设计要求 P30、31、32 ? 对设计要求主要包括：基地范围与界限、基地与道路红线的关系、出入口要求、建筑限高、停车场车位数目、配套设施、指标控制、总平面布置。

? 基地应与道路红线有联系否则应设通道与之连接

? 不允许突入道路红线的建筑突出物：台阶、基础、窗井、平台、底下建筑。（除联系城市管线的管线外）? 可突入道路红线的建筑突出物：（A有人行道 B无人行道）高度 突出物 长度

A 2M 窗扇、窗罩 ≤0.4M 2.5M 活动遮阳 人行道宽减1或≤3M 3.5M 阳台、凸形封窗、雨篷、挑檐 ≤1M 5M 雨篷、挑檐 人行道宽减1或≤3M B 2.5M 窗扇、窗罩 ≤0.4 5M 雨篷、挑檐 ≤1M ? 可突入道路红线的的建筑物：经规划主管部门批准的公益或临时建筑。? 基地出入口设置要求

Ａ距大中城市主干道交叉口的距离，自道路红线交点起不小于70M；

距非道路交叉口的过街人行道（包括引桥、引道和地铁出入口）最边缘不应小于5M； 距公共交通站台边缘不应小于10M；

距公园、学校、儿童及残疾人的建筑出入口不应小于20M； 当基地通路坡度较大时，应设缓冲段与城市道路连接；

与立体交叉口的距离或其他特殊情况时，应按当地规划主管部门的规定办理。

Ｂ人员密集建筑基地应至少一面直临城市道路，其沿城市道路长度应不少于基地周长的1/6； 至少有两个不同方向通向城市道路的出口； 出入口应避免直对城市主要干道的交叉口； 出入口前应有供人员聚散的空地。

? 局部突出的楼梯间、烟囱、电梯机房、水箱等一般可不计入建筑控制高度的部分。? 指标要求：容积率、建筑密度、绿化覆盖率、绿地率、人口毛（净）密度。５、建筑朝向与间距P33-35 ? 建筑朝向是指一幢建筑的位向，影响朝向的主要因素是日照和通风，寒冷地区避免北向，炎热地区避免

《城市规划》专题

西向。

? 日照标准

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ气候区的大城市大寒日大于2H，中小城市大于3H； Ⅳ气候区的大城市大寒日大于3H，中小城市冬至日大于1H； ⅤⅥ冬至日大于1H ? 防火间距标准 防火间距

（M）高层民用建筑 其他民用建筑（耐火等级）主体建筑 附属建筑 一二级 三级 四级 主体建筑 13 13 13 15 18 附属建筑 13 6 6 7 9 ６、建筑布局形式P35 ? 建筑布局方式：从形体组合的关系看分集中式、分散式、群组式；从组合手法看分规整式、自由式、混合式。

７、外部空间设计P36 ? 外部空间类型：以视觉感受为依据分开敞（视角≤18°）、围合（18°≤视角≤45°）、封闭（视角≥45°）三种空间形式

８、竖向设计P37-38 ? 设计地面形式分平坡式（当自然地形坡度小于3%）、台阶式（大于8%或场地超过500M，坡度小于3%时）、混合式。?

 ９、场地排水P39 

三、了解建设程序及熟悉设计阶段  １、了解项目建议书P41  ２、熟悉我国的设计程序P46-47 

四、了解建筑结构的基本知识

 １、了解低层、多层建筑结构类型P48-49  ２、了解大跨度建筑结构类型P50-51  ３、了解高层建筑结构设计P53 

五、了解建筑材料的基本知识  １、了解建筑材料的分类P54  ２、了解建筑材料的基本物理参数P55 

六、了解建筑构造的基本知识  １、了解建筑物的组成构件P56  ２、了解地下室的防潮P59 

七、了解中国建筑屋顶的基本形式  １、了解中国古建屋顶的基本形式P61  ２、了解塔的基本类型P64 

八、了解外国建筑史的基本知识  １、了解古典柱式的基本类型P68  ２、了解四位大师的理论及其作品P78-80 

九、了解建筑色彩的基本知识  １、了解建筑色彩三要素P88-89  ２、了解建筑环境的概念P90

《城市规划》专题



 第二篇 城市道路工程



一、掌握城市道路规划设计的准备知识  １、净空与限界P95-96  ２、车辆视距P96-98 

二、掌握城市道路横断面规划设计  １、机动车道设计P98-99  ２、自行车道设计P100  ３、人行道设计P102 

三、熟悉城市道路交又口设计  １、立交分类P106  ２、平面交又口形式及其平面布置P106-108  ３、环行交叉口P110 

四、了解纵断面设计  １、最小纵坡P111  ２、竖曲线P112 

五、城市停车设施的规划设计

 １、了解停车场的分类及停车方式P113  ２、停车场用地指标P114  ３、自行车停放方式P117 

 第三篇 城市市政公用设施工程 

一、城市给水工程规划

 １、熟悉城市给水工程规划的主要内容（总规5条、分规3条、详规5条）P128  ２、熟悉城市用水分类P128  ３、了解城市用水量预测与计算方法（6种方法）P130-131  ４、熟悉主要给水设施布局原则P132 （１）水源选择与水源规划原则 （２）给水设计布置形式P133 （３）给水工程设施布置的一般原则（7条）（４）职水工程ā设施选址原期（8条） ５、熟悉给水管网规划原则 （１）输水管渠选线

（２）给水管网布置原则（11条）（３）给水管道敷设要求（5务） ６、掌握水源和给水设施保护

（１）城市水源保护（地表水、地下水）

二、城市排水工程规划

 １、熟悉城市排水工程规划的主要（总规6条、分规3条、详规4条） ２、熟悉城市排水分类与排水体制 （１）城市排水分类（3类）（２）排水体制

 A分流制排水系统（直排、截流式）

 B分流制排水系统（完全分流制、不完全分流制）

《城市规划》专题

（３）排水体制选择的因素（四方面） ３、污水量预测和计算 （１）熟悉城市污水排除率

 ４、熟悉污水处理设施布局原则（8条） ５、熟悉污水管道布置原则（8条） ６、了解污水管道敷设要求（5条） ７、雨水管渠系统布置原则  ８、排水设施防护 （１）污水处理厂 （２）泵站

（３）出水口、城市供电工程规划

 １、熟悉城市供电工程规划的主要内容（总规5条、分规4条、详规5条） ２、了解城市用电负菏与计算 （１）额测方法 （２）用电量标准  ３、熟悉城市电源规划

（１）区域变电所选址（9条）（２）电厂规模与用地 （３）变电所布局

 ４、熟悉供电网与线路规划 （１）电压等级

（２）高压线路规划原则（9条）（３）送配电线路敷设

 ５、熟悉供电设施与线路保护 

四、城市燃气工程规划

 １、熟悉城市燃气工程规划的主要容（总规5务、分区4务、详细5条） ２、了解燃气负荷预测

（１）供应对象确定与供气标准（２）预测方法  ３、熟悉气源规划 （１）气源选择原则

（２）气源选址规划（煤气厂10条、液化气供应基地7条、气化站3条） ４、熟悉燃气输配设施布局 （１）燃气管道压力等级 （２）储配站 （３）调配站

（４）液化气瓶装供气站  ６、熟悉城市燃气管网布置 （１）供气管，网形制与选择 （２）供气管网布置原则（6条）（３）各级管网布线原则 

五、城市供热工程规划

 １、熟悉城市供气工程规划的主要内容（总规6条、分规3条、详规4条） ２、了解热负荷预测 （１）负菏分类

《城市规划》专题

（２）供热标准 （３）预测方法  ３、熟悉热源规划 （１）热源

（２）热电厂选址原期（10条） ４、熟悉供热管网布置 （１）供热管网形制 （２）管网平面布置要求 （３）管网敷设方式

（４）转换设施（热力站、制冷站）

六、城市通信工程规划

 １、熟悉坡市通信工程规划的主要内容（总规8条、分规7条、详规5条） ２、了解通信需求量预测  ３、熟悉邮政设施布置 （１）邮政网点设置标准 （２）邮政局所选址原则  ４、熟悉电信设施布置 （１）电话局所选址原则 （２）线路布置

（３）移动电话网布置

（４）微波站址布置（7条） ５、熟悉有线电视广播线路规划 （１）线路路由规划（3条）

（２）线路敷设（8条）

七、城市环卫设施工程规划

 １、熟悉城市环卫设施工程规划的主要内容（总规5务、详规4务） ２、了解固体废物收集处理 （１）固体废物种类

（２）固体废物量预测 （３）收集方式

（４）处理、处置方法（8种）３、熟悉公共卫生设施布置 （１）公共厕所设置

（２）废弃物处置设施 （３）卫生工作设施设置 

第四篇 信息技术在城市中的应用

信息化是各行各业的共同趋势。学习信息技术，促进自己的应用，也有利于规划师和其他专业人员合作开展应用。

网络技术在城市规划中的作用教材中有了概要论述，不难理解。 GIS是关于空间信息储存、查询、分析、表达的工具  G1S不适合工程设计，CAD的查询、分析能力不强  GIS技术只是应用系统的一个组成部分  GIS所储存的数据：（１）属性表（２）栅格图象（３）矢量图形

《城市规划》专题

 了解图形和属性的关系，了解栅格和矢量的优缺点

 了解使用拓朴结构是便于数据更新、保证质量，便于空间分析，但也带来软件的复杂性。 GIS的数据获职，输入有多种途径，工作量很大  数据质量问题并不因为有了计算机而自动解决

 随着测绘技术的进步，不久，基础地形图将不需要用户自己数字化

 空间数据的转换、维护是为了将原始数据经计算机处理后特合应用的要求

 有些处理（如空间插值）是为了简化数据的收集、输入工作，同时使得到的数据质量较高  城市规划的许多分析图、成果图相当于专题地图，用GIS完成，比用CAD高效，灵活  常用的查询；分析功能可看教材了解，这些功能用CAD或手工是很难实现的  GIS在城市规划行业有很好的应用前景，教材讨论了该技术更深层次的应用  遥感部分考试要求不高，但教材比较详细，读者可通过自学掌握  遥感的物理基础是地表物质对电磁波的反射、吸收、辐射  接收反射、辐射电磁波的仪器称传感器

 城市规划一般以太阳为电磁辐射源，以装载传感的卫星（航天）、飞机（航空）为遥感平台，远红外、可见光为最常用的遥感光谱

 获取遥感信息有摄影和扫描二种方式，前者分辨率商高，后者直接获得数字图像  航天遥感以扫描为主，摄影为辅，发射一个卫星可长期对地观察

 航空遥感以摄影为主，现也在发展扫描，一般根据项目需要而组织飞行，图象质量好

 几何分辨率、光谱分辨率、获取信息的时间为遥感信息的主要质量指标

 解译套遥感图像就是判读图像的光谱特征、几何特征、物体和物体在空间上的相互关系  城市规划行业的图像解译以目视为主，计算机判读为辅，需要相当的经验  一般来说，经过解译的、数字化的遥感信息才可作为GIS 的数据源

 遥感技术在城市规划中的典型应用  土地使用调查  建筑物调查

 结合土地、建筑调查估算城市人口  热场、热岛监测  绿化调查

 大气、水体污染分析  固体废弃物分布调交  道路交通调查  景观分析

第五篇 城市经济学 

一、概论

 １、了解城市经济学的基本概念（P3）及其特征（P6）

二、外部经济问题

 １、了解外部经济的要领及正负效果（P15-16） ２、了解外部经济的公共政策（P16） ３、了解经济学的环境观（P18-19）

三、城市土地经济问题  １、概念P21  ２、土地的经济特征P22  ３、城市土地的产权关系P24-25

《城市规划》专题

 ４、土地市场P25-26 

四、城市公共经济问题

 １、城市基础设施的特性P31  ２、城市公共财政P34 

五、城市与区域发展的经济  １、增长与发展P39-40  ２、经济增长方式P42  ３、城市与区域的一体化发展P46 

 第六篇城市地理学 

一、概述

 我国及世界城市规划学科的两大渊源：一是建筑学（包括一些工程学科）的延伸，意识地理学（主要是经济地理、城市地理大延伸）。在诸多相关学科中，城市地理学与城市规划的关系极为密切。

（一）地理学的科学体系及其与城市规划的关系：

 地理学：（１）自然地理学-为城市规划提供工程技术知识 （２）人文地理学

 经济地理学--研究生产力布局，主要为区域规划城镇体系规划提供理论支持  城市地理学--为城市规划提供重要理论支持  应用（技术）地理--如RS（遥感）、GISC（地理信息系统）、 GPS（全国定位系统）等，为城市规划提供技术手段支持。

（二）城市地理学与城市规划的相互关系  １、研究对象有共同性-城市地域空间系统。城市地理学研究：

（１）区域空间

（２）城市外部空间 （３）城市内部空间

（４）城市微观感知空间

 几乎包括了城市规划涉及的各个空间层次  区别在于，一般的城市规划由于受建筑学的影响，侧重形体，直觉；而城市地理学侧重综合分析、重机制、过程的研究。 ２、城市地理学为城市规划提供了理论基础：如城市形态与空间结构，城镇体系、城市发展规律、城市化、城市空间分异等等。

 ３、城市规划的发展为城市地理学提供了研究平合，开辟了研究领域，因此，城市地理学与城市规划是相辅相成，互相补充、促进。



（三）城市地理学的研究内容P55 

（四）一般了解西方城市地理学发展，重点了解中国城市地理学的研究重点。P57 

二、城市地理学重要理论 

（一）城市化（城镇化）

 １、基本概念P59，理解有形城市化、无形城市化的含义。

 ２、城市化的阶段：集聚城市化--郊区化（住宅郊区化）--商业郊区化--制造业郊区化--办公业郊区化-广域城市化（逆城市化）--再城市化

 ３、城市化的运行机制，重点了解“推拉学说”。

 ４、城市化的类型：重点了解积级型、消积型城市化，自上而下与自下而上型城市化。 ５、城市化的水平测度：单一指标法、复合指标法。

《城市规划》专题

 重点掌握以城市常住人口计算城市化水平的方法  城市（镇）常住人口/研究地区的总人口 ×100％

 目前世界水平50％土，发达国家70--80％。中国30％土，城市（镇）常住人口通常包括三个部分：市区内的户籍农业人口、户楫籍非农业人口、外来常住一年以上的人口。 ６、城市化发展的一般规律

 诺瑟姆曲线 ↑城市化水平的增速

 ７、高度城市化引起的区域空间现象：大都市带（MEGALOPLIS）提出者戈特曼。

 ８、当代中国城市化的特点P65水平低、波动大、区域不平衡、受政策影响大、多元模式  ９、城市化的预测方法P68 

（二）城市发展的地理条件分析

 一般了解，重点了解区位对城市发展的意义 

（三）城市性质与城市职能

１、城市职能的概念P76，重点了解

 一般职能与特殊职能、基本职能与非基本职能等含义  ２、城市性质的概念P77，重点了解

 城市性质与城市职能的关系，有联系也有区别。

（四）城市地域结构

 １、城市土地利用结构三大经典模式：同心圆模式、扇形模式、多核心模式，重点了解，理论提出者，主要形式，内涵，参观P23 ２、城市动态：

（１）城市形态与城市结构的区别 （２）城市形态的常见类型与优缺点  ３、城市中央商务区（CBD），两个基本点是定指标。 ４、城市边缘区，一般了解特点，熟悉P91的图 

（五）城镇体系

 １、城镇体系的概念，参见《城市规划原理》  ２、城镇体系的规模分布， 首位度=第一城市的人口 / 第二城市的人口  首位度要适宜

 ３、城市空间相互作用：

（１）赖利的模型（重力模型）（２）空间扩散的三种基本类型

 ４、中心地理论：代表人物，主要思想，K＝3，K＝4，K＝7系统。

 ５、均衡、非均衡增长、生长极理论、核心边缘模式的代表人物，主要思想  城镇体系演化的基本阶段：低水平均衡„„高水平均衡 

三、城市化地理的研究方法

一般了解P60 

 第七篇 城市社会学 

一、概述

 城市规划一般被认为是工程技术、社会运动与政府政策的综合。在市场经济条件下，城市规划与法规、税收等一起成为政府调剂社会经济发展的重要手段。随着社会经济的发展及人们的需求的变化，城市规划巳不是简单的工程技术问题和经济问题，而涉及到越来越 多的社会问题。

 城市规划必须重视、研究社会问题，研究城市发展的社会机制，通过自身特有的手段和工作为城市社会问

《城市规划》专题

题找到解决或缓解的途径。

 中国当前城市规划已经面对诸多现实、复杂约社会问题。

二、社会学与城市社会学

 １、一般了解社会学概念与研究内容P113  ２、一般了解城市社会学的概念，中国城市社会学起步晚，发展快P115  ３、一般了解当代城市社会学的主要理论流派 

三、城市社会与城市规划 

（一）城市规划的社会学思源

 １、面向社会规划的城市规划：城市规划的内容越来越社会化，职能越来越社会化  ２、城市社会隔离

 重点了解城市居住隔离的原因：经济社会差异，家庭生命周期、民族宗教等因素。 城市居住隔离对城市规划影响很大，必须正确面对。 3、城市社会整合 （１）制度性整合 （２）功能性整合 （３）认同性整合  ４、城市更新

 城市更新是一门社会工程学科，其与旧城改造，城市改建的区别P121  目前西方国家城市更新的一般趋势P121  ５、城市规划的公众参与 （１）公众参与的意义与作用

（２）公众参与不是单指公众个体的参与，更强调社团、非政府组织的参与  ６、城市管治  一般了解



（二）城市社区建设与管理

 １、社区的概论与构成要素P125  ２、城市居住杜区，城市居住杜区与城市居住区的区别P126  ３、城市社区建设与管理

（１）什么是城市社区建设P127 （２）什么是城市社区管理P128 

四、城市社会问题

 一般了解，重点了解城市老龄化问题及其对城市规划的影响。 城市（国家）老龄化划分的标准P143 

五、城市社会学研究方法

 １、定性的方法，一般了解，重点了解“问卷法”  ２、定量的方法，了解基本的几个数理概念 

 第八篇 城市生态与城市环境 

一、生态学概念

 １、了解生态概念P163  ２、了解生态学的类型P164 

二、城市生态系统

 １、城市生态系统的构成P182  ２、城市生态系统的功能P190

《城市规划》专题



三、环境影响评价

 １、环境影响评价目的P198  ２、建设项目对环境的影响 

四、城市环境保护

 １、熟悉城市环境质量的影响因素P220  ２、熟悉城市中主要污染源及其特点P231-232  ３、城市环境保护的主要内容与主要措施 （１）作好城市用地规划的总体布局 （２）作好城市交通运输规划与管理

（３）合理工业用地布局（建立协作区、建防护林带、减少对农业的影响等）

（４）开展环境综合整治（包括城市环境宏观分析、影响城市环境质量因素分析及制定城市环境综合整治措施三个方面）；即要从区域的产业结构、空间布局、以及城市的功能定位、产业政策、生产的过程管理等多层次、多角度加以考虑，然后再分析和解决具体污染治理的问题。

城市规划原理考试纲要 参考书目：

城市规划、城市规划汇刊、国外城市规划的1998-2002所有期刊 注册规划师考试用书（绿皮书）中国城建史，外国城建史 城市规划原理3 区域经济与区域规划等一套蓝皮书 中国城建史

1.宋朝之后城市建设与之前城市建设特征比较 2.中国古代城市规划建设秉承思想体系

3.主要古代城市的规划建设思想与城市格局（周代洛邑城——曹魏邺城——吴国金陵——隋唐长安——元大都、明清北京）

4.唐长安和汉长安的比较

5.中国古代规划思想及典型城市（匠人营国思想、管子城市建设思想）6.中国古代规划重要著作（周礼考工记——管子——孙子兵法——商君书）7.不同历史时期都市布局的完善与发展 8.不同历史时期居住区的完善与发展 9.中国古代城市设计手法的运用

10.平江城规划以及平江图、平江城的意义 11.中国古代城墙的防御设施的演变

12.中国古代不同类型城市选址特征及其原因

13.中国古代城市与西方古代城市发展过程中经济上、土地制度上、宗教上的异同 14.近代城市体系的二元结构和典型城市

15.近代城市体系的二元结构下不同类型的城市及其各自特征

16.上海自1845年开埠为商埠起至1949年上海解放止，一百多年来城市的发展过程及其对中国近代城市规划建设的影响

17.青岛的建设与发展，规划的意义，青岛在德占时期与日占时期规划有何不同 外国城建史

18.古埃及城市建设成就

《城市规划》专题

58.城市规划对于历史文化名城保护的作用 59.保护规划编制的原则、控制性详细规划 60.控制性详细规划的定义、内容、成果、审批

61.控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系 62.容积率与哪些参数有关，如何确定 63.控制性详细规划的作用与地位

64.法定图则产生背景、存在问题，如何解决这些问题

65.美国区划法、香港法定分区计划大纲图、台湾土地使用分区管理、深圳法定图则的区别 66.控规中如何加强法制化 67.区划的定义，发展过程

68.通则式与判例式的定义与区别，典型国家，两者的结合 69.土地使用兼容性的定义、相关的影响因素 70.兼容性规划与管理如何进行完善 城市规划思想史

71.现代城市规划产生的历史背景与理论渊源（空想社会主义——英国关于城市卫生和工人住房的立法——巴黎改建——城市美化运动——公司城）72.现代城市规划的思想基础和技术基础

73.田园城市思想社会背景、主要概念、空间模式、社会意义、结构示意 74.线形城市、工业城市、巴黎改建、赫尔辛基规划的空间模式 75.西谛、盖迪斯、沙里宁的城市建设思想 76.纽约的区划法规

77.现代建筑思想的缘起与思想根源、主要特点 78.CIAM的成立及其对城市的认识 79.Le Corbusier的现代城市设想与影响

80.邻里单位理论的目的与基本原则，Radburn规划 81.雅典宪章产生背景、主要内容、意义 82.广亩城产生背景、内容

83.物质空间决定论的主要概念、主要手段、在实践中存在问题以及对其的批判 84.城市意象研究的意义、主要思想及其主要内容

85.J.Jacobs的城市活力论产生的主要背景及其主要内容 86.倡导性规划产生背景及其主要内容 87.公众参与兴起背景及其社会意义

88.Alexander的城市半网络结构理论的主要内容 89.马丘比丘宪章产生背景、主要内容 90.雅典宪章与马丘比丘宪章的对比 城市规划框架 1 城市建设史

1.1 中国城市建设史 1.2 外国城市建设史 1.3 城市规划思想史 2 城市化 小城镇

3城市结构与形态及其演变 4 城市规划体系

5区域规划 城镇体系规划

《城市规划》专题

110.住宅区与居住区、居住小区、居住组团之间的关系 111.住宅区规划设计要遵循的基本原则

112.城市规划的公众参与及其在住宅区规划的作用

113.服务半径的定义以及设施分级、服务半径确定考虑的因素 114.住宅区路网布局时应遵循的原则 115.影响居住区环境质量的要素 116.人居环境设计的指向原则

117.城市规划、行政区划、社区三者之间的关系 118.城市住宅区位及其影响因素分析

119.《城市居住区规划设计规范》有何问题，如何修编 120.社区规划的概念、类型、内容，公众参与的作用 121.居住区规划现存的问题以及进行社区规划的必要性 城市化

122.城市化的概念

123.世界范围内城市化进程的三个阶段 124.城市化进程的S形曲线的主要内容

125.世界、中国、发展中国家（除中国）的城市化进程中的特点

126.概念的区别（城市化Ⅰ与城市化Ⅱ；正统城市化、过度城市化、郊区城市化、乡村城镇化；向心型城市化与离心型城市化；外延型城市化与飞地型城市化；景观型城市化与职能型城市化；积极型城市化与消极型城市化；自上而下型城市化与自下而上型城市化）

127.城市化的单一指标度量法与复合指标度量法的定义 128.人口比例指标的计算方式及缺陷，城市人口如何确定 129.人口集聚度指标法的内容 130.城市化速度的定义 131.我国城市化的发展前景

132.我国城市化发展过程中存在的问题以及主要战略方向 小城镇问题

133.我国小城镇发展的基本模式

134.发展小城镇的优势、弊端、出现的问题，乡镇企业的发展问题 135.我国小城镇发展应采取的对策

136.几个概念（小城镇——城市——乡村——城乡结合部——城乡一体化——郊区——城市边缘区）137.城中村现象、特点及问题焦点 城市结构与形态

138.城市功能、结构与形态的定义、关系与作用 139.城市结构如何协调发展

140.外部结构、内部结构、上部结构、下部结构的定义 141.城市总体布局的基本模式及图示

142.工业化时期、后工业化时期以及信息时代的城市物质结构的演变特征 143.卫星城式发展模式的特征

144.城市社会空间分异的表征及特点 145.城市社会的演化趋势

146.工业化、后工业化、逆工业化、经济结构、产业结构的定义 147.城市产业结构的演化趋势 总体规划、战略规划

《城市规划》专题

148.英国、美国和香港的城市规划运作体系组成框架 149.我国的城市规划运作体系组成框架

150.深圳的城市规划运作体系组成框架以及与传统城市规划运作体系的对比 151.总体规划存在的问题以及如何解决

152.城市总体规划与土地利用总体规划的基本概念、区别、联系 153.总体规划、区域规划与城镇体系规划之间的关系 154.总体规划的任务、期限、定义、内容 155.总体规划的编制、审批程序

156.现阶段我国的总体规划实施存在哪些问题 157.远景规划的概念内容

158.城市性质、城市职能的定义以及确定依据

159.城市规模、城市规划区、城市建成区、开发区的定义 160.城市发展方向定义

161.战略规划的产生背景、与总规的区别

162.战略规划的技术核心、方法论基础，目前存在的问题 163.近期建设规划的产生背景、原因

164.近期建设规划的基本任务、期限、必须具备的强制性内容、必须具备的指导性内容 区域规划与城镇体系规划

165.区域规划、城镇体系规划、国土规划、土地利用总体规划、国民经济社会发展计划的定义以及之间的关系 166.区位理论与增长极核理论的内容以及在我国的应用 167.中心地理论的假设条件、三种基本类型的结构形态 168.区域规划再兴起的原因

169.20世纪90年代以来区域规划的发展变化

170.都市区、都市圈、城市群、城市连绵区、城市带的概念及之间区别 171.城镇体系的概念

172.城镇体系规划的概念、规划目标、编制内容 土地

173.土地的社会属性与自然属性 174.区位、区位理论的定义及内容

175.城市层面的土地经济学中的土地特征 176.竞租理论内容及推导

177.城市开发的类型以及其经济特征 178.世界层次土地政策的演变趋势 179.我国土地所有制所包括的内容 180.我国土地市场机制所包括的内容

181.我国土地市场机制存在的问题以及解决方法 182.用地适用性评价的概念和基本要求

183.自然条件评价、建设条件评价、经济条件评价的概念和内容 184.城市土地使用分类

185.国标中人均建设用地指标、人均单项建设用地指标、城市规划建设用地结构指 标比例 186.土地兼容性的定义、相关影响因素 187.兼容性规划和管理如何完善 188.土地使用开发强度的考虑因素

189.我国经济体制对土地资源配置的影响

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《城市规划》专题

D.传统盒子式建筑的解体。 E.结构工程与建筑的再统一。

建筑语言中的常数或“不变数”还需加上: F.空间的连续性。

G.建筑、城市与园林绿化的再统一。

空间连续性是弗兰克•劳埃德•赖特的重大贡献,相当于动态立体派的时空概念,尽管他把它应用于社会准则如同应用于空间方面一样。

建筑城市园林绿化的再统一是城乡统一的结果。要坚持现在是建筑师认识现代运动历史的时候了。要停止搞那些由纪念碑式盒子组成的过了时的城市建筑设计,不管是垂直的、水平的、不透明的、透明的或反光的建筑。 新的城市化概念追求的是建成环境的连续性,意即每一座建筑物不再是孤立的,而是一个连续统一体中的一个单元而已,它需要同其它单元进行对话,从而完整其自身的形象。

这种形象待续的原则(就是说,本身形象的完整性有待与其它建筑联系起来相辅而完成)并不是新的。意大利文艺复兴派大师发现了这一原则,由米开朗其罗发扬光大,不过在我们时代,这不仅仅是一条视觉原则,而且更根本是一条社会原则。近几十年来,音乐和造型艺术领域内的经验证明艺术家现在不再创造一个完整的作品。他们在创作过程中往往只进行到创作的四分之三的地方就中止了,这样使观众不再是艺术品的消极的旁观者,而是多价信息(pOLYVALENTMESSAGE)中的积极参与者。

在建筑领域中,用户的参与更为重要,更为具体。人们必须参与设计的全过程,要使用户成为建筑师工作整体中的一部分。

强调“不完整”或“待续”并不降低建筑师或规划师的威信。相对论和测不准原理并未削弱科学家的威信。相反恰好提高了威信,因为一位不信奉教条的科学家比那些过时的“万能之神”更受人尊敬。如果群众能被组织到设计过程中来,建筑师的联系面会增长,建筑上的创造发明才能也将会丰富和加强。一旦建筑师从学院戒律和绝对概念中解放出来,他们的想象力会受到人民建筑的巨大遗产的影响而激发出来所谓人民建筑是没有建筑师的建筑,近几十年来人们曾对此作了大量研究。 可是,我们必须谨慎从事。应当认识到虽然地方色彩的建筑物对建筑设计想象是有很大贡献的,但不应当模仿。模仿在今天虽然很时髦,却象复制派提隆神庙(注:pARTHENON,古希腊建筑的杰作)一样的无聊。问题是和模仿截然不同的,很清楚,只有当一个建筑设计能与人民的习惯,风格自然地融合在一起的时候,这个建筑设计才能对文化产生最大的影响。要做到这样的融合必须摆脱一切老框框,诸如威特鲁威柱式或巴黎美院传统以及勒柯尔比西埃的五条设计原理。 结 束 语

古代秘鲁的农业梯田受到全世界的赞赏,是由于它的尺度和宏伟,也由于它明显地表现出对自然环境的尊重。它那外表的和精神的表现形式是一座对生活的不可磨灭的纪念碑,在同样的思想鼓舞下,我们纯朴的提出这份宪章。

《中国城市问题研究》教学大纲（2004.2）

本学期从2月9日-6月11日, 除五一放假,上课15周。

此课以提高大家的科学研究能力为主要目的,不以讲授基础知识为主。通过这样几个途径达到这一目的：①学一点研究的基本态度。②调动你们的积极性,去评价别人的文章,学习别人的好经验,避免别人（包括老师）发生的错误,使自己的水平上一个层次。③结合若干论文介绍我的最新研究成果、经验和体会。④自己写一篇通过大量阅读撰写的论文,并在课上交流。对同学们的要求是,在上课以前必须事先阅读布置的文章,进行思考,积极提出问题,积极参加讨论,发表自己经过独立思考后的见解,特别鼓励那些能引起争论、能启发思考的所谓不同见解。凡是要求讨论的课,请事先写好提纲。每次提纲要交，作为最后评分依据。

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第四篇：城市规划专题

城市规划专题

材料一

城市规划是一项维护公共利益、实现经济社会与环境协调发展的公共政策。这就要求在研究编制规划时，必须维护绝大多数群众的根本利益，不能被少数人的利益所牵制。

规划是城市的“灵魂”，是城市建设和管理的依据。高质量的城市规划，既能引领城市功能的完善与整体效能的提升，又能带动城市经济、社会、人口、资源、环境等诸多因素的协调互动，推动城市实现科学发展。规划又是涉及民众切身利益的敏感问题，要把规划蓝图变成现实，关键在于增强规划的权威性，在这方面，青岛的每位领导干部要敢于负责，做城市规划权威的坚定维护者。

维护规划的权威，必须支持规划部门科学合理地制定规划。一定要支持规划部门在编制城市规划时充分论证，听取方方面面的意见，最大限度地遵循科学规律。要体现前瞻性和先导性，充分预测城市的长远发展，给城市未来和后人留下发展空间。

维护规划的权威，必须引导规划部门在深化细化上下功夫。对重要节点、主要街区、重点地段，要结合地域文化传统，从建筑的高度、体量、风格、色彩，到城市绿化、植被品种选择等各个方面，研究制定一套详细的规划设计标准，使不同区域拥有不同的特点和标志，避免千城一面。

维护规划的权威，必须确保规划的公益性。规划的本质是一项维护公共利益、实现经济社会与环境协调发展的公共政策。这就要求我们各级领导干部在研究编制规划时，必须维护绝大多数群众的根本利益，不能被少数人的利益所牵制。要充分考虑群众的工作、居住、交通、医疗、消费等需求，突出居民生活的便利舒适，提高居民的生活质量。实现城市发展模式由对自然环境的高冲击向与自然环境和谐相处的转变。

维护规划的权威，领导必须以身作则。城市的规划再美好，如果得不到维护，就会在各种利益的驱使下被改得面目全非。一个城市的领导要坚持原则，不怕得罪人，坚决维护规划的权威性。对规划朝令夕改，牺牲的将是整个城市的长远发展，最终危害到社会发展和人民生活。

材料二

针对当前一些地方城市规划编制与执行中的问题，中国建设部的官员和中国城市规划学会的专家们给予了严厉批评。这些问题包括：一些城市存在着通过修编规划盲目扩大城市规模;一些规划设计单位存在着注重自身经济利益，历史责任考虑不够，同时也存在编制城市规划的内容和方法上的不适应等。有的地方编制的城市规划违背国情、盲目攀比，超越资源环境、经济承受能力和群众的实际需要。

来自建设部和中国城市规划学会的资料显示，作为引导城镇化和城市健康发展的重要手段，中国很多地区的城市总体规划对城市建设的作用并没有得到落实。一些地方出于急功近利、长官意志等原因，一些官员屡屡无视规划，违反法定程序，擅自批准建设。

“对这些问题，必须引起重视，决不能任其发展。否则会贻害子孙，造成无可挽回的错误。”

今后的城市规划编制将充分考虑公共资源的利用和保护。“不仅要考虑经济指标，更要将资源指标和环境保护指标上升为约束性指标，并着眼长远确定人文指标。”

城市规划不是单纯的空间布局问题，更是确定城市发展的人口、资源、环境和社会指标的公共政策。中国城市规划学会充分发挥专家、学者的优势，为城市规划决策提供有力的技术支撑。

材料三

2010年11月15日下午，上海胶州路718号28层的教师公寓发生大火。公寓内住着不少的退休教师，大火已经造成多人伤亡。15日14时15分许，上海市静安区胶州路728号一幢教师公寓发生重大火灾，截至目前已有53人因火灾死亡。起火楼房高28层，为静安区胶州路728号，是静安区教师公寓。事发时，大楼正在进行外立面装修。15日上海风力较大。目击者称，脚手架先着火，然后火势从下至上不断上蹿。上海市政府新闻办发布消息称，截至18时30分许，现场大火已经基本扑灭，消防队员已进入楼道，营救出居民100余人，受伤人员已紧急送往上海市静安区中心医院等地抢救。现场的施工人员向表示，外墙面结构由铁制脚手架、绿色的塑料过滤网、泡沫、聚胺脂以及木板等组成，均为易燃物，着火点来自1号楼20层外墙面，并推测是工人在焊接时四溅的火花引燃了泡沫等易燃物。

上海高楼大火让人们知道，原来国内大部分的高压水枪和消防云梯高度是极其有限的，只有北京等极少数的城市装配有极小数量的高度可达七八十米的高压水枪和消防云梯。因此，对于大部分地方的人来说，一旦高楼发生大火，居于20层左右及以上的人们，恐怕除了听天由命，再无他法。此次上海大火，上海市迅速调集25个消防中队的百余辆消防车前往扑救。但救援面临多重挑战。因为火灾发生地为高楼，消防云梯难以达到20层以上，仅有的一台90米的云梯车要居高临下压制火势也很吃力，其余云梯车更是显得力不从心。而且现场水压不够。尽管有10多支水枪朝着失火大楼喷水，但一些消防水枪喷出的水柱明显乏力，未到达着火区域就散落下来，影响了灭火效率。警用直升机也参与了此次救援。但因现场浓烟、火势太大，飞机无法靠近大楼。原本计划将楼内居民从楼顶通过直升机撤离的计划没能实现。

材料四

“规划失效”表现为两方面：一方面是许多城市总体规划尚未到期，但城市建设规模已经完全突破原定的框框，许多城市为期20年的规划指标在5年内“完成”已成为“常识”;另一方面总体规划的实施进程滞后于规划的期限。基础设施不能合理布局和相互衔接，反映在道路建设上就是修了挖，挖了又修，老百姓戏称为城市道路应安上拉链。

城市郊区的规划管理没有具体细则，因而在城市总体规划编制过程中只能将其划成空白地带。实际工作中，规划部门与土地管理部门采取分而治之的办法，使得城郊接合部成了“两不管”的脏、乱、差地带，造成引人注目的“城市郊区病”。

各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等等可以独立进行规划，肢解了城市的总体规划，给城市的长远健康发展埋下了隐患。

解放以来，我国城市中传承着城市文脉的历史古建筑和遗迹受到三次严重破坏，第一次是解放初期到大炼钢铁时期，第二次是“文化大革命”时期，第三次是改革开放之后，借“改造旧城，消灭危房”等动人口号，使某些城市的历史建筑、城市风貌遭受了灭绝性的毁坏。

80%的城市污水未经处理直接排放，导致农村河道、地下水源受到严重污染。全球十大污染最严重的城市，我国就占了八个。

我国600多个城市都不同程度地存在违法建筑的蔓延现象。尤其是城乡接合部，集体土地未经征用就进行开发建设，再加上与腐败现象相勾结的城郊“圈地风”，造成违法建设呈愈演愈烈之势。

房子成批盖起来了，但道路、供水、排水、供热等基础设施严重短缺，这种先盖房后修路、再修下水道的错误建设时序，造成污水横流，建筑垃圾遍地，绿地大量被占用，城市的生活环境质量持续下降。

一些规划部门仍拘泥于“城市规划”的旧框框，忽视了城市与周边城镇的协调发展，这种“只见单个城市，不见区域城市群”的传统思维，使城市发展的良性循环受到破坏。

盲目追求城市变大、变新、变洋，热衷于建设“标志性”建筑，而为解决中低收入居民住房困难的经济适用房建设则被搁置一边。大广场、宽马路、大草坪、豪华办公楼、景观房产、欧化建筑席卷全国。

许多小城镇选址不合理，只是长官意志的产物，而缺乏产业支撑，使得小城镇发展脱离了周边村庄，缺失了为之服务的集聚功能。

材料五

现行的《城市规划编制办法》是由建设部于1991年9月发布的。由于起草时历史背景的限制，这个办法在很多方面反映了计划经济时代的内容。如过度强调由政府统一配置资源原则，在城乡关系上体现了较强的城乡二元特点，在内容上侧重关注的是城市建设活动，在编制过程中重视公众参与不够。

当前，党中央提出以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会的目标，对于城市规划工作提出了新的、更高的要求，因此，对现行《城市规划编制办法》进行全面修订，成为十分迫切的需要。

新修订的《城市规划编制办法》将实现四大转变。一是实现组织方式由单一政府部门组织编制转变为按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事的原则组织。

二是重点内容从突出增长速度向控制合理环境容量、确定科学建设标准转变，从侧重确定开发建设项目向对各类资源实施有效保护和空间管制转变。

三是范围从城市规划区转向更加突出强调区域统筹和全市域城乡统筹转变。

四是实现城市规划技术属性向公共政策属性转变。

新修订的《城市规划编制办法》突出“强制原则”。要求编制城市规划，对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

另外，我们将严格按照国务院的要求，严格对城市总体规划的审查，加强对城市总体规划实施的监督，维护规划的科学性和法律严肃性，促进规划依法有序实施

材料六

据经济之声《央广财经观察》报道，江城武汉变“水城”，此处“水漫金山”，那里“行车如船”。前几天的一场强降雨让武汉三镇严重内涝的场景，其实是当前众多城市“逢雨必涝、逢雨必瘫”境况的一个缩影。那么为什么一场大雨就会让众多城市化身水乡呢?

武汉的大雨造成的内涝也让众多网友有了调侃的对象，微博上有人说：今天最浪漫的事情是陪女朋友在武汉看海。也有网友发帖说，各大院校普遍被淹，爱玩的同学在操场上尽情畅游，至于是否有人在操场上摸到武昌鱼不得而知。而随帖发出的图片显示：城市街道如同“江河”，浸身水中的公交汽车犹如“小船”，武汉大学其中的一个校门前积水已淹没了半个出租车。

不仅在武汉，其他遭暴雨侵袭的城市也纷纷有“涝景”被曝光。一张浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被网民疯狂转载，从图片上看，建在湖面上的九曲回廊都已经被水淹没了。而在杭州网民“浮夸翁”的感言也和武汉的网友非常的相似，他说：“传说今天在杭州最浪漫的事，就是带着你心爱的人去西湖边看海!”

一场场的大雨在给群众出行造成不便的同时，也令人们开始思考这背后的种种原因。与近年来快马加鞭式的城市地面建设相比，城市排水系统的建设却跟不上步伐。面对倾盆大雨，城市排水系统‘小马拉大车’，显得力不从心。

有评论认为，很多城市建设规划中“重地表,轻地下”的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让城市的繁荣一览无余,能引起更多关注。而排水管网等看不见、摸不着的地下隐蔽工程却很难让有关部门用心。相当多城市的地下排水管道口径小,管道老化,形成严重的“肠梗阻”。

材料七

为什么我们的城市会如此脆弱?如何让江城不再变“水城”?在城市规划上，我们该怎么样来确保经济发展不受影响?

经济之声特约观察员、中国社会科学院、城市发展与研究中心的研究员杨重光在22日19点做客《央广财经观察》时对此做出评论。

主持人：近期的大雨让很多的城市都遭受到了内涝的侵袭。有评论说这是城市建设规划过程当中重地表、轻地下所导致的排水系统造成了“小马拉大车”这样的情况，您同意这样的观点吗?

杨重光：这样的观点基本上是对的。主要是我们的城市发展太快，城市面积迅速扩大，这样我们原来的经济建设显得非常落后，管道的排水管口径也比较小，已经容纳不了更多的积水。

主持人：还是因为城市发展太快了，与此同时我们也看到了一些有比较好的排水系统的一个城市。比如像伦敦巴黎等城市排水系统，几百年以来不管这个城市怎么发展，一直都能够很好的承担起城市排水的重任。我们国家江西赣州的排水系统也是能够做到千年不涝的。我们武汉、杭州等这些城市发展的同时，伦敦、巴黎还有赣州这些城市也在快速的发展。为什么他们的排水系统经历了这么多年岁月的洗涤之后仍然能满足这样的需求呢?

杨重光：他们在规划建设的时候，预期的目标比较远一点，规划比较周到。而我们有的城市，一般都是根据当时城市的规模来搞规划，搞地下水排水系统的设计。这样城市发展以后，整个排水系统就显得落后了。像北京，我们的规划往往是落后城市经济的发展，杭州这样也是。还有，整个城市的空间布局也发生变化。原来城市离郊区也比较近，所以排水系统很快就排出去了。而原先位于很多城市的郊区现在都变成市区了，城市市中心离郊区也越来越远，离郊区的河道也越来越远，这样整个排水系统就很不畅。

主持人：这是不是也意味着，目前我们在城市的规划过程当中，有很多的理念确确实实需要改进的?

杨重光：对，我们郊区的城市化是很厉害的，很多郊区原来的河道系统都比较完善，但是周边的很多的城市的河道整个水系就显得跟不上。另外很重要的就是城市的水系，我们没有很好的严格按照城市发展的要求来进行布局。再加上河道的整治也出现一些问题，比如一些河道没有了，有的已经变质了，有的原来是明河水，现在变成暗道了。这些整个城市的系统没有很好的重视，是我们城市中一个很大的问题。

主持人：最近这几天很多的媒体都在频频提到法国作家雨果说的一句话，“下水道是城市的良心”。我想这句名言现在提起来仍然对我们有现实的意义，在城市的规划过程当中您觉得我们要注意哪些方面?我们要借鉴一些什么样好的经验才能这个城市的良心不备我们泯灭呢?

杨重光：对城市来讲，一个很重要的规划就是城市的上水系统和下水系统。这在城市当中是特别重要的。还有就是城市的布局，我们城市的布局应该是考虑到各种因素，特别是自然的灾害和这样的一种问题。

主持人：主要是从这两个方面，一个是上下水系统，另外一个就是合理的规划我们城市的布局，让我们的排水系统能够跟得上城市发展的脚步。

杨重光：还有一个问题就是城市的发展速度和城市质量的提高，应该同时两手抓，这些都应该非常的重视。不应该光考虑到城市的规模不考虑到城市的质量。

材料八

随着城市化的快速发展，城市人口大幅度增加。人类在享受城市化所带来的便捷的同时，也面临着城市化风险的增大。这种风险一方面表现为灾害发生的可能性比过去大大增加，除了要经受自然灾害如地震、洪水、飓风等外，还要遇到各种突发性和非突发性的人为灾害，如火灾、爆炸、燃气泄漏、交通事故、环境污染等。另一方面，灾害导致的后果严重程度也大为增加，因为城市人口、财产密度加大，不管发生人为灾害还是自然灾害，其人员伤亡和财产损失都是巨大的，还存在很强的远期效应，对社会、经济、生态系统产生长期不利影响。

人们已认识到城市灾害的严重后果，开始有针对性制定规划或采取措施来预防或减缓城市灾害。例如，针对城市火灾的《消防规划》、针对城市自然灾害的《减灾规划》、针对城市工业事故灾害的《重大危险源的辨识与控制》等等，这些规划和措施在减缓城市灾害方面发挥了一定的作用，但也存在严重的缺陷和不足。

其一是这些规划各自为政，不能满足城市整体防灾的需要;其二是各单灾种规划还会造成机构重复设置、人财物的巨大浪费，有时各规划之间不能互相协调甚至相互矛盾;其三是随着科技的高度发展，城市系统变得复杂而脆弱，城市的电力系统、交通系统、供水系统、通讯系统、燃气系统等已成为城市赖以生存的生命线系统，所谓“牵一发而动全身”，任何系统的“喉结”遭到破坏，城市即会陷入瘫痪，甚至造成严重恶果。

如发生在加拿大、美国部分地区的停电事故，造成交通瘫痪、信息网络瘫痪，几秒钟之内即回到原始状态。这一点在任何规划中未曾体现。美国“FAEE”事件都提醒人们，研究城市灾害必须考虑恐怖袭击和突发的公共卫生事件这样新的灾害源。因此，对城市进行总体的安全规划设计非常必要，这也正是城市公共安全规划的意图所在。城市公共安全规划作为一项科学预测应具有严密的科学性。如何进行城市公共安全规划设计，规划中需要研究哪些问题，采取什么样的模式，都是急需解决的问题。

材料九

“城市让生活更美好”，是2010年上海世博会的主题。在众多衡量“美好”的标准中，“安全”无疑是最基本、最重要的指标之一。城市的公共安全是城市公民在参与生活和生产活动中，其人身和财产不受损害或不受威胁的一种客观状态。这种状态，随时因城市自然条件和社会环境的改变而发生相应变化。

我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，每年都因自然灾害造成重大人员伤亡和巨大财产损失。与此同时，超负荷的生产以及自然环境恶化所导致的事故灾难频繁发生;卫生条件和基础相对薄弱，突发性公共卫生事件时有出现;在收入差距、城乡差距的影响下，爆发社会危机的可能性加大;全球一体化的趋势，使得恐怖活动对我国主要城市的社会安全构成巨大威胁。而随着我国城市化进程的快速推进，城市风险不断积聚，城市的脆弱性愈发显现。在此复杂情形下，如何有效预防和应对突发事件，提升应对灾害和风险的能力，努力维护城市公共安全，成为当前城市管理的重要任务。

抵御风险，包括规避风险和应对风险。规避和应对风险的首要前提是正确识别和预测风险。对于收入差距等因素可能引发的社会危机，可以通过建立社会风险预警机制并制定相应的社会保障体系，予以逐步化解;对于难以预测的风险，或即便能预测到可能发生但不能避免的灾害事故，主要是地震、台风等自然灾害，可通过制定完善的应急预案，提高城市抵御灾害的基础条件和能力，以减轻风险造成的损失。

需要特别指出的是，对于自然灾害的预测预警，不仅要判断将会发生什么类型的灾害，更重要的是必须对预测到的灾害可能给城市运行造成的危害程度进行评估。但很遗憾的是，缺乏风险评估是当前我国公共安全管理中面临的最主要问题之一。

在风险识别和评估的基础上，下一步应积极制定和实施相应的预防规划和应急预案。预防规划除了加强公共设施抗风险设计、避难场所规划与建设、应急物资的储存等工程性规划外，还应包括加强公共安全教育、组织防灾演习、建立志愿者组织体系等提高民众安全意识和应对技能的非工程性规划。政府需要在全面分析和认识城市所面临的各种风险隐患的基础上，制定完善的预防和应急预案，以实现有效联动、快速处置和及时的信息通报;民众则需要对自己生活、工作场所的安全隐患和可能存在的风险进行识别，确认安全场所的位置和安全通道的路径，掌握防身和自救的基本技能。

至于影响公共秩序和安全的社会危机，由于其具有的突发性和不确定性，因此，最有效的办法是加强政府部门的应急处置能力建设。在各种复杂的社会危机或群体性事件前，我国城市管理者的安全意识和政府的危机应对能力有必要进一步提高。其中，确保政府程序化规范化管理以及公正公开执法，也许是化解矛盾和危机的最好办法。

另外，进一步加强社会治安管理，构建全社会参与的安全体系，切实提升市民的安全感，是维护城市公共安全一个重要的基础性内容，有必要继续坚持并完善下去。

材料十

城市公共安全应从以下几个方面入手：

一)加强政府的危机管理职能

作为政府行政改革的一环，世界各国都在调整和完善风险管理职能。应该建立起多级政府危机综合管理机制，并积极寻求国际合作。随着以经济全球化为特征的社会交往范围和领域的不断扩大，我国正进入一个前所未有的危机频发时期。对于中国来讲，目前正处于全面建设小康社会的起始阶段和社会转型的关键时期，各种危机增多，政府作为社会公共事务的管理者，加强危机管理是各级政府必须高度重视的问题。

政府危机管理能力作为危机管理中的关键要素，是现代政府必备的重要能力之一，是衡量政府管理水平的一项重要指标，因此，必须把提升政府危机管理能力作为政府的一项重要工作来做。政府在危机管理中占主导地位，发挥着重要作用。但是，危机管理并不是政府独自的职责，危机会对全社会产生影响，也是全社会的事情。有效的危机管理还需要外部的环境作保障，主要有强化政府的危机管理意识、制定危机管理的相关法规、建立危机管理的国内国际协作权责分明的风险管理机制，建设和完善应对危机的风险管理体系。

二)建立起完善的风险管理体系

应该将应急处理与常规防范结为一体，形成一个有条不紊、权责分明的风险管理机制。

1)以人为本的原则。把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置突发公共事件的首要任务，最大限度地减少突发公共事件对人民群众造成的威胁和危害。充分发挥社会力量的基础性作用和人的主观能动性，建立健全人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

2)预防为主的原则。把应对突发公共事件各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，防止和减少重大突发公共事件的发生。

3)属地管理的原则。条块结合，以块为主，由政府统一指挥协调机关、企事业单位应对突发公共事件工作。建立市、区(县、市)两级突发公共事件指挥平台，形成市、县(市、区)、街道(乡、镇)三级管理体系，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。

4)平战结合原则。按照长期准备、重点建设要求，把应对突发公共事件与国防动员结合起来，加强与驻军、武警的协调配合，提高协同作战能力;强化应急分队培训、演练，提高其综合素质和快速反应能力、紧急处置能力，实现平时应对突发公共事件与战时保障的有机结合。

5)社会参与和政府管理相结合原则。调动全社会各方面的积极性，把社会、民众参与同政府管理有效地结合起来，形成政府、专业、企业和志愿者队伍相结合的突发公共事件应对体制，实现应对突发公共事件的社会化。

 规划是城市的“灵魂”，是城市建设和管理的依据。请结合材料信息，系统的阐述加强城市规划体制建设的现实必要性。要求：分析问题层次鲜明、条理清晰、不超过500字。(本题分值：100分)

第五篇：城市规划

城市规划

(1)从福安富春溪滨水景观建设浅析现代城市滨水景观规划的理念 兰成全

(3)对承德县“十二五”污染减排工作的思考 杨宏伟

(4)居住小区的园林绿化 朱蓉

工程管理

(5)小型水利工程建设和管理问题分析 王秋明 靳立军

(6)谈建设项目实施阶段的管理 肖锋

(7)如何提高沥青路面的平整度 杨军

(8)桥梁静动载试验的方法研究 戴泽涛 张春凤

(9)对建筑施工管理的相关问题分析 袁堂众

(10)公路工程试验检测工作对工程质量相关影响分析 张春凤 戴泽涛

(12)城际轨道车站市政配套建设的管理问题 张小龙

(13)泵站设备安全管理初探 李胜云

(14)市政道路工程中存在的质量问题及预防措施 陈迪立

(15)高速公路软土路基勘察方法与评价 卜勇

(16)建筑工程施工管理创新 黄晓燕

(17)建筑电气设备安装工程常见问题及应对对策 黄健明

(18)公路工程项目施工的安全管理 李新胜

(19)对地铁竣工验收测量的探讨 曾波

(20)关于我国公路工程评标办法和评标程序中的要点分析 李扬 魏超

(22)水利工程决算审计分析 吴慧萍

(23)谈市政工程质量管理研究 岳岭

(24)Excel在公路工程清单复核中的简单应用 曹原萍 金松灿 郭俊虎

(25)建筑工程的质量管理的几点分析 李快贤

(26)哈大铁路客运专线项目建设物资管理模式浅析及思考 刘海燕

(28)高速公路养护管理 刘伟