中国石化HSE大检查测试试题试卷

第一篇：中国石化HSE大检查测试试题试卷

中国石化HSE大检查测试试题

姓名： 单位： 成绩：

一、集团公司2011年安全主题活动：（我要安全）主题活动。

二、正常钻进时，井底压差越大,机械钻速越（慢）。

三、气侵后井内钻井液密度自下而上逐渐（变小）。

四、起钻过程中主要产生（抽吸），它使井底压力降低。

五、SY/T6426-2005规定钻井作业应以班组为单位落实井控责任制。作业班（每月）不少于一次不同工况的防喷演习。

六、2011年是“我要安全”主题活动第（3）年。

七、防喷器组合的通径必须一致，其大小取决于井身结构设计中的套管尺寸，即必须略（大于）联结套管的直径。

八、2011年我国“六.五”世界环境日主题：（共建生态文明，共享绿色未来）。

九、SY/T6426-2005中规定钻头在油气层中和油气层顶部以上300m井段内起钻速度不得超过（0.5/S）。

十、压井过程中，是通过调节（节流阀）来控制井底压力不变。

十一、天然气井溢流发现越早，关井越早，关井套压越（小）。

十二、常用的井底常压法压井技术有司钻法、（工程师法）、边循环边加重法等。

十三、“三同时”制度：指新建、改建、扩建的建设项目，其安全、环保、职业健康设施必须与主体工程（同时设计）（同时施工）（同时投产）。

十四、要根据国家新颁布的法律法规，结合企业实际，按照（谁主管、谁负责）的原则，及时修订完善各级、各岗位的HSE责任制。

十五、下钻过程中主要产生（激动压力），它使井底压力增加，其值过大会导致井漏。

十六、溢流报警信号为不少于(30)秒的一声长鸣。

十七、“三违”指什么？

十八、集团公司HSE方针：

十九、事故处理“四不放过”原则是什么？

二十、集团公司2011年HSE工作的奋斗目标是：

第二篇：中国石化HSE大检查测试试题

中国石化HSE大检查测试试题

一、集团公司2012年安全主题活动：（我要安全）主题活动。

二、正常钻进时，井底压差越大,机械钻速越（慢）。

三、气侵后井内钻井液密度自下而上逐渐（变小）。

四、起钻过程中主要产生（抽吸），它使井底压力降低。

五、SY/T6426-2005规定钻井作业应以班组为单位落实井控责任制。作业班（每月）不少于一次不同工况的防喷演习。

六、2012年是“我要安全”主题活动第（）年。

七、防喷器组合的通径必须一致，其大小取决于井身结构设计中的套管尺寸，即必须略（大 于）联结套管的直径。

八、SY/T6426-2005中规定钻头在油气层中和油气层顶部以上300m井段内起钻速度不得超过（0.5/S）。

九、压井过程中，是通过调节（节流阀）来控制井底压力不变。

十、天然气井溢流发现越早，关井越早，关井套压越（小）。

十一、常用的井底常压法压井技术有司钻法、（工程师法）、边循环边加重法等。

十二、“三同时”制度：指新建、改建、扩建的建设项目，其安全、环保、职业健康设施必须与主体工程（同时设计）（同时施工）（同时投产）。

十三、要根据国家新颁布的法律法规，结合企业实际，按照（谁主管、谁负责）的原则，及时修订完善各级、各岗位的HSE责任制。

十四、下钻过程中主要产生（激动压力），它使井底压力增加，其值过大会导致井漏。

十五、溢流报警信号为不少于(30)秒的一声长鸣。

十六、“三违”指什么？ 答：违章作业、违章指挥、违反劳动记录

十七、事故处理“四不放过”原则是什么？

答：事故原因不查清不放过；责任人员未受到处理不放过；整改措施不落实不放过；有关人员未受到教育不放过

十八、“四不伤害”

答：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

十九、“七想、七不干”

答：“七想七不干”，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干”。“禁令-清楚、措施-完善、环境-合格、技能-具备、用品-配齐、确认-落实”

二十、集团公司2012年HSE工作的奋斗目标是：

答：五个避免”即避免重大人身伤亡、重大井喷失控、重大火灾爆炸、重大环境污染和重大公共安全责任事故的目标, 二

十一、集团公司HSE方针：

答：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二十二、中石化2012年第一次上报集团公司事故是什么？

答：青岛炼化公司“7.6”高处坠落事故。7月6日，青岛炼化发生1起高处坠落事故，造成1人死亡。

二十三、油气井钻井液的密度是怎样确定的？安全附加值是多少？

答：要以地层孔隙压力当量钻井液密度为基数，再增加一个安全附加值：油水井为0.05～0.10g/cm3；气井为0.07～0.15g/cm3。

二十四、控制系统标牌上的FKQ3204表示什么意思？

答：FK表示防喷器的控制系统，Q表示气控液，320表示储能器组的总容积，4表示控制对象的数量。FKQ3204C表示储能器总容积为320升（每个钢瓶容积通常为40升，共计8个），控制对象是4个的气控液控制系统。二

十五、钻具内防喷工具有哪些？

答：箭型回压凡尔、投入式止回阀、方钻杆上下旋塞、防喷单根（上接常开旋塞）、应急旋塞（本体配有手柄）、旁通阀。二十六、三类十五种溢流显示 ？

答：㈠间接显示 ⑴蹩跳钻⑵钻速突然加快或放空⑶悬重增加或者减少⑷泵压下降或上升；

㈡直接显示 ⑸钻井液密度下降、粘度上升或下降⑹气泡增多⑺气测烃类含量增加⑻氯根含量增加⑼油味或硫化氢味⑽岩屑中方解石含量增多⑾出口管返出钻井液量增多或者减少⑿起钻灌钻井液困难、实际灌浆浆量小于起出钻具体积⒀下钻、接单根、停止下放钻具时，出口管钻井液仍有外溢现象⒁钻井液池泥浆体积上升； ㈢严重显示 ⒂井涌

二十七、远程控制台应摆放什么位置？在距井口多远？ 答：面对钻台左侧前方，距井口大于25米。二

十八、何时做低泵冲试验？

答：低泵冲试验：钻开油气层前100～150m，钻至油层井段后每只钻头入井开始钻进前以及每日白班开始钻进前，都要以1/3～1/2正常排量测一次低泵速循环压力，并作好泵冲数、流量、循环压力记录，且钻井液性能或钻具组合发生较大变化时应补测。

二十九、报警、关井时的溢流量各是多少？溢流一方时，泥浆罐液面上升了多少？

答：1 m3报警；2 m3关井。溢流达到一方时，根据泥浆罐的连通情况和各个泥浆罐的容积计算

三

十、常规压井方法有哪两种？ 答：工程师法、司钻法。

工程师法：又称一次循环法，即配制压井液，用压井液将环空中井侵流体及原浆顶替到地面，直到重浆返出地面。

司钻法：又称二次循环法，即第一循环周用原浆将环空中被污染钻井液顶替到地面，同时配制压井钻井液，第二循环周用压井钻井液将原浆顶替到地面。三

十一、关井方法有哪些? 答：目前采用的关井方法有软关井和硬关井两种方法。

第三篇：中国石化开展2017HSE大检查

中国石化开展2017HSE大检查

为进一步加强安全环保管理，迎接党的十九大顺利召开，集团公司日前下发通知，决定开展2017HSE大检查。2017HSE大检查分企业自查自改、集团公司检查和检查总结三个阶段：7月20日至8月31日为企业自查自改阶段，各企业以落实集团公司2017HSE工作会议要求为主，结合国家有关部委关于安全、环保生产工作的要求开展HSE大检查，重点针对安全、环保管理工作的有效性、存在的“低、老、坏”和形式主义等问题进行自查自改；9月1日至9月30日为集团公司检查阶段，安全监管局会同能源管理与环境保护部统筹安排，各事业部、管理部和专业公司具体组织，相关职能部门参加，对集团公司主要生产、建设和科研单位进行全面检查；10月8日至10月31日为检查总结阶段，各事业部、管理部和专业公司对HSE大检查情况进行认真总结。

通知要求，各单位要高度重视，周密部署，精心组织开展安全大检查；企业自查要根据检查内容和要求进行全面彻底排查；集团公司检查要统筹协调，各职能部门、管理部门要积极配合，认真组织；企业要对检查发现的问题进行系统整改，并督促未受检的单位举一反三进行排查和整改；各事业部、管理部和专业公司要适时开展“回头看”，督促问题整改落实。

中国石化开展应急抢险物资储备专项检查

为贯彻落实集团公司关于做好汛期安全生产的工作要求，全力保障防汛抗洪等应急物资的安全、及时供应，7月7日至8日，集团公司第四检查组对安庆石化开展应急抢险物资储备专项检查。

7日下午，安庆石化应急抢险物资储备专项检查汇报会在物资供应中心召开，生产部、安环部、工程部、公用工程部、运输部、物供中心等单位和部门参加了会议，公司安全总监汇报了安庆石化应急抢险物资储备情况，参会人员进行了座谈。

一直以来，安庆石化严格按照总部应急管理要求，公司层面每半年组织开展一次事故预案演练，作业部（业务部）每季度开展一次预案演练，班组每月开展一次事故预案演练。结合防水体污染，公司组织各有关单位，对《抗洪抢险演练方案》、《社区洪涝灾害应急预案》等预案进行修订完善，并结合生产实际开展事故演练。2016年，开展了3次公司级预案演练及企地联动汛期水上应急救援演习；2017年6月23日，组织了液氨球罐泄漏及水体环境风险事故应急预案演练，提升了公司应对突发事件的组织指挥、协调作战和应急救援综合能力。

2017年7月3日晚，安庆市全面进入长江防洪实战状态。公司充分认识到今年防汛工作的艰巨性，牢固树立底线思维，按照“保人身安全、保生产生活、防环境污染”的总体要求，及时调整防汛指挥部和各防汛领导小组,成立防汛应急分队，切实做到未雨绸缪、有备无患、万无一失。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，梳理、分解防汛工作责任，在落实责任、力量组织、物资保障、排查隐患上做好充分准备，形成防汛防涝抢险的整体合力，确保应急抢险力量组织到位。并按照属地管理原则，切实抓好责任堤段、闸口的巡查、值守和交接班工作，确保长江大堤责任区段安全度汛。

为了应对可能出现的险情，立足于防大汛、防大涝，安庆石化提前抓好防汛抢险物资的储备，对库存防汛草包、麻袋等物资进行清点，落实好利用社会库存的防汛物资；对防汛存土地点进行了落实，保证取土道路的通畅；对防汛运输车辆、工程器械和人员情况进行了落实，确保汛期物资供应保障及时到位。

检查组一行还采用实物检查和资料查看的方式，对安庆石化应急抢险物资保障机制运行总体情况进行了检查。检查人员在公司相关人员的陪同下，首先查看了长江大堤的水位情况，并对高温下坚守在大堤闸口的抗洪抢险应急小组表示慰问；检查组还对铁路干煤棚、沙漠洲煤堆场、公用工程部污水处理厂、物供中心总库进行了实地查看。通过2天的检查，检查组一行对安庆石化应急抢险物资储备工作给予了充分肯定。

中国石化炼化板块安全管理典型经验观摩活动在镇海举办

7月7日，在集团公司事业部组织下，炼化板块安全管理典型经验观摩活动在公司举办。集团公司炼油事业部、化工事业部、资本运营部、以及来自9家中石化炼化板块代表等30余人参加了观摩活动。

镇海炼化选取会前五分钟安全经验分享、“低头捡黄金”安全环保专项奖励机制、周、日作业风险管控、七位一体协调会等四个方面安全管理经验同各单位交流。通过安环处、生产处等主管部门系统性介绍、烯烃部七位一体协调会实地观摩等形式演示了公司安全管理的典型经验做法，观摩达到了预期效果。来自炼化板块的9家单位表示，镇海炼化典型管理方法系统全面，要结合企业实际情况，将典型经验做法本土化，不断提高安全管理能力。

集团公司事业部领导表示，镇海炼化安全管理经过长期总结和完善逐步形成了一种文化、一个体系。本次观摩活动充分展现了镇海炼化安全管理工作计划性、协作性、持久性、实用性、先进性的特点，各单位要学习典型经验做法为己所用；并就如何严、细、实开展安全生产工作提出要求：一是要入脑入心，紧绷安全这根弦；二是落实企业安全生产主体责任，形成齐抓共管的格局；三是要积极应对极端天气带来的考验。夏季安全生产形势严峻，要提前做好风险识别，制定管控措施，确保安全生产形势稳定好转。（张茹）

中国石化召开公司制改制工作视频会议

7月18日，集团公司召开公司制改制工作视频会议，介绍集团公司公司制改制工作的总体情况、国家层面的有关支持政策，并对下一步工作作出安排。集团公司副总经理刘中云出席会议并讲话。中国石化成立以来，始终认真贯彻党中央国务院关于深化国有企业改革的方针政策，持续推进一系列重大改革举措，初步建立了适应市场经济要求的管理体制和运行机制。目前，集团公司绝大部分法人子企业已成为公司制企业。此次公司制改制是指把以前主要按《企业法》注册的全民所有制企业，改造为按《公司法》注册的国有独资公司或1人有限责任公司。刘中云要求，要充分认识公司制改制的重要性和紧迫性，将思想和行动统一到中央精神、国资委工作部署和集团公司党组总体要求上来；要准确把握公司制改制的总体要求，用足用好政策，做到方案要实要细、实施要稳，确保按时完成任务；要进一步加强组织领导，加大统筹推进力度，加强过程管控，全面完成工作任务，向党组交上满意答卷。部分总师级领导，总部相关部门负责人在主会场参加会议。

中国石化举办第三届环保技术交流会 7月13日~14日，集团公司能环部和科技部在扬州联合举办第三届环保技术交流会，来自集团公司相关部门、专业公司、各油气田、炼化企业、工程公司及科研院所等70余家单位代表出席会议。会上，科技部介绍了当前集团公司在环保技术方面最新进展，强调新技术侧线实验的必要性，并对工艺包的编制内容及深度提出要求。能环部介绍了此次交流会前期准备工作和论文征集及筛选办法，并宣布评选结果。会议指出，环保治理技术不再是单一治理效果的保证，要纳入全厂、全生命周期统筹管理，实现污染治理完全成本最低。各参会单位要充分利用此次交流机会，学习成功经验，吸取失败教训，找准结合点，共同推进集团公司整体环保水平提升。会议还邀请了中国环境科学研究院固废所原所长王琪做了题为《危险废物污染控制》的报告

涪陵页岩气田各项环境监测数据符合国家标准

近日，涪陵页岩气田各项环境监测数据出炉，悉数符合国家标准。江汉油田技术监督中心依据2017年工作计划，对涪陵工区持续进行了施工环境跟踪监测和污染源过程控制监测等工作，动态评估了涪陵页岩气田的环境状况和风险水平，为涪陵页岩气田绿色开发、加强环境安全和采取针对性的环境保护控制措施提供了科学依据。半年来，该中心对涪陵工区开展了地下水、地表水、工业废水、土壤、噪声和固体废弃物等多个类别和项目的监测，其中区域地下水6个监测点两个批次，共采集304个监测数据；麻溪河地表水4个监测断面二个水期共四批次，共采集388个监测数据；大气环境质量58个监测点两个批次，共采集358个监测数据；监测结果均达到相关国家标准，表明页岩气开发未对地下水、地表水、大气环境产生明显影响。同时开展了污染物治理效果的监督监测，其中水基钻屑固化和油基钻屑处理效果监测共147批次，钻井废水、压裂返排液、采气废水监测共158批次；钻井、压裂、试气施工期场界噪声监测21次，共采集样品量152个；环境敏感区域噪声监测25次，共采集样品量85个；土壤环境质量监测9个监测点两个批次，共采集样品量96个；大气环境及地下水应急监测38次。该中心根据采集到的监测数据，共出具环境监测报告230余份。监测结果显示，上半年，涪陵工区各项环境指标均达到相关国家标准，地下水和地表水水质状况良好，经过处理后的工业废水和固体废弃物等项目指标也达到了标准规定的范围，没有对环境造成影响，页岩气绿色开发理念正有效践行。（刘冬娅 谢瑜）

戴厚良与炼油核心装置专家培训班学员座谈

：7月13日，炼油核心装置专家培训班座谈会在京举行。集团公司总经理、党组副书记戴厚良出席座谈会，要求培训班学员提升专业能力和自身素养，以振兴石化的使命担当，为推动行业持续健康发展贡献力量。

座谈会上，学员纷纷表示，在培训过程中开阔了视野，收获了知识，培养了认真严谨、实事求是的科学态度，从院士老师身上深刻感受到活到老学到老、不断创新的治学精神和献身石油石化、不计个人得失的奉献精神。座谈会上，培训班专家组代表、炼油事业部、人事部等也分别从培训班优化提升、培训项目专业拓展和总体规划安排、专业技术人才培养和梯队建设等方面提出建议和要求。

听取汇报后，戴厚良对专家培训班的历史和中国石化的发展进行了回顾，强调了专家班的重要性，并结合自身经历，对石油石化行业中的关键问题进行了分析。他说，中国石化正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，炼油行业面临的市场环境也越来越严峻，石油化工行业的专业人才要深知使命在肩，责任重大。要正确认识行业面临的形势与机遇，提高认识，放眼长远，提升专业能力和自身素养，以振兴石化的使命担当，为推动行业持续健康发展贡献力量。

炼油核心装置专家培训班项目启动后，于2016年举办第一期催化裂化装置专家培训班，旨在提升炼油核心装置青年骨干技术人员的业务能力、创新能力和综合素养，为炼油企业的长期、持续发展提供人才支撑。在第一期催化裂化装置专家培训班的基础上，于今年2月举办了第二期催化裂化装置专家班，并增设第一期加氢装置专家班和第一期连续重整装置专家班，共邀请12位院士、13位领导干部和81位知名专家授课。

这次培训分为预习与集中面授、撰写大作业、大作业答辩等三个阶段，持续一年时间。三个培训班共有85名学员参加，他们来自中国石化、中国石油、中国海油、延长集团等企业，系统外学员人数超过两成。炼油核心装置专家培训班在集团人事部支持下，由炼油事业部主办、石化管理干部学院承办。据悉，为培养更多人才，炼油事业部明年将在原有催化、重整、加氢装置专家班的基础上，拓展到常减压、焦化、硫黄等专业领域。

2025年我国油气管网规模将达24万公里 7月12日 国家发改委、能源局印发《中长期油气管网规划》。该规划对石油天然气基础设施网络进行了统筹规划，明确了中长期油气管网的发展远景。到2020年，全国油气管网规模达16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2万、3.3万、10.4万公里，储运能力明显增强。到2025年，全国油气管网规模达24万公里，原油、成品油、天然气管网里程分别达到3.7万、4万和16.3万公里，逐步实现天然气入户入店入厂，全国城镇用天然气人口达5.5亿，天然气在能源消费结构中的比例在12％左右。截至2015年底，我国原油、成品油、天然气主干管道里程分别达2.7万、2.1万和6.4万公里，资源进口通道初步形成，管道运送规模不断扩大，技术装备达到国际先进水平。《规划》强调，必须以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以扩大设施规模、完善管网布局、加强衔接互联、兼顾公平开放为重点，大力发展天然气管网，优化完善原油和成品油管道，提升储备调峰设施能力，提高系统运行智能化水平，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。

国内最大跨度煤场封闭工程建成投产

目前国内最大跨度的煤场封闭项目——胜利发电厂煤场封闭工程近日建成投产，露天煤场粉尘外溢得到根治。该工程南北轴线长191.7米，东西轴线长264米，高48.38米，建筑面积51037.36平方米，相当于为煤场盖了一个有7个标准足球场大小的全封闭罩棚。图为7月8日傍晚，全封闭罩棚的壮观景象。

中国石化成立监督委员会

集团公司深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，积极探索推进监督工作领导体制和工作机制创新，近日成立集团公司监督委员会，强化各部门各单位监督协同，构建权威高效、集中统一的“大监督”工作格局，合力下好监督“一盘棋”。

集团公司监督委员会与党组纪检组合署办公，其主要职责包括：统筹协调公司系统企业监察、监事会监督、审计监督、干部监督、财务监督、法律监督、内控监督、职工民主监督等工作，对外联络纪检监察、巡视、审计、监事会、司法机关等机构，指导督促总部各部门建立健全廉洁风险防控体系，强化合规性建设，协调开展信访举报、问题线索处置和执纪审查等工作。

监督委员会将党风廉洁建设和反腐败工作规律和企业经营发展规律结合起来，整合了集团公司纪检监察、巡视、审计、监事会、干部人事等监督资源，促进了信息共享、职能互补，实现了对董事会、经理层及其人员，以及所有行使经营管理职权的机构及其人员的监督全覆盖。据了解，集团公司除总部成立监督委员会外，今年内各直属单位也将相应成立监督委员会。

三大创新助推生产经营和党建相融共促

西北石油局党委坚持破除“纯党建”思想，始终从战略的高度，坚持把党建与生产经营一体化同步推进，积极创新油公司模式下党建工作的有效途径和方法，在党建工作与生产经营中心工作深度融合方面进行有益探索，取得较好成效，实现了党建与生产经营相融共促、同频共振。

创建党建工作新机制，打造党建工作运行平台。西北油田实施油公司管理体制，数百家承包商、专化业队伍为油田提供服务，数万人和西北油田员工并肩作战，工作区域点多、线长、面广，为党建工作带来了挑战。西北油田大力推进“组团式共建、区域化联建、网络化促建”党建工作新机制，推进党建工作和生产经营实现目标导向融合、工作机制融合、制度体系融合、考核评价融合。“组团式共建”打破身份界限，实现与承包商、业务外包方资源共享、协同共建；“区域化联建”打破行政界限，将基层党组织划分片区，实现交流提升；“网络化促建”打破空间界限，改进党建工作方式方法，通过机关基层纵向联建、支部班站横向促建等方式，织密党建工作网，确保党建责任落实无盲区、全覆盖。

创建党建工作新模式，层层压实党建责任。只有找准切入点，才能确保党建工作融入生产经营不走偏，才能从根本上解决党建工作“两张皮”的问题。局党委创新性地把生产经营管理中的清单化、流程化、节点化，应用于党建工作中，探索出一条提升基层党建工作水平的新途径。用清单化解决党建责任不明确的问题，流程化解决党建责任不落实的问题，节点化解决出现履行党建责任不追究的问题，完善制度体系，制定了党建责任落实、加强融合式党建等15项党建工作制度，设置了130个党建责任落实节点，建立考核问责机制。对于各级各层次党建工作干什么、怎么干、干到什么程度划出了硬杠杠，制度化推进让党建工作由虚变实，党员作用有效发挥，促进党建工作与生产经营深度融合。

创建党建工作新载体，夯实基层党建工作基础。局党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务开展工作，将“党员先锋工程”“党员责任区”“党员示范岗”等活动进一步常态化，形成“一针两线三贯穿”“五责联管责任承包”等工作方法，培育了党员积分制管理、科研党建示范项目攻关等有特色、有价值的典型经验，基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用被大大激发。面对生产经营的严峻形势，西北油田攻坚啃硬、步伐稳健，2016年可压减操作成本5.6亿元，创效增效12.6亿元，实现减亏8.5亿元。同时，实现了顺北油气田的大发现，荣获2016中国石化油气勘探特等奖及多项开发大奖。2017年1~5月盈利4.54亿元，结束了连续两年的亏损局面，率先成为油田板块以产油为主的盈利企业。创新是推进党建与生产经营深度融合的不竭动力，面对上游板块依然鏖战寒冬的困局，我们将持续加大力度，通过理念创新、管理创新、方式创新，不断提高党建工作的创新水平和保障水平，真正实现生产党建相融共促、同频共振，为企业提质增效升级注入新动力。

切实转变观念 抓住主要矛盾 带动改革突破

集团公司党组召开研讨会，认真学习贯彻总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和批示指示精神，要求按照党中央、国务院决策部署，扎扎实实地把改革推向深入，推动中国石化持续健康发展 中国石化新闻网讯 记者宁 彬报道：7月6日至7日，集团公司党组书记、董事长王玉普在京主持召开党组研讨会，认真学习贯彻总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和批示指示精神，要求按照党中央、国务院决策部署，切实转变观念，抓住主要矛盾，带动改革突破，推动中国石化持续健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

研讨会上，集团公司领导，总师级领导，以及总部机关、专业公司主要负责人围绕改革主题，就扭亏脱困、“四供一业”移交、销售公司改革和机关作风建设四项内容进行讨论，各抒己见，讲问题、亮观点，碰撞了思想，启发了思路。通过研讨，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向和措施，也进一步增强了落实中央决策部署、深化改革、推动发展的信心和决心。

王玉普说，要学透中央精神，切实转变观念。国有企业改革涉及面广、政策性强、挑战很多，是一项艰巨复杂的系统工程。搞好国有企业改革，必须“吃透两头”，首先就要学深悟透中央精神，特别是要认真学习领会、全面准确掌握总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和指示批示精神，并贯穿改革全过程，保证改革沿着正确方向推进。要从计划经济的老观念中走出来，彻底摒弃“三个幻想”“三个认识不到位”“三个习惯于”；要适应新形势强化市场化观念，建立市场化机制，督促企业走向市场、创新机制、增强活力、提高效率，真正成为自立生存的市场主体；要善于从中央政策中找思路、谋出路，党中央倡导的，我们要带头干；党中央禁止的，我们坚决不做；只要符合党中央要求、符合自身实际、符合群众需求的，我们就要坚决改、大胆试。

王玉普要求，要抓住主要矛盾，带动改革突破。在深化改革的过程中，新老矛盾交织，新情况新问题不断出现，头绪很多，有时甚至有“死循环”。这时候，我们要冷静分析，“做足调查研究工作，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数”，抓重点、攻难点，攻下山头、渡过险滩、啃下硬骨头。当前，困难企业扭亏脱困，一要解决好特困企业怎么走出来的问题，二要解决好“扭亏没脱困”的问题。“四供一业”分离移交，要重点解决好家底不清、市场化收费和历史问题处理等工作，坚持公平公正、承认历史、区别对待、分步实施，积极稳妥推进工作。销售公司股改不是目的，上市也不是目的，根本目的是改出现代企业制度、规范法人治理结构和建立市场化新机制。我们要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，积极探索发展混合所有制经济的新路子。

王玉普要求，要加强机关建设，更好服务企业。总部是战略管控与决策中心，是我们的 “大脑”，目前，机关仍存在“不顺、不实、不精、不力”等问题。要坚定不移推动总部机关改革，在理顺管理关系的基础上，按照“一体化统筹、专业化管理、市场化运作”的要求，优化机构设置，创新工作方式，推动去行政化，不断提高治理水平，把总部机关建设成为精干高效的“首脑”和“中枢”。当前，生产经营、改革发展任务艰巨而繁重，十分考验总部机关能力素质和工作作风。总部机关要适应新形势，学会新本领，不断提高能力素质。该干的事情要干到位，会干的事情要干出彩。要强化作风建设，深入排查整治“浮、拖、懒、粗、散、软”六种现象，促进严细实在总部机关蔚成风气。要抓好机关领导干部这个“关键少数”，提高政治站位，“吃透两头”，积极为基层排忧解难；要多换位思考，加强了解、增进理解、彼此谅解、形成合力；要往困难企业跑，加大帮扶、协调和督导力度，多做雪中送炭之事。

王玉普强调，要坚持稳中求进，确保和谐稳定。当前，公司改革进入攻坚期和深水区，必须牢牢坚持稳中求进工作总基调，加强统筹、把握节奏、有的放矢，实现蹄疾步稳，确保和谐稳定大局。要强化底线思维，将维护和谐稳定作为推进各项工作的底线，精心谋划、周密组织、稳妥操作。我们的很多改革都牵涉千家万户，一定要将改革方案做细做实，切实加强稳定风险评估，真正将面临的稳定形势分析透，将影响稳定的因素考虑全，将应对稳定的措施谋划实，夯实稳定根基。要切实维护员工群众根本利益。制定各项改革方案都要严格履行民主程序，充分发扬民主，保证员工的合法权利。要抓好思想政治工作，把中央精神、企业面临的严峻挑战、改革的措施和预期效果讲明白，让大家真正理解改革、支持改革、投身改革，汇聚起推动改革的强大合力。

第四篇：中国石化动员部署2017年HSE大检查工作

中国石化动员部署2017年HSE大检查工作

8月24日，集团公司在京召开2017年HSE大检查动员会，集团公司副总经理焦方正出席会议并讲话，要求提高政治站位，增强对HSE工作重要性的认识，以问题为导向，有重点地开展HSE大检查，立查即改，务求实效，严肃认真，扎扎实实做好大检查，确保检查取得实实在在的效果。会议传达了全国安全生产电视电话会议精神，部署了HSE大检查工作。此次会议召开，标志着集团公司2017HSE大检查进入第二阶段——集团公司检查阶段。

焦方正要求，要提高政治站位，增强对HSE工作重要性的认识，周密安排，扎实做好HSE大检查工作。要以问题为导向，结合板块特点、今年HSE工作重点和国家政府部门有关要求，有重点地开展HSE大检查。要立查即改，确保检查问题及时得到整治，加大检查问题的整改力度，对检查问题能整改的，立即整改，一时不能整改的要制定防范措施、落实责任人，限期整改，切实做到“五查处、五整改”，确保检查问题可控。要务求实效，通过检查促安全管理水平提升，形成具有长效指导意义的安全成果，用安全环保成果的品质，检验今年安全环保大检查的成效。检查组要严肃认真，扎实开展HSE大检查，发扬“严细实”作风，丰富检查手段、创新检查方式，敢于揭露问题，做到“五个到”，严格检查组内部管理，认真做好总结，既要发现问题，又要推广企业好的经验做法，确保检查取得实实在在效果。总部机关、专业公司相关负责人，各检查组相关人员120余人参加会议。

中石化公部署住房专项巡视及驻京办清理整顿工作

2017年8月21日，集团公司召开住房专项巡视及驻京办清理整顿工作动员部署会，要求提高政治站位，准确把握政策，勇于自我革新，做好宣传引导，推动全面从严治党向纵深发展，为打造风清气正、干事创业的一流政治生态提供坚强保障。集团公司党组副书记、副总经理、党组巡视工作领导小组副组长李云鹏主持会议并讲话，集团公司党组成员、纪检组组长、党组巡视工作领导小组副组长蒋亮平出席会议并对相关工作提出具体要求。即将开展的住房专项巡视范围为集团公司总部机关、在京专业公司及直属单位，巡视对象是党组管理领导人员和党组委托人事部管理领导人员（含退出现职、尚未办理退休手续的），主要针对领导干部及配偶分配福利性住房及无房化处理、租房借房及领取住房补贴补助的情况。会议要求，要严格落实中央要求，深化住房巡视，回应群众关切，净化政治生态；要提高政治站位，充分认识巡视工作的重要意义，严谨细致落实巡视组各项要求，不遮不掩，配合做好巡视工作；各单位要利用好巡视的契机，开展自查自纠，着力查找在住房分配、管理、使用等方面存在的问题；要依靠组织、相信组织，实事求是、把握政策，提高政治觉悟，主动申报说明情况，按照要求进行整改；要全体动员，突出关键，准确把握政治和业务的关系，强化结果运用，以巡视促管理，建立长效机制；要扎实开展驻京办清理整顿工作，摸清家底，规范管理，进一步释放资产潜力，促进效益最大化 会上，党组第四巡视组负责人部署住房专项巡视和驻京办、联络处清理整顿工作。集团公司总师级领导，总部各部门主要负责人，党总支支部纪检委员，总部机关直属纪委委员，在京专业公司及直属单位党委书记、纪委书记，住房专项巡视组及巡视办有关人员120人参加会议。

镇海炼化42条措施实现效益超6亿元

根据年初制定的保效益措施，截至2017年7月底，镇海炼化42条措施实现效益6.13亿元，超时间进度45个百分点，优化资源保效益和调整结构保效益成效显著。镇海炼化持续优化原油结构和适度劣质化重质化工作，保证催化掺渣资源，降低低硫资源依赖度。优化乙烯原料，结合乙烯原料效益对比及饱和液化气平衡情况，择机做好饱和液化气外采工作，今年累计增效37万元。利用专业软件做好全流程优化，解决装置生产问题，挖掘装置潜力，实施全流程优化案例创效2335万元。调整结构保效益。累计加工原油1274万吨，生产乙烯65.8万吨，镇海炼化通过做大原油加工量和乙烯产量增效1.1亿元。全力做大汽油、增产航煤、压产普柴，将柴汽比控制在1.76，为做大原油加工量提供支撑。调整产品结构，累计销售高标号汽油91.02万吨，同比增加4.24万吨。优化聚烯烃产品结构，销售聚丙烯新产品及专用料27.34万吨，差异化创效5400万元。

胜利油田“沉睡资产”创造价值

今年以来，胜利油田坚持走“不求所有，但求所用”的轻资产化发展之路，收到良好成效。上半年，油田分公司、管理局各单位借助胜利油田资产调剂共享平台，通过内部调剂、合作开发、资产出租等形式，优化盘活资产1667项，资产净值1.74亿元。沉睡着的资产，正在创造新的价值。据了解，因产能原因或其他相关因素，油田部分采油厂的设备、房屋等资产闲置下来。但资产不论是在使用状态还是处于闲置状态，都要按年计提折旧，进入单位的成本中。换句话说，闲置资产不仅不创造价值，还影响单位创效能力。

为进一步盘活存量资产，从4月起，油田搭建起资产调剂共享平台，存在资产闲置的单位可进入该平台发布闲置信息，有需求的单位也可通过该平台发布需求信息。明明白白的供求信息，让闲置资产有了用武之地。油田通过内部调拨、出租、合作开发、出售转让等方式，提高了资产运营效益。

为调动二级单位盘活闲置资产的积极性，油田还出台《存量资产优化配置的指导意见》，激励各单位充分挖掘存量资产潜力，显现闲置、不创造价值资产，促进资产合理流动，优化资产结构。

油田每月公布存量资产优化配置成果，并根据经营业绩考核政策，及时确认相关单位的考核激励指标。上半年，分公司奖励资产共享调剂单位790万元；25家单位共实现资产报废退出6420项资产净值11720万元，产生的净损失由分公司承担；实现土地优化72宗350亩，降低土地持有成本347万元。

中国石化召开对标先进实施“三定”工作推进会

要求充分认识实施“三定”工作的必要性和紧迫性，准确把握实施“三定”工作的总体要求，加强对“三定”工作的组织领导，真正对企业负责、对员工负责、对企业的长远负责，全面推进“三定”工作落实落地

2017年8月16日，中国石化对标先进实施“三定”工作推进会在京召开。集团公司总经理、党组副书记戴厚良出席会议并讲话，要求充分认识实施“三定”工作的必要性和紧迫性，准确把握实施“三定”工作的总体要求，加强对“三定”工作的组织领导，真正对企业负责、对员工负责、对企业的长远负责，全面推进“三定”工作落实落地。

近年来，集团公司党组高度重视“三定”工作和用工总量控制，王玉普董事长在集团公司年中工作会上强调，要积极推动完成“三定”工作，明确机构、岗位和用工标准，为推进三项制度改革打好基础。按照党组决策部署，人事部、企改部、事业部、专业公司和各企业在用工总量控制和实施“三定”上做了大量卓有成效的工作，集团公司用工总量实现逐年下降。戴厚良要求，要充分认识实施“三定”工作的必要性和紧迫性。实施“三定”工作，是推动三项制度改革的重要前提，是加快打造一流企业的必然要求，是应对市场激烈竞争的迫切需要。我们一定要提高站位，从事关深化国企改革、事关企业生存发展、事关员工根本利益的高度，充分认识“三定”工作的必要性、紧迫性，进一步增强危机感和责任感。要准确把握实施“三定”工作的总体要求。要以效益效率为导向，以比例合理、先进可行为原则，以瘦身健体、严控总量、优化结构为主线，着眼长远、立足当前，分步实施、动态调整。在工作过程中要围绕业务确定标准，追求世界先进水平，妥善安置富余人员，做到与提高劳动生产率相结合，与深化改革相结合，与企业实际相结合，与信息技术相结合。要加强对“三定”工作的组织领导。各单位各部门要攻坚啃硬、真抓实干，切实抓好责任落实，加强统筹协调，建立长效机制，保持队伍稳定，确保“三定”工作顺利推进。

戴厚良强调，推进“三定”就是推进改革。各级领导干部必须敢于担当、勇于负责，真正对企业负责、对员工负责、对企业的长远负责，以更大的决心、更有力的措施，坚定不移推进“三定”工作。“三定”工作是企业人力资源管理的重要组成部分，从事人力资源管理工作不仅要熟悉各项政策，而且要熟悉企业各项业务发展情况，更要有长远的战略眼光，不仅要考虑当期，而且要考虑企业的未来。要明确树立人力资源价值的概念，各级领导干部必须高度重视人力资源管理，对企业的人力资源价值提升负责。

集团公司人事部负责人就前一阶段“三定”工作开展情况和下一阶段工作任务做报告。西北油田、福建联合石化、广东石油、西南油气分公司4家企业做经验交流。

部分总师级领导，总部相关部门负责人，各专业公司负责人、组织人事部门负责人在主会场参加会议；各企事业单位主要负责人、组织人事分管领导，以及相关人事、发展计划、企业管理、宣传部门负责人在分会场参加会议。

集团公司油田事业部举办专家研讨班

2017年8月16日，非常规（页岩气）勘探开发技术专家研讨班开班，该班由集团公司油田事业部主办、江汉油田分公司职工培训中心承办，培训地点设在江汉油田涪陵页岩气公司。

江汉油田分公司、华东油气分公司、勘探分公司、石油勘探开发研究院等11家企业和油田事业部相关人员40余人参加培训，培训人员是来自各企业的非常规勘探开发研究及应用的专家、技术人才、业务骨干等。此次培训为期8天，培训方式既有集中讲授、案例剖析，还有研讨交流、现场参观学习。培训内容涵盖页岩气勘探开发领域取得的成果及技术优势、页岩气水平井优快完钻井与井工厂先进技术与应用、不同区块不同层系页岩气区勘探开发中面临的技术难题与挑战等7个方面的内容。

据油田事业部介绍，本次培训旨在提高中石化非常规页岩气勘探开发技术和管理水平，培养更多高层次、高水平非常规勘探开发方面的专业技术人才，应对非常规勘探开发领域方面面临的技术挑战和管理难题，实现非常规页岩气的高效开发。（刘冬娅 朱一麟 方晋）

把改革做深做细做实 推进石油工程持续健康发展

2017年 8月15日，集团公司董事长王玉普在总部主持召开石油工程深化改革扭亏脱困专题汇报会，要求在保证主业正常运行、保证队伍稳定的前提下，进一步完善公司治理，把深化改革各项工作做深做细做实，让企业在改革中迸发活力，推进石油工程扭亏脱困，实现持续健康发展。

戴厚良、李云鹏、蒋亮平、焦方正、赵东出席并讲话。

会上，石油工程公司主要领导做了汇报发言，领导班子成员和所属单位党政主要负责人逐一发言，总部机关有关部门负责人出主意、谋对策，就石油工程板块深化改革扭亏脱困存在的突出矛盾和问题，以及解决办法各抒己见、畅所欲言，集团公司领导不时询问、深入研讨，会场气氛热烈。

听取大家的发言后，王玉普说，党组对石油工程公司深化改革扭亏脱困工作高度重视、寄予厚望。石油工程公司这段时间也研究了很多问题，做了大量工作。在目前条件下，首先必须保证主业正常运行、保证队伍稳定。其次，在深化改革过程中，要强化政策学习研究，用好用足有关政策。政策和策略是党的生命。各级领导干部要自觉强化“四个意识”，注重理论武装，认真学习好中央的文件和政策，研究好地方的文件和政策，执行好集团公司的文件和政策，强化市场意识，不断提高改革创新的能力和攻坚克难的本领。要下大力气推进扭亏脱困工作，把工作做深做细做实。各单位要摸清家底，细化改革方案，层层传递压力，层层压实责任，让干部员工真正意识到必须转观念、闯市场，增强危机感和紧迫性，不等不靠、自我加压、自我革命，以时不我待的精神打好扭亏脱困攻坚战。各级党群和宣传部门要及时了解和掌握职工的思想动态，做好正面舆论引导，凝聚改革发展正能量，切实为改革顺利推进和企业和谐稳定提供有力的思想保障。王玉普强调，各级领导班子成员是石油工程深化改革的“关键少数”，要加强领导班子建设，配齐配强领导班子，切实发挥主导作用，以强烈的责任担当推动各项工作有序推进，确保改革措施落地生根。要完善公司制度，规范公司治理，按照市场化原则进一步明确权责边界，调整好各层级职能定位。要加强党建工作，围绕中心任务，落实党建责任，推进优势转化，把各级领导和党员干部勇担当、敢作为的责任感、使命感充分调动起来，敢于动真碰硬、破解难题。

戴厚良要求石油工程公司要立足现实、摸清家底，在转变观念上下功夫，在开拓市场上下功夫，在提高资产效率上下功夫，向改革创新求生存、要效益；要进一步深化细化扭亏脱困方案，逐级分解扭亏脱困指标；要根据市场变化有所为有所不为，确保改革措施落地，扎实稳妥地推进改革。

部分总师级领导，总部机关有关部门负责人，石油工程公司领导班子成员和所属单位党政主要负责人参加会议。

中国石化科技孵化器建设试行方案出台

近日，中国石化集团公司印发《关于建设中国石化科技孵化器的试行方案》，旨在提高科研效率，加快科技成果转化，培育新业务，激发员工创新活力。

《方案》规定，科技孵化器包括“创新空间”“新领域培育”和“创新企业孵化器”三个部分。“创新空间”为科研人员创新创业提供跨单位、跨学科的交流服务渠道，实现资源共享；“新领域培育”鼓励所属单位以激发创新活力和提高科研效率为目的，就涉及未来发展的新领域技术开发探索新的创新机制；“创新企业孵化器”鼓励部分科技人员成立员工持股的混合所有制创业企业，加快培育新业务，加速科技成果转化。

《方案》指出，设立科技创新创业专项资金作为创新企业孵化器投资资金来源的重要组成部分，比照风险投资基金模式运行，初期规模两亿元，选择盈利模式清晰、成长性好的创业公司参与股权投资；创新企业孵化器的投资项目实行快捷的投资审批流程，对拟投资孵化的项目实行三级限额管理；对于科技创新创业专项资金和各实施单位自筹的科技创新创业资金，3年内不对投资收益等指标进行考核；进入创新企业孵化器的创业人员薪酬由中国石化人事部单独核算，不计入所属单位工资总额，并探索实施分红和股权激励政策；经原单位同意，系统内科技人员可“停薪留职（保岗）”进入科技孵化器创新创业，并在3年内保留人事关系，享有与原单位其他在岗人员同等参加职称评审、岗位等级晋升等方面的权利。

第五篇：中国石化HSE管理体系简介

中国石化HSE管理体系简介

一、中国石化HSE管理体系简介

(一)HSE的概念

HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。

H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。

S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。

E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。

由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。

（二）HSE管理体系标准的基本构架

中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。

一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。

四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。

五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE实施计划编制指南。

（三）一个体系--HSE管理体系

HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：

1.领导承诺、方针目标和责任

在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。集团公司的承诺是努力实现不发生事故，不损害人民健康，不破坏环境为最终目的。本要素从宏观上描述了领导层对HSE一体化管理的态度，是集团公司的指导思想、行动纲领和发展方向。

2.组织机构、职责、资源和文件控制

公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，明确各部门人员的HSE管理职责，广泛定期开展培训教育，以提高全体员工的HSE意识和专业技能，做到遵纪守法，规范作业行为，确保员工自觉履行自己的HSE职责。在HSE活动中，必须有效地控制HSE体系文件管理，定期评审修订，确保其文件与企业的活动相适应。本要素是体系有效运行的基础和基本保证。

3.风险评价和隐患治理

企业实行风险评价管理是建立和实施HSE管理体系的核心，要求风险评价是一个不间断的过程，企业应经常对危害影响和隐患进行分析和评价，要采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低或可接受的程度。要求企业领导直接负责并制定风险评价的程序，亲

自抓隐患治理工作。

4.承包商和供应商管理

企业要加强对承包商和供应商的管理。承包商和供应商的HSE管理对业主的HSE管理起着承前启后的作用，它是业主HSE管理必不可少的重要环节。承包商和供应商管理和工作质量将直接影响业主的HSE业绩。主要应该对承包商和供应商的资格进行预审、选择及开工前的准备作业过程予以监督，并从HSE表现评价等方面进行管理。

5.装置（设施）设计与建设

要求新建、改建和扩建的装置（设施），必须按照“三同时”的原则，按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试行，以确保装置（设施）保持良好的运行状态。本要素是HSE管理体系中的关键要素，通过对装置（设施）的规划、设计、建设等多个环节实施全过程HSE监督管理。

6.运行与维护

要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制，提高设施、设备运行的安全性和可靠性，并结合现有的、行之有效的管理制度，对生产的各个环节进行管理，是HSE日常管理的重要保障，是HSE管理体系实际的运作过程，也是HSE目标和指标的具体实现工程。

7.变更管理和应急管理

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和影响。应急管理是对生产系统进行全面、系统、细致地分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。本要素是对变更和突发、紧急情况进行有计划和防范性的控制管理。

8.检查、考核和监督

企业定期对已建立的HSE管理体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查、监督制度，保证HSE管理方针目标的实现，是体系运行从计划、实施、检查到改进即PDCA不断循环过程中的一个重要链接环节。

9.事故处理和预防

建立事故处理和预防管理程序，及时调查、确认事故或未遂事件发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，确保事故不会再次发生，是预防、减少和控制事故发生的有效手段。

10.审核、评审和持续改进

企业只有定期地对HSE管理体系进行审核、评审，确保体系的适应性和有效性并使其不断完善，才能达到持续改进的目的。是一种高度自我发现问题、自我完善、自我改进的运行机制，与检查、考核、监督及事故处理和预防两要素相结合形成了一种企业自我管理的科学监督保障机制。

二、HSE管理体系的运行模式

中国石化HSE管理体系是以PDCA模型为基础，分四个阶段进行的模式，其中，计划阶段包括：组织机构、职责、资源和文件控制;风险评价和隐患处理。实施阶段包括：承包商和供应商管理;装置（设施）设计和建设;运行和维修;变更管理和应急管理。检查阶段包括：检查和监督;事故处理和预防。改进阶段包括：事故处理和预防;审核、评审和持续改进。中国石化HSE管理体系的运作模式，参照了国际各大石化企业的先进管理模式，坚持了PDCA不断循环改进的管理构架，整个运行过程贯穿了不断改进、不断完善、不断提升的管理指导思想。

HSE管理体系中的十个要素之间具有相互联系、相互支持、相互作用的关系，是体系系统性、统一性和规范性的保证，按照持续改进的动作方式形成了综合治理有效的管理体系。

企业及二级单位在建立和实施HSE管理体系时应保证其体系的完整性。

HSE管理体系是按一定的管理控制程序构成了一个持续改进，不断提高完善的螺旋式上升的动态循环系统。企业在运行时要示要有明确的目标和指标，有组织、有秩序，按一定规则和途径运行，自觉遵循HSE管理体系的要求，达到企业HSE管理的持续改进的目的。

三、HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别

HSE管理体系的理念与传统的安全、环境、健康管理理念有较大的差别。由于中国加入WTO和石油石化企业全面实施HSE管理体系的需要，有必要认识HSE管理体系的新理念，以端正的态度，积极的行动，更好地实施HSE管理体系，提高企业管理水平。

（一）从注重隐患治理，转变到从设计源头抓起，积极预防上来

从目前整改的一些事故隐患来看，一部分事故隐患是由于原设计不足和缺陷造成的。实施HSE管理，要从消极预防转变到积极预防上来，企业的最高管理者抓好设计这一关。要认真落实设计部门高层管理者HSE责任的考核奖惩制度。新建、改建、扩建（设施）时，应按照“三同时”的原则，从事项目设计、劳动安全卫生预评价和环境项目评价工作的单位必须由取得相应资质证的单位承担，初步设计必须有劳动卫生篇和环境评价篇。

（二）从注重本企业的管理，转变到同样重视承包商和供应商的管理上来

企业对承包商和供应商的HSE行为实施控制，要通过企业的HSE方针政策进行影响，在签订承包合同时，要对HSE管理的内容加以规定。

实施HSE管理较好地贯彻了“以为人本、预防为主”的思想，体现了全员、全过程抓安全、环境管理水平发挥着重要的作用。

（三）从下达伤亡事故指标，转变到“零事故”的思维模式上来

过去企业往往对下属单位下达伤亡事故指标。这样做有一定的负面影响，实际意义不大。从不定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡;从法律上讲是允许人为原因造成伤亡都是犯罪。伤亡使“三违”现象合法化，给事故的责任者推脱责任提供了依据;制定的伤亡指标缺乏科学依据;从理论上讲，任何事故都是可以避免的。HSE管理体系，应树立任何事故都是可以预防的思想，树立“零事故”的理念。

（四）从安全检查转变到实施风险评价，积极预防的方针上来

HSE管理是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。风险评价要有预见性和前瞻性，对潜在的风险做出充分评估。随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。

（五）从领导发号施令，转变到领导承诺、以身作则树立表率上来

传统安全管理中，领导干部往往是发号施令。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的领导错误地认为：出了事故是安全部门的事情。

HSE管理强调最高管理者的承诺和责任，强调各级管理者要通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样。

（六）从以国家利益为主，转变到“以人为本”的管理思想上来

传统观念过分强调国家的利益，弱化了个人利益。在新的形势下，人是第一位的，首先要保证人的安全、健康，提高员工的内在素质，最大限度地调动人的主观能动性。

（七）从分别而治的行政管理，转变到体系管理上来

传统的安全、环境与健康管理是分立的，未形成体系。在实际工作中三者有着密切的联系，管理原则相似，相互关联。实施HSE管理体系，依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理一体化，建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想，指导企业系统地实现既定目标。

（八）从内部监督，转变到建立异体监督机制上来

HSE管理强调监督、审核的独立性。在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。企业应设立HSE总监，对重大、关键的项目派驻HSE监督专员，基层有HSE监督员。通过实施异体监督和关键环节作业许可制度，逐步完善HSE约束机制，树立HSE监督的权威，促使HSE管理工作到位、监督到位、责任到位。

四、实施HSE管理体系的重要性

安全、环境与健康管理体系的提出，是人类对经济、环境和社会的要求越来越高的体现。近年来，国际上先进的石油、石化行业相继采用的HSE管理模式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点，它是企业减少可能的人员损伤、财产损失和环境污染，改善HSE业绩的有效管理方法。中国石化结合国家经贸委职业安全卫生管理体系认证的要求，建立了自己的HSE管理体系，这标志着中国石化安全、环境和健康管理从此进入了一个崭新的阶段，在安全、环境和健康管理方面跨入了国际先进行列。

实施HSE管理体系，是选用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升，对集团公司，对股份公司，对社会都具有深远的意义。

1.实施HSE管理体系，是贯彻国家可持续发展战略的要求

为了保护人类生存和发展的需要，我国政府在《国民经济发展“九五”计划纲要》中提出了国家的可持续发展战略，将保护环境作为基本国策。石油化工业的作业风险较大，环境影响较广，为了贯彻实施国家的可持续发展战略，促进石油石化工业的发展，就必须建立和实施符合我国法律、法规和有关安全、劳动卫生、环保标准要求的HSE管理体系，有效地规范生产活动，进行全过程的HSE控制，满足安全生产、人员健康和环境保护的需要，实现国民经济的可持续发展。

2.实施HSE管理体系，可促进石油石化企业进入国际市场

自从国际上一些大的石油公司实施HSE管理以来，国际石油行业对石油石化企业提出了HSE管理方面的要求，不实行HSE管理的企业将在对外合作中受到限制。实施HSE管理，可促进我们的管理与国际接轨，树立企业的良好形象，为施工作业队伍顺利进入国际市场打下良好的基础。中石化集团公司所属的油田企业和施工企业在对外承包或反承包工程中实施HSE管理，是投标书中的主要内容。

3.实施HSE管理体系，符合法律法规要求

实施HSE管理体系，符合我国各项法律法规和有关安全、劳动卫生、环保标准的要求，能有效地规范生产活动，满足安全生产、人员健康和环境保护的需要。

4.实施HSE管理体系，是石化企业特点的自身要求

石油石化企业风险较大，各类安全事故，污染事故时有发生。大多数事故都是由于管理不严、操作人员疏忽引起的，这些事实使我们认识到增强安全意识是至关重要的。实施HSE管理，将提高我们的管理水平，增强预防事故的能力，尽最大努力避免事故发生。在事故发生时，通过有组织、有系统的控制和处理，使影响和损失降低到最低限度。石油销售企业点多面广，经营形式多样，这些企业特点客观上也要求实施HSE管理体系。

5.实施HSE管理体系，可减少企业的成本，节约能源和资源

调查数据显示，污染物、安全事故、生产性疾病（职业病）的产生几乎都是由于管理体系、技术动作、工艺设计或生产控制的不良造成的，只有通过实施HSE管理屏弃传统的管理和处理的做法，采取积极的事前预防措施，对企业的生产实行全面的控制，建立一整套管理体系，才能大大降低事故发生率，减少环境污染，降低耗能，减少事故处理、环境废物处理和预防职业病发生的费用，提高企业的经济效益。