试题：如何理解宪法是国家的根本法？

试题：如何理解宪法是国家的根本法？

说明：试题及答案适用于国开电大专科所有专业学员《思想道德与法治》课程的基于网络终结性考试之大作业。

答：宪法是法，作为限制国家权力，保障公民权利的国家根本法，具有法律的共同特点，但它又是特殊的法。这些特殊性包括：

①在规定的内容上与普通法律不同。普通法律作为部门法，调整的只是国家生活中某一方面的社会关系；而作为根本法的宪法，它规定的是国家政治生活和社会生活中最根本、最重要的问题。现行《中华人民共和国宪法》在序言中明确宣布：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法。”

②在法律效力上与普通法律不同。由于宪法是国家的根本法，所以，宪法所具有的就不仅是一般的法律效力，而是具有最高的法律效力。其法律效力的最高性表现在：宪法是制定普通法律的依据和基础；普通法律不得与宪法相抵触；宪法是一切组织或者个人的根本活动准则。

③在制定和修改的程序上与普通法律不同。由于宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，为了体现宪法的严肃性，保持宪法的稳定性和连续性，多数国家对宪法的制定和修改都规定了不同于普通立法的特别程序。