第一篇:市城市生活垃圾分类制度实施方案
为逐步推行城市生活垃圾分类,完善城市管理和服务,创造优良人居环境,根据国务院办公厅《关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)、甘肃省人民政府办公厅《甘肃省城市生活垃圾分类制度实施方案》(甘政办发〔2017〕176号)要求和全省全域无垃圾现场推进会议精神,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,按照省第十三次党代会决策部署,将生活垃圾强制分类工作与全省全域无垃圾三年专项治理行动相结合,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。提升城市生活垃圾无害化处理水平,有效改善城乡环境质量,促进资源回收利用,提高全市新型城镇化质量和生态文明建设水平,努力做好嘉峪关市垃圾分类减排试点工作,实现环境效益、社会效益和经济效益同步发展,为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。
二、基本原则
(一)全民动员,科学引导。落实市政府主体责任,强化公共机构示范带头作用,引导全民从我做起,提高生活垃圾分类意识,践行节约和低碳的消费模式,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
(二)因地制宜,科学分类。科学选择经济适用、简单易行的分类模式,有序推进生活垃圾分类。加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理等环节的衔接,形成生活垃圾分类治理体系。
(三)源头减量,系统治理。加强商品生产、流通、消费全生命周期管理,有机衔接垃圾收运处理系统与再生资源回收系统,促进资源循环利用。加快建设与垃圾分类相匹配的终端处理设施,系统推进城市生活垃圾分类工作。
(四)完善机制,依法治理。建立健全政府主导下的综合协调、部门协作、社会参与的推进机制,鼓励多元化投资模式,完善法规政策,建立健全技术标准体系,实现城市生活垃圾治理的法治化、科学化、规范化。
三、工作目标
到2018年底,各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的30%以上;
开展公共机构、相关企业生活垃圾强制分类试点,逐步推进,初步建立生活垃圾分类制度和相关标准,生活垃圾回收利用率达到20%。
到2019年底,各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的75%以上;
生活垃圾回收利用率达到30%。
到2020年底,城区范围内全部实行生活垃圾强制分类,基本建立垃圾分类相关规章制度,生活垃圾回收利用率达到35%以上,垃圾分类综合治理,全民参与的氛围基本形成。
四、实施范围及强制分类要求
(一)实施范围
城区范围内实施生活垃圾强制分类包括以下主体:
1.公共机构:包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位的垃圾分类工作。
2.相关企业:包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等单位的垃圾分类工作。
3.社区:包括雄关区、长城区、镜铁区辖区内个社区的垃圾分类工作。
(二)生活垃圾强制分类要求根据《甘肃省城市生活垃圾分类制度实施方案》,我市可按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾进行分类。
1.有害垃圾
(1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。2.易腐垃圾
(1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。(2)投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”,按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制,相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3.可回收物
(1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
(2)投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。
(3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。
4.其它生活垃圾
有害垃圾、易腐垃圾、可回收物以外的生活垃圾。设置容器、定点投放,按现行收转运渠道进入生活垃圾终端处置。五、主要任务
(一)加强宣传、提高垃圾分类的社会参与度。
1.营造垃圾分类良好氛围
(1)使用多种载体开展宣传。利用广播电视、报纸、网络等媒体,做到“广播有声、电视有影、报纸有文”;
通过微博、微信、围墙壁画等新兴传播媒介加大垃圾分类的宣传力度,将垃圾分类宣传渗透到社会各个层面。
责任单位:市委宣传部
配合单位:市文广新局、市文旅集团、市建设局、报社、电视台、市教育局、市体育局、市商务局、市卫计委、市市场监管局、市园林局、酒钢公司、四o四公司等单位。
(2)深化社区分类宣传。利用小区各类宣传设施,运用多种宣传形式,使得宣传内容“到单元、入楼道、进家庭”,使得居民入耳入眼入心。
责任单位:雄关区、长城区、镜铁区
配合单位:市房管局
(3)借助社会力量开展宣传。利用“工、青、妇”、学生联盟、志愿者协会、宗教、知名企业开展垃圾分类各类宣传活动。在全市范围内树立垃圾分类典型,发挥社会各界名人效应,引领垃圾分类社会风尚,充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。
责任单位:市民宗委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联
配合单位:雄关区、长城区、镜铁区、报社、电视台等相关部门
2.加强垃圾分类知识培训
(1)加强管理人员培训。结合垃圾分类推进情况,对市、区、社区从事垃圾分类工作的管理人员、物管人员和企事业单位分类管理人员、工业园区分类管理人员进行分门别类的培训,提高垃圾分类工作日常管理和培训指导的能力。
责任单位:雄关区、长城区、镜铁区、市房管局、市商业局、园区管委会
配合单位:市工信委、市环卫局等相关部门
(2)普及社区居民培训。分类试点小区实施“一区(社区)一月一课”培训活动,通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对居民进行垃圾分类知识培训,做到应知应会。
责任单位:雄关区、长城区、镜铁区等相关部门
(3)开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材,丰富教学活动,培养学生垃圾分类意识,积极参与垃圾分类。
责任单位:市教育局
配合单位:各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门
(二)实施生活垃圾分类投放,着力提高垃圾分类质量,逐年扩大垃圾分类覆盖范围。
1.社区生活垃圾的分类投放和收集。三区结合城乡环境卫生综合整治,继续深化示范小区的创建工作,开展城市社区垃圾分类投放和收集工作,各区通过开展创建垃圾分类示范活动,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,引导社区居民分类投放,物业公司分类收集。鼓励示范小区不断创新管理,建立社区自我管理的工作机制,不断探索提高垃圾分类质量的方式方法。
责任单位:雄关区、长城区、镜铁区
配合单位:市环卫局等相关部门
2.公共机构生活垃圾的分类投放和收集
(1)党政机关、科研、文化、出版、广播电视等各事业单位,充分发挥机关党员干部先锋模范作用,将机关党员干部参加垃圾分类行动作为机关创先争优活动的重要内容和有效载体,积极开展创建垃圾分类活动,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市机关事务管理局
配合单位:各相关行政事业单位部门
(2)协会、学会、联合会等社团组织,积极开展创建垃圾分类活动,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市民政局
配合单位:各社团组织
(3)车站、停车场、机场、体育场馆、演出场馆、广场、园林绿化等公共场所管理单位,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市交通局、市体育局、市建设局、市园林局
配合单位:各公共场所管理单位
(4)城市道路、公共卫生间和其他公共场所,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市环卫局
配合单位:市建设局、雄关区、长城区、镜铁区
(5)各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市教育局
配合单位:各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门
3.相关企业生活垃圾的分类投放和收集
(1)宾馆、饭店、购物中心、超市、商铺等各企业,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市市场监管局
配合单位:市综合执法局、市环卫局、市商务局、市旅游局等相关部门
(2)专业市场、农贸市场、农产品批发市场等各类市场,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:市市场监管局
配合单位:市环卫局等相关部门
(3)工业园区各企业,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作。
责任单位:工业园区管委会
配合单位:市环卫局等相关部门
(4)全市各旅游景区,按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶,组织开展垃圾分类投放和收集工作,负责旅游景区的生活垃圾强制分类工作,指导推进旅游景区、星级饭店严格限制使用一次性用品,把生活垃圾分类纳入优秀旅游城市创建考核内容。
责任单位:市旅游局
配合单位:市环卫局等相关部门
4.单独投放有害垃圾。
各公共机构、社区、相关企业通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民和职工单独投放有害垃圾。可在各公共机构、社区、相关企业设立独立有害垃圾容器,由相关责任单位负责管理,并由市环卫局负责单位定时收运处理。
责任单位:市环卫局
配合单位:雄关区、长城区、镜铁区、市综合执法局、市环保局等相关部门。
(三)建立与分类品种相配套的收运体系。
1.生活垃圾的收集运输。对各公共机构、社区、相关企业收集的分类生活垃圾由市场化购买服务单位分类进行分类收集、运输。餐厨垃圾采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”;
有害垃圾委托专业单位定时集中收运;
其它垃圾收运至生活垃圾处理场;
可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置,同时加强运输车辆规范化改造,增配符合密闭运输要求并有统一标识的生活垃圾分类运输车辆,统筹安排分类运输路线、时段和作业组织,实现规范运输。优化现有环卫收运体系,规范运输企业管理,严肃查处混合收运、随意倾倒、弃置现象。强化餐厨废弃物统一收运管理,逐步实现全量收集。
责任单位:市环卫局
配合单位:雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。
2.完善配套的收运体系。按照垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运体系建设要求,新建和改造城乡垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。
责任单位:市环卫局
配合单位:市发改委、市财政局、市规划局、雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。
(四)加快生活垃圾分类处理处置设施建设。
按照垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系建设要求,加快建设完善生活垃圾填埋场的配套设施,对其它生活垃圾及时进行无害化处理;
加快建设餐厨垃圾处理场的建设,稳步推进餐厨垃圾收集、储运、处理稳定运营;
单独设立有害垃圾的存放点,按规定定期处理有害垃圾;
培育低值可回收物利用市场,构建可回收垃圾分类到回收利用的完整产业链,提高处理企业的规模化、集约化水平,提高对废弃资源的有效利用。
责任单位:市环卫局
配合单位:市发改委、市财政局、市规划局、市商务局、雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。
(五)提高可回收物回收利用水平。
优化城市再生资源回收利用体系,整合规范再生资源回收网点,规范城市收旧行为,鼓励实施企业化运作,促进垃圾分类收运系统与现有再生资源回收利用体系相融合。对可回收物由市商务局负责回收管理,逐步进行可回收物分类处理,提高资源综合利用效率。建设城市大件垃圾等可回收物分拣中心。培育低值可回收物利用市场,构建从垃圾分类到回收利用的完整产业链。
责任单位:市商务局
配合单位:雄关区、长城区、镜铁区、市发改委、市财政局、市规划局、市环卫局等相关部门。
(六)促进垃圾源头减量。
通过使用清洁能源和原料、开展资源综合利用等措施,在产品生产、流通和使用等全生命周期促进生活垃圾减量。推行“净菜上市”。限制包装材料过度使用,减少包装性废物产生,促进包装物回收再利用,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品。严格落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收,大力推进规模化分拣和分级利用,充分发挥塑料资源的效用,从源头减少白色污染。
责任单位:市市场监管局、市农林局、市商务局
配合单位:市环卫局、市工信委、市旅游局等相关部门
六、强制分类具体要求
(一)公共机构垃圾分类要求
公共机构主要包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。垃圾桶的设置要求:各单位经营场所产生的垃圾按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾(设有食堂、宿舍的单位单独设置餐厨垃圾桶)设置符合国家标准的垃圾桶,垃圾桶数量、大小和放置位置根据单位具体情况确定。生活垃圾分类收集:各单位按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾的分类要求,由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱(桶)内(收集的垃圾箱(桶)一般为240l),等待收运车辆分别进行收运;
餐厨垃圾及时收集到餐厨垃圾收集点由收运车辆收运或食堂废弃物处置中心处理。各单位范围内的道路、广场、停车场等区域,根据实际情况分别设置有害垃圾、可回收物、其它垃圾箱(桶),并及时收集到垃圾收集点进行清运。
(二)相关企业垃圾分类要求
相关企业包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
1.商铺、商用写字楼等经营场所垃圾桶的设置要求:按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾设置符合国家标准的垃圾桶,垃圾桶数量、大小和放置位置根据企业具体情况确定;
生活垃圾分类收集:有害垃圾、可回收物、其它垃圾各单位按照垃圾分类要求,由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱(桶)内(垃圾箱(桶)一般为240l),由收运车辆定时定点收集。
2.宾馆、饭店等餐饮服务企业及专业市场、农贸市场、农产品批发市场等市场。垃圾桶的设置要求:按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾、餐厨垃圾设置分类垃圾桶,垃圾桶数量、大小和放置位置根据企业、市场具体情况确定。生活垃圾分类收集:生活垃圾收集按照分类要求,由企业、市场清扫保洁人员分别收集到分类垃圾箱(桶)内,由收运车辆定时定点分别收运;
果皮、茶叶渣等易腐垃圾收集到餐厨垃圾收集点的餐厨垃圾桶中由餐厨垃圾车定时定点收集。
(三)居民小区生活垃圾分类要求
居民小区生活垃圾主要是居民生活中产生有害垃圾、可回收物、其它垃圾和大件垃圾。垃圾桶的设置要求:按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾设置符合国家标准的垃圾桶,小区每栋楼设可回收物、其它垃圾桶,在明显位置设置有害垃圾桶,并设置大件垃圾临时堆放点;
生活垃圾分类收集:各居民小区按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾的分类要求,由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱(桶)内(垃圾箱(桶)一般为240l),等待收运车辆分别进行收运,大件垃圾可预约收运。
(四)其他公共区域垃圾分类要求
其他公共区域主要包括道路、广场、停车场等区域,垃圾桶的设置要求:根据实际情况分别设置有害垃圾、可回收物、其它垃圾箱(桶)或双桶组合式垃圾箱(桶),并及时分类收集清运。
七、经费概算
各责任单位和相关部门根据本单位、本部门工作职责要求和生活垃圾强制分类工作需要,结合工作方案编制经费预算,向市财政提出经费申请。市财政要统筹安排生活垃圾分类工作经费,确保生活垃圾强制分类试点工作得以顺利进行,以求尽快完成试点任务。
八、职责分工
各有关部门要加强全市生活垃圾分类和治理推进工作中的重大政策措施和重大问题研究、统筹协调和督促有关工作的落实,加强对城市生活垃圾分类处理工作的监督指导。
雄关区、长城区、镜铁区:负责城市社区、农村社区的生活垃圾分类创建示范工作,指导居民、商业网点生活垃圾分类投放推进工作,因地制宜探索生活垃圾分类模式。
市发改委:牵头推进生活垃圾分类工作,指导做好垃圾分类投放设施建设和管理,指导建立并完善垃圾分类投放和生活垃圾无害化处理处置设施建设。会同有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建设发展规划,负责生活垃圾处理设施建设投资和计划管理工作,负责指导做好项目能源核准,指导企业申报可再生能源电价补贴。
市环卫局:负责建立与分类垃圾相配套收集运输体系,加快生活垃圾分类处理处置设施建设,以及相关设施设备购置配备工作,指导生活垃圾分类的各项工作,督促协调,生活垃圾强制分类工作的落实。
市综合执法局:负责对小区周边和沿街的临时摊点和市场进行垃圾分类管理,对不按规定进行分类的进行查处。
市工信委:负责指导工业企业开展清洁生产以及技术成果的推广应用。提倡环节包装材料循环使用,探索建立包装物强制回收制度、推广循环经济、资源综合利用、节能的规划和政策措施并组织实施,推进清洁生产。
市市场监管局:负责宾馆、饭店等餐饮行业生活垃圾强制分类工作,指导加强餐饮服务单位的监管,查处采购、使用“地沟油”的行为。
市财政局:负责统筹安排生活垃圾分类工作经费,确保生活垃圾强制分类试点工作顺利进行。
市法制办:负责审核由市政府出台的生活垃圾分类相关规范性文件。
市环保局:负责对有毒有害垃圾处置的监管;
负责对生活垃圾处理处置环保设施运行的监督检查,督促生活垃圾处理处置单位对排放污染物有效治理,做到达标排放。
市商务局:负责制定和实施再生资源回收产业政策,规范再生资源回收行业,整合再生资源回收网点,健全再生资源回收体系,建设分拣中心、集散市场,进一步提高废旧商品回收率。
市机关事务管理局:负责对全市市直机关及其所属行政事业单位等生活垃圾强制分类工作,督促指导所属行政事业单位开展垃圾分类工作。
市文明办:负责媒体宣传总体联络、协调;
将垃圾分类工作列入文明城市、文明单位、文明校园、文明社区、文明村镇等群众性创建活动考核内容。
市旅游局:负责旅游景区的生活垃圾强制分类工作,指导推进旅游景区、星级饭店严格限制使用一次性用品,把生活垃圾分类纳入优秀旅游城市创建考核内容。
市房管局:督促物业服务企业做好配合工作,加大对物业服务企业和从业人员的培训力度,将垃圾分类纳入物业服务企业评优内容,督促物业服务企业支持配合社区开展垃圾分类投放和宣传等工作。
市教育局:负责各类学校、幼儿园的生活垃圾强制分类工作,指导开展学校垃圾分类的推进工作和生活垃圾分类知识进校园、进课堂活动。
市农林局:负责指导推广农业清洁生产技术,推行“净菜上市”,从源头上减少垃圾产生量。
市水务局:负责指导做好水面垃圾清理和分类收集管理工作。
市国土局:负责生活垃圾分类处置设施建设项目建设用地审核、审批,保障项目建设用地供应。
市科技局:负责鼓励和支持企事业单位开展生活垃圾分类的技术攻关和研究,促进成果应用。
市文广新局:负责组织电视、广播、报纸、网络等各类媒体开展生活垃圾分类的公益宣传工作。
市妇联:负责指导发动妇女积极参与开展生活垃圾分类工作。
市团市委:负责指导做好青年志愿者活动组织工作,开展生活垃圾分类工作。九、强化组织领导和工作保障(一)加强组织领导。为加强对生活垃圾强制分类工作的领导,市政府成立由主管副市长为组长,各相关部门主要领导为成员的生活垃圾分类制度工作领导小组,负责全市垃圾分类收集工作的统筹规划和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在市发改委,各部门、各单位要高度重视,分工负责、通力协作,切实抓好各项工作。
(二)健全法规政策。推动出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发挥中央投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持建设生活垃圾分类收运处理设施,严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。市政府要采取有效措施,对垃圾分类收运处理系统的建设运行经费,在地方财政上予以支持,确保实施分类后的垃圾得到妥善处理。
(三)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台,逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系;
探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。(四)强化监督考核。将生活垃圾分类工作列入科学发展综合考核和生态文明评价考核指标体系,在文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和优秀旅游城市等创建活动中,将垃圾分类实施情况列为考核指标,加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。
(五)大力推进市场化。鼓励采用政府购买服务,充分吸引社会力量参与生活垃圾分类收集工作。出台相关市场推广引导机制,严格执行城市生活垃圾处理税收优惠政策,培育和发展一批具有专业化、规模化的收运处一体化企业。
(六)动员社会参与。各部门要开展多种形式的主题宣传活动,倡导绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和回收利用。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体,普及垃圾分类知识,对垃圾源头分类收集进行宣传教育。鼓励志愿者、协会、社会公益组织和国有企业开展垃圾分类示范活动。发挥社区居委会等的积极作用,促进垃圾分类收集活动稳步推进。积极发挥各级爱国卫生委员会的职能作用,将推进生活垃圾分类工作与城乡整洁行动深度融合。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。
第二篇:市贸促会垃圾分类实施方案
肇庆市贸促会垃圾分类工作实施方案
为更好发挥公共机构在垃圾分类工作中的示范引领作用,结合我会实际工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。
二、组织机构
成立由会主要领导任组长的工作领导小组(附件1),负责我会生活垃圾分类工作的总体筹划部署,研究、协调和统一领导生活垃圾分类管理工作。会办公室负责垃圾分类工作的部署、协调、督导等工作。
组
长:余志坚
副组长:彭松光
许海燕
成员:罗肇明
办公室主任
张秋生
涉外商事法律科副科长
梁白川
会务联络展览科副科长
领导小组下设办公室,领导小组办公室主任由许海燕同志兼任,具体落实部门为会办公室,张露英同志为专职人员。
三、工作任务
(一)组织培训
培训指导会全体干部职工明确垃圾分类的目的、意义,认识垃圾分类工作的紧迫性、重要性,普及垃圾分类怎么分、如何分。
(二)广泛宣传
一是开展阵地宣传。
充分利用宣传栏和单位微信公众号等宣传平台进行宣传造势,不拘形式地开展垃圾分类宣传工作,使垃圾分类工作深入到广大干部职工心中;二是开展活动宣传,广泛发动干部职工、社会群众积极参与到垃圾分类中,营造出良好的舆论宣传氛围。四、垃圾分类操作方法
结合我会实际,合理确定分类垃圾桶:东侧卫生间内设置一处集中投放点,集中放置可回收物垃圾桶、其他垃圾桶、有害垃圾桶和厨余垃圾桶一套;东西两侧卫生间门口放置茶水桶各1个,作为收集厨余垃圾用;每间办公室放置其他垃圾垃圾桶1个,用于集中存放相关分类垃圾。
五、工作要求
1.认真领会,提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事,每一位干部要认真学习、领会生活垃圾分类工作的有关文件精神,切实提高认识水平,增强参与的自觉性。
2.严格分类,担好责任。垃圾分类投放是生活垃圾分类工作的基础,我们每一位干部一定要严格按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别进行正确投放,真正担好责任、守好阵地。
3.加强监督,取得成效。要经常对的生活垃圾分类工作落实情况进行监督、检查,确保生活垃圾强制分类工作取得成效。
第三篇:浅谈城市生活垃圾的分类
浅谈城市生活垃圾的分类
摘要:随着社会的快速发展,城市化进程的日益加快,城市垃圾处理问题也随之而来。近几年,我国大城市的垃圾分类化也已经提到日程上来。
关键字: 城市生活垃圾垃圾分类公民意识垃圾分类箱
现代社会城市高楼林立,车水马龙。社会进入了高消费阶段,随之产生的消耗废品也与日俱增。据有关方面的统计,我国的城市垃圾年产量已超过1亿多吨,并且每年以8~10%的比例增长。这些废品将何去何从,废品回收利用有没有得到有效的实施,这是我们每个公民都应当关注的问题。
生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处置方式的要求,分成属性不同的若干种类。
“竹签、饮料瓶、面巾纸、传单、水果核、电池、光碟等常见垃圾,大家应该可以分清哪些可利用哪些不可利用,另外,垃圾箱上也做了相关提示,人们只需要注意一下就行,举手之劳,公共场所设置了分类垃圾箱,市民按照要求分类投放并不困难。
公共场所的垃圾分类只占垃圾整体的一部分,对居民家里产生的生活垃圾进行分类,则更困难,各家扔出来的垃圾都在方便袋里,剩菜、手纸、水果皮、烂菜叶都搅合在了一起,如果要把垃圾分类,就得把居民扔出来的每个垃圾袋都一一拆开。从家庭垃圾分类开始,中间经过公共场所垃圾有效分类,再到城市垃圾场的分类处理,还需要走很长的一段路。生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
垃圾分类,在南京不具备真正的垃圾分类处理能力,而民间的垃圾分类处理企业还没有完全生长起来,加之市民本身垃圾分类意识不强,致使关于垃圾分类的很多举措都处在尴尬之中。但分类垃圾箱作为本地的公共设施,起到收集垃圾基本作用,更重要的是昭示了一种趋势。街头出现的分类垃圾箱,可以唤醒人们垃圾分类的意识。在实现城市生活垃圾综合利用的前提下,通过科技进步与创新,充分依托市场,实现规模化生产。通过技术引进、消化吸收和重点扶持科研单位
开发研究等途径,逐步形成完善的城市生活垃圾资源化处理科技体系,推动城市生活垃圾资源化处理产业发展。
南京市垃圾处理设备也在不断更新,实现垃圾的分类处理和有效利用,也是将来的趋势。包括以垃圾为原料生产沼气等项目,我市也正在运作之中。垃圾分类是一个趋势,即使是在没有实现真正的分类处理前,逐渐培养人们的分类意识,也是一个务实之举。毕竟真正实现垃圾分类处理的一天,总会到来。
南京市现在分类垃圾箱数量,还远没有达到普及的程度。而相关部门将其分布在较为繁华的路段,其在垃圾分类上的引导意义很明显。
如果通过分类垃圾箱的设置,提高人们从源头上进行垃圾分类的意识,减少垃圾分类的中间程序,由此可以催生民间以营利为目的的垃圾分类企业,这也是目前南京市垃圾分类处理方面投入不足状况下,实现垃圾分类的可行之路。行垃圾减量化的关键是对垃圾进行分类处理,这不单是环保、环卫部门的工作,也涉及到一个社区、一个城市的综合管理的问题,它需要多部门的配合和社区、城市中所有公民的配合。生活垃圾分类处理是一种有序的、有目的活动,这需要大批受过一定专门训练的保洁人员来进行收集、分类,同时相应地解决了一批富余劳动力的再就业问题。
垃圾分类是一个趋势,如果分类垃圾箱能让市民认识到垃圾分类的重要,并影响到生活中的行为,这些街头的垃圾桶就没有白立。分类垃圾箱即便暂时无法取得真正把垃圾分类的作用,但作为城市的基础设施,也会逐渐增强市民的环境意识。现在,分类垃圾桶在南京已经不新鲜了,在许多居民小区,在一些街道两旁都能看到,问题是,它起到分类的作用了吗?我敢说大多数人都不清楚什么是可回收的,什么是不可回收的。废弃电池回收箱,一天能回收到几节电池?现在一些学校动员小朋友把电池统一收集,但这还远远不够啊。环境保护,不能做表面文章,搞两个垃圾桶、回收箱就了事。从每个居民小区着手,城管、环保等部门要合作,向小区住户发放相关资料,普及分类垃圾知识,监督住户将垃圾分类投放,定期上门回收废弃电池等等。我相信只要这样做,大部分市民不久就会养成将垃圾分类的习惯。像电池、农药之类可能造成污染的商品,有谁来管每年销售了多少?又回收了多少?有多少是被随意抛弃、存在潜在污染的?环境保护,应从每个人做起。也许很多人有环保的意识,但因为实施起来觉得有难度,或者没有社会氛围,就不做了,这是很可惜的。所以,我建议环保、农资等相关部门都来统计一下,每年南京市的电池、农
药瓶销量、回收数量和流失数量,相信这个数据足以给人警醒,促使人们的环保意识提升我们中学生不应该对垃圾这一社会问题不闻不问,而一定要拿出主人翁的精神,积极地去宣传垃圾回收的重要性,宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。
第四篇:城市生活垃圾分类处理调查报告
有关对生活垃圾分类处理的调查报告
调查开始和发现的问题
随着经济的不断发展,人们的生活水平也不断的提高,此时诸多问题也会随着不断发生变化,在享受的同时,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在中国的浙江的安吉县也一样。出门逛街,常会看到生活垃圾随便扔在马路边,人行道边,而且生活垃圾并没有进行分类,一袋一袋的垃圾或堆或散在路边,连居住楼下门前也有很多垃圾,在雨天后或在水里的垃圾还会发出一阵阵恶臭,垃圾随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪的是垃圾桶内的垃圾不多,而且大多数垃圾桶也没有分类。由此进行了一项有关城市生活垃圾分类处理情况的调查,于2012年1月28日进行调查。
调查了环卫阿姨,家庭父母,一位妇女坦言:垃圾都是一扔了之,没想到垃圾还有分类,也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类,就是把能够卖钱的废品挑出来,比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。几乎所有的被调查的人都不知道生活垃圾分类,如何分类,为什么要分类,也从不听说过要生活垃圾分类,他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里,放到附近的定点,或者直接放在自己的楼下,由保洁人员来收集,然后集中运去填埋,其中没经过什么的处理程序,垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。
调查结果表明:垃圾分类系统建设和运行尚未形成,缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本县的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解,也基本没听说过生活垃圾进行分类,特别是老一辈,对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。用环卫工人简单收集,浪费人力物力,并容易造成二次污染。
造成这种状况的原因 我市生活垃圾的处理,基础设施单一,无分类收集,填埋后无害化效果也不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现,在于政府相关部门责任不清,政府投入不足,公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉,对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足,法治手段薄弱,仅仅依靠行政手段推进,工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持,长效管理机制尚未形成,也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。
本县的生活垃圾之所以没有进行分类,简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱,缺乏垃圾分类意识;一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够,从没有分类的垃圾桶等。
针对这些问题提出的建议
1、提高熟悉,加强领导。各级领导应从长远和全局出发,熟悉城市垃圾收集与处理的重要性和紧迫性。建议强化领导意识,齐抓共管,落实项目,落实资金,促进垃圾无害化设施建设,出台配套政策,精心制定工作方案,为垃圾的收集与处理提供保障。
2、全面发动,大力宣传。垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与,应加强宣传教育,提高保护环境意识,认清垃圾带来的危害,让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组,印发公开信,召开动员大会,争取社会支持,为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。
3、合理分类,定期收集。建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验,多设分类垃圾箱,或设定期定时收集的垃圾摆放点,引进奖励机制,按期按时投放者奖励,否则罚款,资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆放点可先在规范的小区内试行,然后再向全县推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣,这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来,把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥(危险品另外处理),既增加了社会财富,又减少了垃圾的生成,化害为利,造福人类。
4、全程治理,推进减量化。城市生活垃圾的“三化”处理指的是“无害化”、“资源化”和“减量化”。其中“减量化”要求控制好垃圾的源头,减少垃圾的产生量,减少一次性豪华包装,尽量不用外包装。垃圾减量化后再进行集中填埋处理所带来的效益是巨大的。建一个填埋场需要大面积的空旷地带,且一个耗资几千万元的填埋场的使用寿命是有限的,并且产品在包装、运输及垃圾在收集、运输、建场、治理的成本方面数目巨大,假如减量化再进行填埋处理,能延长填埋场的使用时间,间接地降低了垃圾的处理成本,提高了经济效益。建议逐步调整垃圾治理战略,积极引导垃圾减量化,实行以垃圾减量化为核心的治理方针,做到从源头减量,从源头控制,对社会生产、流通及消费全过程制定严格的垃圾减量措施,使垃圾中的部分资源返回经济循环,变废为宝,削减初级资源的消耗量和废弃物的排放量。
5、积极探索,变废为宝。填埋法、堆肥法和焚烧法是集中处理生活垃圾的三种方法,填埋法因费用低、方法简单而被普遍使用,填埋后的垃圾有机物,在厌氧微生物的作用下,会产生大量沼气,建议把沼气收集起来作为燃料,不仅可以有效地减少大气污染,还会节省很多能源。另外把垃圾堆肥作为绿色肥料,把蔬菜在净菜销售前的下脚料、骨壳类垃圾、食品产业废弃物等加以利用,还可产生大量的再生资源。
结束语
这次的有关城市生活垃圾分类处理情况的调查过程中,重新认识了我的家乡——安吉县。我希望,政府能多关心民众,关注普通百姓的生活,聆听他们的声音,解他们所难,安他们所伤、享他们所乐。生活垃圾分类绝不仅仅是政府的意志与计划的问题,它是与千家万户普通百姓日常生活行为切实相关的问题。为他们营造良好的生活环境,处理好生活垃圾只是一方面,还有加强教育,提高人们的素质,让人们真正感受到幸福,感受到政府的关怀,感受到国家的关心,感受到改革开放的春风,让人们满怀希望向前迈步。作为一名廉江人,我真心希望家乡安吉县会变得更美好,生活更幸福!
第五篇:城市生活垃圾分类处理调查报告
有关城市生活垃圾分类处理情况的调查
---******市实践调查
调查开始和发现的问题
随着经济的不断发展,人们的生活水平也不断的提高,此时诸多问题也会随着不断发生变化,在享受的同时,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粤西的**的**市也一样。出门逛街,常会看到生活垃圾随便扔在马路边,人行道边,而且生活垃圾并没有进行分类,一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路边,连居住楼下门前一样有很多垃圾,在雨天后或在水里德垃圾还发出一阵阵恶臭,垃圾随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪垃圾桶却少之又少,逛了整个**都没几个。由此进行了一项有关城市生活垃圾分类处理情况的调查,于2010年8月20日在发放20份有关城市(***市)生活垃圾分类处理情况的调查问卷,回收11份。
据统计,被调查者中的学生占63.6%,其它36.4%;有36.4%的人对**市垃圾处理流程了解一点,63.6%的人不清楚;没有人对垃圾分类有正确的认识;63.6%通过报纸、书籍了解垃圾的分类的,36.4%的通过网络、人际交流或未了解过;54.5%不怎么注意平时进行垃圾分类,27.3%经常,18.2%从不;72.7%没有留意按分类垃圾箱的指示扔垃圾,27.3%每次都会;所有参与调查者都认同垃圾分类有极大的好处;54.5%不愿意把垃圾分类后放进垃圾箱,45.5%愿意,因为有利环境;对于垃圾分类工作的态度都是积极的;被调查者基本都是将垃圾定时定点投放后,保洁人员收集。
接着调查了环卫阿姨,家庭父母,一位妇女坦言:垃圾都是一扔了之,没想到垃圾还有分类,也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类,就是把能够卖钱的废品挑出来,比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。经过采访和采风发现:几乎所有的被调查的人都不知道生活垃圾分类,如何分类,为什么要分类,也从不听说过要生活垃圾分类,他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里,放到附近的定点,或者直接放在自己的楼下,由保洁人员来收集,然后集中运去填埋,其中没经过什么的处理程序,垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。
我还与本市的大学生访谈,“垃圾分类我很赞成,但日常生活中对家庭垃圾分类并不现实,一是我不知道分类标准,再说**市也没那么多垃圾桶盛装,还很占地方!”家住物管楼里的何栋彬学生一脸无奈地说。他们对生活垃圾分类和如何处理也不是很清楚、了解。但他们知道这些问题的存在,也有自己的体会,也深感自己无能为力,他们对解决这些问题提出了自己的见解和建议。
调查结果表明:垃圾分类系统建设和运行尚未形成,缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本市的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解,也基本没听说过生活垃圾进行分类,特别是老一辈,对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。用环卫工人简单收集,浪费人力物力,并容易造成二次污染。
造成这种状况的原因
我市生活垃圾的处理,基础设施单一,无分类收集,填埋后无害化效果也不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现,在于政府相关部门责任不清,政府投入不足,公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉,对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足,法治手段薄弱,仅仅依靠行政手段推进,工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持,长效管理机制尚未形成,也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。
法律不健全且执行不力也是一方面,目前我国关于垃圾分类技术管理的研究较为充分,但法律方面的规定和研究却很少。与发达国家相比,我国城市生活垃圾分类起步较晚,相应的立法体系也不够健全,存在立法过于原则性、法律责任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。配套法律、法规不足,目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有一部《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,其颁布于2009年,目前还没有正式实施;地方性法规不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部门重视程度不够;缺少有力的政策扶持和配套的执行措施;市民对垃圾分类具体办法不了解,无法具体实施等。在法律方面,则存在地方性法规不到位或立法有空白、各地立法内容过于笼统、缺乏法律责任的规定、地区发展不均衡等问题。究其原因,一方面是国家前些年对垃圾分类的关注程度不够;一方面是有关垃圾分类的法律研究没有形成独立的研究领域。对城市生活垃圾分类,我们也并不是束手无策、无法可依的。法律是存在的,但还不够健全,有待进一步完善。此外,就是这些要求不高、尚待完善的法律,在现实中也得不到很好的遵守和执行,本市政府也没有认真执行。
本市的生活垃圾之所以没有进行分类,简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱,缺乏垃圾分类意识;一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够,从垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶等;而这些在很大程度上是由于经济不允许造成的,**市经济落后,熟悉不清,资金不足,尚未从源头控制。人们生活水平低,教育水平低,见识少,这也就造成市民素质比较低——先把平常生活搞好,其他事先别管!。
针对这些问题提出的建议
1、提高熟悉,加强领导。各级领导应从长远和全局出发,熟悉城市垃圾收集与处理的重要性和紧迫性。建议强化领导意识,齐抓共管,落实项目,落实资金,促进垃圾无害化设施建设,出台配套政策,精心制定工作方案,为垃圾的收集与处理提供保障。
2、全面发动,大力宣传。垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与,应加强宣传教育,提高保护环境意识,认清垃圾带来的危害,让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组,印发公开信,召开动员大会,争取社会支持,为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。
3、合理分类,定期收集。建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验,多设分类垃圾箱,或设定期定时收集的垃圾摆放点,引进奖励机制,按期按时投放者奖励,否则罚款,资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆
2放点可先在规范的小区内试行,然后再向全市推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣,这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来,把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥(危险品另外处理),既增加了社会财富,又减少了垃圾的生成,化害为利,造福人类。
4、全程治理,推进减量化。城市生活垃圾的“三化”处理指的是“无害化”、“资源化”和“减量化”。其中“减量化”要求控制好垃圾的源头,减少垃圾的产生量,减少一次性豪华包装,尽量不用外包装。垃圾减量化后再进行集中填埋处理所带来的效益是巨大的。建一个填埋场需要大面积的空旷地带,且一个耗资几千万元的填埋场的使用寿命是有限的,并且产品在包装、运输及垃圾在收集、运输、建场、治理的成本方面数目巨大,假如减量化再进行填埋处理,能延长填埋场的使用时间,间接地降低了垃圾的处理成本,提高了经济效益。建议逐步调整垃圾治理战略,积极引导垃圾减量化,实行以垃圾减量化为核心的治理方针,做到从源头减量,从源头控制,对社会生产、流通及消费全过程制定严格的垃圾减量措施,使垃圾中的部分资源返回经济循环,变废为宝,削减初级资源的消耗量和废弃物的排放量。
5、积极探索,变废为宝。填埋法、堆肥法和焚烧法是集中处理生活垃圾的三种方法,填埋法因费用低、方法简单而被普遍使用,填埋后的垃圾有机物,在厌氧微生物的作用下,会产生大量沼气,建议把沼气收集起来作为燃料,不仅可以有效地减少大气污染,还会节省很多能源。另外把垃圾堆肥作为绿色肥料,把蔬菜在净菜销售前的下脚料、骨壳类垃圾、食品产业废弃物等加以利用,还可产生大量的再生资源。
6、走产业化道路,良性发展。建议各级政府要制定政策,引导社会来利用垃圾资源,发展垃圾产业,提高垃圾收集与处理水平。适当征收居民排污费,动态监测羊耳峪垃圾场的堆积量和污染情况。制定优惠政策,积极鼓励和吸引各方面资金来进行生活垃圾的收集和处理设施建设,逐步建立多元化、多渠道的投资体制,切实保障城市生活垃圾收集和处理设施建设投入。同时,从各个方面对从事垃圾回收利用的生产、流通企业给予支持,实施企业治理,使城市垃圾收集与处理产业逐步走上良性发展轨道。
7、而这些的措施良好执行的前提是经济发展,以经济做后盾。教育投资少致教育水平低,人们的素质低。因此,政府要加强领导,统筹帷幄,把经济拉上去,经济好了,教育投入高,人们的素质上去了,还有人们收入也高了,生活水平提高了,更会关注生活环境了,也就会注意到生活垃圾的处理,问题就会比较容易解决了。多宣传,多听话,多关注,我相信,生活垃圾分类处理终会成功!
结束语
中国国家环境保护总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案,《国家行动方案》主要内容包括:中国城市垃圾填埋气体资源估算,中国城市垃圾处理管理体制、政策、技术、融资障碍分析,以及减少以至消除这些措施和促进中国城市垃圾管理体制市场化、资源化的建议等。中国处理城市垃圾《国家行动方案》的实施,对促进中国处理城市垃圾科学化、资源化方面有很大的实用价值,将为中国履行国际公约、减少温室气体排放、改善地方环境和全球环境发挥积极作用。也就对**市生活垃圾处理有很大作用。
这次的有关城市生活垃圾分类处理情况的调查过程中,重新认识了我的家乡—**市。在这里,社会经济发展缓慢,人口拥挤,人们的生活水平低,许多的市民都没有切身享受到改革开放的成果,依然为了一点生活而四处奔波,有的人的年龄与面貌不相称,年龄跟不上老了,这里与全国生活的平均水平还离很远。教育跟不上生活,人们的知识水平普遍不高,对什么为国家做事,为社会做贡献,他们脑中没有这些念头,有时觉得垃圾比他们还更快活。我希望,政府能发现、分析、发展**市的经济,关心民众,关注普通百姓的生活,聆听他们的声音,解他们所难,安他们所伤、享他们所乐。生活垃圾分类绝不仅仅是政府的意志与计划的问题,它是与千家万户普通百姓日常生活行为切实相关的问题。为他们营造良好的生活环境,处理好生活垃圾只是一方面,还有加强教育,提高人们的素质,让人们真正感受到幸福,感受到政府的关怀,感受到国家的关心,感受到改革开放的春风,让人们满怀希望向前迈步。作为一名廉江人,我真心希望家乡**市会变得更美好,生活更幸福!