XX县“三单一谈话”制度

XX县“三单一谈话”制度

第一条　为加快推进法治政府建设，有效提升全县政府系统干部职工运用法治思维思考问题和运用法治方式解决问题的能力，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”、法律红线不可越。根据法治政府建设要求，结合我县实际，特制定本制度。

第二条　“三单”，即“权力清单、责任清单、红线清单”；“一谈话”，即“对新提拔的县政府部门副科级以上领导干部开展任前法治谈话”。

“权力清单”是指各镇乡人民政府和县人民政府各工作部门结合自身职能职责，按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收等权力类型分类制定的行权主体、权力类型、权力依据清单。

“责任清单”是指各镇乡人民政府和县人民政府各工作部门,按照“权责一致”原则，对照权力清单制定的相应的责任事项、问责依据、追责对象的清单。

“红线清单”是指各镇乡人民政府和县人民政府各工作部门按照领导干部法律红线不可越的要求，结合各镇乡各部门工作职能职责，梳理出来的在工作中容易触碰到的法律风险清单。

“一谈话”是指县依法行政领导小组对照“三单”内容，根据新提拔的各镇乡人民政府和县人民政府各工作部门副科级以上领导干部岗位的职责职能，结合干部各自的实际情况，在上岗前开展个别谈话或集体谈话，提示应尽的法律责任和履职过程中应注意的风险。

第三条  各镇乡人民政府和县人民政府各工作部门应根据法律法规规章的废、改、立、释以及单位职能职责的变化，动态调整各自的“三单”内容，经县司法局审核同意后在XX县政府门户网站上公示。

第四条  谈话对象的名单由县人民政府办公室提供给县依法行政领导小组办公室，以便做好谈话前的准备工作和谈话工作。

第五条  各镇乡、各部门参照县权责清单管理制度梳理和调整本镇乡本部门“三单”内容，并送县司法局审定后公布。

第六条  县司法局应加强“三单”动态调整的业务指导，确保“三单”内容精准务实管用。

第七条　由县司法局牵头组织相关单位对各镇乡、各部门落实“三单一谈话”工作开展情况进行督察，并严格落实责任追究。

第八条  把依法行政能力作为领导干部考核和任用的重要参考。各镇乡、各部门及其工作人员违反本制度规定,有下列情形之一的,将严肃追责问责。

（一）责任心不强，对“三单”编制工作落实不力的。

（二）未按规定履行“三单一谈话”制度单位职责的。

第九条　本制度由县依法行政领导小组办公室负责解释。

第十条　本制度自下发之日起实施。