第一篇：2021年进一步严格党的组织生活制度实施意见
2021年进一步严格党的组织生活制度实施意见
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。为进一步推动全面从严治党向纵深发展，加强基层组织和党员队伍建设，严格规范党的组织生活，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、重要意义
（一）严格党的组织生活制度是贯彻执行党章的基本要求。
《中国共产党章程》明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格落实党的组织生活制度是严肃党内政治生活的基础和载体，是教育管理监督党员、贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、促进发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的基本依托。
（二）严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障。党的组织生活制度是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要形式，对党组织了解党员的思想、学习、工作和生活，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，提高党员队伍的战斗力和凝聚力有着不可替代的作用。严格党的组织生活，增强党内生活的政治性、原则性和实效性，提高党的组织生活质量，解决党的组织生活在思想内容、组织方式、管理要求、教育效果等方面存在的问题，发挥好党组织吸引党员、凝聚党员、教育党员的作用，努力在党内形成人人遵守、人人执行组织生活制度的氛围，使组织生活真正严起来、实起来。
（三）严格党的组织生活制度是抓好党员经常性教育的有效途径。党的组织生活制度是中国共产党为做好党员的经常性教育、加强党员的党性锻炼、增强党员的组织观念和纪律意识、提高党组织战斗力而建立的重要制度，也是中国共产党发扬党内民主，实施党内外监督行之有效的工作制度。党组织通过党的组织生活，可以充分发扬党内民主，广泛听取党员的批评和建议，不断改进支部工作；可以了解党员的思想、工作、学习等情况，从而有的放矢地加强党员教育，监督党员切实履行党员义务；可以开展批评与自我批评，弘扬正气，纠正不正之风，不断增强党支部的战斗力。
二、制度落实
（一）严格落实基层党建工作责任制。坚持思想建党和制度建党紧密结合，认真落实党建工作党委主体责任，做到党建工作与中心工作一起研究部署、一起考核评比。各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党组（党委）对本乡镇（街道）本系统本部门党建工作负总责，党（工）委（党组）领导班子要把基层党建工作列入重要日程，定期研究讨论基层党建工作重大问题，结合实际制定基层党建工作专项规划和年度计划，逐级夯实党建工作任务，督促工作任务落地落实。强化基层党建工作措施，定期研究基层党组织设置、党组织班子建设、党员发展教育管理、创新工作机制、完善保障机制等方面的重要问题，开展研讨交流、督查指导、评议考核。认真落实党建工作“联述联评联考”制度，接受上级党组织和党员群众的评议监督。党（工）委（党组）班子成员要结合岗位分工自觉承担党建工作的政治责任，书记对党建工作负第一责任，分管领导承担直接责任，其他班子成员严格落实党建工作一岗双责。落实党员干部党建联系点工作制度，党（工）委（党组）班子成员要结合实际确定党建联系点，经常深入联系点指导工作、破解难题、培树典型。
（二）严格落实党支部“三会一课”制度。党支部（党总支）必须定期召开支委会、党员大会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展“支部活动日”活动。党支部每月至少召开一次支部委员会，贯彻执行上级党组织的指示、决定，落实支部党员大会的决议，讨论完成任务的办法、处理党支部日常事务；每季度至少召开一次支部党员大会，传达上级党组织指示、决定，讨论决定党支部重大问题；适时听取、讨论和审查支部委员会工作报告；每月至少召开一次党小组会（没有设支委会或党小组的，每月至少召开一次党员大会），组织党员开展政策理论学习、研究讨论党支部决议的贯彻落实措施；每半年上一次党课，宣传党的路线、方针、政策，进行党性党纪、优良作风、群众路线和党的基本知识教育。各级党员领导干部要带头落实讲党课制度，党委（党组）班子成员每年至少到联系点和本人组织关系所在的支部讲x次党课，其他党组织书记每年讲党课不少于x次。
（三）严格落实党员领导干部民主生活会制度。各级党组织领导班子一般每年召开x次党员领导干部专题民主生活会。广泛开展调查研究、谈心谈话、充分听取意见、认真查摆问题、深刻剖析问题根源，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气严肃认真地开展批评与自我批评。坚持“一把手”带头，紧扣工作岗位，紧扣问题关键，敢于自我揭短亮丑，确保查找问题准、分析原因透、整改措施实。要以一定方式及时通报民主生活会召开情况。县纪委和县委组织部要加强对党员领导干部专题民主生活会的督促指导，对全县党员领导干部民主生活会召开情况进行抽查，并通报相关情况。
（四）严格落实党员领导干部双重组织生活制度。各级党员领导干部既要参加党委（党组）班子的各项活动，又必须以普通党员身份参加所在党支部的“三会一课”等组织生活，带头宣传上级党组织的重大决策，带头研究讨论支部会议议题，带头落实支部决议，带头遵守各项制度规定。要积极主动参加党支部的专题组织生活会和民主评议党员工作，带头开展批评与自我批评，积极发挥示范表率作用。因故不能参加党员组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对所在党支部组织生活会、发展党员会议等重要活动，一般不得缺席。党员领导干部要将参加党员组织生活的情况作为年度述职的一项重要内容，接受广大党员和群众代表的监督评议。
（五）严格落实谈心谈话制度。各级党组织领导班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员、党员与群众之间要定期开展谈心谈话活动。各级党组织书记要发挥表率作用，带头开展谈心谈话。开展谈心谈话要严肃认真、实事求是、坚持原则、解决问题，要针对不同谈心谈话对象，选好谈心“话题”，突出谈话重点，真正达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。县委常委班子成员之间每年集中开展谈心谈话不少于x次；县委常委每半年与分管联系的乡镇（街道）和部门的正职和副职谈心谈话不少于x次。其他各级党组织班子成员之间、班子成员与党员之间每年开展谈心谈话不少于x次。
（六）严格落实组织生活会制度。组织生活会以党支部或党小组为单位召开，全体党员参加，一般每年召开x次，也可根据需要随时召开。组织生活会要紧密联系党员思想和支部工作实际确定会议主题，在集中学习、征求意见、谈心谈话的基础上，坚持“团结—批评—团结”的原则，扎实开展批评与自我批评，深入剖析自身思想上、作风上存在的突出问题，深刻查找产生问题的主观原因。要重视基层和党员群众反映的突出问题，紧密联系自身思想、学习、工作实际对照检查，切实解决存在的突出问题。
（七）严格落实“支部活动日”制度。县委将每月x日固定为“支部活动日”，以党支部为单位组织开展，用于党支部开展组织活动、进行党的教育、召开党的会议、党员交纳党费等。各基层党支部要精心设计好“支部活动日”活动主题，要突出活动的政治性，体现党的组织生活特点，突出活动的针对性和实效性，要做到活动有主题、有计划、有内容、有记录、有总结。通过“支部活动日”活动，深化理想信念，强化党章和党的方针政策的学习，着力推进中心工作和重点任务，切实解决自身建设中的问题，使“支部活动日”成为组织政治学习的阵地、推进党内民主的平台、党员党性锻炼的熔炉、凝聚服务群众的纽带。“支部活动日”活动形式要灵活多样，可采取集中学习、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、警示教育、技能比赛、走访调研、志愿服务、扶贫帮困等多种方式进行。“支部活动日”活动当天，党员要按照规定自觉足额交纳党费，党支部党员大会、党小组会、党课、组织生活会可安排在“支部活动日”进行。
（八）严格落实民主评议和党性分析制度。民主评议党员工作每年开展一次，定期开展党性分析工作。民主评议党员工作要以党章规定的党员标准为主要内容，结合当前的形势和任务及不同类型党组织的特点，制定具体的内容，重点评议党员的思想政治、学习教育、遵纪守法、岗位工作、服务群众、作用发挥等方面，一般按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理的程序进行。党性分析工作由县委适时组织进行。
三、质量保障
（一）突出政治性。紧紧围绕中央、省委、市委、县委指示和中心工作，围绕党组织自身建设，围绕充分发挥基层党组织和党员作用，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策、时事政治，学习党章、党史和党规党纪，学习党的优良传统，引导党员增强党性观念、政治觉悟和党员意识，防止党的组织生活庸俗化、随意化、平淡化。
（二）增强严肃性。严格组织生活纪律，通过严格考勤、检查通报、谈话提醒等方式，督促党组织经常、严肃开展组织生活，引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉、按时、足额交纳党费。对无故不参加党的组织生活的党员，视情节轻重进行批评教育、警示告诫、限期整改等处置。党员没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，要严格执行党章规定，按自行脱党予以除名。对执行制度不力、或监督不到位的党组织，要严格追究责任，努力增强组织生活的原则性和严肃性。
（三）调动积极性。坚持贴近党员、贴近工作、贴近实际原则，区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际，与建设学习型、服务型、创新型党组织相结合，采取有效措施，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要设置适合党员特点、富有生气的多样化的组织生活内容，不断增强组织生活的针对性、理论性、知识性、趣味性，努力实现“要我参加”向“我要参加”转变。要完善党务公开和重要情况通报制度，坚持重大事项报告制度，认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，增强党员的大局意识和责任意识，激发党员参加组织生活的热情。
（四）提升实效性。针对不同领域党组织的实际情况和不同群体党员的实际需求，不断改进和创新组织生活内容和形式，切实增强组织生活的针对性、实效性。积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，探索运用网络信息化手段，拓宽党员参加组织生活渠道，增强组织生活吸引力和感染力。对外出访学进修教职员工党员，实行党员党组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法，督促其积极参加流入地（单位）党组织的组织生活。
四、组织领导
（一）强化责任落实。县委组织部要把严格党的组织生活制度作为落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活的重要抓手，纳入到基层党建工作年度述职评议考核重要内容。各级党组织书记是严格党的组织生活制度的第一责任人，要切实负起责任，高度重视并认真抓好党的组织生活，落实工作责任制，形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的党建工作格局。党支部要发挥关键作用，认真制定党的组织生活年度和阶段性工作计划，切实保证党内各项组织生活制度在基层党组织中得到严格执行。县委组织部要抓好具体组织实施工作，推动全面从严治党向基层延伸，实现党的组织生活制度化、常态化、长效化。
（二）从严从实管理。县委组织部根据相关要求，建立计划报备、现场指导等制度，每年制定党支部开展组织生活指导方案。各党支部制定年度组织生活计划，报上级党组织备案。上级党组织要派人列席参加党支部组织生活，加强工作指导。按照要求，统一规范党支部组织生活记录本，党支部要明确专人负责记录，健全相关档案，实施记实管理。
（三）加强分类指导。各级党组织既要严格落实上级党组织的“规定动作”，又要立足实际，探索“自选动作”，结合实际加强分类指导，对组织生活的内容安排、组织方式等提出具体要求。对毕业生、离退休等群体中的流动党员可就近就便开展组织生活；对年老体弱党员既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式开展组织生活。坚持分领域推进、抓制度落实，确保党的组织生活全覆盖、有特色、真落实。
（四）强化监督检查。各党支部要加强对党员参加组织生活情况的日常监督，对无故不参加党的组织生活的党员，要及时给予批评教育，且不得作为党内表彰对象。县委要将严格党的组织生活制度纳入政治巡察重要内容，同时县纪委县监委和县委组织部要不定期抽查党支部组织生活制度执行情况，对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高、会议记录弄虚作假的党组织，责令限期整改，情节严重的要通报批评、追究责任。县直机关严格执行党的组织生活制度实施意见为深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实全面从严治党要求，切实增强管党治党意识，夯实管党治党责任，有效解决部分基层党组织党的组织生活不经常、不认真、不严肃的问题，切实增强县直机关党的组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，按照县委《关于加强和改进县直机关党建工作的意见》（x发〔20xx〕xx号）要求，结合县直机关实际，特制定如下实施意见。
一、明确目标要求
县直各党组织要坚持思想建党与制度治党相结合，认真落实管党治党责任，健全完善并严格执行党的组织生活各项制度规定，提高党的组织生活的感染力和影响力，不断强化广大党员的党员意识和党性观念，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设宜业宜居宜游xx提供有力的组织保证。
二、严格执行制度（一）党建工作责任制。县直各部门单位党组（党委）是党建工作的责任主体，至少每半年专题研究1次党建工作，经常听取汇报，及时研究提出指导性意见。党组（党委）班子成员要结合岗位分工自觉承担党建工作的政治责任，书记对党建工作负第一责任，分管领导承担直接责任，班子其他成员对分工范围内的党建工作承担具体职责。落实党员干部党建联系点工作制度，党组（党委）班子成员要结合实际确定党建联系点，经常深入联系点指导工作、破解难题、培树典型。
（二）“三会一课”制度。具体指支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课。
1.支部党员大会。支部党员大会至少每季度召开一次，由党支部委员会召集，党支部书记主持。主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会成员和出席上级党代会的代表，增补和撤销党支部委员；讨论需由支部大会决定的其它重要事项。支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。以学习等为主题的支部党员大会可适当吸收一些非党同志列席参加。
2.支部委员会会议。每月至少召开一次，由党支部委员会全体委员参加，党支部书记主持。遇特殊情况及有必要时，党支部书记可随时召集。主要内容是：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；围绕本单位中心工作，讨论通过年度支部工作计划和工作总结，发挥保证监督作用；分析党员、群众的思想状况，制定教育和管理措施；研究做好对党员的教育、管理、监督、服务和党员发展工作；组织委员的学习和安排支部近期活动等。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部列席。
3.党小组会。一般每月至少召开一次，由党小组长负责召集、主持。主要内容是：组织党员的学习；贯彻落实党支部的决议；定期召开组织生活会，听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评；改选党小组长，讨论酝酿委员会选举、对入党积极分子的教育培养、讨论推荐新党员和预备党员转正、对党员的处分等工作的意见。
4.党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种基本形式，每季度要至少组织一次。党课内容应当根据不同时期的形势和任务，结合本部门单位实际和党员的思想状况有针对性地进行。主要内容是：开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的基本知识、党的历史、党性党风党纪、科学技术、法律、经济以及形势和任务等方面的学习教育。党课由党组织负责，每年结合党员集中活动日制定党课计划，安排好时间、内容，并通过党务公开栏等形式进行通报。党员领导干部特别是主要负责同志每年至少给机关党员上一次党课。
（三）民主生活会制度。党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。召开民主生活会必须有三分之二以上的党员领导班子成员到会。会议主题，除上级党组织有统一要求外，应结合本单位工作实际、根据领导班子存在的突出问题确定。会议召开的时间、议题等，应于会前xx天分别书面报告县纪委、县委组织部、县委县直机关工委。会前，应采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，并如实向主要负责同志及每个成员反馈；班子成员之间要深入谈心交流，以便有针对性地开展批评和自我批评。会议要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，个人要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，成员之间交流思想认识、总结经验教训、开展严肃认真地批评和自我批评，做到真正触及思想、触及灵魂，达到出汗排毒、警示提醒、增进团结、改进工作、共同提高的目的。会后，领导班子和成员要认真制定整改方案和整改清单，落实整改责任，细化整改措施，抓好整改落实。会议的基本情况、会议记录、检查出来的问题及整改措施等要在会后xx日内报告上级党组织，并以适当形式在一定范围内通报。在下次民主生活会上，要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。严格执行上级党组（党委）成员指导下级党组织民主生活会制度，县纪委、县委组织部、县委县直机关工委根据需要派员参加县直部门单位党组（党委）民主生活会，县直部门单位党组（党委）要指导所属部门开好民主生活会。
（四）组织生活会制度。党员人数少的以支部党员大会的形式召开，人数较多的以党小组会的形式召开。党支部（党小组）全体党员参加，党支部书记（党小组长）主持，可请上级党组织派员参加。一般每季度或半年召开一次。会前，每个党员都要在征求分管领导和科室负责人意见的基础上，认真撰写党性分析材料。会上，逐个进行党性分析，开展批评和自我批评。会后，每个党员要根据会上提出的问题，制定整改措施。组织生活会情况要及时向上级党组织备案。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，既要参加党员领导干部民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。党员领导干部要将参加组织生活会情况作为年度述职的一项重要内容。
（五）民主评议党员制度。党支部每年进行一次民主评议党员工作，一般在每年“七一”前后或年底开展，可结合全体党员参加的组织生活会进行。重点是评议党员遵守党的纪律、发挥先锋模范作用的情况。采取“述职自评、党员互评、民主测评、支部审定”的方式进行，对每名党员做出客观评价，确定评议等次，并将评议情况和结果报上级党组织备案。被评为优秀的，要作为各种评先树优活动的推荐对象；对评为合格的，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位争先；对评为不合格的，要按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔20xx〕xx号）要求，妥善做好限期改正、劝退、除名等组织处置工作。从而达到激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的目的。
（六）谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话，党员领导干部和党组织领导班子成员要发挥表率作用，既要带头开展谈心交心活动，又要接受党员、干部约谈。要针对不同谈心谈话对象，选好谈心“话题”，突出谈话重点，真正达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。每年，班子成员之间要谈心一至两次，班子成员与分管科室党员谈心不少于两次。遇有特殊情况，可随时谈心谈话。
（七）党日制度。党日是党组织和党员开展党的活动相对固定的时间。党日活动一般每月或每两周开展一次。党日活动要做到主题鲜明、内容丰富、方式新颖、注重实效。突出深化理想信念、党的优良传统教育，强化党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习。要结合本地、本单位实际，采取集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨等形式，广泛开展学习教育、党性锻炼、志愿服务等活动，在活动中不断提升党员的综合素质，强化经常性教育。党日活动要注意与其他组织生活结合，使组织生活更接地气。
（八）党员党性定期分析制度。党员党性定期分析活动在党组（党委）统一安排部署下进行。党员党性定期分析每年进行一次，可结合“七一”纪念活动、民主评议党员工作开展，也可以与组织生活会合并进行。党性定期分析的主要内容是：对照新时期保持共产党员先进性、纯洁性的要求，着重从理想信念、宗旨意识、工作业绩、作风建设、组织纪律五个方面进行分析。方法步骤是：开展思想动员，广泛征求意见，相互谈心交心，认真撰写党性分析材料，开好专题组织生活会，制定整改措施，通报分析评议情况。党员领导干部还应对照《中国共产党章程》对领导干部的基本要求，把执行民主集中制、科学决策、廉洁自律等方面的情况作为党性分析的重要内容。
三、切实提高质量
（一）建立台账。各党组织每年年初要对落实党的组织生活制度进行认真研究，按照上级党组织的要求，制定详细的实施计划，列出年度安排时间表。各党支部要建立党的组织生活管理台帐，指定1名党支部委员（或党务工作者）专门负责活动记实、考勤记录、相关资料整理汇总和台账管理等工作。要进一步严格组织生活通报制度，党支部每年向全体党员通报党员参加组织生活的情况。
（二）规范记录。党组织要建立组织生活台账，使用统一印发的《会议记录簿》，详细记录参加人员、时间、地点、会议主题、交流发言内容及开展批评与自我批评等情况，确保党组织活动记录规范、完整，与组织生活相关的个人发言材料等要同时整理汇总归档。组织生活台账作为日常检查考评的重要依据。严格组织生活通报制度，党支部每年至少通报一次党员参加组织生活的情况。
（三）以上率下。部门单位党组（党委）和机关党组织领导班子成员要发挥表率作用，带头执行党内各项组织生活制度，特别是主要负责同志要妥善处理好工作与参加组织生活的矛盾，积极参加支部、小组的组织生活，带头深入查摆问题，带头深入开展批评与自我批评，带头落实整改措施，模范执行党支部通过的各项决议，带动其他党员认真参加组织生活。
（四）创新载体。要设置适合党员特点、富有生气的多样化的组织生活内容，注重运用互联网等新兴媒体，开辟网上、掌上组织生活阵地，建立线上线下互动式组织生活模式，激发党员参加组织生活的热情，努力实现“要我参加”向“我要参加”转变，不断提高组织生活的质量。
四、加强组织领导
（一）加强领导。县直机关各党组织要把严格执行党的组织生活制度列入重要议事日程，坚持一级抓一级，层层抓落实。各党组织主要负责同志作为第一责任人，要切实履职尽责，确保党的组织生活制度的严格执行，促进党的组织生活经常化、规范化、制度化。要建立健全党员领导干部参加组织生活会记录报告制度，县直各党组织每年年底将党员领导干部参加双重组织生活情况向县委县直机关工委专题报告，县级党员领导干部参加支部组织生活会情况，要填写《县级党员领导干部参加组织生活会报告单》（见附件），每年由县委县直机关工委向县委报告x次。
（二）严肃纪律。要严格考勤、检查、谈话提醒、定期通报等制度，促使每个党员都积极、自觉的参加党的组织生活。党支部、党小组对一次无故不参加组织生活的，予以提醒；连续二次无故不参加的，予以组织谈话；连续三次无故不参加的，要召开专门会议进行批评教育；连续六个月没有正当理由不参加的，按自行脱党处理。对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高的基层党组织，进行通报批评并约谈所在单位机关党组织书记，责令限期整改。整改效果不明显的，要进行组织调整。
（三）加强监督。县委县直机关工委要认真指导，及时总结、表彰、推广机关党组织严格执行组织生活制度、充分发挥组织生活作用的先进典型。要加强督查，进行重点检查和不定期抽查，公布各党组织组织生活情况、党员领导干部参加机关党组织组织生活的情况，将党的组织生活制度执行情况作为县直党的基层组织建设工作千分制考核、部门单位党组（党委）书记抓党建工作责任制述职评议的重要内容，并作为评比先进党组织的主要依据。
第二篇：严格党组织生活十项制度
严格党组织生活十项制度
党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。下面是由收集整理的党组织生活十项制度，欢迎阅读。
一、党的组织生活制度
1、正常情况下，党小组每月召开一次会议。党员汇报学习、思想、工作等方面的情况;结合形势和任务有针对性地学好上级党组织的文件;开展批评和自我批评。
2、党支部大会每季度召开一次。联系工作实际总结经验教训;向党员报告工作;征求党员群众意见;讨论决定党支
部工作中的重要问题。
3、党员每学期参加一次支部或小组民主生活会。党员联系个人思想、学习、工作和支部存在的主要问题，通过开展和自我批评的方式，弄清是非，总结经验教训，提出改进意见。
4、系领导班子的民主生活会，每半年召开一次。每次生活会都要有明确的主题;系班子成员要写出发言提纲;联系实际认真开展批评和自我批评，并提出今后的改正措施。
5、外出党员和流动党员也要定期参加组织活动。党员外出时间在6个月以上，并有固定地点的，应办理组织关系转移手续;时间在3-6个月的应持党员证明信，参加所去单位的组织生活;党员外出时间1-3个月，或外出时间虽长但无固定地点无法转移组织关系的，应通过适当方式主动与所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时党费。
6、党员无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不从事党所分配的
工作，将按党章规定，作为脱党处理。
7、要提高党组织生活质量。增强党组织生活的针对性、实效性和解决问题的透明度，公开民主，敢于曝光。
二、党支部民主生活会制度
1、党支部生活会每半年召开一次。
2、民主生活会必须有明确的主题，并提前通知每个党员，认真做好准备，写好发言提纲。
3、民主生活会必须充分发扬民主，会前要广泛征求党内外群众意见，据此确定民主生活会的主题;会上要让党员充分发表意见;会后要有解决问题的具体措施。
4、民主生活会的关键在于能否严肃认真地开展批评和自我批评。民主生活会必须充分体现党内生活的思想性、原则性、民主性，并以此维护党内的团结统一。
三、民主评议党员制度
1、坚持每年开展一次民主评议
党员的活动，时间安排在每年的年末。
2、党员在民主评议之前，要按评议提纲认真做好准备，写出总结材料，并在征求党内外群众意见的基础上，对照党员或党员干部条件，找准自己的主要问题。
3、党支部对党员自我评价的内容，在民主评议会前必须认真把好关，帮助党员找准问题，深刻分析。
4、民主评议过程中，要开展积极的思想斗争，做到：抓住主要矛盾，解决主要问题，提出整改措施。
5、民主评议之后，个人总结和支部意见等材料，由总支统一存管。
四、民主评议支委会制度
1、党员每半年评议一次所在支部的支委会班子。
2、党员要从政治上、思想上、工作上、团结协作和干部的先锋模范作用上评议班子成员是否符合党员干部的六条标准，是否发挥发战斗堡垒作用，群众是否满意。
3、支委会成员要以党干部的六条标准严格要求自己，对照思想、学习、工作中存在的主要问题，认真做好准备，写好发言提纲。
4、民主评议支委会一定要针对支委会班子存在的主要问题，有重点、有针对性地解决问题。
五、党员学习制度
1、党员必须积极自觉地学习马烈主义、毛泽东思想，学习科学文化业务知识。当前尤其要学习好邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民同志三个代表的重要思想，联系实际，解放思想，做好本职工作。
2、自觉坚持每周三的政治学习制度，做好自觉参加、认真记录、积极发言、理论联系实际、言行一致。
3、党员个人还要结合党的中心工作和国内外的重大事件，随时随地自觉学习，关心党和国家大事，个人学好后，还要主动向群众宣传。
4、学习要联系个人思想和工作
实际，切实解决问题，并认真总结心得，撰写体会文章。
建设和思想政治工作任务。重点内容：
1、抓好学校的师德师风教育，抓好校风建设;
2、抓好党风和廉政建设;
3、抓好依法治教、依法行政工作;
4、抓好学校师生思想政治教育工作;
5、抓好全校党员和干部队伍的组织建设和全校师生纪律建设;
6、抓好学校校容校貌的管理监督工作。
六、党员汇报制度
1、党员每学期要向党支部进行一次思想、工作和学习方面的汇报。口头或书面均可。
2、党员对组织临时交办的工作任务，完成后要及时向组织汇报。
3、党员对校内或社会上的重大
政治活动或突发事件要站在维护党的利益的立场上，正确认识，正确对待，并及时向组织汇报个人的看法和态度。
4、党员外出学习，应定期用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作。
5、党员本人或发现其他同志思想和工作有什么问题，出现什么情况，有责任、有义务主动自觉地做思想工作。并随时向组织反映，以利于化解矛盾，解决问题。
6、负责培养党外积极分子的党员，要认真负责地做好培养教育工作，并及时向党小组或党支部汇报培养情况，认真填写积极分子登记表。
七、党日活动制度
1、党日活动每两周一次，每学期安排810次，采取集中与分散相结合的方式进行。
2、党员必须积极自觉地参加党日活动，把个人置于党组织和党员群众之中，自觉地接受组织的教育和监督。
3、党员个人因公或因病不能参加党日活动，必须事先请假，不能以个人或部门工作，影响全局性活动。
4、党员要自觉增强组织观念，按《党章》、《准则》、《党员目标管理细则》等规范自己的言行，遵守党日活动纪律。
八、党员联系群众制度
1、党员要自觉地向群众宣传党的路线、方针、政策，有责任、有义务协助党组织做好群众的思想政治工作。
2、每个党员干部要有计划、有重点地深入一个基层工作，接受群众监督。
3、每个党员干部要交党外朋友，互相学习，共同进步。
4、教师党员，还要深入班级，在坚持把德育放在首位，转变学生思想的实践中发挥党员作用。
5、及时反映群众的意见和要求，力所能及地帮助群众解决一些实际困难。
九、党对积极分子管理培训制度
1、每学年调整一次积极分子队伍，分层次、派专人负责考核管理。
2、各级组织都要建立积极分子考核档案。
3、重点积极分子要接受业余党校的系统培训，加强党的基本理论、基础知识和基本路线教育，不断提高积极分子的政治素质。
4、组织积极分子参加校内外重大活动，组织他们谈体会，并及时听取他们的建议和意见。
5、党支部要给积极分子加任务、压担子，给他们创造锻炼提高的机会。
6、党支部每年讲评一次党外积极分子，肯定成绩，指出缺点，帮助进步，积极分子要经常自觉地向组织汇报思想、工作、学习情况。
十、党费收缴制度
1、党员按季度上缴党费。
2、按时缴党费不仅是党员的义务，也是对党员组织观念的考验。党员
要按规定的党费上缴标准，履行党员义务。
3、党费标准
月工资收入400元以下者，交月工资的%;
月工资收入400-600元者，交月工资的1%;
月工资收入600-800元者，交月工资的%;
月工资收入800-1500元者，交月工资的2%;
月工资收入1500元以上者，交月工资的3%。
4、党员如无正当理由，连续6个月不缴纳党费，按党章规定将作为自行脱党处理。
第三篇：进一步规范支部党组织生活的意见
关于进一步规范支部党组织生活的意见
各支部：
按照市委推进党的组织生活“内容主体化、形式开放化、考评实效化”建设的要求，结合我局党委工作实际，现就进一步规范各支部党组织生活，切实提高组织生活质量，推动基层组织建设年活动提出如下意见：
一、进一步提高对规范支部党组织生活重要性的认识
开展和健全党组织生活是加强党员队伍建设的一项基础性的工作，是基层党组织提高凝聚力、战斗力和号召力的重要途径。各支部要进一步提高对活动的重要性和紧迫性的认识，要以党章为准则，以中央、省委、市委和县委相关文件精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以突出提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性为主体，紧紧围绕经济发展中心工作，紧密联系自身实际和党员思想实际，将党组织生活作为加强基层组织建设的一项长效机制，强化党员意识和党的观念，发挥组织生活在党员经常性教育中的作用，实现基层党组织建设组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、作用突出、成效显著的要求。
二、进一步严格支部组织生活的基本制度
严格支部组织生活的基本制度，是规范组织生活，提高组织生活质量的基础。
（一）坚持“三会一课”制度。在新时期新形势下，各支部要以
更高的标准和要求，坚持“三会一课”制度。支部党员大会一般每个季度召开一次，如遇有紧迫问题需要谈论决定，可随时召开；支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开；党小组会一般每月召开一至两次；党课每年不少于两次。定期讨论和制定贯彻执行上级党组织意见的计划和措施，讨论决定党内有关重要问题；研究党的建设和党员发展、管理、教育方面的问题；组织和引导党员学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等基本理论，以及党的基本路线和方针政策，加强党性观念的教育。
（二）坚持开展民主生活会制度。各支部要坚持党内民主，每月开展一次民主生活会，组织党员积极汇报学习、思想和工作，谈心通气，本着“团结—批评—团结”的方针，认真开展批评与自我批评，使党员提高认识、增强团结、促进工作。通过民主生活会，推行党务公开，将党内的重大事项、重要决定等内容向全体党员通报，保障党员的知情权、监督权。
（三）坚持“一年一评议一登记”制度。各支部要坚持每年开展一次民主评议党员会议。主要是组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性和纯洁性的基本要求和不同岗位的具体要求，检查在思想、学习、工作、纪律和作风等方面存在的问题，明确努力方向。民主评议时，党员要书写个人总结材料，支部要对每位党员形成评议意见，并将开展评议的情况和结果进行详细记录，会议记录经与会党员签字确定后，上报上级党组织，离退
休党员以参加学习教育为主。在评议党员的基础上，开展表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的活动。
三、进一步加强支部书记队伍建设
支部书记是基层党组织生活的直接领导者和具体组织者，要认真制定组织生活计划，明确内容，提出要求，端正思想，严肃纪律，切实抓好组织生活制度的落实。局党委高度重视支部书记的培养选拔，拓宽渠道，创新方式，吸引更多政治素质高、热爱党务工作、善于做群众工作、业务能力较强、有一定组织能力的党员担任支部书记。局党委将有计划地把年轻后备干部安排到支部书记岗位上经受锻炼。通过集中授课、专题讲课、经验交流、外出学习和座谈研讨等方式，加强对支部书记如何开展“组织生活”的业务培训，提高他们对落实组织生活严肃性、重要性的责任意识和开展工作的能力，帮助他们掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法，增强他们的责任感。
四、进一步创新丰富支部生活活动载体
各支部要在严格组织生活制度，总结、传承以往行之有效的做法和经验的基础上，从实际出发，探索创新组织生活形式。一是针对支部党员住处分散的问题，变集中式组织生活为分散式，由支部班子成员分别联系住处相近的党员开展组织生活；二是针对支部流动党员多的问题，可充分利用手机信息平台或者网络教育平台，定期编发教育材料和活动简报；三是针对支部党员素质相对较低的问题，在坚持学习文件和远程教育的基础上，创新开
展形式多样的文体活动，寓教于乐；四是针对老党员多的问题，结合“挂包帮”、“结穷亲”等活动，以关爱帮扶、慰问为主，从而增强党组织的凝聚力和吸引力，吸引更多的年轻人向往党组织，促进基层党员队伍年轻化。
五、进一步加强化对基层党组织生活的督促和检查
局党委将进一步加强对组织生活的指导和协调，各支部要抓好本支部的组织生活，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
局党委将加强对各支部开展组织生活的情况的督促检查，将其作为基层党建工作考核的一项重要内容，并把基层党建工作考核纳入支部书记的考核体系。局党委将对未定期开展组织生活的支部进行严肃批评、限期整改；各支部要严格执行党员参加组织生活考勤制度，对缺席组织生活次数较多的党员要提出批评；对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。
第四篇：党组织生活制度
党组织生活制度
为严格党的组织生活，提高组织生活质量，根据《中国共产党章程》、《机关党支部工作手册》等有关规定和局党组的要求，结合中心实际，制定本制度。“会议”包括党员大会、支委会、政治理论学习会议、党员民主生活会。
每个党员都必须按规定参加党的组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
一、党员大会
1、党员大会由中心全体党员参加，一般由党支部书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托其他支委主持。
2、党员大会一般每季度最后一个月下旬召开一次，具体时间可根据支部的安排和实际情况确定。
3、会议主要内容包括：
（1）传达上级党组织指示，讨论贯彻执行上级党组织和党委布置的任务；
（2）讨论并通过支部工作计划；
（3）听取和审议支委会工作报告；
（4）党员行政领导干部通报业务工作情况，听取党员意见和建议；
（5）讨论党支部工作中的重大问题；
（6）向党员提出在完成党的各项工作任务中发挥先锋模范作用的具体要求；
（7）选举支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支部委员；
（8）讨论发展党员和预备党员转正的问题；
（9）提出奖惩党员的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
（10）讨论支部委员会提交的其他问题。
4、凡提交支部党员大会讨论决定的重要事项，应先由支委会提出意见，经充分讨论后再进行表决，支部党员大会表决时，须由半数以上应到会议的有表决权的正式党员赞成，才能做出决议或决定。
5、会后要形成会议纪要。
二、支部委员会
1、支部委员会由支部书记主持，一般由全体支委参加，如有必要，也可召开支委扩大会议，吸收科级以上干部参加。
2、支部委员会每月下旬召开一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。
3、会议主要内容包括：
（1）研究贯彻上级党委的决议和指示；
（2）讨论制定完成工作任务的方法；
（3）研究党的建设和党员管理教育方面的问题；
（4）研究培养、发展新党员工作；
（5）研究表彰先进、处分违纪党员问题；
（6）研究有关干部选拔、调整等方面的问题；
（7）对支部近期活动做出安排。
3、支部组织委员应将支委会的内容提前通知支部成员，并要求做好准备，保证支委会的质量。
4、会后形成会议纪要。
三、政治理论学习会议
1、政治理论学习会议由全体党员参加，可吸收发展对象、入党积极分子、中层干部以上人员参加。
2、政治理论学习会议每月安排一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。
3、政治理论学习的主要内容：
（1）党的基本理论学习；
（2）党的理想信念学习；
（3）党的宗旨学习；
（4）党的优良传统作风学习；
（5）党纪党规学习；
（6）党员标准学习；
（7）党员的道德规范和法律意识学习；
（8）形势任务学习等。
4、政治理论学习要联系中心支部的工作实际和党员思想实际，突出党性和思想性，讲求针对性和有效性，力求把党员教育和党员管理结合起来。
5、政治理论学习可以请理论专家、英模人物、优秀党员讲课，也可以结合主题实践活动开展。
6、所有人员要认真学习，做好笔记，并积极参加讨论，加深理解。
四、党员民主生活会
1、党员民主生活会一般由支部书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托副书记或其他支委主持。民主生活会由全体党员参加，邀请局直属机关党委同志参加，也可视情况请入党积极分子参加。
2、每季度最后一个月上旬召开一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。
3、参加民主生活会的每个党员都应遵循“团结——批评——团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，达到统一思想、增强团结、共同提高的目的。
4、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题确定重点议题，同时广泛征求党内外群众意见，积极开展谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。
5、会议主要内容包括：
（1）对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和中心共产党员先进性具体要求，检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题；
（2）检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；
（3）从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；
（4）开展批评与自我批评。
6、召开党员民主生活会，全体党员一般不得缺席。因故缺席的人员必须提交书面发言，书面发言应在会上宣读并列入会议记录。
7、民主生活会的情况应于会后及时报送上级主管党组织。
8、支部宣传委员负责记录民主生活会的情况，活动的时间、地点、应到人数、实到人数、缺席人及原因、主持人、活动内容等均要详细记录。
9、党员针对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。
10、会后要形成会议纪要。
第五篇：党组织生活制度
党组织生活制度
严格党的组织生活，是党章规定的一项重要组织制度，是加强党员教育、管理、监督的一项有力措施，是统一党员思想，加强基层党组织建设的有效组织形式和方法。
为了贯彻“从严治党”的方针，使基层党组织生活制度化、经常化、规范化，加强党员党性锻炼，提高党员队伍素质，依据党章和有关规定，特制定本制度。
一、组织生活的主要内容
（一）传达党中央和上级党组织的指示、决议、规定、报告、文件，结合本单位实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施。
（二）组织党员学习党的路线、方针、政策、党章和准则，开展党风党纪教育，不断提高党员的思想政治素质，加强党性修养。
（三）听取党员思想汇报和党性分析，检查党员在日常工作中的表现，以及完成支部交办任务的情况。
（四）检查党员执行党章、准则、党内各项制度以及上次民主生活会所制定整改措施的落实情况，讨论加强党风廉政建设的措施，对犯有错误的党员和违法乱纪的党员进行严肃批评教育和必要的纪律处分。
（五）组织党员开展“争先创优”、先进性教育活动。
（六）组织民主生活会，定期进行党性分析，检查本人在贯彻“三个代表”重要思想，履行党员义务，发挥党员先锋模范作用的现实表现，找出存在问题及原因。开展批评与自我批评，增强党内团结和思想统一。
（七）定期分析群众思想，关心群众生活，反映群众的意见和要求。
（八）讨论党员发展工作计划，制定培养、教育、考察入党对象的措施，讨论预备党员按期转正。
（九）评选推荐优秀党员，对不合格党员区分不同情况提出处理意见。
（十）经常性开展有利于党员教育、管理和充分发挥党员先锋模范作用的活动。
二、参加组织生活的对象
本支部全体党员，根据会议内容及教育的需要，可吸纳入党积极分子和党外群众代表列席。
三、“三会一课”制度
“三会一课”是指支部党员大会，支委会，党小组会和党课教育。这是党支部活动的主要形式和最基本的生活制度，也是加强支部建设的重要内容。
（一）支部党员大会
1、支部党员大会，由党支部书记主持，全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。定期召开好党员大会是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
2、支部党员大会的内容：（1）宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等；（2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接收新党员和预备党员转正；（4）评定合格党员，处分犯有错误的党员，处臵不合格党员；（5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表；（6）讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。
3、支部党员大会的时间。支部党员大会一般每季度召开一次。
（二）支委会
1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党内生活的重要内容。
2、支委会内容。（1）贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示和决定。（2）研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排部署等。（3）研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展、教育、管理、纪律检查等党建工作。（4）研究本单位改革和发展等重大部署及实施方案。（5）研究党员的奖惩。（6）研究工会、共青团等方面的工作。
3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党行政领导班子成员列席，听取意见。
（三）党小组会
1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，有着重要的作用。
2、党小组会的内容。（1）组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，不断提高党员素质。（2）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。（3）根据实际，向党员分配、布臵工作。（4）讨论党支部的决议，研究制定贯彻措施。（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员。讨论违纪党员的处分及不合格党员的处臵。（7）分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，密切同群众的联系。
3、党小组会的时间。党小组会一般每月召开1次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于4次。
（四）党课教育
1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。
2、党课内容。党的基本理论、知识、中心任务、党风党纪、国内外形势等。
3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于二次。支部要制定好党课计划，讲课时间、地点、内容，通知到每位党员，提高到课率。
4、党课形式。可采取请老师讲课、领导讲课、重点发言、电化教育、考试测验等形式，尽可能使党课上得生动活泼，以取得良好成效。
四、组织生活会的要求
（一）严格党的组织生活，不断提高党员参加组织生活的自觉性。党支部要教育党员臵身于党组织之内，过严格的组织生活，自觉地接受党内外群众监督，才能够有效地接受党组织的教育，经受党性锻炼，不断发扬成绩，纠正不足，做好工作，永葆共产党员的先进性。
（二）要坚持组织生活的政治性和原则性。党员在组织生活会上坚持原则，敞开胸怀，坦诚相见，严格要求自己。要坚持正面教育，自我教育为主，达到教育党员、激励党员、整顿队伍的目的。同时要防止把组织生活会开成单纯研究或布臵工作的会议。
（三）党员领导干部要过双重组织生活。党员领导干部既要参加所在单位党支部的组织生活会，又要参加单位党政领导班子每年一次的民主生活会。党员领导干部在党支部组织生活中，要以普通党员的身份出现，自觉接受党组织和党内外群众的监督。
（四）对于年老多病、行动不便的离退休党员，可根据他们的身体状况，适当组织有关会议和活动。并反映他们的意见和要求。
建设委员会党组织谈心制度
开展谈心活动，是营造和谐氛围，调动同事之间相互团结、交流沟通的重要措施，为了进一步健全、规范各级党组织谈心活动，特制定本制度。
一、谈心范围
（一）党支部成员与党员、群众；
（二）党员与党员；
（三）党员与群众。
（四）支部班子成员之间
二、谈心目的
（一）沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员和支部班子成员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；
（二）发现问题，应及时查找原因，提出整改意见和措施；
（三）接受监督，每位党员应高标准严要求，时刻保持共产党员先进性，自觉接受党内外群众的监督，做各项工作的模范；
（四）总结经验，吸取教训，坚持与时俱进，开拓创新，推进本单位本部门工作。
三、谈心内容
（一）征求群众对党支部工作和党员的意见；
（二）党员、群众反映比较突出的意见和建议；
（三）思想观念、行为方法、工作作风等方面存在问题；
（四）在工作、生活中遇到困难或挫折，组织予以关心、帮助解决。
四、谈心方式
以民主评议党员和党的组织生活为契机，采用党员民主生活会、座谈会、个别谈心等多种形式开展党支部成员与党员、群众，班子成员之间的谈心活动。
五、谈心要求
（一）谈心活动开展前，党支部要提前做出安排，应根据谈话类型及谈心对象的不同选择谈心形式，对平时掌握的情况进行认真研究分析，对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。
（二）党支部成员与每位党员、党员与党员、党员与群众和支部班子成员间每年开展谈心活动不少于1次，党员谈心人数不少于5人。根据党员、群众思想工作需要，可视情况随时开展谈心活动。
（三）党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量，对谈心中发现的问题、形成的意见，应制定措施及时整改。
（四）党支部应建立谈心工作台帐，将谈心工作的实施情况进行汇总，存档备查。
建设委员会民主评议党员制度
为了进一步加强对党员的经常性教育、管理和监督，增强党支部凝聚力、战斗力，根据中央《关于建立民主评议党员制度的意见》，特制定本制度。
一、民主评议党员的原则
1、坚持实事求是的原则；
2、坚持民主、公开的原则；
3、坚持个人评与组织评、党员评与群众评相结合的原则；
4、坚持定性与定量相结合的原则。
二、民主评议党员的主要内容
1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义信念，自觉执行党的路线、方针、政策和上级决议，在政治上同党中央保持一致的情况。
2、爱岗敬业，勇于奉献，开拓创新，与时俱进，完成各项任务，工作中努力创一流业绩的情况。
3、增强组织观念，积极参加党的各项活动的情况。
4、密切联系群众、关心群众的情况。
5、遵守党纪、政纪、国法，做到令行禁止，廉洁自律的情况。
6、维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动等。
7、认真履行党员权利、义务和在各项工作中发挥先锋模范作用的情况。
三、民主评议的对象及时间
民主评议以本单位在职正式党员为主。民主评议党员通常每年一次，一般在每年的12月至次年1月间进行。
四、民主评议党员的程序
1、组织动员。民主评议党员以支部为单位进行。党支部根据安排，召开全体党员大会进行动员。
2、学习教育。组织党员学习《党章》、“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神，进行党课教育，切实增强党员主动听取意见、查找自身问题、开展批评与自我批评的自觉性。
3、开展谈心活动，充分征求意见。党支部要以召开群众座谈会发放征求意见表等方式征求群众对党支部和党员的意见。同时，党支部书记与党员、群众，党员与党员、党员与群众、支部班子成员之间开展谈心活动，沟通思想、征求意见。每位党员谈心人数不少于5人。
4、反馈意见，制定措施。支部要对征求到的意见进行认真的梳理，并向每位党员反馈。每位党员根据本人全年思想、工作及履行党员义务等方面的情况，对照《党章》和建委党员先进性标准，结合群众提出的意见，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面的情况，以及在本单位重大改革或面临困难时的现实表现，查找存在问题，制定整改措施。
5、民主评议与测评。召开党员民主生活会进行评议，分析材料为基础进行自我剖析；党员相互间开展批评与自我批评；发放民主测评表，进行无记名评议。
6、组织定格，公示结果。支部委员会根据自评、互评、群众评议，进行综合分析，按照优秀、合格、不合格三个等次，提出每位党员初步定格意见，提请支部大会讨论通过。
7、按照有关政策规定，处臵不合格党员。
五、民主评议党员的要求
1、各支部要加强对党员的教育。每位党员都要积极地接受党员和群众的评议，正确对待党员和群众的意见。
2、各支部要加强组织领导。广泛征求党内、党外意见，民主评议时，对党员要求要严；在民主测评前，对党员和群众代表要提出“公正、无私、负责”的要求；在落实整改上要求真务实。
建设委员会基层领导班子
重大问题议事制度
一、为坚持和健全党的民主集中制，规范基层领导班子议事内容、议事程序，不断强化领导干部的集体观念、民主观念、群众观念，增强班子团结，进一步提升基层领导班子集体决策水平和议事效率，依据《党章》和有关规定，制订本制度。
二、基层领导班子是指基层单位党的委员会。
三、基层党委委员会，由全体班子成员参加。不是党员的基层单位行政正、副职领导除研究党员发展、教育管理、纪律检查、党内奖惩和自身建设等党建工作外，应列席党委会。
四、党委会议事内容
（一）贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规。
（二）贯彻上级的文件、指示和厅党组的决定。
（三）本单位全局性的工作安排和改革发展等重大部署及实施方案。
（四）干部的培养、选拔、推荐、任免、调配、考察、奖惩等重大问题。
（五）党员发展、教育管理、纪律检查和自身建设等党建工作。
（六）本单位的政治思想工作和精神文明建设，指导共青团、工会等群众组织的有关工作。
（七）人员调进或调出。
（八）需要党委会研究的其它问题。
五、党委会议事程序
党委会由书记或副书记主持，根据需要召开，一般每月召开一次，如遇特殊问题，可随时召开。
党委会讨论决定问题应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制的要求，集体研究决定问题，其一般程序是：
（一）会前准备。会前由书记或副书记提出议题，在充分酝酿的基础上准备意见或方案；提前将开会的时间、地点、议题、要求等事项通知各位委员；委员根据会议要求，做好参会准备。
（二）召开会议。三分之二以上的委员到会后，主持人应讲明议题和讨论要求，并指定专人做好会议记录。
（三）展开讨论。党委会在讨论问题时，要充分发扬民主，畅所欲言、各抒己见，但不得搞临时动议。
（四）适时归纳。会议主持人在各位委员充分发表意见后，要及时归纳各方的意见，并提出拟表决的建议内容。
（五）形成决定。如议题需要形成决定，党委会一般采用口头表决、举手表决或者无记名投票的方式表决，按照少数服从多数的原则形成决定。
（六）明确分工。会议决定形成后，主持人对决定做出的工作事项要进行分工，做到责任到人。
（七）宣布闭会。党委会议题进行完毕后，由主持人宣布休会。会后，对讨论决定的问题，除不宜公开的内容外，要按规定向全体党员传达，接受党员的监督。
六、党委和支部会议事原则
集体讨论决定问题必须遵循以下基本原则：
（一）贯彻“三个代表”重要思想的原则。议事必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的政治方向。
（二）少数服从多数的原则。讨论问题遇有分歧时，应按照少数服从多数的原则做出决定；讨论中如对问题争论较大，且双方人数接近，除了在紧急情况下按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再表决；也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
（三）个人服从组织的原则。任何委员不论职务高低，都不能个人或少数人决定重大问题；决议一旦形成，所有成员在行动上必须坚决执行，不得有与决定相违背的言行；不允许任何人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上。
（四）集体领导与个人分工负责制相结合的原则。凡属于必须由党委会集体讨论决定的事项，不得借个人分工负责而擅做主张，自行其事；已经决定的事项，委员应根据自己的工作职责，独立负责地处理好个人职权范围内的工作，不应事无巨细都要集体讨论。
（五）党委会保密的原则。除会议要求向党员、群众传达或征求意见外，与会人员在会议讨论期间或决定未正式公布前，应做好保密工作，不得泄露会议讨论的情况。
建设委员会基层党务工作者培训制度
为了有效地保证基层党务工作者接受党的基本理论、基本知识的教育，增强学习效果，提高自身素质，达到知与行相统一的目的，特制定本制度。
一、方法与原则
基层党务工作者培训主要采用集中读书、专题辅导等方法进行，坚持理论与实际相结合、理论教育与党性锻炼相结合、学习与思考相结合的原则。
二、对象及选派
1、组织党务干部培训。根据委系统各党支部情况和机关党委的安排，每年适时组织1—2次培训。
2、选派党务干部培训。根据直机关工委的培训安排，结合本单位党务工作的实际，选派党务干部参加。
三、培训内容
1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。
2、党的基本知识。包括党的性质、党的指导思想、党的纲领、党的组织原则、党的纪律、党的优良作风、党员的义务和权利等。
3、党员发展工作程序。
4、领导科学及基层党务干部必备的素质等。
5、其它有关党务工作知识。
四、培训规定
（一）培训期间不准无故旷课，不准迟到早退。
（二）培训结束前要进行考试，撰写理论（心得）文章。
（三）建立学习培训登记。建立党员学习培训登记表，设立学习培训卡片，对参加培训的党务干部的学习情况归总存档。
党务政务公开工作制度
第一条为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动卫生工作再上新台阶，结合局机关实际，制订本制度。
第二条下列事项，列为党务政务公开内容：
（一）机关党建工作目标及考核考评情况；
（二）对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；
（三）入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；
（四）机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；
（五）机关党组织和党员廉洁自律情况；
（六）机关党组织和党员受到投诉举报情况；
（七）党费收缴及变动情况；
（八）其他需要公开的事项。
第三条党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。
第四条党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。
第五条党务政务公开，可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。
第六条党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。
第七条有关事项公开前，应当报经建委机关党委副书记审核，重要事项还应报经书记审阅。
第八条党的秘密事项，应当严格执行保密规定。
第九条党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
第十条机关支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。
第十一条党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。
第十二条本制度自发布之日起执行。
建设委员会党员目标管理制度
为加强党的领导，贯彻落实好上级党委关于进一步促进基层党支部建设的要求，实现“五好党支部”的工作目标，特制定本制度。
一、以党的十六大精神和《新党章》为指导，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，政治坚强，团结协作，开拓进取，不断增强凝聚力和战斗力，努力完成上级党组织的工作部署，在三个文明建设中充分发挥政治核心作用。
二、培养锻炼一支信念坚定，廉洁勤政，作风良好的党员队伍，在带领职工全面建设小康社会中起模范表率作用。
三、坚持“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党内生活会等制度，加强对党员的管理、教育、监督。
四、严格按照党员发展方针，有计划、有步骤、有成效地做好党员发展工作，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，加大在优秀业务骨干和收费一线中发展党员的工作力度，不断地为党组织注入新的生机和活力，达到改善机构、增强战斗力的目标。
五、紧紧围绕单位中心任务，积极主动协助行政完成各项工作任务，使本单位工作取得显著业绩。
六、积极开展思想政治工作，培养造就一支“四有”职工队伍，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系职工，充分尊重职工的创造性和积极性，同时多为职工办实事、办好事，得到职工的信任。
建设委员会民主评议党员制度
一、为加强对基层党组织和党员个人的管理，树立党的优良形象，根据党的组织工作原则，特制定本制度。
二、每在上级组织部门和党委的领导下，以支部为单位组织开展好民主评议党员的活动。
三、全体党员在民主评议党员的过程中，要对照党员标准和评议内容，自觉理清思想、检查言行、找准问题，要是非分明，敢于触及矛盾，勇于剖析自己，并写出书面材料。
四、采取互评，召开座谈会，民主测验等方法，广泛听取党内外群众对党委、党支部和党员的意见。
五、支委会对党内外的评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向党委会报告。
六、对民主评议的优秀党员，由组织通过口头或书面形式进行表扬；对模范作用突出的党员，经过党委会议讨论通过，报上级组织批准，授予“优秀共产党员”等光荣称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。
七、经民主评议不合格的党员，支部应区别对待，提出妥善处理意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决，并报党委批准。
八、党委、支部要切实加强对本项工作的领导，认真落实责任，详细制定计划，积极稳妥地组织实施。
九、民主评议分评议党委、支部及党员三个层次进行。
十、民主评议在党员自我总结的基础上，召集全体党员和群众代表，分别评议，听取意见。党委、支部对党员和群众提出的意见及建议，要认真研究，做出答复。
十一、民主评议党员可与年终评优结合起来，按照新时期党员的标准，分优秀、合格、不合格三个档次来评议，对评为不合格的党员按照上级有关规定进行妥善处理。
建委机关党委工作制度
一、为了更好地发挥机关党委在建委工作中的作用，切实加强和改善党对党员的领导，保证党在新的历史时期的路线方针和各项政策落到实处，特依照《党章》制定本制度。
二、机关党委是带领全体党员在加快发展经济建设和城镇建设工作中发挥政治思想和组织保障。是本单位党组织密切联系职工群众的桥梁和纽带。
三、党委工作的开展遵循自觉、共建、互补和服务的原则。
四、党委工作的指导思想是：以十六大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以《党章》为依据，以加强党的基层组织建设为重点，从巩固党的执政基础和基层政权建设的战略高度出发，提升全体党员的整体素质，扩大党在企业工作中的覆盖面，发挥企业党组织在工作中的导向作用、决策参谋作用、组织保证作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力。
五、党委的工作任务是：紧紧围绕发展经济和上级党组织的工作部署，围绕党员和群众在工作和生活、物质和精神方面的需求，针对单位内部工作中存在的问题进行研究和协调，发现新情况、解决新问题，创造新经验。
六、党委的工作目的是：贯彻落实党的路线方针、政策，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实，实事办好，真正把党的温暖送到党员和职工的心坎上。
七、党委的工作目标是：经过不断努力，按照“强化纵向，拓展横向，整体提升，全面发展”的要求，形成党建工作的新格局，不断取得党建工作的新成绩。
八、党员的重点发展对象是：事企业单位、高层管理人员、专业技术人员和优秀青年学生。
九、党委成员在讨论、研究工作时，享有平等的权力，没有职位高低和社会地位的差别，共同议事，平等协商。
十、党委的议事活动一般为每个季度举行一次，并逐渐形成例会的形式，也可因工作需要适时举行。
十一、本制度如与上级党组织的有关规定不一致时，以上级党组织的规定为准。
建设委员会党员管理制度
一、对建设系统党员的管理，做到“十坚持”：坚持党性原则、坚持民主管理的原则、坚持按级分层次管理的原则、坚持平等一致的原则、坚持统筹管理的原则、坚持为党的基本路线服务的指导思想、坚持规范性原则、坚持激励性原则、坚持效益原则、坚持开拓创新原则。
二、及时掌握党员的基本情况，做好统计调查工作；及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。
三、进行争先创优活动。在本组织内开展争创先进基层党组织、优秀共产党，定期考核及评比表彰。
四、民主评议党员和妥善处理不合格党员工作。
五、多进行党委、党支部组织生活。
六、加强宣传，多进行党的先进性及廉政教育，创办党刊，鼓励党员踊跃投稿。
七、接转好“出”“进”党员的组织关系数。凡是在出入建设系统的党员，要及时把党组织关系转到支部。
八、掌握党费的标准，明确党费上缴的规定并做好党费的收缴工作，按时上缴到上级党组织。
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