第一篇：人事劳动和社会保障局领导班子述职报告
人事劳动和社会保障局领导班子述职报告
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会的奋斗目标，围绕做好人事劳动和保障工作促发展、保稳定、维权益，积极调整思路，强化措施，突出重点，整体推进，狠抓岗位目标责任制的落实，圆满完成了各项工作任务。
一、加强班子和队伍建设，提高行政效能，提高工作质量，全面提高干
部队伍的整体素质
局党组坚持把抓好班子、带好队伍、强化服务、改进作风作为完成繁重工作任务的保证措施。一年来，原创：wenmi114.com积极适应新形势、新任务、新情况的要求，从抓学习入手，深入开展了保持共产党员先进性教育活动；以落实党建目标责任制为总抓手，以推进优化经济发展环境工作为重点，制定并落实了一系列改进服务的措施，人事劳动和社会保障部门思想观念、工作作风进一步转变，有效激发了干部职工干事创业的热情。
（一）加强理论政策学习，不断统一思想，提高认识。局党组坚持把理论政策学习摆在突出位置，制定了详细的年度学习安排意见，认真落实了集中学习制度，把学习作为党建目标的重要内容。一年来，系统组织了党的十六届四中全会、十六届五中会会、《党章》、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话、县委工作会议及人事劳动和社会保障法律法规知识等专题学习活动。坚持集中学习辅导与个人自学相结合，局党组注重对学习教育活动的组织领导，班子成员做到带头学习、带头实践。坚持理论联系实际的学风，将理论政策学习与统一思想、加强党性锻炼、提高决策水平和创新工作结合起来。坚持做到学习的生动具体和深入全面。通过深入开展学习，人事劳动和社会保障系统干部职工进一步统一了思想，充分认识到经济发展决定了人事劳动和社会保障事业的发展，做好人事劳动和社会保障工作是促发展、保稳定的重要支撑和保障；解决了个别存在的盲目自满、因循守旧思想和工作低标准的行为，切实激励了干劲，坚定了做好工作的信心和决心。
（二）落实党建目标责任制，不断加强党的组织建设。一是切实加强了局党组自身建设。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，对县委、县政府做出的重大决策、部署，及时结合本部门实际，认真研究，狠抓落实，确保了各项决议、指示在我局系统的贯彻执行。坚持党的民主集中制，认真落实集体领导制度，在人事变动、财务支出、政策制定等普遍关心的重大问题上，集体研究，集体决策，有效保证了决策的民主化、科学化；注重强化班子的团队精神和共事意识，班子内部既分工负责，相互间又交叉协作，形成工作合力。定期召开党组民主生活会，不回避矛盾，积极开展批评与自我批评，保证了班子的团结统一。二是不断加大对下属单位领导班子和领导干部的管理教育力度。年初，党总支与各支部签订《党建工作目标责任书》，做到党建工作与业务工作同部署。三是狠抓党员干部的管理教育工作。建立了干部监督警示、考察公示等一系列制度，基本实现了干部监管的规范化。深入开展了理想信念、艰苦奋斗、保持共产党员先进性、党纪法规的普及教育，党员干部的政治业务素质有了明显提高。
（三）全面落实机关效能建设和行风建设工作任务，促进了工作作风的进一步转变。我局建立健全了24项机关效能建设工作制度，规范了各项行政行为。我们坚持以规范行政权力行使为着力点，以便民惠民为落脚点，以政务公开透明为基本要求，以减少环节、提高效能为目标，积极推行行政权力公开透明运行，努力实现观念转变、职能转变和作风转变，提高人事劳动和社会保障工作在社会的公信度。就业再就业、社会保险、劳动合同管理等实行了上门服务、限时服务、延时服务，有效杜绝了“四难、四乱”和“不作为、乱作为”的问题。大力推行文明规范服务，进一步修订完善了《乐亭县人事劳动和社会保障局主要业务办理程序》，规范了受理、初审、复核、审批四个环节的责任、权力、完成时限以及达到职责的工作效率。局领导班子成员带头转变作风，今年下基层都在100天以上，带队开展大型调研活动10余次，帮助基层解决了大量涉及职工群众切身利益的问题。从“民主评议行风、机关效能建设”征求意见结果看，对我局工作的总体满意率为100。
（四）落实党风廉政建设责任制，以廉政促勤政。我们把党风廉政建设与优化经济发展环境、保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，狠抓了廉政规范和规章制度的落实。一是我们按照“三个代表”的要求，在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，开展了解决好“三个为什么”问题的讨论活动，提高了领导干部的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行，三是进一步落实了局系统领导干部外出报告、党风廉政情况报告、党员领导干部民主生活会制度，从而维护了人事劳动和社会保障部门廉洁勤政为民的良好形象。
二、认真落实岗位目标责任制，整体推进各项人事劳动和社会保障
工作
一年来，我们按照县委、县政府和上级对人事劳动和社会保障工作的总体部署，以不断统一思想为先导，以目标责任制为总抓手，以狠抓落实、创新工作为重点，以切实维护职工群众的根本利益为出发点和落脚点，人事劳动社会保障工作有了很大突破。
（一）就业再就业工作有了突破性进展。全年实现城镇新增就业4450人，完成全年任务指标的101；
完成下岗失业人员再就业培训3276人，下岗失业人员实现再就业1227人，其中“4050”大龄就业对象316人，分别完成全年任务指标的142、102和158；为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款80人，发放贷款金额126万元，完成全年任务指标的160；实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出3635人，分别完成全年任务指标的110和102；城镇登记失业率控制在3.9以下，低于市达4.0任务指标；在阳光培训工作中，完成引导性培训8460人，完成全年任务指标的94；完成技能培训1620人，完成全年任务指标的108；完成创业培训166人，完成全年任务指标的111；另外，为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元，为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理，人才劳动力市场介绍安置求职人员2200人，就业再就业各项工作都取得了突破性进展。
（二）社会保险覆盖范围不断扩大，保障能力进一步增强。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们以扩大社会保险覆盖范围和社会保险费征缴为重点，确保了养老保险金、失业保险金及时足额发放，推进了医疗保险制度改革、企业退休人员社会化服务等项工作的顺利开展。
全县企业养老保险扩面续保人数达到1498人，失业保险扩面人数达到428人，分别为市达目标任务的166.8和116；确保了养老保险金、失业保险金的及时足额发放。共计为4562名企业离退休人员（今年新增350人）发放养老保险金3132万元，为4645名机关事业单位离退休人员（今年新增210人）发放养老保险金7948万元，为2001名享受失业保险待遇人员发放失业保险金547万元，社会化发放率保持在100；超额完成我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费、国有企业离退休人员医疗社会统筹费征缴任务，实际征缴数已达2946万元，（县财政局核定任务指标为2130万元）；工伤保险扩面参保人数为6739人，完成全年扩面任务101.5；机关事业单位养老保险参保人数为13802人，参保率为100，基金征缴额为5975万元，征缴率已达到98.6；城镇职工医疗保险新纳入参保人数1140人，为全年扩面任务的114，基金征缴额为1396万元，征缴率为99.5；失业保险工作得到加强，今年新接收享受失业保险待遇人数为2176人，并及时兑现了相关待遇，接收登记率达到了100；全县4326名企业退休人员均已纳入社区管理，社会化管理服务率达到98.5（市下达任务指标为95）。全年稽核参保企业96家（全县参保企业共计189家），稽核率达到50.8（市下达任务指标为50），其中实地稽核73家，实地稽核率为38.6（市下达任务指标为35）。
（三）引人引智和紧缺专业人才培养工作成效显著。今年以来，进一步加大了引人引智和培养紧缺专业人才的工作力度，坚持刚性引进与柔性引进相结合，先后与各技术部门和民营企业等单位合作，采取举办专场招聘会、参加市人才技术交流大会、赴外地招聘、深入高校洽谈和网上招聘等多种形式引进人才智力。全年累计引进各类人才139人，其中高级人才2人，柔性引进高级人才8人，基本满足了重点行业和用人单位对高层次人才的需求。培养紧缺专业人才32人。根据非公有制经济用工特点，采取赴外地招聘、召开专场洽淡会等多种形式，为非有制经济输送人才，共为非公有制单位输送人才1120人。
（四）进一步加强了对大中专毕业生的就业指导，就业率明显提高。为了切实做好大中专毕业生就业工作，我们对大中专毕业生实行报到、推荐就业和跟踪调查“一条龙”服务，大中专毕业生报到推荐就业率达到了84.5。此外，为了更好地解决大中专毕业生就业，我们还采取了政府安置与择优招录的办法，将2004年以前毕业并在我县报到的本科毕业生以及2000——2001年师范类毕业生全部安置就业，共安置大中专毕业生243人。为卫生系统招录医学类毕业生17人。
（五）通过加强管理、强化培训，进一步提高了公务员和专业技术人员的整体素质。
及时完成了2004年度全县政府机关、事业单位共计10161人的年度考核工作。完成了公务员、事业单位工作人员培训任务。公务员培训工作超额完成培训任务。一是完成了公务员英语培训扫尾工作，对未进行英语培训及培训未合格的54人进行了集中培训，使我县公务员全部通过初级考核。二是开展了《公务员法》的培训。与县委组织部一起组织了《公务员法》知识竞赛；组织了公务员法骨干培训班，有67名学员在县委党校进行了培训。在此基础上，采取自上而下，分级负责，分级管理，分步实施，整体推进的方法有计划地对全县850名公务员进行了培训。三是开展电子政务培训。已举办电子政务培训班五期，培训人员176人。原创：wenmi114.com四是开展学习普通话的活动。我县315名公务员通过了培训，经过测试，全部达到了三级甲等以上水平。按照《河北省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，完成了2005年度7483名专业技术人员继续教育工作。认真贯彻任免条例，股级干部管理工作更加规范、科学。今年全县政府机关事业单位呈报正股级干部队13名，其中职务调整的1名，提拔职务的9名，免去职务的3名。提拔的9名股级干部全部是通过竞争上岗产生的，竞争上岗率达100。
（六）严格执法，依法监察，进一步规范了劳动合同管理，维护了劳动关系的和谐与稳定。
进一步加大劳动监察力度，维护了我县劳动力市场良好的用工环境。今年共监察各类用人单位183家，下发《劳动监察询问通知书》21份，下发《劳动监察限期改正指令书》45份，纠正违法违规现象256项次，督促用人单位与职工签订劳动合同1500余份，通过检查补发职工工资25.42万元。并立案查处用人单位15家，下发《劳动保障监察处罚决定书》7份，罚款人民币74000元。集中开展了以解决拖欠农民工工资为主要内容的专项整治活动，为农民工追讨工资21.6万元。此外，还对非法职介活动，实施了不间断的检查。较好地维护了我县的劳动力市场秩序。
进一步加强了劳动用工管理。通过采取深入企业宣传、引导和实施执法监察相结合等措施，促使各类企业依法办理了劳动合同签订或续订手续。全年共督促指导用人单位签订劳动合同2233份，新签集体劳动合同13家，续签258家，续签率达到100，既规范了用工管理，又维护了用人单位和劳动者的合法权益。全年共对维修电焊、汽修、车工、商品营业员等7个工种1420人进行了职业鉴定。从而有效地保证了劳动者素质，同时也规范了用人单位的用工行为。及时调解处理了22起劳动争议案件，妥善处理了32起上访投诉案件，有效维护了劳资双方的合法权益。原创：wenmi114.com
（七）积极做好企业军转干部各项待遇的落实及稳控工作。对退休企业军转干部养老金达不到平均水平的全部补助到平均水平，同时加发了养老金补贴。在岗企业军转干部工资达不到1173元的调整到此平均水平。为困难企业军转干部解决资金41.9万元。通过建立联系上报制度、调度会制度、定期走访调查制度等稳控措施，确保了企业军转干部的稳定。
（八）及时完成了工资、工考、政务公开、清理清退机关事业单位临时人员等各项人事劳动和社会保障工作。
总之，一年来，经过全体干部职工的辛勤工作，人事劳动和社会保障各项目标任务已全面完成，取得了突出的成绩。经过市劳动和社会保障局综合考核测评，我局被推荐为全省劳动和社会保障工作先进集体。
第二篇：区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
（2006年10月）
2002年来，区劳动保障局领导班子以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会及全区党代会、人代会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项工
作的落实，促进了全区劳动保障工作的协调稳步发展。现将近五年来履行职责情况汇报如下：
一、坚持正确的政治方向和民主集中制原则，切实发挥劳动保障部门在服务改革、发展和稳定大局中的作用
劳动保障部门作为政府的一个重要组成部门，在社会主义市场经济体制建立过程中，起着支持改革、促进发展、维护稳定的重要作用。能否时刻保持清醒的政治头脑，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，全面完成区委、区政府的各项决策与工作部署，是对我们局领导班子的最大考验。在工作中，我们突出抓好“三个环节”：
（一）加强理论与政治学习，提高工作水平和思想修养。我们在系统内积极倡导理论联系实际的学风，建立了局党委中心学习制度和每周四学习制度，采取聘请老师讲课、中心发言辅导、集中学习与分散自学相结合的方式，着眼于理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一的学习要求，在学习上做到了“四有”：即有计划、有笔记、有检查、有考核。通过不同层次、不同方式、不同内容的学习，牢固树立科学的发展观和正确的正绩观，及时地了解党和国家的方针政策，不断提高干部队伍的理论水平、政策水平和业务水平，增强实际工作能力，并将理论知识运用于实际，有效地改进了工作方法和思维方式，提高了工作效率与服务质量。近年来，我们先后举办了16次业务知识专题讲座，并于2004年在全系统组织了为期半年的劳动保障业务知识学习和3次全员业务考试，鼓励干部职工采取多种途径提高学历层次。通过学习，目前，全系统大多数干部职工都取得大专以上文化程度和中级专业技术职称资格，一大批干部成为本单位、本系统的“通用型人才”。
（二）按照区委、区政府及有关部门部署，认真组织开展各项政治活动。在全区开展十六大精神学习、民主行风评议、干部作风集中整治、“双建一创”、党员干部万户行、先进性教育、“双争”等活动中，局领导班子都积极进行了部署安排和组织实施，班子成员始终保持认识统一、思想统一和步调一致，广大党员、干部职工始终保持清醒政治头脑。如在开展党员先进性教育活动中，根据区委的部署与安排，我局迅速行动，及时召开动员大会，制定周密的活动方案和学习计划，严格按照程序和时间要求抓落实。在整个教育活动过程中，做到了每一个支部、每一个党员都积极参加，每一个程序、每一个环节都严格到位，每一个细节、每一个步骤都认真做好，每一个问题的整改都务求实效，圆满完成了先进性教育活动各阶段工作任务，受到了市先进性教育验收小组的充分肯定。在先进性教育活动群众满意度测评中，我局满意率达99.03，并被评为全区先进性教育活动先进单位。在今年的“双争”活动中，根据区里的要求和我局实际，我们提出了“三提高一满意”的争创目标，并通过强化理论学习、精减办事程序、完善个人服务承诺、撰写个人服务事例、评选服务标兵和先进个人等措施，推动了劳动保障系统“双争”活动有序开展，受到办事群众的一致好评。
（三）加强班子建设，坚持贯彻民主集中制原则。增强组织纪律性，正确处理上级与下级、班子成员之间、个人与组织之间的关系，是每一个基层党组织和每一名领导干部都必须遵守的基本行为准则。近年来，我们严格执行民主集中制各项规定，建立完善了党组议事规则、业务议事规则、局长办公会等一系列规章制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经过局党组、局长办公会集体讨论作出决定，并严格按规定程序运作，预防违纪事件发生。同时，坚持分工负责。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，班子成员均做到了定位工作，换位思考，积极补位不越位，时时处处以大局为重，按集体决策和职责分工正确履行职责，增强了决策的民主性和科学性。此外，我们还按期召开民主生活会，加强班子成员之间的思想沟通，有效地增进了上下级之间、干部之间、系统各单位之间的协调与团结，提高了办事效率。
二、坚持服从服务大局，积极配合做好全区企事业单位改革工作
2002年以来，我区加大了改革力度，全面实施企业、事业单位改革和乡镇综合配套改革。为配合全区改革，在劳动保障工作任务十分繁重、人手极为紧张的情况下，我局服从大局，抽调系统精兵强将，全身心、高标准地投入各项改革中。
在企业改革中，我们严把改制方案审核关，全面落实职工各项权益，上门为企业审核职工工龄档案，计算补偿金额，现场宣传有关政策法规，主动为分流人员办理社保关系接续手续，保证了企业改革的稳步进行。
乡镇综合配套改
革时间紧、任务重、矛盾错综复杂。为确保改革进程，让区委区政府放心、群众满意，我们要求抽调人员发扬吃苦耐劳精神，从讲政治讲大局的高度，全力以赴做好有关工作，组织专班连夜编印乡镇综合配套改革社会保险政策问答文件，成立劳动保障政策宣讲团，由局领导班子带队到各乡镇集中开展社会保险政策宣传，解答疑难，收集个案问题。为全面提高乡镇（街办）劳动
保障工作人员劳动保障政策水平和业务素质，我们专门举办乡镇综合配套改革劳动保障政策培训班，就现行劳动保障政策法规、业务办理程序及乡镇综合配套改革养老保险有关事宜进行了培训。同时，我们组织专班突击做好乡镇改革事业单位养老保险缴费测算工作，以最快的速度将乡镇转制事业单位社会保险费测算到单位、到人，为改革顺利进行作出了积极贡献，受到了区委、区政府领导的充分肯定。
三、坚持严格依法行政，全面加强和规范我区劳动保障工作
劳动和社会保障工作政策性强，内容复杂，涉及面广，劳动保障工作如何，直接关系到广大劳动者的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。为此，我们坚持把依法行政作为开展各项劳动保障工作的基本要求，积极加强组织、协调与管理，努力把劳动保障工作纳入法制化轨道。一是组织拟定地方性行政措施，进一步健全劳动保障体系。为适应市场经济发展要求，加快全区劳动保障体系建设，我局先后出台了《关于在建筑领域建立工资支付保障金制度的通知》、《关于继续做好平等协商签订劳动合同工作的通知》、《关于加强就业登记管理的通知》等一系列地方性行政措施，为规范全区劳动保障行为，推进劳动保障事业发展，促进劳动关系和谐稳定发挥了积极作用。二是扎实开展劳动保障政策法规宣传，提高企业、劳动者守法和维权意识。我们就现行劳动保障政策，群众关心的热点、难点问题，组织编印《树立维权意识、保护合法权益》、《社会保险政策指南》、《湖北省劳动合同管理规定》等宣传资料4万多份，分发到广大用人单位和劳动者手中。先后组织了21次大型广场式政策宣传咨询活动，为群众提供面对面的政策咨询，共接待咨询群众3万多人。同时，建立区劳动和社会保障网，设置政务公开、政策法规、业务指南、政策问答等栏目，进一步扩大劳动保障政策的宣传面，增强了企业守法经营意识和劳动者维权意识。三是严格行政执法，切实保护劳资双方合法权益。我们建立了行政执法责任追究制度，在实施具体行政行为时，要求班子成员带头，每个工作人员都要严格依照法律法规和法定程序办事，在工作中认真贯彻执行劳动保障法律法规，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法。2002年以来，我局实施社会保险待遇审批、工伤认定、劳动监察和劳动争议仲裁等行政和仲裁行为3700余件，没有一例错案和行政败诉案件，确保了劳动保障政策法规在全区的贯彻执行。
四、坚持围绕全区中心工作，全面推进各项劳动保障工作协调快速发展
（一）千方百计扩大就业，促进就业再就业工作任务全面完成。就业是民生之本，安国之策。积极扩大就业再就业是区委区政府赋予我局的一项硬性任务，也是我局的主要工作职责之一。为此，我们把它作为劳动保障工作的重中之重，狠抓不放。一是健全机构，强化再就业目标管理。在对再就业领导小组成员进行了调整的基础上，继续推行再就业工作目标责任考核办法，将全区再就业各项工作任务层层分解，纳入各有关单位考核范围，强化各乡镇（街办）、部门和企事业单位再就业工作责任，并建立部门联席会议制度，定期召开各单位负责人会议，及时对再就业工作任务完成情况进行督办通报，增强了各部门的责任感和紧迫感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。二是积极开发就业岗位，扩大安置容量。先后与上海等地50多家大型企业建立稳定的劳务输出安置网络。五年来，共举办大型劳务集市100多场次，安置失业下岗人员14370人次，组织输出26154人次，安置移民就业5137人。三是大力组织培训，为用人单位提供合格劳动力。建立了以区就业局培训中心为主，12家社会培训机构为辅的职业技能培训网络，对紧缺性技术岗位采取订单式定向培训，对移民培训和输出安置实行政府补贴的办法，从而既有效地提高劳动者的技能素质，又保障了用人单位的用工需求。近年来，全区共组织农村剩余劳动力培训17097人次，再就业培训10860人次，移民培训6322人次，各类技能型人才培训15612人次，职业技能鉴定人数占全市县市区总量的30。我局多次被评为全省、全市职业培训工作先进单位。四是全面落实再就业优惠政策，扶持弱势群体就业。累计核发《再就业优惠证》5344份，发放小额贷款128人、253.5万元，为4859名下岗失业人员减免税费1302.5万元，为9家商贸服务型企业减免税收37万元；全区净增就业岗位22657个，实现再就业16760人，城镇登记失业率控制在4.3以内，有效地缓解了就业压力。区政府和区劳动保障局连续几年被市政府评为全市再就业先进单位，区就业局被省政府评为全省再就业先进工作单位。
（二）强化社保扩面征缴，积极推进社会保障体系建设。社会保险扩面征缴是完善社会保障体系的基础，也是保发放的关键。近年来，随着企业改制改革地不断深入，民营、私营企业、个体经济组织逐步成为吸纳就业的主渠道。我们根据当前就业形式多样化的特点，及时转移工作重点，狠抓非公经济组织从业人员和灵活就业人员参保工作，积极推进社会保险制度改革，全力扩大社会保险履盖面。一是制定措施，强化责任与管理。成立了扩面领导小组，每年以区政府办的名义发文，对全区社会保险扩面征缴任务进行分解，并将工作任务与单位领导经济利益挂钩。凡没有完成扩面征缴任务的，单位负责人不能办理补充养老保险，实行年薪制的不能兑现年薪。二是加大社会保险宣传力度，营造良好的参保氛围。我们与区广播电视台联办节目，广泛宣传劳动保障政策法规。同时，每年举办两次大型的社会保险政策咨询活动，为群众提供面对面的咨询，帮助广大用人单位和劳动者了解社会保险政策及办理程序。三是加强社保稽核，确保扩面任务全面完成。坚持抓稽核促扩面的工作思路，分险种成立工作专班，加强书面、实地稽核，有针对性地对部分重点单位进行抽查。在审核企业缴费工资基数时，查验企业会计报、工资花名册，对未参保的职工现场办理参保手续。四是实行五险合一、统一一票对外征收、统一分账办法，避免了多头核定，多方联系的局面。在分配到账社保费时，我们结合企业对五险种的认识程度，按照先失业保险、后医疗保险、再工伤、生育保险，最后分配养老保险费的办法，优先分配用人单位不愿意缴纳的失业保险费，确保了各险种的同步协调征缴。五年来，全区社会保险扩面新增参保38787人次；共征缴社会保险费9.15亿元，各项社保基金累计结余2.84亿元，这几项指标连续多年位居全省县市区之首。市政府连续几次召开全市社会保险扩面征缴工作现场经验交流会，专门介绍推广我区经验。
（三）加强劳动关系协调，维护劳动者合法权益。在劳动保障实践工作中，我们坚持以劳动合同管理、企业改制方案审批、工资指导监控、劳动保障监察执法和劳动争议案件处理为重点，通过发布劳动力市场指导价位，积极推进集体合同制度和三方协调机制，加强劳动保障监察年检和专项监察活动，狠抓各类劳动保障侵权和争议案件的协调处理，全面建立建筑行业工资保障金制度，加大农民工工资清欠力度，切实保护劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。近年来，共检查各类用人单位4290家次，受理举报案件1183起，立案查处724起，结案716件，结案率达99；其中受理拖欠民工工资案件361起、涉及民工2859人、清偿拖欠工资204万元；督促用人单位与职工签订劳动合同12254份；受理各类劳动争议案件375起，结案369起，结案率98。当前，我区劳动保障监察制度、建筑行业工资保障金制度已经建立，劳动争议仲裁已成为处理劳动争议的有效渠道，劳动保障政策法规日益深入人心，为优化区域经济发展环境，建立和谐稳定的劳动关系创造了有利条件。近年来，我区劳动保障监察执法工作在全省全市处于先进行列，区劳动争议仲裁庭成为全省首批规范化仲裁庭。
五、坚持深入推行“两制”，不断强化机关作风建设和党风廉政建设
2002年来，针对劳动劳动保障系统机关作风建设存在的一些突出问题，为切实转变机关作风，提升劳动保障部门形象，经局党组研究，我们在全系统大力推行首问负责制和服务承诺制，始终致力于加强干部队伍作风建设，致力于转变工作作风，进一步提高办事效率，不断改善服务态度和服务质量，树立了劳动保障部门亲民为民的部门新形象。
（一）建立健全各项规章建设，强化党风廉政建设。为规范机关管理，切实做好系统党风廉政建设工作，我局先后制定了党风廉政建设责任制、因私用车管理制度、上班签到制度、接待管理制度等30多个规章制度，用制度规范机关管理，约束干部队伍行为。同时，为确保各项纪纪律制度落到实处，我们定期对各单位执行制度情况进行抽查，并由局办公室负责督办落实；每年年终还要对各单位执行制度情况进行检查，并将执行情况在全系统进行通报，保证了纪律制度的严肃性。
（二）加强目标管理，实行全系统全员目标管理百分制考核办法。我们在全系统制定了目标管理责任制及考核办法，每年年初根据单位、股室和工作人员的岗位特点，拟定具体目标计划，将各项工作细化、量化，落实到单位和岗位，并分别与干部职工及各二级单位负责人签订责任书，年底考核结硬账，有效地调动了干部职工的工作积极性，促进了各项工作任务的完成。
（三）推行上门服务，满腔热情为企业和老百姓解决实际困难。劳动保障部门的工作都是非常具体、琐碎的工作，直接面对众多企业和广大基层群众。为此，我局要求班子成员带头，各业务股室都要把服务岗位向基层延伸，凡能够上门服务的，一律上门服务，尽力为服务对象解决实际问题。比如，区社保局针对遗属高龄人员行走不便的实际，派工作人员直接到家中了解其生活情况，宣传社保政策，上站为他们办理遗属生活困难补助手续；为减少移民培训和就业成本，区就业局把各类培训班办到乡镇、办到村，让移民不出家门就能接受培训，并安排专车邀请夷陵医院体检中心、招工单位工作人员深入乡镇现场为移民进行体检、面试，现场办理录用手续；为帮助企业解决特殊工种认定、劳动能力鉴定、工伤认定等疑难问题，局有关领导及股室积极争取市劳动保障局支持，先后20多次恳请市局领导和有关专家到宜桃公司、东湖水泥厂等单位现场办公，并请专家远赴湖南等地，为重病绝症职工办理因病提前退休鉴定手续，深受企业和职工好评。据不完全统计，2002年以来，我局共开展各类上门服务176次，为106家企业解决问题131个。
（四）深化落实两制措施，广泛开展行之有效的活动。为全面提高部门执政能力和服务水平，我局以落实两制为突破口，不断探索作风建设长效机制。近年来，我们先后开展了落实两制动员会、诚信服务经验交流会、黄文松先进事迹报告会、评选服务标兵和诚信服务先进个人、争创“三提高、一满意”等一系列活动。同时，为提高办事效率，方便群众办事，我们多方筹集资金建立劳动保障服务大厅，将各项业务工作集中在大厅办理，实行一站式服务；对劳动保障系统各项业务工作办理程序进行全面梳理、简化，制定了34项业务办理程序，印发在各个服务窗口。以前办理退休手续需上下跑三、四层楼经过七、八个股室，现在只需要在两处就能完成；过去通过省、市办理职业资格证书需2至3个月，推出快速办证服务后，经考核合格后20天左右就能把证办到手，此举受到了社会各界的好评。在先进性教育活动中，出台了《关于进一步转变工作作风强化服务措施的通知》，在全系统进一步推行一次性告知制度、一次性办结制度、明查暗访制度、举报投诉停岗制度、办事程序简化制度等八大制度，深化了作风建设和干部队伍建设。我局先后被评为全区行风评议“回头看”优胜单位、行政效能建设优秀单位。
近年来，通过坚持不懈地推行两制、加强党风廉政建设，劳动保障系统干部职工精神面貌进一步振奋，部门形象得到大幅提升，全区劳动保障事业得到稳步协调发展。区劳动保障局、就业局、社保局、医保局、事保局、监察大队连续多年被评为全省、全市先进单位；区社保服务窗口被评为全省“最佳三优文明服务窗口”，区就业服务窗口被评为“全省优质文明服务窗口”；区劳动保障局连续五年被评为全市先进单位，全区文明单位、党风廉政建设优秀单位。全系统有40多名干部被评为全省、全市先进个人，并涌现出了在全省、全市劳动保障系统有代表性的先进典型黄文松。这既是劳动保障系统推行两制、转变作风、提升服务的成果，也是劳动保障系统整体形象提高的具体体现。
2002年来，经过全局上下的共同努力下，我区劳动保障工作取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。主要表现在：一是对新时期劳动和社会保障工作中出现的新情况新问题，探索与研究不够。二是干部职工的理论与业务知识的学习有待进一步加强。三是劳动保障工作中的矛盾和问题还比较多。如岗位供给短缺和需求总量矛盾较为突出，就业形势依然严峻；民营企业、引进企业和个体私营经济组织从业人员参保率比较低。四是机关作风和服务意识有待进一步转变和增强。在今后的工作中，我们将进一步倡导艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，脚踏实地的作风，不断提高服务质量，以饱满的工作热情、勤奋敬业的良好作风、高效一流的办事效率，更好地服务于广大用人单位和人民群众。
第三篇：劳动和社会保障局述职报告
各位领导：，在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下，我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中精神为指导，紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务，坚持以不断扩大就业，完善社会保障体系，构建和谐社会为目标，深入贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等，理清工作
思路，强化服务意识，与时俱进，开拓进取，努力完成劳动保障各项工作，为促进瑞丽经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年工作情况汇报如下，请予评议。
一、工作情况回顾
（一）就业与再就业工作
1、就业再就业资金使用情况。再就业资金结余136万元，全年共收入226万元（其中：中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元），支出194.6万元（其中：支付社会保险补贴139.3万元，支付职业培训补贴3.1万元，支付职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付代理服务费8.3万元，），结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就业资金的要求。
2、目标任务完成情况。截止10月底，成功创业人数90人完成目标任务70人的128.5%；城镇新增就业303人，完成下达目标任务指标460人的65.8%；稳定困难企业就业岗位完成18人，完成下达目标任务指标400人的4.5%；开发公益性岗位302人，完成下达目标任务指标145人的208.2%；363名城镇下岗失业人员实现了再就业，完成下达目标任务指标200人的181.5%；就业困难人员实现就业500人，完成下达目标任务指标400人的125%；城镇登记失业人员676人，超出下达目标任务指标665人11人，城镇登记失业率为3.9%，控制在下达目标任务指标4%以内；新增转移农村劳动力1253人（其中转出省外56人），完成下达目标任务500人的250.6%；建立零就业家庭台帐，常年保持零就业家庭动态清零；新增小额担保贷款12户，发放贷款金额50万元；贷免扶补小额贷款完成20人，发放贷款金额100万元，完成目标任务数20人的100%。
3、国家就业与再就业优惠政策得到落实，促进了下岗失业人员再就业。①认真开展《再就业优惠证》的年检和发证工作。办理《再就业优惠证》2889本，年检1567本；办理《失业证》145本；办理《外国人就业证》13本；办理《农民工手册》135本。通过开展年检工作，了解掌握了持证人员情况，为开展再就业工作奠定了坚实的基础。②、认真落实税费减免政策。截止10月底，工商减免工商管理费50.3万元，涉及1116人次；税务减免56.2万元，涉及265人次。税费减免政策的落实，促进了失业人员自谋职业和自主创业。
4、实施“就业援助周”，“春风行动”和“诚信服务”活动，有力地促进了就业和再就业。①就业援助周活动。本着“就业援助你我他，真情相助渡难庆”这一活动主题。1月10日至16日开展了“就业援助周活动”。联合市总工会、市妇联、市残联等部门组织以民营企业为主的各用人单位通过举办专场会、现场服务等形式，共帮助102名大中专毕业生、“零就业家庭”成员、城镇新登记失业人员等到民营企业就业。②“春风行动”。1月12日—3月25日,开展以农民工和农村富余劳动力，重点是新失去工作的农民工和被征地农民为服务对象的“春风行动系列活动”。开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动、“春风送岗位”活动。发放“春风卡”600多份，送岗下乡86个，组织招聘会2次，为农村劳动者提供免费介绍工作52人（其中女性20人）。开展“诚信服务”活动，推荐放心职介，引导进城务工人员到可靠的职业介绍机构求职，通过开展“春风行动”工作，使农民工进城务工的环境得到了进一步的改善。③开展“春风行动在瑞丽”系列宣传活动。与新闻媒体联合开展以“春风行动在瑞丽”为主题的系列报道，对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括：各级政府关于改善农民工就业环境的政策措施；政府给予返乡农民工自主创业的优惠政策；公共就业服务机构对农民工提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍机构诚信服务的典型事例；公共就业服务机构和“放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话；对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规等行为进行曝光。
5、开展“鼓励创业贷免扶补”和创业小额担保贷款工作。根据省、州有关鼓励创业“贷免扶补”工作的要求，瑞丽市鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组于年六月四日在市委召开了启动会，市劳动和社会保障局、团市委、市工商联、市总工会、市个体劳协等承办单位相互配合、协同作战，截止年底，各承办单位共收到创业申请282份，向农信社推荐143份，共有78人办理了贷款手续，贷款金额387万元。(其中我
第四篇：人事劳动和社会保障局开展
人事劳动和社会保障局开展“下基层、大走访、入万家”活动
根据县委的决策部署，12月7日，人事劳动和社会保障局组织召开“下基层、大走访、入万家”动员大会，对“下基层、大走访、入万家”活动进行全面动员和安排部署，大会宣读人
事劳动和社会保障局“深入开展“下基层、大走访、入万家”活动实施方案”,进一步明确了“下基层，大走访，入万家”活动的活动内容和目标任务，对各阶段活动进行了部署。
一、宣传教育。结合自治区第八次党代会和自治县第十二次党代会精神，开展社会保障政策法规大宣讲活动，将就业再就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险等惠民政策纳入宣讲内容，深入乡镇开展面对面宣传活动。利用各乡镇巴扎日进行广泛宣传活动，引导群众知悉自身的社会保障权益和应享受的各项社会保障政策。
二、理清工作思路。结合实际，分析基层党员干部和群众反映的困难和问题，帮助基层进一步理清发展思路，完善工作措施，提升发展水平。对口单位坎乡格拉木村目前存在的问题：农田基础实施落后，供排水设施差，土地盐碱化严重。均为低产田，农作物产量低。现有贫困户57户218人。针对格拉木村的现状，提出好的发展思路。
三、多办实事。深入开展扶贫帮困工作，解决贫困户亟待解决的困难。扎实做好新型农村养老保险、城镇居民养老保险试点工作，力争实现全覆盖，真正落实好各项优惠政策，解决群众反映的困难。针对民生
110、书记大接访、领导批示件等群众反映强烈的问题，制定实施方案，领导亲自带队下访入户，切实解决群众的困难。
四、化解矛盾。一是企业改制遗留问题，制定解决方案，县委政府审批后执行；二是制定96年-99年未就业的大中专毕业生就业方案。三是做好农民工工资拖欠问题，从源头上将矛盾化解。对我县未
交农民工工资保证金的企业在电视上进行曝光，对未签订劳动合同的农民工进行督查，切实维护好农民工的合法权益。
第五篇：人事劳动和社会保障局重点工作
人事劳动和社会保障局重点工作、重点项目
工作机制
一、目标考评机制
（一）组织机构
为加强对局目标考评工作的领导，决定成立局目标考评委员会，成员名单如下：
主 任：李 强
委 员：岳景权 吐尔逊 刘耀智
局目标考评工作在局目标考评委员会主任的直接领导下实施，考评结果由局办公室备案。
（二）考评对象
局各科室、机构及全体人员
（三）考评方式
季度综合性考评和综合性考评相结合，定期考评与不定期考评相结合，考评结果计入精品干部队伍建设个人业绩档案
（四）考评内容
责任目标、学习、纪律、卫生等事项的落实情况
（五）考评办法
干部职工考评基础分为100分，季度考评基础分为25分，考评总分达不到60分的在考核确定考评等次时视为不称职等次。具体考评办法及加、扣分标准如下：
1、加分项目
（1）局各科室、机构及干部职工获得表扬信、锦旗、表彰等，分别按照自治区级以上（含自治区级）加5分、厅级加4分、处级加3分、科级（科级单口）加2分的标准执行（自治区、厅级单口表彰分别减半）。
（2）责任目标中有信息任务的干部职工（40岁及40岁以下人员）在完成规定信息任务的基础上，在市级以上（含市级）新闻媒体每发表一篇文章，按照国家级加4分、省级加3分、市级加2分、区级（上街时讯、上街信息）加1分的标准执行（省、市级单口分别按下一级执行）。
（3）对于在重大突发性事件或重大信访事件中，表现较为突出的有功人员，经局长办公会议研究，酌情加分。
2、扣分项目（1）责任目标
①按照局下达的重要工作、日常工作有关要求，重点工作不能按要求完成的，每项扣责任人5分，其中涉及市定目标任务不能完成的，每项扣责任人10分；岗位工作不能按要求完成的，每项扣责任人2分，其中涉及日常管理工作非客观原因造成失误的，发现1次，扣责任人0.5分，其中区级信息少完成1篇的，扣责任人1分，市级信息少完成1篇的，扣责任人2分。
②不能按要求完成人大建议、政协提案有关办理任务的，直接扣除该承办人5分；关于信访稳定事项，如承办人不能及时答复或政策解释有错误的，直接扣除该承办人5分。
（2）学习
①全局干部职工人手“四本”，即集中学习本（每半月1次）、个人自学本（每月至少1次）、报纸剪贴本（每周至少1篇）、心得体会本（每月至少1篇）。缺少1篇或未经分管领导签批一次，扣个人0.5分。因工休、事假、培训等原因确实不能按时完成的，应在自销假之日起7日内将笔记补齐。
②集中学习实行签到制度。无故不参加政治、业务学习，1次扣个人1分。
（3）卫生
原则上，局办公场所卫生实行责任分工制度，各科室（机构）也可根据时间（卫生轮班）和区域（区域定人）进行划分，但一定要明确到人。如在具体考评过程中，发现卫生不整洁的情况，直接扣除该责任人0.5分。如因该责任人不在或责任不明确而出现问题，则直接扣除该科室（机构）负责人0.5分。
（4）纪律
①日常考勤实行签到制，上班时间到，由局办公室人员负责收回签到本，并将其放至局长办公室，经局长审阅签字后，由局办公室对当次签到情况进行备案。迟到1次，扣0.5分；不按规定履行请销假手续，视为旷工，每半天扣1分，因特殊事宜未履行请销假手续的，由局长办公会议讨论决定。
②不按规定值班的，发现1次，扣1分，对于造成重大后果或不良影响的，视情况经局长办公会议讨论，将作进一步追究。
③不按规定上报材料的，发现1次，扣科室（机构）负责人0.5分。
④对于正常上班时间没有佩戴胸卡的，发现一次，扣0.2分。⑤未按服务承诺履行职责，受到群众举报或新闻媒体曝光的，分别扣科室（机构）负责人和当事人5分，情节严重的，将进一步追究责任。
二、重点工作立项督查机制
1、组织机构
为明确责任，提高效率，确保局重点工作圆满完成，经研究决定，成立局重点工作督查委员会，名单如下：
主 任：宋继兵
委 员：郑育民 马 丽 陈全胜 刘中凯 陈 霞
局重点工作督查在局重点工作督查委员会主任的直接领导下实施，督查结果由局办公室备案。
2、督查事项
（１）重点工作督查事项
每年年初，根据上级文件，结合全局工作要点，由各科室（机构）上报重点工作，经局办公室筛选，报局长办公会研究，确定局重点工作，最后确定局督查事项，并以局正式文件予以下发。
（２）市定、区定目标任务及精神文明建设目标考评中需整改的问题；（3）区委、区政府交办的重要工作及局重点工作督查委员会主任明确需要督查的其他事项。
３、督查方式
每季督查制和随时督查制相结合，即重点立项工作实行每季督查制，其他工作实行随时督查制。
４、督查办法
督查工作采取下发督查通报的办法实施。将所需督查事项以书面形式下发给各科室（机构），对督查的事项、时限、要求及结果进行明确，各科室（机构）将办理结果在规定时间内以文字形式上报分管领导，经分管领导签字后交局办公室，局办公室整理后报重点工作督查委员会主任签字，该督查事项即告结束。如仍需整改办理，由局办公室重新下发督查通报。
5、处理规定
若同一事项经两次督查仍未办理到位的，在全局实施通报批评。
三、重要事项通报反馈机制
1、组织机构
为加强局科室（机构）之间信息交流，及时反映局工作动态，经研究决定，成立局重要事项通报反馈工作委员会，名单如下：
主 任：宋继兵
委 员：郑育民 马 丽 陈全胜 刘中凯 陈 霞
局重要事项通报反馈工作在局重要事项通报反馈工作委员会主任的直接领导下实施，具体通报反馈工作由局办公室组织实施。
2、通报反馈内容
（1）区委、区政府近期工作安排；（2）精神文明建设目标任务完成情况；（3）重点工作立项督查情况；
（4）市定、区定目标任务完成情况；（5）局有关会议重要决定；
（6）其他需要通报、反馈的事项。
3、通报反馈办法
对督查结果、目标考评、重要事项、重大活动等各种信息进行通报反馈，采取编发《人事劳动和社会保障工作动态》的形式进行，并下发各科室（机构），每月编发一期。具体工作由局办公室组织实施，经重要事项通报反馈工作委员会主任签字后下发各科室（机构）。
四、保障措施
1、加强领导，提高认识
各科室（机构）所属工作人员要统一思想，提高认识，认真学习有关规定，真正做到入心入脑，人人皆知，为各项制度的有效落实营造良好氛围。各科室（机构）负责人是学习、落实《郑州市上街区人事劳动和社会保障局精神文明建设目标考评、重点工作立项督查、重要事项通报反馈“三位一体”工作机制》的第一责任人，要结合本科室（机构）实际，加强领导，精心组织，切实做到人人“三有”，即有学习、有记录、有落实。
2、完善制度，强化奖惩
在每一季度进行总结、考评的基础上，进一步完善局管理制度，推行领导告诫谈话制度。对每季度累计扣分5分以下（含5分）的工作人员，由科室（机构）负责人进行诫勉谈话；对每季度累计扣分5分以上，10分以下的，由分管领导谈话，并写出书面检查报局考评办备案；对一次扣分10分以上(含10分)的，由局长谈话，并写出书面检查报局考评办备案。对于在考评过程中表现好的科室（机构）或个人，根据局有关规定进行相应奖励。
3、严格实施，确保效果
各科室（机构）及所属工作人员要不折不扣地执行《郑州市上街区人事劳动和社会保障局精神文明建设目标考评、重点工作立项督查、重要事项通报反馈“三位一体”工作机制》有关规定，积极配合做好检查、督查等工作。有问题的科室（机构）或个人，要对照有关要求及时、认真地进行整改；没问题的（机构）或个人，要注意总结。通过严格考评，促使学习与工作共进，个人与集体“双赢”，真正实现人事劳动和社会保障事业的全面发展。
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