第一篇:关于规范村社区干部管理的规定
各村(社区)党支部、村(社区)委员会:
加强村(社区)干部规范化管理,建设一支高素质的基层干部队伍,是构建和谐社会,实现经济又好又快发展的必然要求。现根据上级有关精神,结合本镇实际,就村(社区)干部规范化管理作出如下规定:
一、村(社区)干部的选拔与培养
以机制作保证,严把入口关,建立以公
平、公正、公开、为原则的村(社区)干部选拔机制,注重从致富能手、复员退伍军人、高校毕业生中选拔村(社区)干部。在村(社区)支委的产生上,继续推行“群众推荐、党内推荐、党内选举”的“两推一选”办法,将群众意愿与组织意图有机地结合起来;在村(社区)委员会的产生上,严格执行《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定。符合任职条件的村(社区)干部,按干部管理权限进行任用。是镇党委管理的村(社区)党支部委员由镇党委下文任命,是由村(社区)民直接选举的村(社区)委会干部,按《村(社区)民委员会组织法》和《村(社区)民委员会选举办法》由村(社区)民直接选举后报镇政府,由镇政府颁发《当选证书》。
村(社区)干部非经党委批准自动离职的,从离职之日起按规定不再享受村(社区)干部待遇,不给予任何安排。
村(社区)干部在任职期间,因工作失职造成严重影响和重大经济损失的,因违法、犯罪给工作造成严重后果的,按《村(社区)民委员会组织法》等有关法律罢免其职务,并依法追究责任。
每年对村(社区)干部进行年终考核,连续两年考核不称职的将根据有关程序罢免其相应职务。
完善村(社区)后备干部的培养机制。党委把村(社区)后备干部的发现和培养,纳入议事日程,通过建立台帐和跟踪培养责任卡等形式关注后备干部的成长,将发展优秀分子入党与培养村(社区)干部有机结合。
二、村(社区)干部的教育、管理
1、加强学习,提高素质
(1)理论学习实行“集中培训”、“定期培训”、“选派培训”相结合。除组织村(社区)支部书记、主任参加市委党校集中培训外,党委每年集中举办1-2期村(社区)干部培训班,提高村(社区)干部的理论水平和工作能力。
(2)实践经验学习实行“请进来”和“走出去”相结合。将先进典型、技术人才请进来授课,组织村(社区)干部外出考察,开拓视野,使村(社区)干部不断丰富知识层面,提升工作思路。
(3)学历教育实行“定向送培”与“函授学习”相结合。按照xx文件精神,经本人申请,村(社区)推荐,党委批准,每年按计划推荐45岁以下村(社区)干部参加学历培训,学费由市级财政补贴30%,市管党费补贴15%,镇政府补贴30%,村(社区)补贴15%,其余10%由个人承担,书籍资料费个人自理。
2、严格考核,接受监督
村(社区)干部考核分日常考核、年度考核、年度村(社区)级目标管理考核三个部分。
考核结果严格与村(社区)干部的绩效工资挂钩。
考核内容及方法:
(一)日常考核
1、考勤。①会议考勤:凡镇党委、政府和部门组织的各种会议,与会的村(社区)干部迟到或早退每人次扣5元,缺席每人次扣10元。②工作日考勤:各村(社区)应建立工作日考勤制和值班制,村(社区)主职每周不少于4个工作日,其他村(社区)干部不少于3个工作日,采取不定期的抽查方式进行考核。
2、资料上报考核。应上报的各类报表、计划、总结等资料,上报不及时,1次扣10元,漏报一次或上报不符合要求1次扣20元。
3、交办工作考核。镇党委、政府和部门正式交办的工作,完成不及时,一次扣20元;完成不符合要求,一次扣30元;没完成,一次扣40元(重大工作另行规定)。
4、重点工作考核。①计划生育工作考核。查环孕检每缺1例,扣20元,计划外出生1例,扣200元;②安全工作考核,发现非法生产1起,扣200元;③综治维稳工作考核,发生影响社会稳定事件1起或上交未经村(社区)级调处矛盾1起、群众越级上访1起,扣100元;④森林防火工作考核。发生一起由林业站以上单位组织人员参与扑救的山林火灾,扣100元。
5、中心工作考核。镇党委、政府组织大型活动、突击活动或中心工作,安排有任务而无故不参加或不组织的每人次扣30元。
(二)年度考核
村(社区)干部年度考核实行组织考核与群众评议相结合,各村(社区)年终召开全体村(社区)干部、村(社区)民代表、村(社区)民小组长、企业主、党员参加的村(社区)干部述职测评大会。每位村(社区)干部进行述职,与会人员进行民主测评打分,凡测评合格率达80%且得分在本镇列前15名的,经审计无问题的村(社区)干部可评为优秀,增发其个人绩效补贴的10%给
第二篇:村、社区干部管理考核办法
村(社区)干部管理考核办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村(社区)干部队伍建设,充分调动村干部的积极性、主动性、创造性,切实增强责任意识和服务意识,完成好各项工作任务,确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省、市有关文件精神,结合我镇实际,特制定《新路镇村(社区)干部管理考核办法(试行)》(以下简称《办法》)。
第二条 按照分级管理、分级负责的原则,村(社区)干部的考核由党镇委负责,考核结果报镇组织人事局审核备案。
第三条 考核村(社区)干部,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求科学、全面、准确。
第二章 考核对象及内容
第四条 本办法所称的村(社区)干部,是指由财政发放工资的村(社区)党支部书记,村民委员会(居民委员会)主任、副主任。
第五条 对村(社区)干部的考核主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行,重点考核工作实绩。德:是指思想政治素质和道德品质的表现,包括政治立场、思想品质、群众观念、大局意识等。能:是指业务知识和工作能力,包括工作思路、政策水平、业务水平、组织协调、依法办事、开拓创新、心理素质等。勤:是指工作态度和工作作风,包括精神状态、责任意识、求真务实、团结协作等。绩:是指工作实绩,包括履行职责成效、解决复杂矛盾和突出问题情况等。廉:是指廉洁自律、遵纪守法等。
根据以上考核内容,结合每年年初与各村(社区)签订的目标管理责任书,分别制定相应的村(社区)干部《考核细则》,对考核内容进一步细化分解,明确评分项目、评分标准及扣分加分项目等,并报镇组织人事局备案。
第三章 考核方式及程序
第七条 考核方法:考核分平时表现考核和年终考核。
(一)平时表现考核。主要考核村(社区)干部出勤、请销假和党委、政府交办的工作任务完成情况。组织人事局制定村(社区)干部考勤制度,将村(社区)干部考勤情况作为平时考核的重要依据。各村(社区)党支部书记、村民委员会(居民委员会)主任、副主任每周至少要安排1天时间集中在村(社区)办公。非集中办公时间,村(社区)党支部书记、村民委员会(居民委员会)主任、副主任等村(社区)干部要有1-2人轮流值班办公,每名村(社区)干部每周值班时间不少于3天。村(社区)干部因事因病外出或不能正常上班的,必须履行请销假手续。平时考核由组织人事局依据日常工作督查情况进行。
(二)年终考核。年终考核包括两项内容:(1)岗位目标落实情况考核。主要考核岗位目标完成情况,根据党委政府与 各村(社区)签订的目标管理责任书工作内容进行考核,年初结合各村(社区)实际下达工作要求和工作计划,与各村(社区)签订目标管理责任书,并制定相应的《考核细则》,年终采取听取汇报、现场检查、实地走访等方式对岗位目标落实情况进行考核和评分;(2)民主测评。在年终考核会上,由参会人员对村(社区)干部履职情况进行测评。
第八条 考核评分计算办法。村(社区)干部的考核分值一百分制计算,平时表现、岗位目标履职和民主测评三项合计100分,其中平时表现考核占20%、岗位目标考核占40%、民主测评占30%,领导评价占10%。平时表现情况和岗位目标完成情况根据《考核细则》进行评分;民主测评分值计算公式为:民主测评分=(优秀票数×1+称职票数×0.8﹢基本称职票数×0.6+不称职票数×0.45)/总有效票数×100。
第九条 考核步骤
1、考核准备。制定考核工作方案,组成考核工作组,培训考核工作人员。考核组主要由政府班子成员、组织人事局和以及驻村(社区)干部组成。
2、进行考核预告。考核前2天向该村(社区)党员和群众预告被考核对象以及考核时间、内容和方式等。
3、召开考核会议。会议由村(社区)党组织负责人召集,考核组组长主持并作动员讲话。村(社区)“两委”班子成员、村民小组组长、党员代表(无任何职务普通党员5—10名)、村民代表(每个组1—2名)及在本村的各级党代表等,以上人员到会人数必须达到三分之二以上方可召开群众测评会。
考核会议内容主要包括:(1)述职述廉。村(社区)党支 部书记在会上代表村(社区)班子总结本工作情况,提出下一的工作打算,然后村(社区)党支部书记、村(居)委会主任和副主任分别在本个人履职情况进行述职述廉(村(社区)党支部书记述职可与抓党建工作述职一并进行),个人述职内容要结合德、能、勤、绩、廉等方面情况,重点反映履行岗位职责、服务党员群众和维护农村和谐稳定等方面的表现情况;(2)民主测评。由参会人员填写《民主测评表》,对村干部进行民主测评。
4、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。
5、提出考核等次建议。考核组根据平时表现和年终考核情况,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村(社区)干部的考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。根据考核结果,按得分从高到低评选相应名额的优秀村(社区)干部(综合得分必须达到90分及以上,达不到规定分数的不评为优秀),除优秀外,70分(含70分)以上的为称职,60分-69分(含60分)的为基本称职,59分及以下的为不称职。
村(社区)干部个人民主测评优秀率低于50﹪的,不得评为“优秀”等次。凡村(社区)有关工作一票否决或村(社区)班子、村(社区)干部对党委政府的工作部署和决策贯彻落实不力,有令不行、有禁不止的,不得评为“优秀”等次。
6、研究上报考核结果。召开党政联席会议,研究确定各村(社区)干部考核结果,提出村(社区)干部绩效工资发放等次,公示无异议后,将考核结果上镇组织人事局。
村(社区)党支部书记、村民委员会(居民委员会)主任评为优秀等次的人数不得超过全镇村(社区)党支部书记、村 民委员会(居民委员会)主任总人数的20%(即每年评出1名优秀党支部书记和1名村民委员会(居民委员会)主任)。村民委员会(居民委员会)副主任评为优秀等次的人数不得超过全镇副主任人数的15%(即每年评出优秀村民委员会(居民委员会)副主任1名)。
7、审核确定考核结果。组织人事局将考核情况上报党委政府审核后,核定村(社区)干部最终考核结果以及村(社区)干部绩效工资的发放等次。
第十条 对村(社区)干部的考核,有下列情况的评定为“不称职”:
1、政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织;
2、对党委政府的重大工作部署、重要决策贯彻落实不力,有令不行、有禁不止,造成重大影响和严重后果的;
3、难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能工作目标任务,或在工作中造成严重失误,受到上级通报批评的;
4、违反工作纪律,在开展村(社区)事务中造成工作被动,损害群众利益的;
5、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;
6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;
7、无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱村(社 5 区)级事务正常工作秩序的;
8、在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;
9、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题的;
10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分的;
11、违纪犯罪的;
12、民主测评中,不称职得票率超过三分之一并经组织确认为不称职的;
第四章 考核结果运用
第十一条 考核结果与村(社区)干部的报酬、奖惩、选拔任用直接挂钩。村(社区)干部报酬采取“基本报酬+绩效报酬”的模式发放,基本报酬按照既定的村(社区)干部报酬标准发放。绩效报酬根据考核结果发放,评为优秀的,绩效工资按每人每月300元发放(3600元/年);考核评为称职的,绩效报酬按每人每月100元发放(1200元/年);考核评为基本称职的,不享受绩效报酬并扣发最后一个月的基本报酬;考核评为不称职的,不享受绩效工资报酬并扣发最后一个季度的基本报酬。
第十二条 党委政府按考核得分从高到低评选3名为村(社区)先进工作者进行奖励。
第十三条 被评为优秀等次的村(社区)干部,在各级推先选优中优先考虑;连续三年被评为优秀的,考核结果作为招录镇事业单位人员重要参考依据。第十四条 考核评为基本称职的村(社区)干部,由党委政府主要领导对其进行教育,指出缺点和不足,督促起整改。对其不称职的村(社区)干部,对其进行诫勉谈话,诫勉期为6个月,若整改不力的,按有关规定和程序进行组织处理。
第五章 附则
第十五条 考核对象因病因事请假半年以上的,不参加考核,不评定等次,基本报酬按实际在岗时间核发,不享受绩效报酬,正在接受纪检部门或司法机关调查、处理的,不参加考核,根据调查处理结果视其情况核发报酬。
第十六条 从镇机关由组织选派或个人自愿到村(社区)任职的干部,按本办法进行考核。
第十八条 本办法由组织人事局负责解释。
第三篇:干部管理规定
华交党字 4号
关于干部管理的暂行规定
为贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,逐步建立公开、公平、竞争、择优的干部任用机制,提高干部整体素质,加强干部管理,特制定本暂行规定,干部管理规定。
一、强力推进干部能上能下的竞争机制
1、在规定的班子职数内出现空缺时,采取公开、公平、竞争、择优原则公开选拔、任用中青年干部。
2、所选拔的人员必须具备德、能、勤、绩、廉等特别突出的综合素质。
3、条件:①具有三年以上工龄;②一般具有高中以上文化程度;③身体健康;④年龄男在40岁以下,女在38岁以下。
4、考察考核:对所拟任对象,局党委要组织考察考核,对考察考核结果提交党委会集体研究决定。
5、新任班子成员一律试用一年。试用期间,履行相应职责,行使相应权力,享受相应待遇。在这一年中考核不称职的、民意测验(民主测评)中不称职票超过10%的,或受到党纪、政纪处分的,应免去其试用职务,不再保留试用职务相应的待遇。
6、按照精干、高效的原则选配领导班子,采用“两推一选”的办法选配职数。具体方法为:局党委根据该单位班子考察情况,确定候选人,提交单位召开的“两推一选”会议测评、推选,参加测评人员为本单位全体班子成员、在岗人员中的全体党员、班组站队股室以上骨干、退休、退线干部党员代表。测评结果当场公开。测评成绩在末位者,给予免职处理。
8、局机关干部退线、离岗按照县委组织部的规定执行;
9、局属单位班子成员正职男年满52岁、女年满50岁,副职男年满50岁、女年满48岁的均退线、离岗休息。其他由于有特殊需要的工作岗位,由局党委集体研究后,可以留用1—2年。
二、科学运用班子考察民主测评的考察成果
1、局党委每年至少对局属单位班子进行1—2次考察考核。
2、考察考核的办法是:个人述职、民主测评、个别接触、广泛座谈等。
3、民主测评结果当场公开。
4、考察考核的结果作为干部管理的重要依据。凡考察结果好、局党委意见统一的干部,给予会议表彰、优先提拔使用等奖励;凡民主测评中有5%以上的票数为不称职、或基本称职和不称职票数在25%以上的干部,一律由局党委进行诫勉谈话,提出问题,限期改正。
5、诫勉期限一般为一年。干部被诫勉期间,不能提拔、调动,不得参加各类先进个人的评比。
6、诫勉期满后,被诫勉的干部要对其诫勉期间的思想、工作情况及改正错误的情况,实事求是地进行总结,并形成书面材料上报局党委,经认真考察后,决定是否解除诫勉,管理制度《干部管理规定》。对认识有差距没有明显改进的,或又出现其他问题的,给予降职或免职。对诫勉期间进步明显,工作表现突出的干部,经组织考察确认后,可提前解除诫勉。
7、对全局观念不强,组织观念、纪律意识淡薄,在班子中闹不团结的;或不能认真履行岗位职责,因主观原因而使单位损失重大的;或思想作风、道德品质等方面存在突出问题在社会上影响恶劣的干部,在调整其职务的同时,并由局纪委依纪依规从严追究责任。
三、全面推行集体决策个人分工政务公开的民主监督机制
1、各单位每月至少应召开一次工作报告会,向干部职工或班子成员通报当前工作进展情况。
2、工作决策实行个别酝酿、集体研究、民主集中、少数服从多数的原则。
3、健全工会组织,充分发挥职代会作用,实行政务公开。单位财务、重大决策等情况,都要及时公开接受群众监督。
4、班子成员一律不得兼任本单位财务工作。
四、努力加强干部自身学习增强素质提高工作水平和能力
1、争当“学习型”干部,努力提高五个方面的工作能力,即吃透两头、科学决策的能力;求真务实、狠抓落实的能力;依法办事、应对突发事件的能力;体察民情、动员组织群众的能力;标准兼治、解决自身问题的能力。
2、学习的内容为政治理论业务知识,重点是与本单位、本职工作密切相关的政策、法律法规规章和业务技能等。
3、学习的方式以业余自学为主,组织参加上级集中培训为辅。
4、对运用所学知识促进本职工作效果明显,或取得国家承认学历、职称的人员,酌情予以表彰奖励。
5、积极鼓励系统干部职工参加国家公务员、注册会计师等招聘或职称考试。对参加公开考试而调出的人员酌情予以经济奖励。
二○○五年三月十八日
主题词:交通 干部管理 规定 华容县交通局办公室 2005年3月18日印发
第四篇:中层干部管理规定
**有限责任公司
中层干部管理规定
第一章
总则
第一条 为加强**有限责任公司(以下简称公司)中层干部的管理,建立健全中层干部考核评价监督体系,提高中层干部综合素质,结合本行业特点,打造一支懂管理、会经营的中层干部队伍,结合公司实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于公司中层干部。第三条 基本原则:
(一)坚持党管干部的原则,把党管干部与经营管理者依法行使用人权有机地结合起来。
(二)德才兼备,任人唯贤的原则。
(三)注重实绩,群众监督的原则。
(四)公开、平等、竞争、择优的原则。
(五)激励与约束相结合的原则。
(六)依法、规范管理的原则。
第二章 职责
第四条 综合管理部是中层干部的管理职能部门,在公司党委会(党政联席会)的直接领导下,负责日常管理、考察、考核、任免的具体事务工作。其主要职责为:
(一)负责会同监察部门对中层干部的选拔任用工作实施考核、评价、监督。受理对中层干部和选拔任用工作问题的举报。
(二)对违反公司中层干部管理规定的问题,会同监察部门进行调查核实,提出处理意见。
(三)配合监察部门开展相关监督工作。
(四)要经常深入基层,深入群众,了解听取对中层干部工作的意见,掌握中层干部情况,对考评、任用具有建议权。中层干部任免,要充分征求监察和党群部门的意见,实行“廉政一票否决”制。中层干部考察、考核、评议、任免和人事档案管理等实行近亲属回避制度。
第三章
职数、任职条件、任职资格
第五条 公司中层干部数量严格按照公司定员设置职数执行;
因机构变动或业务增加需要增加职数的,由公司党委会(党政联席会)讨论后报黄河公司审批;
中层干部聘任人选一般从中层后备管理人员中产生。第六条 中层干部任职需同时符合下列条件:
(一)具有较强的政策理论水平,坚持讲学习、讲政治、讲正气,以及强烈的事业心和责任感。
(二)熟悉本职业务,掌握现代管理知识,具有丰富的实际工作经验和履行岗位职责所必需的工作能力和专业知识。
(三)工作勤奋,求真务实,开拓创新,业绩突出。
(四)遵纪守法,廉洁自律,作风民主,有团结共事的良好素质,群众基础好。
(五)身体健康。
(六)近两年考核结果“良好”以上。
(七)符合公司管理、技术岗位任职条件,具体见《青海黄河矿业有限责任公司管理人员岗位管理暂行办法》中的公司管理、技术岗位任职条件。
第七条 特别优秀的年轻后备人选或工作特殊需要的,可不受上述任职资格的条件限制。
第四章 聘任程序
第八条 公司中层干部,除按有关章程、法律、规定选举或任命的,其余原则上都实行聘任制。聘任分为推荐和公开竞聘等方式。各种方式都要严格按法规、制度进行,逐步建立和完善动态管理的激励机制。
第九条 选拔任用中层干部必须按照规定的要求和程序推荐产生人选。推荐的形式有组织推荐和民主推荐两种。
第十条 组织推荐:由综合管理部提出推荐意见,经公司党委会(党政联席会)研究决定。
第十一条 选拔任用中层干部民主推荐包括无记名投票推荐和个别谈话推荐,民主推荐结果是选拔任用干部的重要依据,得不到群众拥护的,不能提拔。同时,要防止简单地以票取人。民主推荐工作由综合管理部负责组织实施。
民主推荐的主要程序为:制定民主推荐工作方案;召开民主推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围并提出有关要求,到会人员填写民主推荐票;进行个别谈话,听取有关人员推荐意见;统计汇总推荐意见。
民主推荐由下列人员参加:中层干部;职工代表以及其他需要参加的人员;部门中层干部的民主推荐由所在部门全体人员参加。
第十二条 竞聘上岗是中层干部选拔任用的方式之一。
中层干部参加竞聘上岗人员的基本条件和资格,需符合本规定中的任职条件与资格。中层干部的竞聘上岗工作由公司综合管理部负责组织实施。
中层干部竞争上岗应当经过下列程序:公布职位、资格条件、资格审查;统一考试、面试并经组织考察,提出方案;党委会(党政联席会)研究决定。
第十三条 考察中层干部人选,必须依据中层干部选拔任用条件和岗位要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。考察工作要坚持走群众路线,听取各方面人
员的意见。
中层干部聘任前的考察由综合管理部负责组织实施。考察小组必须由综合管理部、监察部门的2名及以上人员组成。
第十四条 中层干部考察工作按下列程序进行:
(一)考察组采取民主测评、个别谈话、实地了解、查询资料,同考察对象谈话等方式,广泛了解情况;
(二)由考察组形成书面考察材料,综合分析考察情况,形成考察意见,综合管理部提出任免建议方案;
第十五条 考察材料必须真实、全面、准确、客观地反映考察对象各方面情况。主要内容包括:
(一)个人自然状况;
(二)德、能、勤、绩、廉等各方面的表现及主要特点;
(三)准确完整地表述主要缺点和不足;
(四)民主推荐和民主测评情况。
第十六条 考察中个别谈话和征求意见的范围为:分管领导、所在部门领导、部室人员或班组长、分工会主席、部分职工代表等比较掌握情况的人员。
第十七条 考察材料装入本人人事档案。
第十八条 中层干部选拔任用,由公司党委会(党政联席)集体讨论决定。讨论前,综合管理部向纪委致函对拟提拔任用和担任重要岗位人员征询意见,致函和纪委回函一并存档。
党委会(党政联席会)讨论中层干部任免事项,必须有三分之二以上人员到会。综合管理部汇报推荐、考察情况和任免方案。党委成员采取口头表决方式进行表决。
第十九条 实行中层干部任前公示制度。对拟提拔的干部、拟任用到重要岗位的干部,在党委讨论决定后、下发任职通知前在一定范围内进行公示,公示期一般为5-7天。经公示后,对没有反映或所反映问题不实的,予以任用;所反映问题属于一般性缺点、不足,不影响提拔任用的,按党委讨论确定的方案任用,在任用谈话时指出存在的问题,督促其改正;所反映的问题性质比较严重,一时难以查实但又不能轻易否定的,暂缓任用,待问题查清后再做决定;对确属存在影响提拔或任用问题的,经党委复议后不予任用。
第二十条 实行中层干部任前谈话制度。对决定任免的干部,党委指定专人同本人谈话并召开一定范围的会议正式宣布公司的任免决定。其中新提拔人员要进行任职前廉政谈话。
第二十一条 实行中层干部任职考察期制度。对新选拔为公司的中层干部的,设置为期一年的考察期。由公司综合管理部和监察部门对其进行为期一年的考察。考察期结束后,由综合管理部根据被考察人的表现,提出考察意见,报公司党委会(党政联席会)研究决定,在适当的范围公布考察结果,并对考察不合格的,进行诫勉谈话并延长考察期。
第五章 考核评价
第二十二条 考核是对中层干部的政治、业务素质和履职职责等情况进行考察、核实、评价。
第二十三条 中层干部考评内容
(一)中层干部考评对象为履职时间超过3个月的中层干部,被考核对象每年年终根据公司安排中层干部撰写述职述廉报告。干部考评分为民主测评和综合业绩考核两部分。
(二)民主测评主要了解中层干部德才表现和履行职责情况。民主测评工作在公司党委领导下由公司综合管理部牵头策划并组织实施,相关部门配合。参加民主测评的人员
包括:公司领导班子成员、中层干部、职工代表组长以及其它需要参加的人员。
(三)民主测评按照“讲政治、有本事、肯实干、能自律、业绩好”的总体要求,从德、能、勤、绩、廉五个方面评价。要重德行表现,重工作实绩。
(四)民主测评的时间在公司职工代表大会期间进行。
(五)民主测评由公司领导评价、中层干部互评、职工代表及其他人员评价三部分组成。
(六)民主测评结果的评定,公司领导班子占50%,中层干部占30%,职工代表占5%,部门员工测评15%。
(七)综合业绩考核是对中层干部的政治、业务素质和履行职责等情况进行考察、核实、评价。
(八)对中层干部的综合业绩考核,分为日常考核和考核。日常考核是对中层干部所进行的经常性考核,一般通过工作检查、调研和个别谈话等形式进行。考核是每年进行一次的定期考核。
(九)综合业绩考核成绩为各部门绩效考核分值。
(十)民主测评分值占考评总分值的60%,综合业绩考核分值占考评总分值的40%。计算出个人得分,形成中层干部考评综合排名。
(十一)考核评价结果按照分数进行排序后按比例划分为优秀、良好、称职、基本称职或不称职,优秀占测评人数的10%左右,良好占测评人数的20%,称职占测评人数的65%,基本称职占测评人数的5%以下。考核评价结果连续三年以上为“基本称职”的认定为“不称职”。
(十二)形成考核材料和工作建议,报公司党委审定后,以适当方式向被考核中层干部反馈。考核结果作为中层干部调整、交流和奖惩等工作的依据。中层干部考核结果归入个人
档案。
第六章
奖惩
第二十四条 对中层干部的奖惩要坚持精神鼓励和物质鼓励相结合,教育和惩处相结合的原则。对中层干部的奖惩应在适当范围内公布,并计入个人档案。
第二十五条 对在中层干部民主测评中排名靠前的给予一定额度的奖励,并在公司范围内进行表彰。具体由党委会(党政联席会)决定
第二十六条 诫勉是指中层干部在思想作风、工作作风、工作态度等方面存在一定问题,又够不上纪律处分,在批评教育的基础上给予警诫,责成其限期改正。对以下人员要进行诫勉谈话:
(一)对中层干部考评中排名靠后的。
(二)经综合管理部、监察部门调查核实,中层干部存在一定问题的。
(三)对中层干部在经营管理、选人用人、廉洁自律等方面有实质性反映的。
(四)其他需要对中层干部进行诫勉谈话的情况。
第二十七条 对中层干部的诫勉谈话由公司综合管理部和监察部门负责实施,提出建议,公司党委会(党政联席会)指定专人进行。要指出存在的问题并提出要求,听取其解释和说明,限定时间改正。
公司综合管理部负责诫勉谈话的记录,并及时了解诫勉谈话对象的改正情况。限定时间内没有明显改正的,要提出组织处理意见。
第二十八条 实行中层干部工作责任追究和处罚制度。中层干部有违法、违纪等行为,尚未构成犯罪的或虽构成犯罪,但依法不予追究刑事责任的,应予以处罚。中层干部在工作中出现失职行为造成严重后果的,应根据具体情况,追究其责任,并予以处罚。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第二十九条 处罚分为经济处罚和行政处分。经济处罚包括取消、追回年终综合绩效奖金或扣发一定数额月度绩效奖,在奖惩考核中兑现。行政处分包括警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等。
第三十条 对中层干部进行处罚和处分后,应对其进行帮助教育。第三十一条 中层干部有下列情况之一的应免职:
(一)因犯有错误不宜继续担任所任岗位的。
(二)因工作需要或其它原因需要免职的。
(三)中层干部因工作能力较弱或者其它原因,经组织考核认定不适宜担任现职的,进行岗位调整或降职使用。
第三十二条 中层干部应得到多岗位多方面的锻炼,加强廉政建设,避免长期固定在某一岗位上容易产生惰性,将有条件地加大中层干部的轮岗力度。根据公司生产、经营管理的需要,适当安排中层干部进行内部交流。
第三十三条 自愿辞职是指中层干部因个人或其它原因自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职,必须写出书面申请,未经批准不得擅离职守,对有重要公务尚未处理完毕的,须由本人继续处理,处理完毕,经批准后方可离职。
引咎辞职是指中层干部因工作严重失误、失职给企业造成重大损失或恶劣影响,或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任职务。
责令辞职是指公司党委根据中层干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过组织程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的,则免职。
第七章 监督管理
第三十四条 对中层干部的监督要坚持组织监督和群众监督相结合,内部监督与外部监督相结合,充分发挥各类监督机构的作用。
(一)建立健全中层干部日常管理监督制度。结合平时掌握的情况,进行全面分析,提出改进措施。严格执行诫勉谈话制度。
(二)对中层干部选拔任用工作的监督。
(三)加强对选拔任用工作全过程的监督。对中层干部选拔任用基本原则、基本条件、任职资格、中层干部职数以及选拔任用工作程序进行监督,重点监督民主推荐、组织考察、讨论决定的情况。
(四)严肃查处违反公司关于中层干部管理等各项规定的行为。
(五)加强人事管理部门的内部监督,对存在违反规定选拔任用干部问题的,要追究有关人员的责任。
(六)充分发挥群众监督的作用。坚持和完善考察预告制度、任前公示制度。
第八章 附则
第三十五条 本规定由公司综合管理部负责解释。第三十六条 本规定自发布之日起实施。
第五篇:国有企业干部管理规定
国有企业干部管理规定
《管理规定》明确了中央企业领导人员的资格条件,不仅要有突出的工作业绩和良好的职业素养,还要有较高的政治素质;规定了中央企业董事会、经理班子和党委(党组)的职数,实行任期制,明确了董事、总经理和党委的任期;选拔中央企业领导人员主要采取组织选拔、公开招聘、竞争上岗等方式,任用中央企业领导人员可以采取委任制、聘任制、选任制;对中央企业领导班子和领导人员实行任期和考核评价;建立以考核评价为基础,与岗位职责和工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励、精神鼓励与物质奖励相结合的中央企业领导人员激励机制;坚持以预防为主、事前监督为主,强化对中央企业领导人员的日常监督管理;健全了中央企业领导人员退出机制,明确了中央企业领导人员免职(解聘)、撤职、辞职、退休制度,对任期届满未被续聘的、考核评价中被确定为不称职等予以免职(解聘),对达到规定的退休年龄的,应当退休并及时办理退休手续。
《管理规定》提出国有企业干部管理主要涉及以下业务:董/监事管理、应招聘管理、编制管理、任期管理、干部选拔、干部任用、干部激励监督、干部职业发展、干部离退管理、干部免/辞职管理、干部考核评价、任期考核、民主推荐、民主测评【】。
《管理规定》主要精髓:注重把近年来在国有企业领导人员管理工作中形成的经验和做法,加以归纳、总结和完善,同时注重吸收借鉴党政干部管理工作的有益经验,以及国外在企业领导人员管理方面好的做法,积极探索企业领导人员管理的新机制、新方法、新途径。
《管理规定》提出的创新性要求:一:如何将党管干部管理工作的有益经验,与国内外企业管理人员工作的先进做法和思路相结合;二:利用信息系统建设,将企业领导干部管理的主要环节,从工作内容、工作流程、工作方式/方法、考核点等内容,进行全面梳理,并进行固化,从而提高系统的可操作性,促进系统的政策指导性。
《考评办法》结合企业实际,坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,把出资人认可、职工群众认可和市场认可结合起来,运用多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法,对中央企业领导班子和领导人员进行综合考核评价,力求客观公正、注重实绩、简便易行。
《考评办法》的总体思路:“树立导向、改革创新、体现特点、简便易行”
《考评办法》提出:
考核对象:领导班子、领导干部
考核方法:任务考核、任期考核、民主推荐、民主测评
考核方式:定性考核、定量考核【形成多维度、全方位、开放式考评】
考核范围【多维度】:企业领导班子、中层管理人员、职工代表、上级管理部门、监事会【形成多维度的立体评价,探索建立综合考核评价的量化评分体系】
考核内容:
经济指标:突出考评的业绩导向,在考评内容中赋予业绩___%的权重,并将国资委经营业绩考核和财务绩效评价结果直接运用到领导班子和领导人员考核评价内容中;
科学发展观指标:将保护生态环境、节约能源资源、优化产业结构等科学发展内容作为考核要点及标准,增加了政治责任和社会责任方面的考核,引导企业实现全面协调可持续发展;
综合评价指标:注重体现综合评价,对领导班子考核评价政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象,对领导人员考评素质、能力和业绩。
考核结果应用:完善领导体、健全选拔任用体系、健全考核评价和激励约束机制、人员培养、薪酬调整、岗位调整。