区人力资源和社会保障局局长翟文宽述职报告

区人力资源和社会保障局局长翟文宽述职报告

区人力资源和社会保障局局长翟文宽述职报告

按照《包头市九原区人大常委会办公室关于“一府两院”有关人员向区人大常委会提交书面述职报告的通知》（包九原人办发〔2018〕68号）要求,现将工作述职如下：

一、贯彻执行法律法规情况

工作中认真贯彻执行《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》，按照法律法规要求扎实推动人事人才、就业创业、社会保险、劳动维权、退休人员管理服务等工作，进一步依法规范工作程序、提升工作质量、提高服务水平，促进人力资源和社会保障事业取得了新的成效。

二、依法履职情况

（一）人事人才工作迈上新台阶

立足改善人事人才工作作风、优化人事人才服务质量，以提升人事人才工作规范化程度为重点，积极落实各项政策，促进人事人才工作稳步发展。一是人才引进工作创新开展。全市范围内率先制定出台了《九原区贯彻落实包头市加强重点领域人才工作十项措施进一步加强人才队伍建设的实施方案》（包九原党办发〔2018〕77号）、《九原区重点领域紧缺急需人才引进实施办法》（包九原党办发〔2018〕78号）等人才队伍建设新政策，创新设立130个区属事业单位人才专项编制和紧缺急需人才引进绿色通道，为吸引和集聚人才创造了良好的政策环境。扎实开展紧缺急需人才引进，先后引进免费师范生14人、定向医学生7人，接派“三支一扶”大学生和社区民生志愿者71人、中小企业人才储备4人，有效强化了基层人才队伍力量。二是公务员管理稳步加强。公务员招录工作圆满完成，共为苏木镇、街道办事处招录公务员4名。公务员培训进一步加强，组织参加了公务员在线培训和各类专项培训，为提升公务员队伍的能力素质做出了应有贡献。职务与职级并行制度有效落实，近400人符合职级晋升条件。科级领导干部任免职备案及调任工作严格按照政策开展，年度考核备案工作全面完成。三是事业单位岗位管理不断强化。规范岗位聘用，全面完成了事业单位工作人员2013—2018年两轮岗位聘用合同的补签工作，各类人员（含兼职人员）的鉴证备案、签订聘用合同率均达到100%。四是职称评审工作加紧推进。及时完成高级职称评审申报，积极推进中、初级职称评审。五是工资待遇及时规范落实。规范推进工资制度改革，完成了员额内法官检察官工资套改、等级晋升审批。及时开展各类工资和津补贴审批，完成全区职务与职级晋升、人员调动、转正定级、“两考”“五考”等各项工资待遇审批工作，全面落实了艰苦边远地区津补贴调整政策。扎实推进机关事业单位防治“吃空饷”再清查和集中整顿工作，组织全区各部门、单位定时进行自查，确保“吃空饷”问题及时发现、及时处理，切实形成防治长效机制。六是干部人事档案管理高质量推进。成立了档案中心，高标准建立了近400㎡档案室，完成了集中管档和干部人事档案数字录入工作，干部人事档案管理迈上了新台阶。七是军转安置和维稳解困任务及时落实。安置军转干部2人、随

军家属5人、退伍军人12人，对困难企业军转干部进行了慰问帮扶，切实保证了军转干部队伍稳定。

（二）社会保险工作取得新进展

积极贯彻落实《社会保险法》，推动参保范围不断扩大，待遇水平不断提高，服务质量不断改善。一是参保扩面和基金征缴工作有序推进。通过多层次宣传、大力度稽核等工作措施，有效推动了参保扩面和基金征缴工作，截至10月底，企业职工养老保险、职工医疗保险、居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别达到26865人、22818人、104774人（其中城镇居民、在校在园学生、新生儿及幼儿共计47728人，农牧民57046人）、15578人、17786人及20025人，完成目标任务的105.4%、110.2%、93.5%、148.4%、122.7%及100%。企业职工养老保险征缴基金1.6亿元。预计到年底，所有目标任务将全部圆满完成。二是社会保险待遇及时落实。截至9月底，共计支付各项待遇2.8亿元。连续14年大幅提高企业退休人员基本养老金水平。居民基本医疗保险最高报销比例达95%，一个自然年度内居民基本医疗保险最高支付限额达到23万元，大病保险达到6万元，极大减轻了医疗费用个人负担。三是风险防范机制进一步健全。成立社保稽核审计小组，制定了《包头市九原区社会保险经办机构内部控制暂行规定》,圆满完成了养老保险及医疗保险经办风险防控检查。四是经办服务能力切实提高。社会保险网上申报试点工作取得圆满成功,以点带面进行全市推广。大力推广“社保e服务”，完成了“社保e服务”窗口升级改造，新增4个经办服务窗口，悬挂“微码征询”适时征求群众意见，切实提高了群众满意度。积极推动开展跨省异地就医直接结算，为6家医院申请开通跨省异地就医结算系统，推动政策惠及更多参保群众。建立养老保险历史资料电子数据库，实现对历史资料的高效管理和快速查阅。

（三）就业服务工作取得新提升

大力实施就业优先发展战略，紧紧围绕创新驱动、创业引领、就业优先为工作主线，努力实现更加充分和更高质量就业。城镇新增就业3808人，城镇登记失业率3.63%，农牧民转移就业13099人。一是职业介绍工作成效突出。组织实施职业介绍“春风行动”，提供就业岗位2600多个，开展职业介绍1200多人次，发放各类宣传资料2.4万余份。二是职业技能培训扎实开展。进一步加大技能培训力度，总计培训5046人。三是创业扶持工作迈上新台阶。深入推进“创业九原”行动，新认定10家特色企业为区级创业园，继续扩大创业担保贷款受益面，截至目前，发放创业贷款4919万元，创业培训1321人。四是努力推进困难人员就业。全面落实市、区两级困难人员就业帮扶政策，新增认定就业困难人员171人，享受社保补贴优惠政策702人。对每户家庭中1名成员进行就业帮扶，均安置到基层劳动保障事务所工作，做到“发现一户、消除一户、安置一户”。五是促进家庭服务业发展吸纳就业。以促进家庭服务业发展为契机，带动就业规模进一步扩大，已认定家庭服务站及机构37个，家庭服务技能培训1572人，完成目标任务的167%，拨付家庭服务机构入户补贴资金72.27万元。

（四）劳动维权工作实现新跨越

围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》等劳动领域法律法规，积极开展劳动维权工作，不断提升劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作质量。一是构建和谐劳动关系工作扎实推进。重新调整、充实了协调劳动关系三方委员会组成人员，召开三方工作联席会议3次，组织开展“构建和谐劳动关系、携手共同发展”主题法律法规知识竞赛和和谐劳动关系宣传月活动，广泛普及宣传了和谐劳动关系理念。二是劳动保障监察工作稳步实施。切实提升“两网化”管理水平，累计录入各类用人单位信息1354户，完成电子地图标注800户，基本实现“两网化”覆盖城乡劳动用工单位的新格局。日常监管不断加强，积极开展各类专项执法检查，主动监察各类用工单位379家，下达劳动保障法律文书352份。治欠保支工作扎实开展。理顺了行业部门监管机制，实施拖欠工资案件联合巡查，强化联合惩戒、依法处置、失信惩戒等监管措施，推动治欠保支工作取得了良好成效。目前已办结拖欠工资案件24起，涉及劳动者315人，清欠工资374万元。三是劳动人事争议仲裁工作成效明显。扎实推进劳动人事争议仲裁矛盾纠纷化解，全年受理仲裁案件310件，结案率100%,调解率63%,一裁终局率46%。

（五）退休人员管理服务工作取得新进步

进一步加强退休人员社会化管理服务，扎实开展退休人员档案管理。定时组织退休人员开展文体娱乐活动，丰富了退休人员的生活。扎实开展生存资格认证、社会保险手续代办等退休人员服务工作，传递党和政府对退休人员的关怀。

三、办理人大代表提出建议、批评和意见情况

今年共接收议案9件，全部办理、答复完毕，提案代表满意度100%。区人大常委会听取和审议了我区劳动保障监察工作情况的报告，并对劳动保障监察工作提出了审议意见，我局已按照意见内容进一步改进完善相关工作。