市开展粮食物流设施建设年活动实施方案（样例5）

第一篇：市开展粮食物流设施建设年活动实施方案

市开展粮食物流设施建设年活动实施方案

为全面落实科学发展观，进一步做好粮食流通工作，增强粮食宏观调控能力，促内需，保增长。根据省局决定在全省开展《粮食物流设施建设年》活动，现提出x市粮食物流设施建设年活动实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，进一步深化粮食流通体制改革，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，在国家宏观调控下，按照市场经济规则，充分利用现行政策和有效资源，抢抓机遇，统筹规划，合理布局，完善物流设施，用现代物流技术和理念整合粮食物流各个环节，促进粮食流通现代化。

二、主要任务

深入学习贯彻国家和省粮食仓储、物流规划及粮食基础设施建设指导性文件；研究制定市区各仓库、各县仓储及物流规划，用规划指导建设；抓住国家拉动内需增加投资的机遇，积极争取中央和地方财政投资粮食流通项目，做好粮食仓储物流项目的储备、申报和跟踪服务，正确引导各县和企业对粮食仓储物流项目投入，构建满足x粮食流通的仓储体系和贯通省内外的粮食现代物流通道；加大在建项目检查指导力度，做好各级财政补助项目和园区的建设管理。积极关注、指导非国有粮食流通基础设施建设并做好相关投资统计工作。

三、内容和目标

1、编制物流建设规划。各单位要深入学习国家和省粮食基础和现代物流规划，结合本县、本单位粮源、交通、粮食基础设施布局等实际情况和粮食生产、交通发展趋势，认真研究制定本县、本企业粮食物流设施建设规划，规划期从xxxx-xxxx年，用规划指导这一时期的物流设施建设工作，避免重复建设。

2、做好项目申报工作。各单位要照国家粮食局《关于进一步做好粮食现代物流项目建设工作的通知》要求，切实做好粮食物流项目布局、建设和申报管理工作。项目申报要在粮食局指导下，加强与发展改革部门的沟通协调，认真编报粮食物流、仓储等基础设施项目资金申报。要加大工作力度，关注政策动向，抓机遇，求实效，做好项目建设和投资争取。

3、加强在建项目管理。继续对在建项目和粮食产业园区建设工作进行督查，对规划不合理或者影响长远发展的建筑物要及时纠正、拆除，做到生产、生活区功能规划合理、货物流通，消防、环保设施完善，生产安全、经济高效。获得国家和省资金补助的物流项目、产业（物流）园区、加工项目，要按照中央和省补助项目的原则和要求做好各项工作，把有限的资金用在刀刃上，争取年底前竣工验收，发挥作用。

4、继续推广粮食散运。各县和市区仓库要按照《x省关于加快推广散粮运输的意见》（皖粮仓[xxxx]xx号）继续开展粮食“四散”工作调研，加强对外交流、考察，引导仓储、加工企业适当投入，努力提高和扩大全市“四散”能力和范围。xxxx年全市粮食散装、散运、散卸的比重争取达到xx%，进一步降低粮食流通成本。

5、做好项目准备工作。已进入前期准备的项目要抓紧做好开工前各项工作，及早开工，今年全市争取新开工物流设施项目x个。产业园区有条件尚未启动建设时，要抓紧做好项目立项、开工、备案等工作。同时要整合资源、招商引资，积极谋划新项目，增加项目储备，增强发展后劲。

四、工作步骤

一季度编制项目资金申请报告，向国家和省有关部门申请各类项目；印发全市活动方案；县区粮食局和市区各库完成活动实施方案并上报市局；

二季度研究制定县、区、市区各库粮食仓储、物流、维修改造、农户储粮规划（县、区可合写），并报市局备案；市局对组织活动开展情况进行检查并通报；

三季度加强规划贯彻和散运工作检查；组织在建重点项目督查；

四季度加强做好竣工项目督查；储备项目准备。

今年各县区粮食局要着力抓好在建项目建设，经常开展检查，协调解决问题；跟踪投资信息，加大汇报争取力度，积极帮助项目单位获得国家和地方资金支持。

各单位要认真总结粮食物流设施建设年活动情况，并将总结材料于xx月xx日前报市局，对成绩显著的单位，市局推荐省局进行表彰。

五、组织领导

开展粮食物流设施建设年活动是省局决定的，是全省xxxx年工作重点，各县区粮食局和市区各库要高度重视，当作大事来抓，建立督查制度，积极向地方政府汇报，争取各方面支持；加强与国家发改委、国家粮食局、省市县发改委及相关单位的联系和协调，做好各项争取工作；建立正常的项目申报和项目管理制度，上下配合，共同努力，进一步做好我市粮食流通基础设施建设与管理工作。

第二篇：开展“环境建设年”活动实施方案

开展‚环境建设年‛活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神、推进‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛主题实践活动和瓮党发（2010）11号文件关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见，为确保活动顺利开展，取得实效，结合我院实际制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，按照党的十七届五中全会和省委十届十次全会的部署、按照高检院、省院深入开展‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛主题实践活动要求及瓮党发（2010）11号文件精神，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为目标，以全面加强思想作风、学风、工作作风、纪律作风、生活作风、执法作风建设为切入点，紧紧围绕检察官职业道德基本要求和执法公信力建设基本要求，认真开展‚作风建设年‛活动。通过开展这一活动，进一步振奋精神，改进作风，调动全体干警的积极性、创造性，提高检察队伍的创造力、凝聚力、战斗力，更好地履行法律监督职能，不断开创检察工作新局面。

二、目标要求

通过开展‚作风建设年‛活动，努力达到以下目标要求：

（一）进一步振奋精神状态。广大干警的精神面貌焕然一新，奋发有为、勇于争先的积极性、主动性、创造性得以激发；干事创业的闯劲、韧劲、拼劲、实劲得以发挥；风清气正、心齐劲足的良好风气进一步形成。

（二）进一步解决突出问题。通过活动，努力解决精神不佳、不思进取问题；努力解决工作缺乏主动性，推一下动一下问题；努力解决把制度当摆设，挂在墙上、停在嘴上，不放在心上，不落实在行动上的问题；努力解决想工作少，想个人事多，遇事推诿和讲条件、讲价钱问题；努力解决管理失之于宽、失之于软，队伍松散、纪律松驰、作风松懈问题。

（三）进一步增强责任意识、规范意识、创新意识。干警讲科学、看效果、重规范的意识进一步强化；工作紧迫感、危机感、责任感、使命感进一步增强；励精图治、迎难而上、开拓进取、改革创新的力度进一步加大；建立健全科学、规范的管理制度和机制并得到有效执行。

（四）进一步提高工作效率。广大干警的效率意识进一步增强，工作执行力进一步提高。党组的决策部署得到不折不扣地贯彻落实，检察队伍的执行力、凝聚力、战斗力不断加强，各项业务工作科学发展上台阶。

（五）进一步推动争先进位。各部门建设一流的队伍、争当一流处室、争创一流的业绩、培育一流的作风的思想进一步树牢；干警中比学习、比技能、比作风、比贡献、比创新的意识进一步

形成；各项业务在省、州排名不断靠前，机关的表率作用得到发挥。

三、实施步骤

‚作风建设年‛活动从12月6日开始，月 日结束，分动员学习、对照检查、集中整改、总结验收四个阶段进行。

（一）第一阶段：动员学习（12月7日至 月 日）

1、动员部署。12月7日召开全院干警大会进行动员部署，通过思想动员，提高认识、统一思想，教育引导检察干警充分认识开展‚作风建设年‛活动的重要意义，增强参加活动的自觉性和主动性。

2、组织学习。以内设机构为单位重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》、《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》（高检发[2010]4号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步改进机关作风加强效能建设的意见》、瓮党发（2010）11号文件精神等。学习采取集中学习和个人自学相结合，每位干警要做到有学习计划、有学习笔记、有学习心得。

3、开展党风廉政建设宣传教育专题活动。举办《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》专题讲座和知识测试。教育引导广大干警带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，牢固树立廉洁从检意识。正确行使权力，履行职责，深入推进自身反腐

倡廉建设。

4、组织一次专题学习。根据高检院‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛主题实践活动学习教育阶段要求，组织一次党组中心学习组学习，重点学习《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》。

5、开展主题活动讨论。讨论要围绕‚如何进一步振奋精神，改进作风，增强工作紧迫感、危机感、责任感、使命感‛、‚如何履行法律监督职能，深入推进‘三项重点工作’‛、‚如何加强和改进检察工作，推动分院各项检察工作争先进位‛、‚如何强化效率意识，实现科学管理，建立和完善检察工作、机关管理、队伍建设长效机制‛等四个专题开展认真讨论，讨论要注意结合实际，增强针对性，防止空对空。各内设机构要在院布置的讨论专题的基础上，结合本部门实际，加以细化，力求突出本部门工作特色，贴近检察干警思想和工作实际，做到什么问题突出，就重点讨论解决什么问题。要组织干警围绕讨论专题撰写学习体会或理论研讨文章，把‚作风建设年‛活动引向深入。

第二阶段：对照检查（月 日至 月 日）

1、认真自查。全体检察干警要对照《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》的要求，认真进行‚六查六看‛：查思想作风，看是否存在安于现状、因循守旧、不思进取，精神状态不佳、工作标准不高；查学风，看是否存在不注重钻研理论、不注重调查研究，学习敷衍应付、浅尝辄止；查工作作风，看是否存在工作责任心不强、互相推诿，作风飘浮、不抓落实，执行力不强；查纪律作风，看是否存在上班迟到早退，到岗庸庸散散，在岗精力不集中；查生活作风，看是否存在奢侈浪费，比排场、讲阔气；查执法作风，看是否存在宗旨观念不强，群众工作能力不强，不认真对待和处理群众的司法诉求，对群众不热情、冷硬横推，耍特权、抖威风、逞霸道。通过自查，切实找准存在的问题。

2、召开民主生活会和组织生活会。院党组要召开一次专题民主生活会、一次党员组织生活会，认真开展批评和自我批评，领导班子成员之间、干警之间、上下级之间要进行广泛交心谈心活动，采取多种途径，切实找准存在的问题。对查找的问题要进行归类，认真的梳理。部门和个人逐个认真研究，分析原因，剖析根源，各支部要将专题组织生活会的情况报活动办公室。

第三阶段：集中整改（月 日至 月 日）

1、制定整改方案。各内设机构要对这次查找的问题进行认真的研究，制定切实可行的整改方案。对能够及时整改的，要采取有效措施迅速整改；对在短期内不能整改的，要提出具体整改方案，明确整改落实的具体措施、时间安排、责任部门和责任人。干警个人的整改措施在本处室公布，各内设机构的整改措施在院务会上公布，院整改措施在全院干警大会上公布，切实落实整改责任。

2、认真进行整改。整改要本着错什么改什么的原则，边学

边改、边查边改、边整边改。要从干警反映强烈的精神状态不佳、纪律作风松懈、工作效率不高、争先进位意识不强、车辆管理不规范等突出问题改起。院将召开专题会议，听取整改情况汇报。院党组成员、各内设机构负责人要带头整改，从自身做起；每个干警也要从自身存在的问题改起，切实增强整改实效。

3、建立健全长效机制。认真总结近年来制度和机制建设工作，找准薄弱环节，特别是要结合高检院、省院部署的‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛主题实践活动的要求，加大制度和机制建设力度。要从实际出发，重点完善职业道德素养和良好作风养成的制度体系、科学规范管理制度体系、绩效考评奖惩制度体系，努力实现以制度规范干警行为、以制度提升干警素能、以制度推动检察工作发展。

第四阶段：总结验收（月 至 月 日）

1、认真搞好总结。各内设机构要对开展‚作风建设年‛活动的情况进行认真的‚自查、自评、自测‛，既要客观中肯地总结成功经验，又要实事求是地评价工作不足，切实增强教育活动的实效，使‚作风建设年‛活动，真正成为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。

2、注重检查验收。各内设机构要对本部门干警开展活动的情况进行检查。活动办公室要对各部门的情况通过看材料、听汇报等多种形式进行检查验收，力戒形式主义，防止走过场。

3、培植推广典型。要把开展‚作风建设年‛活动与‚七一‛

表彰活动结合起来，发现培植推广典型，发挥榜样力量，把那些求真务实、执法为民、干事创业、廉洁从检的先进典型树起来，使之感动人心、深入人心、净化人心、凝聚人心，发挥先进典型示范带头作用。

四、具体要求

（一）要高度重视，领导带头。开展‚作风建设年‛活动，是认真贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神、认真贯彻中央、高检院、省院的要求，深入推进三项重点工作的重要措施，是保障全面正确履行法律监督职能的重要途径，是加强检察队伍建设的重要载体，对于全面加强和改进检察工作，提升检察机关执法公信力具有重要意义。院党组成员及各内设机构负责人要带头解决作风建设上的突出问题，率先改进作风，要求干警做到的，自己首先要做到，带动分院机关作风的不断改进。

（二）要联系实际，搞好结合。要把开展‚作风建设年‛活动与其他各项工作紧密结合起来。一是与‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛主题实践活动，‚提高执法公信力，我该做什么‛集中评查活动，争当‚十型检察官‛活动结合起来。教育干警坚守职业信仰，牢记职业使命，珍惜职业荣誉，强化职业纪律，切实提高执法公信力。二是与‚党风廉政建设宣传教育‛活动结合起来，认真落实党风廉政建设责任制，完善内部监督制约机制。三是与‚七一‛表彰活动结合起来，加强对干警理想信念、宗旨观念教育，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观。

四是与加强和改进检察工作结合起来，把活动成效体现落实到深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上，体现落实到各项检察工作之中，做到相互促进，相互提高。以活动推进检察工作的科学发展，为瓮安县经济建设提供强有力的司法保障做出新贡献。

（三）要加强督导，狠抓落实。活动办公室要加强对‚作风建设年‛活动的督导、指导和检查，及时发现和解决工作中存在的问题，检查的主要内容：学习讨论记载、学习笔记、学习心得体会文章、学习讨论考勤、召开组织生活会情况、整改措施、制度建设、活动总结等，对好的经验做法进行推广，对差的通报批评。

（四）要加强宣传力度，营造良好氛围。要重视对‚作风建设年‛活动的宣传，充分发挥报刊、广播电视、网络等媒体的作用，大力宣传活动的新举措、新进展、新成效，特别是要深入学习先进典型人物，广泛宣传他们的先进事迹，弘扬典型精神，充分发挥先进典型的引领示范作用，为深入开展活动营造浓厚氛围。

第三篇：市城管局开展机关效能年活动实施方案

***市城管局开展机关效能年活动

实 施 方 案

为进一步提高我局机关效能建设，推动我局各项工作进展，根据上级有关机关效能建设的文件精神，经局务会研究，决定在我局开展机关效能年活动，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局制度建设为基础，以加强城管工作作风、推进政务公开为抓手，进一步规范局属单位行政执法、文明服务行为，完善监督检查程序，切实解决我局机关效能方面存在的突出问题。

二、工作目标

通过开展机关效能年活动，促进单位建立权责明晰、行为规范、运行协调的运作机制，使我局各单位办事效能明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，群众满意度明显提升。

三、方法步骤

开展机关效能年活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能建设方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、检查总结三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（***年**月**日—**月**日）全局召开机关效能年活动动员大会，对全年效能建设工作进行安排部署。学习《***市开展机关效能年活动实施方案》和廉能问责的一系列工作制度、工作纪律等相关资料。局成立机关效能年活动领导小组，组长：***，成员：***、***、***，领导小组负责对本单位及下属各单位机关效能年活动进行工作指导和监督检查。

（二）组织实施阶段（***年**月**日—**月**日）重点抓好以下几方面的工作落实：

1、加强机关工作作风。通过继续开展机关作风建设评议活动，整顿官僚主义、办事拖拉推诿的作风，治理“吃拿卡要”的行为，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。工作上要做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。

2、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序；绘制工作流程图。加强电子政务建设，及时上传网上信息，建立网上办事平台，提高行政效率。

3、规范行政审批。对现有行政审批项目进行自查自清，减少行政审批项目、环节和时间。规范行政行为，要求执法文明、文明执法。

4、贯彻落实廉能问责各项制度。重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等“十项基本制度”的落实。

5、提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

（三）检查总结阶段（***年**月**日—**月**日）机关效能年活动领导小组对本单位及各下属单位机关效能建设工作情况进行检查总结，并形成书面材料上报市廉能办。

四、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高，各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

（一）思想要高度重视。各单位负责人要充分认识开展机关效能年活动的重要性，要加强领导，明确任务、明确责任、明确措施。

（二）工作要注重实效。各单位对机关效能建设中存在的问题要进行整改，认真落实，不搞形式主义，不摆花架子，要不断抓出阶段性成果。

（三）督查要切实严谨。各单位要加强日常的督促检查工作，查找出来的问题要切实指出并限时整改，要建立奖罚机制，严格奖惩措施，将机关效能建设情况纳入各单位及工作人员工作实绩的重要依据，与评优评先、奖惩挂钩。

（四）各单位要制定落实机关效能年活动具体措施，实实在在做几件实事，并把具体措施制度化，使之持之以恒。

（五）各单位要在开展机关效能年活动每个阶段，上报一条特色信息，并上网公布。

2011年11月28日

第四篇：市国家税务局“作风建设年”活动实施方案

??市国家税务局“作风建设年”活动实施方案

为深入贯彻省局关于在全省国税系统开展“作风建设年”活动的意见，进一步加强和改进领导班子和干部队伍作风建设，推动国税事业跨越发展，根据《市国家税务局作风建设年活动方案》的要求，结合我局实际，特制定本活动方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神，以“服务科学发展，共建和谐税收”为主题，以增强责任心、强化纪律性、提高执行力为核心，不断强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，大兴勤为善事的政风、重学会用的学风、创新创业的税风、诚信友善的行风、风清气正的党风，着力加强党性党风党纪教育，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，通过抓党风促政风带行风，充分发挥税收职能作用，推动！国税事业又好又快发展。在活动中，必须坚持服务大局的原则，始终围绕税收中心工作来开展；必须坚持教育为本的原则，把思想道德教育作为作风建设的基础性工作来抓；必须坚持实事求是的原则，紧密结合国税部门、国税工作和国税队伍的实际，以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平；必须坚持扶正祛邪的原则，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。努力建设团结务实、奋发有为、干事创业的领导班子，建设勤政廉洁、服务优良、作风一流的干部队伍，为推动我局国税事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、目标任务

通过深入开展“作风建设年”主题活动，进一步加强政风、学风、税风、行风、党风建设，严肃组织纪律、工作纪律、劳动纪律和廉政纪律等四项纪律。着力克服十大问题，形成十大风气。

克服理论学习不刻苦、不求甚解、不联系实际的问题，努力形成加强学习、勤奋钻研的风气。

克服不深入基层、不调查研究、不解决实际问题以及热衷作表面文章、报喜不报忧、应付上级的问题，努力形成重实际、说实话、办实事、求实效的风气。

克服文山会海、工作只布置不检查不落实的问题，努力形成狠抓落实的风气。

克服因循守旧、不思进取、不求创新、怕困难、怕艰苦的问题，努力形成解放思想、求真务实、克难攻坚、勇于创新的风气。

克服工作标准不高、办事效率低下的问题，努力形成雷厉风行、优质高效的风气。

克服小团体主义、只顾科室分局利益、科室间互相推诿、争权夺利的问题，努力形成顾大局、服从集体、相互协调、主动配合的风气。

克服门难进、人难见、脸难看、话难说、事难办的问题，努力形成热心为基层服务、诚心为群众服务的风气。

克服不给好处不办事，给了好处乱办事和以权谋私的问题，努力形成依法行事，遵章守纪，克己奉公的风气。

克服精神不振、纪律松弛、自由散漫的问题，努力形成讲党性、讲纪律、讲奉献、高标准、严要求的风气。

三、实施步骤

第一阶段：强力启动、形成氛围（2月—4月底）。

基本要求：谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成“领导干部沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好三项工作：

1、搞好动员部署。成立领导小组和工作机构，制定活动实施方案，明确任务目标，提出具体举措。召开动员大会，广泛进行宣传发动，通过创办活动简报、悬挂宣传条幅、设置宣传长廊、在电脑屏幕滚动播出宣传标语、网站开辟活动专栏等形式，营造浓厚的活动氛围。

2、组织集中学习。及时组织全体干部，认真学习十七届中央纪委六

次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神及关于加强干部作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、撰写学习体会文章等多种方式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性。集中学习讨论时间不少于一周，每名干部要撰写一篇体会文章，择优在学习园地、网站上进行交流。

3、进行公开承诺。领导班子及各科室要围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，明确组织税收收入、坚持依法治税、优化纳税服务等方面的具体措施，包括解难题，办实事、创新机制制度等，通过网站作出公开承诺。

第二阶段：全面展开、整体推进（5月初—7月底）。

基本要求：通过调研走访，自查自纠，深入实践，着力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制，使广大群众看到初步成效。

(一)调研走访。5月，由局领导带领分管科室到分局调研，广泛深入基层分局、党政机关和社会团体，向有关单位发放征求意见函和调查问卷，开展“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动，加强与纳税人沟通，真诚倾听纳税人的意见，准确了解纳税人意愿，查找各分局作风建设和思想建设中存在的问题，了解各分局在完成重点工作、重点项目和特色项目方面存在的困难及问题，检验税收管理和服务成效。

(二)自查自纠。6月，在深入调查了解、广泛听取意见的基础上，认真对照活动内容和目标要求，开展“五查五看”活动（即查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等影响税务部门形象的问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、慢作为以及敷衍塞责、推诿扯皮等问题；查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；查执行规定、完成任务，看是否存在执行规定不到位、工作任务没有按要求完成等问题），切实找准本单位（科室）以及党员干部在思想作风、学风、工作作风以及党风廉政建设等方面存在的薄弱环节和问题，形成自查报告，并于6月底前将自查报告报送监察室。

（三）深入实践。创新工作思路，全面落实广安市局年初国税工

作会议提出的目标任务，努力推进各项工作的圆满完成。结合我局工作实际，积极开展各种服务为民活动，为群众办好事办实事。主要开展以下十项活动，充分展示作风建设成效，全面推进作风建设。

1、开展“解放思想大讨论”活动。开展新一轮解放思想大讨论，开展“全员读书活动”，并以内部网站、报刊杂志为阵地，开展读书心得征文评比、读书体会交流、读书笔记展示等活动，引导国税干部职工广泛参与。

2、开展“恳谈日”与“征求意见会”活动。领导班子每两个月确定一个“恳谈日”，对拟出台的重要文件、政策、办法，以及每年确定的1至3个涉及全局工作的恳谈专题，广泛征求基层干部意见，推进决策的科学化、民主化；每半年要组织召开一次纳税人“征求意见会”，广泛听取纳税人各方面的意见与建议。要注意参加对象的代表性和广泛性，努力提高公开性和透明度。要建立征求意见建议的网络平台，认真研究办理纳税人的意见建议。

3、召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会。层层召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会，领导班子成员要参加分管科室的科务会，主要采取批评与自我批评的方式，认真剖析自己存在的问题，指出别人的不足。

4、开展党员干部警示教育。围绕深刻吸取企业税收违法税案的惨痛教训，在机关党员干部中进行警示教育，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失等问题，明确今后努力方向。

5、举办先进事迹演讲。要善于发现、培养和宣传先进典型，树立一批具有国税特色、体现先进思想和时代精神的先进典型。“七一”前后，组织敢抓敢管、爱岗敬业等方面的先进个人演讲，充分发挥先进典型的示范带动作用。

6、坚持文明执法，营造公平公正税收环境。按照行政执法体制改革的要求，坚持热情、文明执法，坚决反对冷漠、粗暴执法；坚持规范、公正执法，坚决反对越权、随意执法；坚持严格、廉洁执法，坚决反对执法不作为、慢作为、乱作为或以权谋私。对税收检查实行归口管理、计划控制，避免随意检查、多头检查、重复检查。严格控

制涉企评比达标、培训、考核等活动。

7、开展“五项清理”工作。清理现有的规章制度，对不合要求的，尽快废、改、立；清理税务行政审批和备案项目，该取消的取消，能下放的下放；清理收费项目，不合规定的坚决取缔，收费标准要尽快规范；清理纳税人报送的资料，最大限度地为纳税人减负；清理基层单位的报表，凡征管系统数据库能够查询生成的，不再要求上报，切实减轻基层负担。

8、进一步深化政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》，凡是国税机关办理的相关事项，坚持以公开为原则，以不公开为例外，除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密及个人隐私外，都按照法律法规的规定，利用网站和其它有效载体向社会公开。

9、推进纳税服务创新。一是服务措施上做加法，增加便民服务措施，进一步落实好预约服务、提醒服务、咨询服务、承诺服务等多元化、个性化的办税服务措施。二是降低纳税人办税负担和成本做减法。开展一次减轻纳税人负担大清理，并将清理结果向纳税人公告。三是提高办税效率用乘法。真正实现纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理和出件；税务机关找纳税人调查核实事项，一律由税收管理员完成。四是转变作风，革除不良风气用除法。认真落实税务人员“五要十不准”守则，深入开展效能监察，开展“最佳”纳税服务人员评选活动，形成褒优贬劣的竞争态势。

10、开展作风建设“明查暗访”活动。对各单位上班工作纪律情况，纳税服务情况和廉洁自律情况采取不打招呼的检查，通过“摄”即携带数码相机对各单位上班工作情况进行摄像、“访”即走访部分个体户和企业收集意见、“听”即深入基层和纳税人听取他们关于作风建设方面的意见，真实掌握基层第一手行风作风情况，汇总整理后在全局进行通报，督促各单位认真、自觉、扎实落实好各项规章制度和工作安排。全年开展2次，时间不定。

第三阶段：督办整改，建章立制（8-9月）。

基本要求：坚持上下联动、左右沟通，建立健全制度机制。同时，集中力量破解影响和制约国税科学发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党建中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。

重点抓好四项工作：

1、建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿活动始终，从一开始就要认真研究、精心设计，边建设、边运行、边完善。对制定的制度和运行情况进行回头看，将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

2、开展破解难题集中攻坚活动。结合整改落实方案、巩固扩大学习实践活动成果，把影响制约科学发展的关键问题，群众反映强烈的热点难点问题，作为攻坚行动的重点，集中时间，集中力量，尽快解决。实行破解难题责任制，由领导分工负责，明确责任科室，各单位要至少破解一个难题，办成一件实事，务求见到成效。

3、组织精英开展“大企帮扶”活动。在全市选择10家重点企业，组织精干人员，深入企业送政策、送信息、送服务，帮助办实事、解难题、促发展，提高企业的市场竞争力。

4、严肃惩治“不作为、乱作为”问题。加大内部监督力度，加强对行政管理权和税收执法权的监督，特别是对重点部门和重点环节加强日常监管和重点检查，发现问题，及时处理。对不作为、乱作为的，给予组织处理和纪律处分。

第四阶段：总结提高，评估考核（10-11月）。

基本要求：认真全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，全力迎接考评。

各单位认真回顾“作风建设年活动”情况，对作风建设年活动中取得的好经验、好作法，和存在的问题及下一步努力的方向要认真总结，形成经验，归结为文字材料，做好上下沟通，及时宣传，营造浓厚的“作风建设年”氛围，进一步提升社会满意度，提升国税形象。11月，市局组织对“作风建设年”活动情况开展全面检查评估，市局各责任科室就所负责的项目落实情况写出专题报告，完成情况纳入综合绩效考核。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。“作风建设年”的活动内容多，要求标准高，要切实加强组织领导。我局成立以局党组书记、局长为组

长，其他党组成员为副组长，机关各科室和分局、稽查局主要负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室在人教科、监察室，主要负责活动的具体组织实施，办公室、党办要积极配合，搞好协助。各分局也要成立工作专班。全局要形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任科室各司其职的整体合力，推动活动顺利有效开展。

（二）统筹兼顾，扎实推进。把“作风建设年”与税收中心工作、“两化推进年”等有机结合起来，统筹部署，运用行之有效的活动载体和方式，丰富活动内容，强化活动效果。以作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平，形成良性互动、相得益彰的局面。

（三）明确任务，严格问责。各科室要按照要求，制定推进落实的工作计划，明确具体内容、时限要求和落实措施。活动领导小组及办公室要通过定期检查、重点抽查、民意调查、明查暗访等多种形式加强对作风建设情况的监督检查，实行跟踪问效，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。设立专项举报电话、电子举报信箱，对群众投诉的作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等问题，要认真调查了解，凡经查证属实的要追究责任，严肃处理。

（四）加强宣传，营造氛围。要切实加强宣传引导工作，充分发挥！国税网站、报纸杂志、简报和各类新闻媒体的作用，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，增强宣传效果，营造活动氛围。

第五篇：开展保密工作规范化建设年活动实施方案

开展保密工作“规范化建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实《市委保密委员会办公室、市国家保密局关于印发<开展“规范化建设年”活动实施方案>的通知》（通保办（局）发〔2018〕1号）要求，切实加强全市卫生计生系统保密工作，结合全系统实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话、中央《意见》、自治区《实施意见》及市委《实施意见》精神,以实现保密工作科学化、法制化、现代化、规范化目标,深化宣传教育,落实保密责任,加强制度建设,严格规范管理，全面提升全市卫生计生系统保密工作整体水平,确保国家秘密绝对安全。开展好“规范化建设年”活动,对加强本系统保密机构队伍建设、切实提升和强化保密能力具有非常重要的意义。

二、目标要求

使全市卫生计生系统领导干部和广大涉密人员保密观念、保密意识进一步增强,工作责任落实到位,制度健全执行到位，技术防范设施设备配备到位,失泄密案件责任追究到位,保密工作整体 1

防护能力和规范管理水平显著提高。

三、具体要求

1、规范保密宣传教育。建立保密宣传长效机制,制定宣传规划,扩大宣传教育的覆盖面,切实增强宣传教育的针对性和实效性,保密干部熟知保密防范技术,会宣传、善管理;领导干部和涉密人员熟知各种保密法规,使其成为专业的保密干部。

2、规范计算机信息系统管理。计算机以及与计算机相关的存储、处理、打印、传输等设备,要建立健全台账,实行分类标识管理,并严格执行管理、使用、维修、报废等相关规定和制度,责任落实,管理规范,无违规操作问题发生。

3、规范涉密载体管理。涉密载体的制作、发放、传阅、存储、销毁等必须符合保密规定的操作规范,涉密载体使用结束要造册登记,同时上缴市保密局统一销毁,任何单位和个人都不得自行销毁涉密载体。

4、规范确定密级工作。定密工作严格实行领导审批和责任人制度,严格规范定密程序,做到操作程序化、密级标准化、标识规范化,不得出现错定、漏定、高定或低定等差错。

5、规范保密制度建设。建立健全计算机管理为重点的各项保密制度,增强制度的科学性、针对性和可操作性,强化制度约束力,真正做到用制度管人、管事。

6、规范涉密人员管理。严格按照机关、单位涉密人员保密 2

管理规定,对涉密人员实行台帐化管理,做到涉密人员上岗前要进行保密资格审查和保密教育培训,签订保密承诺书,落实保密责任,对离岗的涉密人员要加强脱密期管理。

7、规范队伍建设。建立健全保密工作组织,成立保密领导小组,在组织领导、人员配备和学习培训等方面做到“三个一”,即:有1名领导分管保密工作,有1名专职涉密人员负责保密工作,每年至少组织参加1次保密业务培训。

8、规范保密工作责任制。建立健全保密工作责任制,明确职责分工,履行工作职责,主要领导负全责,分管领导负总责,业务人员具体负责,形成一级抓一级的工作机制。健全保密工作督查机制、失泄密案件查处机制、领导班子考核机制健全完善、执行严格、落实到位。

四、方法步骤

这次开展的“规范化建设年”活动从2018年4月上旬开始,到11月底结束,分四个阶段进行。

第一阶段:4月1日至4月15日,为学习动员、安排部署阶段。各单位广泛深入思想动员,认真学习领会“规范化建设年”目标要求和具体内容,结合各自实际,认真研究实施措施,制定详细实施方案。

第二阶段:4月16日至5月15日,为宣传教育、对照检查阶段。各单位结合保密宣传月活动,以“认清保密形势,增强保密意识, 3

落实保密责任,找准存在问题”为重点,不断创新活动载体,开展形式多样、方法灵活、针对性强的专项活动。特别是要在去年开展的党政机关保密检查的基础上,进一步对本系统的保密工作进行一次全面检查,直击薄弱环节、找准存在的问题,分析原因,为下一步规范管理打好基础。

第三阶段:5月16日至10月15日,为整改提高、规范管理阶段。对于查找出来的问题认真梳理,逐项分类,拿出切实可行的整改方案,明确整改目标,夯实整改责任,扎实整改提高。整改工作要本着有什么问题,解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题的原则,突出重点,务求实效。要把整改与规范管理有机结合,逐项对照《实施方案》规定的目标要求,严格达到规范化管理标准。

第四阶段:10月16日至11月30日,为总结考核、检查验收阶段。各单位要对活动开展情况进行认真回顾,查漏补缺,完善提高,对活动上的好经验、好做法,建立规范管理长效机制,并及时向市卫生计生委上报活动开展情况及总结报告。

五、工作要求

1、统一思想认识,加强组织领导。这次活动在市卫生计生委的统一领导下进行,成立活动领导小组,负责“规范化建设年”工作的统一领导和组织协调。领导小组组成人员如下：

组

长：王向东

通辽市卫计委主任

副组长：孙景生

通辽市卫计委副主任 成员：马英春

通辽市卫计委副调研员

孙德玉

通辽市卫计委副调研员

徐建山

通辽市卫计委办公室主任

王丽香

刘其娟

卜繁强

马海青

李玉兴

于德明

秦忠良

陶文雁

吴

凌

包玉莲

李亚志

娜仁格日勒

李志云

包玉花

吴立红

王文斌

吴

凌

通辽市卫计委人事科科长 通辽市卫计委法制监督科科长通辽市卫计委体改科科长 通辽市卫计委信息宣传科科长通辽市卫计委应急办主任 通辽市卫计委疾控科科长 通辽市卫计委医政医管科科长通辽市卫计委基层卫生科科长通辽市卫计委妇幼科科长 通辽市卫计委药政科科长 通辽市卫计委考评科科长 通辽市卫计委基层指导科科长 通辽市卫计委家庭发展科科长通辽市卫计委流动人口科科长通辽市卫计委科教科科长 通辽市卫计委蒙中医科科长 通辽市卫计委妇幼科副科长

王冠杰

通辽市卫计委系统党委办主任

杜

刚

通辽市卫计委规财科负责人

王伟明

通辽市健康教育所所长

金艳萍

通辽市卫计委医学考试中心负责人

（一）领导小组下设办公室，办公室主任由徐建山同志兼任。办公室负责日常保密工作的督查和管理，并按照保密法规落实保密工作责任制和责任追究制，以保证卫计委保密工作的顺利开展。

（二）办公室成员分工

马海青：负责计算机、网络安全保密工作。王丽香：负责人事档案保密工作。王冠杰：负责纪检监察保密工作。赵欣欣：负责文书档案保密工作。金艳萍: 负责医学考试保密工作。许昱颖：负责财务档案保密工作。

2、强化实施措施,确保取得实效。各单位要切实承担起活动开展的主体责任,立足本职,强化职能,使活动开展规范有序、保质保量。要加强工作研究,注重工作创新,不断探索做好新形势下保密工作的新途径、新方法,拓宽思路破解难点问题,勇于改革解决突出问题,完善机制解决普遍问题,以改革创新的精神推动保密规范管理工作取得新突破。

3、认真总结,提高业务水平。各单位要善于归纳总结活动中的新经验、好做法,通过本次活动使业务水平进一步得到提高。各单位务于12月3日前将活动开展情况报告(加盖公章)和电子版报送市卫计委办公室，邮箱：tlswjwbgs@163.com。