2020年作风“五问”大学习大讨论活动实施方案

2020年作风“五问”大学习大讨论活动实施方案

一、工作目标

通过作风“五问”大学习大讨论活动，深入剖析我乡广大党员干部当前普遍存在的作风问题，做到找准问题，查透原因，剖析深刻，整改彻底。进一步激发全乡广大党员干部争先创优意识，大力弘扬“三真”作风，全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神，全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力，从思想和行动上与县委县政府保持高度一致，为建设“强富美高”全面小康新XX提供坚强有力作风保障。

二、大学习大讨论内容

（一）大学习内容

1.深入学习习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神，将其与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，做到原原本本学、融会贯通学，深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡，不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件，将作风建设相关要求内化于心、外化于行，以优良的党风政风带动民风社风持续向好，为县域社会经济发展创造良好的政治生态环境。

3.深入学习领悟市委提出的认真看态度、顶真看本领、当真看境界的要求，借鉴其他地区强化作风建设的经验做法，培育严实的态度，锤炼过硬的本领，树牢功成不必在我、功成必定有我的境界，提升思想理念和工作能力，提振干事创业的精气神。

（二）大讨论内容

1.面对愈发激烈的竞争态势，是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲？少数干部习惯于“比上不足比下有余”，不想争第一，不愿站排头。必须对标先进地区，坚决做到有第一必争、有红旗必扛，实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变。

2.面对县委中心工作，是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准？有的同志缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署，表里如一、始终如一，坚决做到一声喊到底、执行不走样。

3.面对错综复杂难题，是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气？少数干部遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”，从而实现变中求机、赢得主动。

4.面对发展瓶颈制约，是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制？少数干部仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于分内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”，引导全县党员干部以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”，打开弯道超车的“新局面”。

5.面对上级决策部署，是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度？有些干部贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题，坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现，工作干一件成一件、件件落实，以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效。

三、工作步骤

本次活动从2020年3月19日起，至2020年12月31日结束，共分为四个阶段。

（一）学习讨论阶段（2020年3月19日-2020年4月30日）。

各村（居、场）、各单位要按照县委统一部署，围绕大学习内容，结合县委主要领导在县委十二届十次全会上提出的作风“五问”开展大学习大讨论，从本职工作和高质量发展要求出发，深入学习领会，撰写大学习大讨论心得体会，回答好作风“五问”。

1.集中学习。自3月20日开始，每周五下午政治学习为集中学习。所有大点名工作人员参加集中学习，记好笔记。全乡干部集中学习次数不低于4次。各村（居、场）、乡直各单位可根据实际情况组织工作人员学习、讨论，村居集中学习时间原则定于每周一下午开展，截止4月20日前，每周集中学习不低于1次。

2.交流讨论。4月30日前，各村（居、场）、乡直各单位以支部为单位组织一次作风建设“五问”生活会，交流学习体会，各单位负责人要带头交流学习心得，并做好会议记录。组织生活会后，各村（居、场）、院内外单位（部门）主要负责人、公务员、事业单位人员以及大学生新村干学习心得体会交乡作风办保存，乡作风办将通过一定方式进行公布。

2020年4月30日前，乡三套领导班子成员学习心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨，单位内部公开公示后，报送至县作风办。

（二）检视问题阶段（2020年5月1日-2020年6月30日）。

所有公职人员要对照作风“五问”问题表现，深入剖析自身存在问题。三套班子成员、各村（居、场）、乡直各单位主要负责人要充分发挥示范引领作用，带头开展自我反思和排查工作，找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议，要按照“见人见事见思想”的要求，结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查，如实填写作风“五问”大学习大讨论问题整改清单（详见附件）。各村（居、场）、乡直各单位查摆的问题清单以及各村（居、场）、院内外单位（部门）主要负责人、公务员、事业单位人员、大学生新村干的问题清单于6月30日前反馈至乡作风办。

XX乡查摆的问题清单以及乡三套班子成员的问题清单于6月30日前反馈至县作风办。

（三）整改销号阶段（2020年7月1日-2020年9月30日）。

各村（居、场）、乡直各单位和所有公职人员对照检视问题清单逐一进行整改。简单问题要立知立改，对复杂问题要制定整改措施，规定整改时间，限期落实整改。因客观原因一时难以解决的，要认真研究和探索解决问题的途径和办法。各村（居、场）、乡直各单位要就本单位查摆的问题进行整改销号，各村（居、场）、院内外单位（部门）主要负责人、公务员、事业单位人员以及大学生新村干还要就本人查摆的问题逐项进行“销号”，直至问题彻底整改到位。整改情况于9月30日前报送乡作风办。

XX乡问题查摆整改报告及三套班子个人整改情况于9月30日前报送县作风办。

（四）提升完善阶段（2020年10月1日-2020年12月31日）。

各村（居、场）、乡直各单位要及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩，并用制度的形式固定下来，常态保持。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织推进。

本次大学习大讨论活动是县委十二届十次全会作出的重大决策部署。我乡本次大学习大讨论活动由乡党委统一部署安排，乡纪委、作风办具体负责推动落实。各村（居、场）、乡直各单位要深刻领会此次大学习大讨论的重要意义，牢牢把握大学习大讨论的主要目的和主体内容，结合本单位实际和工作需要，对标对表推进大学习大讨论工作，确保活动不虚不偏不走过场。

（二）明确责任，务求工作实效。

本次大学习大讨论活动，各支部主要负责人为第一责任人，重点围绕问题检视和整改落实扎实有序开展工作。各村（居、场）、乡直各单位要抓住重点，从落实县委县政府以及乡党委政府决策部署、重点项目建设和中心工作查纠作风问题，确保广大党员干部以更加自觉的政治觉悟、更加良好的精神状态、更加务实的工作作风，高质量完成各项工作任务。

（三）常态监督，严肃查处问责。

乡作风办要加强活动安排部署，常态开展督查推动，阶段性分析活动开展情况，强化问题排查整改情况的监督检查，及时编制作风建设通报，推动作风“五问”大学习大讨论活动顺利有序开展。乡纪委要对行动迟缓、措施不力、敷衍应付的人和事，发现一起、查处一起、曝光一起；对作风问题频发、违纪违规问题多发的单位，坚决实施“一案双查”，既要追究当事人的责任，也要严肃追究相关领导的责任。

（四）跟踪研判，强化结果运用。

乡作风办要根据日常掌握情况，对各单位大学习大讨论活动开展情况进行综合评定，评定结果及时向相关单位进行反馈，并作为当年度民主评议政行风和高质量考核的重要依据。

附件：

1.XX乡作风“五问”大学习大讨论问题整改清单（单位）

2.XX乡作风“五问”大学习大讨论问题整改清单（个人）

附件1：

XX乡作风“五问”大学习大讨论活动问题整改清单（单位）

单位（盖章）：                                                         年    月     日

问题表现

存在问题

整改措施

完成时限

是否存在习惯于“比上不足比下有余”，不想争第一，不愿站排头问题。

是否存在缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府中心工作当负担、落实起来打折扣。

是否存在遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。

是否存在仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于分内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。

是否存在贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。

附件2：

XX乡作风“五问”大学习大讨论活动问题整改清单（个人）

姓名：                                                             年    月     日

问题表现

存在问题

整改措施

完成时限

是否存在习惯于“比上不足比下有余”，不想争第一，不愿站排头问题。

是否存在缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府中心工作当负担、落实起来打折扣。

是否存在遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。

是否存在仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于分内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。

是否存在贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。