某区开展“思想大解放、发展高质量”大讨论活动实施方案

某区开展“思想大解放、发展高质量”大讨论活动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，高质量编制和推动实施“十四五”规划，进一步激发广大党员干部干事创业积极性主动性创造性，推动全区各方面工作始终走在省、市前列，区委决定，在全区开展“思想大解放、发展高质量”大讨论活动，特制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记关于湖南“三高地”“四个新”的新定位新要求，以争当全省“区域发展第一方阵、中心城区第一梯队、高质量发展第一纵队”为目标，坚持把解放思想作为解决**问题的“总开关”，推动**工作的“总阀门”，引导广大党员干部进一步摆脱僵化固化的思维定式、传统单一的路径依赖、守业求稳的思想状态。从思想观念破题，正视产业结构不优、体制机制不活、发展质量不高、干事创业动力不足等实际问题，着力解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾，全力打造“**干部”“**人才”“**作为”品牌，让改革创新、干事创业成为**干部的鲜明特征，让人人敢担当、人人善作为成为新时代**发展的主旋律，努力在全区上下营造“干事创业、加速发展，勇当标兵、争创一流”的浓厚氛围，为推动**经济社会高质量发展，凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。

把问题导向贯穿于大讨论活动全过程，紧密结合**实际、各部门工作实际，重点围绕产业发展、项目建设、城乡布局、基层社会治理、干部能力等方面找出、找准自身存在的问题，带着问题讨论，迎着问题求解，着力破除影响高质量发展的思想观念，提振干事创业精气神。

二、坚持解放思想，认真整改提高

（一）目标任务

坚决做到一加强两优化：一是全面加强干部队伍建设，真正做到想干事的人有平台，能干事的人有舞台；二是进一步优化干部队伍结构，打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍；三是进一步优化内设机构职责，建立高效运行的财政工作机制。

（二）工作措施

1.切实抓好干部选拔任用工作。一是树立正确的用人导向，把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来，通过政治激励，不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上，用正确的用人导向端正风气、激发效能，促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整，注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位，优化干部年龄结构，激发工作热情。同时，加大年轻干部培养力度，制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数，结合干部年龄情况，科学调整使用，将职数运用最大化，使任职时间长的干部有待遇，年轻的干部有提拔晋升的空间，提高广大干部的工作积极性。

2.完善干部正常交流机制。一是加强与上级部门沟通交流，积极向上推荐优秀干部，使局内更多的干部走出去，提起来，打通干部出口；二是积极推行单位内部的轮岗交流，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。

3.创新方式，广纳贤才，充实人员力量，改善机关干部队伍年龄结构。通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式，将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。

4.强化责任担当，做到令行禁止。要坚持守土有责、守土尽责，强化管理、深化管理、细化管理，确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责，严格按程序办事，按纪律办事，看好自己的阵地，管好自己的队伍。同时，要严格按规定和制度办事，坚决做到令行禁止。

5.进一步加强制度建设，建立长效机制。着力理顺部门职责，根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定，制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，补齐制度短板，建立高效运行的财政工作机制。