第一篇：医院开展2021年城乡互动、结对共建活动实施方案
医院开展2021年城乡互动、结对共建活动实施方案范文
为贯彻落实科学发展观，把X届X种全会关于“建立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建工作新格局”要求落到实处，根据省市有关文件要求，特制定实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，以推进基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享为重点，充分发挥城乡基层党组织约自身优势，努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡党建工作新格局，推进我院党建工作再上新台阶。
二、帮扶单位
X县X镇X村
三、帮扶任务
1、基层组织共建。积极发挥给对双方党组织的自身优势，每年定期交流一次党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应不符合的问题。积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。
2、党员队伍共管。根据形势任务，每年为结对村党员上一堂党课，与村两委成员和党员议事会成员进行一次座谈。把结对村作为我院党员教育实践基地，邀请结对村党员来院参加党课教育，通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理。
3、干部人才共育。组织医院党员干部到村组，开展走访义诊、送医送药，了解民意、扶贫解困、增进感情、改进作风。
4、科学发展共赢。帮助结对村理清经济和社会发展思路，制定和完善一个发展规划。指导村医疗卫生业务工作，为村卫生室培训卫生人才。
5、困难群众共帮。按照群众的愿望和要求，每年举行一次义诊活动，走访慰问特困户，组织党员干部与结对村的困难群众结对帮扶。
6、党建资源共享。指导帮助结对村级组织建设一个规范化活动场所；在经验和信息方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。
四、组织领导
1、明确目标，加强领导。要把开展城乡基层党组织结对共建工作列入党建工作重要日程，院主要领导要亲自过问结对共建工作，分管领导是抓好结对共建工作的直接责任人和具体组织者。
2、健全制度，加强沟通。一是建立交流制度。院党委每半年召开一次结对共建座谈会，定期交流总结共建工作情况，研究解决工作中存在的问题。并向上级党委和市直工委书面报送工作情况。二是建立联络员制度。结对双方分别确定1名工作人员担任联络员，具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织。
3、加强舆论宣传。要充分利用院报、网站、新闻媒休，广泛宣传、及时总结共建工作中好的做法和成效。
第二篇：开展文明单位 城乡共建、结对帮扶活动实施方案
开展文明单位
城乡共建、结对帮扶活动实施方案
根据省委、省政府关于开展“四帮四促”活动的要求和《省文明委2012年工作要点》，为进一步推动“四在农家”创建活动的深入开展，充分发挥我省精神文明建设工作先进单位和全国、全省文明单位的优势，开展城乡共建、结对帮扶，促进全省农村精神文明建设迈上新台阶，制定如下方案：
一、指导思想
认真落实省委、省政府《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》和关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展的措施，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，深入开展文明单位结对帮扶活动、促进城乡协调发展，努力改善农村落后面貌，为我省新农村建设做出积极贡献。
二、帮扶目标
我省现有省级以上精神文明建设工作先进单位XX余个。按照省委、省政府关于深入开展“四在农家”创建活动的要求，围绕“三建”（建一个综合性宣传栏、建一个图书文化室、建一个文体娱乐场）“四改”（改厨、改厕、改圈、改善环境）“五通”（通路、通电、通水、通电视、通电话）“三有”（有家电、有家具、有节余）“两治”（治懒，治
愚）“一良好”（养成良好的生活习惯）目标，通过文明单位与农村村寨结对方式，对全省XX个村寨进行1对1帮扶，力争通过三年时间（2012—2014），使全省文明单位奉献社会的作用得到更好发挥，结对帮扶的村寨基础设施不断完善，农民收入不断增加，生产生活条件不断改善，村容更加亮丽，农村环境更加优美。
三、帮扶内容
（一）帮助发展经济、促进兴业富民。围绕农业增效、农民增收、农村发展，帮助分析当地的有利条件和不利因素，找准发展路子，理清发展思路，制定符合实际、突出特色的发展规划和目标，积极协调项目和资金，推动农村经济发展。
（二）帮助培训农民，促进素质提高。发挥结对单位教育优势，开展多种形式的教育活动，按照结对帮扶对象需要，开展务工培训与务农培训，开展就业培训与创业培训，开展引导培训与技能培训，不断提高农民的科学文化素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（三）帮助改善环境、促进村容整洁。治理“五脏五乱”（衣服脏、被褥脏、厨房脏、用具脏、环境脏、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）。帮助硬化村内道路，净化庭院卫生、健全保洁制度，完善保洁设施，加大保洁力度，使村容整洁、美观。
（四）帮助科学管理、促进和谐稳定。注重推动农村民主法治建设，积极开展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等创建活动，帮助结对村健全村民自治机制、搞好村务公开，加大法制宣传教育、法律援助力度，促进形成知法守法，敢于同不法行为作斗争的良好氛围，推动农村法制水平不断提高，促进农村和谐稳定。
（五）帮助繁荣文化、促进成果共享。帮助完善村级文化设施、指导开展文体娱乐活动，建立健全“红白理事会”等自治文化娱乐协会，发挥农民文化家园，农家书屋等作用，组织实施文化科技卫生“三下乡”活动，以及送戏、送电影、送有线电视进村入户，让农民群众共享文化改革发展成果，促进农村移风易俗。
（六）帮助深化创建、促进乡风文明。创建活动是树立文明乡风的重要载体，要以农民群众实际利益为切入点，帮助查找文明创建工作中的薄弱环节，开展“文明卫生户”“星级文明户”“文明家庭”等创建活动，推动“诚信农民”“五心教育”“四在农家”创建等活动的深入开展，促进乡风文明。
四、帮扶措施
（一）拓展“富”的渠道。切实帮助农民找到增收致富的路子，掌握一门以上致富技术。争取相关部门加强对基础设施的投入，不断增加劳动收入。结合实际发展种植业、养
殖业，创办小型农作物加工企业，增加创收渠道。有序发展劳务输出，实现转移就业，拓宽农民增收渠道。
（二）丰富“学”的内容。引导农民群众参加农业技术、就业技能、市场经济、电脑等各类学习培训活动，学习有关时事政策和法律法规知识。组织村民代表到外地参观学习，拓宽群众视野和发展思路。
（三）创造“乐”的条件。完善村级文化设施建设。充分发挥农民文化家园、农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映、电视进万家、农村文化信息资源共享、农民体育健身等惠民工程的作用。以农民群众为主体，组织开展各类群众性文体活动。
（四）改善“美”的环境。加强村庄规划建设，美化居住环境，引导群众绿化美化房前屋后，保护生态环境。引导农民群众搞好个人、家庭和村寨环境卫生，营造整洁有序的生活环境，养成科学文明健康的生活方式，形成良好社会风尚。
五、工作要求
（一）各级文明办、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省委国防工委，要按照“谁推荐、谁主管”的要求，按照自选或指定的方法，明确文明单位（先进单位）具体帮扶对象（村、寨）进行帮扶。建立帮扶工作台账，对每年结对帮扶人力、资金、项目、效果方面进行认真记录，每年由
各地文明办和主管部门向省文明办上报，省文明办进行通报。文明单位属各级党政机关的，要切实发挥好示范带头作用。
（二）文明单位要充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据结对帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，抓好落实。
（三）要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。
（四）各级文明办要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位，考核时要酌情扣减目标考核分，对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要予以通报。
（五）要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，及时了解情况，总结经验，查找问题，采取得力措施，推动工作落实。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位要给予宣传表彰，不断推动文明单位结对帮扶活动深入扎实开展。我们将开设专题，对各单位采取的工作举措和取得的成效进行跟踪报道
第三篇：城乡党建结对共建活动实施方案
“城乡党建结对共建”活动实施方案
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对多”的方式，由xx与xx党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动，即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动，围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会，交心交谈；一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划；一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课；一次调研。由单位负责人带队，每年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技
术、信息等难题；一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活；一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。
3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2017年12月至2019年12月。
三、组织领导
开展“城乡党建结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在区委组织部领导下，由xx办公室负责组织实施。
1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。
2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工 2
作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
2017年11月27日
第四篇：城乡互联结对共建活动实施方案
大悟县劳动就业管理局“城乡互联、结对共建”
活动实施方案
根据《中共大悟县委组织部关于全面推进“联村联户、帮建
帮扶”活动的通知》（悟组通[2010]10号）文件要求，结合我局实际，为了使这项活动迅速、规范、有效的进行，经局党支部研究通过，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发
展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对一”的方式，由我局已与高店乡
新河村党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“七个一”活动，即一次联
谊活动。机关党员和结对村党员干部每半年开展一次联谊活动，开展技术培训、交心谈心、文化娱乐活动等；一对一“结对帮扶”。1
每名机关党员与结对村一名困难党员群众和返乡农民工结成对子，开展对口帮扶；一次党课。单位主要负责人每半年到结对村上一次党课；一次调研。由单位负责人带队，每半年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题；一次组织生活。机关党员每半年与结对村党员共同过一次组织生活；一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，于2009年8月底前帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制；一个规范村部。局于2009年7月底前帮助结对村建设一个功能齐备、规范适用的村部。
3、活动时间。“城乡互联，结对共建”活动时间为2010年全年。
三、考核评价
开展“城乡互联、结对共建”活动，纳入全县深入学习实践科学发展观活动总体部署，作为履行基层党建工作责任制和学习实践活动整改落实的重要内容进行考核。活动结束前，要把相关的总结材料报送县委组织部。要认真总结好的经验、好的做法，对活动中表现优秀的、先进典型要加大宣传，扩大影响。
四、组织领导
开展“城乡互联，结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在县委组织部领导下，由局办公室负责组织实施。
1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。
2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
二O一O年三月六日
第五篇：开展城乡基层党组织结对共建实施方案
××市水务局开展城乡基层党组织
“双结对”共建活动工作方案
按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发„2012‟××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。
二、活动形式和范围
“双结对”活动采取“1+1”或“1+2”的形式展开，即以市水-1-
务局机关党委与××村党支部，水务局党员与××村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。
三、活动时间：2011年10月—2012 年10月。
四、工作目标
通过开展城乡党组织共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使我局和林新村在学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”，力争使我局党机关党委和××村党支部达到“党建工作示范点”的标准。
五、基本任务
（一）帮助抓好林新村党支部建设。局机关党委要结合××村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助××村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设，改进工作方式创新活动载体，丰富活动内容；帮助××村抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助××村党支部查找工作差距，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力；帮助××村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助××村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平；帮助××村党支
部建好党支部活动场所，完善功能设施，规范党建工作程序等等。
（二）帮助做好林新村“两委”成员和党员的学习教育工作。局机关党委发挥自身优势，根据××村实际，采取灵活多样的形式，帮助××村党支部搞好学习教育工作。一是每年组织一次由局机关科级以上党员干部给××村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办 1-2 期培训班，安排市水务局相关科室人员，向××村农民群众讲授防洪或水利知识，提高管理水平。
（三）帮助推进××村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助××村收集市场信息，制订农民增收3年计划。二是帮助农民群众寻找好的项目，不断壮大农村集体经济，不断拓展增收渠道、提高收入。三是帮助××村组建农业合作经济组织，提高搞好农业产业化结构调整和优化，促进“一村一品”的形成。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助××村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。
（四）帮助××村党总支和农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入××村贫困党员和贫困群众中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为林新村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强林新村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。
（五）帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立水利干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。
五、主要措施
（一）组织领导。市水务局局成立以局党组成员、副局长为组长，各机关科室负责人为成员的“双结对”活动领导小组，负责对“双结对”活动进行组织协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。机关全体党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。
（二）健全机制。一是建立集体活动日制度。每季度确定一天，组织局机关党员和林新村党员开展学习交流活动。二是建立联络员制度。局机关党委确定1名同志担任共建联络员，负责于年初制定共建工作方案和计划，组织开展共建活动，并做好年中和年底工作总结。
（三）互帮互学。局机关党委和××村党支部联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动，服务群众，教育党员，促进机关与××村党员互联互动、互帮互学，共同提高。
（四）严明纪律。局机关党员干部深入××村开展共建工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
二〇一二年九月十四日
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