2211+ 2020年城区集贸市场整治活动实施方案

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2020年城区集贸市场整治活动实施方案

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以创建省级卫生城市为契机，强化集贸市场公共环境卫生秩序的管理，提高集贸市场公共卫生水平，促进集贸市场规范运作，为构建和谐x作出贡献。

二、工作目标和任务

通过改善集贸市场环境，以完善市场卫生设施和卫生管理为重点，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“属地管理”和“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全“政府组织、社区负责、部门协调、群众参与、科学管理、社会监督”的工作机制，努力把我区市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。实现城区集贸市场在规定时间内达到“省级卫生城市”验收标准。针对现有集贸市场的实际现状。

具体任务是:

（一）市场有健全的爱国卫生管理组织和各项卫生管理制度。按临街“门前四包”管理制度，设“门前四包”责任岗。按市场规模配备卫生管理人员，管理人员必须佩戴统一标志。

（二）市场划行归市，布局合理，亮证（牌）经营，明码标价，分类设摊。基本无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

（三）市场内有完善的上、下水设施。水产区、畜禽区、熟食区有自来水龙头，有洗槽和下水道，地面平整，全部硬化。经销活禽的有固定的金属笼架和水冲式设施。宰杀家禽的有封闭式炉子、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。宰杀结束后及时冲洗场地，保持卫生整洁。

（四）市场内食品、副食品、熟食的经营者必须有卫生许可证、健康证和营业执照。餐具有消毒保洁设施。直接入口食品有防蝇、防尘橱（罩）和专用柜台，生、熟分开，货、款分开。从业人员工作衣帽齐全洁净，个人卫生良好，食品卫生知识熟悉。不得销售假冒伪劣、过期、霉烂变质食品。

（五）实行全日制保洁制度。市场内每一摊点都要配备密闭式果壳箱、垃圾桶等卫生设施。市场经营性垃圾实行袋装化或桶装化、密闭化；地面、摊位整洁，无乱扔杂物、垃圾，下水道畅通，排水沟内清洁，无积存淤泥、污物。

（六）市场内公共厕所设置合理。清扫保洁消杀制度落实，蹲坑、便池内无积粪、无尿垢。无蛛网、无蝇蛆，基本无臭味。

（七）落实“两灭”工作。有制度，有专人负责，措施落实。定期开展室内外环境消杀。场内外无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹蟑迹。

（八）市场内环境整洁。市场内外门窗干净、墙体整洁，保持桌面、地面、楼梯清洁，设有禁烟标志。

要重点解决市场内通道拥挤，占道经营，乱摆乱放，地面破损，排水、排污设施不畅，乱贴乱涂，道路坑洼，积水横溢，厕所不洁，垃圾成堆等环境卫生方面的问题，投入人力、物力、财力逐步对硬件设施实施改造。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（xxxx年x月xx日至xx日）。各市场要利用多种形式、因地制宜的做好宣传工作。采取横幅、板报、广播、座谈会等形式广泛进行宣传，形成良好的社会舆论氛围，力求宣传横向到边，纵向到底，不留盲区，不留空白。同时要根据本方案，结合实际制定各自市场具体的环境卫生整治实施方案，为全面进行集中整治工作做好准备。

（二）集中整治阶段（xxxx年x月x日至x月x日）。

全面落实整改方案，组织实施专项整治工作。重点要对市场内墙体、屋面、柜台、大棚普遍进行一次粉刷和修茸；更新广告牌、店铺牌、场牌、标牌、指示牌、公告栏；修补道路，清理垃圾，清洗路面，清除“牛皮癣”;按摊位配置垃圾桶，设置宣传栏、意见箱，公平秤等硬件设施；划行归市，整顿交易秩序，规范交易行为，做到商品摆放整齐，市场无外溢现象。

（三）检查验收阶段（xxxx年x月x日至x月xx日）。由区“四城联创”指挥部办公室组织相关人员对照有关标准逐项进行检查，对检查出的问题下达《限期整改通知书》，直到满意合格。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区集贸市场整治专班具体牵头负责，区卫生局、区工商局、区食品药品监督局、赤壁街道办事处分管领导积极配合，具体负责城区集贸市场环境卫生集中整治工作。

（二）加强宣传，广泛动员。积极开展宣传动员工作，使市场举办者和广大经营者了解、支持和参与这项工作。要注重发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造良好的社会舆论氛围。

（三）明确责任，各司其职。各部门和市场主办方要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，统筹安排、精心组织、周密部署，将工作任务进行细化分解，落实到单位，落实到人头。市场产权单位负责市场卫生设施和卫生保洁，市场建设主管部门负责本区域内市场环境卫生的监督管理。食品药品监督部门要加强市场内食品、副食品、熟食、餐饮管理卫生达标。工商部门要清理整治市场无证照经营行为，加强对市场的整顿和规范管理工作，加强对市场商品质量抽查；依法查处假冒伪劣商品和违禁野生动物的销售，打击欺行霸市和查处各种欺诈消费者的行为。有关社区要积极配合城管部门治理占道经营和乱设乱摆摊点的现象，协助拆除市场周边违规建筑和取缔临时市场、马路市场，规范社区集贸市场点等工作。各市场负责人是创卫达标的第一责任人，必须对照创卫标准，进行自查自纠，落实整改措施。

（四）狠抓整治，三个结合。开展集贸市场专项整治活动要按照全面检查、突出重点、标本兼治的要求，搞好“三个结合”。即坚持全面治理和重点治理相结合；专项整治和长效监管、标本兼治相结合；整治规范和引导发展相结合，促进市场多功能运转。

（五）加强管理，落实制度。要健全完善商品准入、消防管理、卫生保洁等各项管理制度，使市场管理职能合法化、规范化、专业化，为市场长效管理打下基础。