XX县机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动实施方案
为加强机动车驾驶员培训管理,规范我县机动车驾驶员培训机构的经营行为,严厉打击和坚决取缔违法违规培训点及报名点,促进机动车驾驶员培训市场健康有序发展,经政府同意,开展机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动,现结合我县实际,制定本方案,一、任务目标
通过集中清理整顿活动,严厉打击全县驾驶员培训市场存在的各类非法经营行为,取缔非法培训点及报名点,维护合法经营者权益,优化驾驶员培训行业环境,显著提高培训质量,促进机动车驾驶员培训市场秩序明显好转。
二、整顿内容
(一)未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务的驾校、分校、培训点、报名点;
(二)利用非教练车从事机动车驾驶员培训经营活动;
(三)未在公安交警部门指定的训练路线进行训练,擅自改变车辆技术参数;
(四)违法占用土地建设培训场地;
(五)违规设置户外广告,违规搭建建筑物、构筑物或者其他设施;
(六)采用虚假广告、虚假信息招揽欺骗学员。
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2020年9月6日至9月8日)。
县政府组织召开机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动动员会议,明确职责分工,落实工作任务。各有关职能部门加大宣传力度,大力宣传清理整顿活动的目的、要求和意义,赢得社会各界的理解和支持。同时,公布举报电话(XX),广泛征集机动车驾驶员培训市场存在的违法违规线索。(二)自查自纠阶段(2020年9月9日至9月13日)。
各驾校、分校、培训点、报名点,要立即停止违法违规培训行为,自行拆除相关培训设施设备。(三)集中整顿阶段(2020年9月14日至9月25日)。
县机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动工作专班将从各有关职能部门分别抽调执法人员和执法车辆,按照“混合编队、联合执法、各司其责、综合治理”的要求,组成联合执法队伍、开展联合巡查执法。(四)巩固提升阶段(2020年9月26日至9月30日)。
县机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动工作专班要对集中整顿活动进行总结,开展“回头看”行动,对发现的违法违规行为及时查处,始终保持高压态势,防止死灰复燃。四、任务分工
(一)县纪委监委。
负责对相关部门在治理机动车驾驶员培训市场工作中的执法行为进行监督检查,查处不正之风及违纪违规行为。(二)县政府办公室。
负责对机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动的各项措施落实情况进行督导检查,及时通报治理进度。(三)县交通运输局。
负责打击未经许可擅自从事机动车驾驶员培训行为,查处驾驶员培训机构未在核定的培训场地、使用无车辆营运证的教练车培训、私设培训报名点等违法违规行为。(四)县公安局。
负责制止阻碍执法、暴力抗法的行为,维护正常执法,保证整顿活动顺利开展;负责查处非教练车在道路上违法培训科目三项目、擅自改变车辆技术参数、驾驶员培训机构不在规定的时段路段违法培训科目三项目的行为。(五)县自然资源和规划局。
负责检查培训点和教练场地的土地使用性质,查处违反土地使用政策建设非法培训点和培训场地的行为。(六)县综合行政执法局。
负责依法拆除不符合城市建设规划、影响市容市貌和环境卫生标准的广告宣传牌及私自建设的各类非法设施。(七)县市场监督管理局。
负责检查有关驾驶员培训机构(培训点)营业执照的有效性,查处无证经营行为;对持有营业执照但未取得道路运输经营许可证的培训机构(培训点),依法注销营业执照;依法查处发布虚假广告行为。(八)县广播电视台。
负责搞好新闻宣传,营造浓厚舆论氛围。(九)各镇政府(街道办事处)。
按照属地管理的原则,负责对辖区内的违法培训机构(培训点)进行摸底调查,详细掌握每个培训机构(培训点)负责人基本信息、目前招收学员人数、已考试过关项目等情况。负责培训机构(培训点)相关设施拆除,配合执法队伍开展整治活动。五、工作要求
(一)加强组织领导。
机动车驾驶员培训市场集中清理整顿动涉及面广、工作量大,县政府成立工作专班,由分管县长任组长,县纪委监委、县政府办公室、县交通运输局、县公安局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县市场监督管理局、县广播电视台、各镇(街)等相关部门负责人为成员。工作专班下设办公室,办公室设在县交通运输局,具体负责机动车驾驶员培训市场集中清理整顿活动的组织、协调工作。(二)加强纪律督查。
工作专班各成员单位要各负其责,密切配合。县政府督查室加强督导检查。对清理整顿工作中存在的失职读职、执法不严、执法不公、充当“保护伞”、牟取私利的公职人员,由纪检监察机关严厉查处;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。(三)加强宣传引导。
各单位要加大政策措施的宣传力度,赢得广大群众和社会各界人士的理解和支持。县广播电视台要及时展示清理整顿成果,曝光严重违法案例。通过广泛宣传打消非法经营者的侥幸心理,提高广大从业人员的遵章守法意识,维护公平竞争、开放有序的驾培市场环境。