XX县司法局开展作风建设大提升活动实施方案
为落实县委<关于印发《XX县作风建设大提升活动方案》的通知>文件要求,局党组决定从即日起,在驻县检察院纪检监察组指导下,在全县司法行政系统开展作风建设大提升活动。结合司法行政机关的工作特点和工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神,以贯彻落实省第十五次党代会、市第十二次党代会、县第十四次党代会等相关会议精神为主线,始终围绕“创建生态XX,共建美丽家园”目标,聚焦作风大提升,打破定势、突破常规、创新举措,全力推进干部作风建设,引领全县司法行政系统党员干部职工争当我县“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展排头兵,为奋力描绘新时代XX高质量发展新画卷提供坚强作风保障。
二、工作目标
围绕县委、县政府决策部署,通过开展“作风建设大提升”活动,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全长效机制。坚决做到贯彻落实党中央和省、市、县决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,切实提升大局观念。坚决落实全面从严治党主体责任,切实提升全面从严治党水平。坚决提升宗旨意识,切实提升为民服务水平。坚决强化责任担当,切实发扬实干精神。坚决强化规矩意识,切实解决
“四风”顽疾。进一步推动全县司法行政系统党员干部提高政治站位,忠诚履职尽责,营造干事创业良好氛围,切实推动全县经济社会持续健康发展。
三、具体举措
1.开展一次全面对照检查。各股室站所结合本职工作开展,在不增加企业和群众等负担的前提下,通过进企业、进乡村等,走访经营业主、脱贫户和老干部职工等,采取调研、座谈等方式,广泛深入宣传相关政策及工作,书面或口头收集作风问题类型、作风建设提升意见建议等。组织党员干部职工针对作风领域突出问题开展一次全面“体检”,以党支部、行业部门为单位开展一次大排查、大讨论,推动作风建设走深走实,引导广大党员干部职工对标对表、争先创优,深入开展批评与自我批评,查摆自身问题与不足,明确整改措施和努力方向。
牵头领导:XX
责任领导:XX、XX、XX
完成时限:2022年1月31日
2.组织一次家风家教宣传教育。举办一次家风家教主题宣传活动,向全县司法行政系统科级干部家属发放《致全县科级干部家属的一封信》、制作一部关于酒驾醉驾警示教育题材的宣传片。以提高干部个人综合素质、建设良好家风为抓手,鼓励干部职工参加继续教育和业务技能培训,督促干部职工及公职人员家属同步加强家庭的监督约束,净化生活圈、交往圈、娱乐圈,尤其是“八小时”之外的监管,共同
营造良好家风,提高全县司法行政系统党员干部职工家风家教意识,让“好家风,好家教”蔚然成风,以家风带民风,以民风带社风,以社风促发展。
牵头领导:XX
责任领导:XX、XX、XX
完成时限:2022年1月31日
3.整治一批行业乱象。坚决整治利用执法司法权力谋取私利,充当“司法掮客”搞相互请托、内外勾兑等问题,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
牵头领导:XX责任领导:XX、XX、XX完成时限:2022年1月31日前,并长期坚持
4.建设一流服务氛围。围绕“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”战略目标,督促有关部门做好企业全生命周期服务、提升投资吸引力、强化法律服务及宣传等工作,多措并举优化服务,全力建设一流营商环境。落实“放管服”改革、降低费用等政策;全面推行“证照联办”“免证办理”“一件事一次办”等改革,以“一网通办”深化政务流程,实现“办事不用求人”“审批便捷高效”,探索推行多领域政务服务代办帮办模式,最大限度地便民利企;深入开展降成本优环境行动,让企业轻装上阵、加速奔跑;大力弘扬“马上办”精神,下大力气解决企业生产经营难题。
牵头领导:XX
责任领导:XX、XX、XX
完成时限:2022年3月31日前,并长期坚持。
5.查处一批作风突出问题。严肃查处空泛表态、敷衍应付、应景造势,建劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目等形式主义、官僚主义问题,“自己不干事还影响别人干不成事”“怕、慢、假、庸、散”工作顽疾以及违规违纪、失职渎职等问题;持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处公私不分、公车私用、私车公养、公款旅游、违规吃喝、违规收送礼品礼金、滥发津补贴福利、餐饮浪费等享乐主义、奢靡之风突出问题;严肃查处在乡村振兴等领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题,切实纠治在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面,搞“面上工程”“政绩工程”等突出问题;严肃查处在招商引资中重数量、轻质量等盲目招商行为,坚持整治在服务、推进重大项目落实中不担当、不尽责,在服务群众和项目建设中“不作为”“慢作为”“假作为”“乱作为”等典型问题。
牵头领导:XX
责任领导:XX、XX、XX
完成时限:2022年5月31日,并长期坚持
四、实施步骤
活动时间为2022年1月至2022年6月,分动员部署、组织实施、总结提升三个阶段。
(一)动员部署(2022年1月5日至1月20日)
召开动员大会。开好领导班子会、全体干部职工动员会,动员全
县司法行政系统上下统一思想、转变作风、提升能力,增强全县司法行政系统党员干部职工对标对表找差距提效能的政治、思想和行动自觉。牵头单位要根据本实施方案,结合工作实际,成立活动领导小组,明确责任分工,细化工作举措,全面动员部署。
(二)组织实施(2022年1月21日至5月31日)
围绕县委、县政府各项决策部署,单位主要领导主动过问、主动安排、主动部署,并落实专人负责;各股室站所要对照实施方案要求,积极主动开展工作,按时高质量完成活动任务,并每月28日前报送工作进展情况(具体举措、亮点成效、工作中存在的问题及下步打算,电子版、盖章纸质版同步报送)。活动领导小组办公室负责具体日常协调工作,采取督导检查、会议调度、明察暗访等方式推进工作、汇集情况,实行“一月一汇总、一月一通报”。驻县检察院纪检监察组要开展常态化监督检查,全程跟进监督全县司法行政系统作风建设大提升活动,及时发现问题、移交线索,对专项活动行动缓慢、落实不力的典型问题,要严肃追责问责,确保作风建设大提升活动每个阶段、每项任务扎实高效推进。
(三)总结提升(2022年6月1日至6月30日)
各股室站所要对本次活动开展情况,包括取得的成效、遇到的难题,以及探索出的好经验、好做法、好典型进行总结,并健全完善持续推进的长效机制。要按照边查边改、即查即改的要求,对存在的突出问题切实整改提高。同时,深入查找模糊地带、监管盲区和制度漏洞,进一步健全规章制度。要强化制度执行,人人按制度办事、时时
按制度办事、事事按制度办理,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,激发党员干部职工顽强的实干精神,切实推动干部转新风、树新风、抓落实、促发展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
为切实加强对全县司法行政系统作风建设大提升活动的组织领导,成立以局党组书记XX同志任领导小组组长,副局长XX、XX、XX、欧阳德任领导小组副组长,各股室站所负责人为活动领导小组成员。作风建设大提升活动领导小组下设办公室,设在局综合办公室,办公室负责人XX同志任领导小组办公室主任。领导小组及下设办公室负责调度推进作风建设大提升工作。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,形成齐抓共管的整体合力,确保活动取得扎实成效。1.综合办公室
责任人:
2.普法依法治理
责任人:
3.行政复议审理与应诉
责任人:
4.行政执法协调监督
责任人:
5.人民参与和促进法治
责任人:
6.公共法律服务
责任人:
7.社区矫正暨安置帮教
责任人:
8.公证
责任人:
9.司法鉴定
责任人:
(二)强化责任落实。
局党组要切实履行全面从严治党主体责任,坚决把作风建设大提升活动作为谋篇布局、提振干部职工精气神的重要任务,把工作抓实抓细抓落地;局党组书记要切实履行作风建设“第一责任人”职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去;其他领导干部严格落实“一岗双责”,不仅要以身作则,充分发挥“头雁效应”,带头遵守作风建设相关规定,还要时时关注、经常过问负责领域的作风建设情况,对苗头性、倾向性问题敢抓敢管,推动全领域令行禁止;驻县检察院纪检监察组要切实履行监督职责,监督触角覆盖到党员干部职工“八小时内外”;局党组要强化对党员的监督管理,加强对作风领域的教育考核评价,要将干部作风突出问题纳入巡察监督,对全县司法行政系统党员干部职工作风情况进行全面“体检”,向作风顽疾“亮剑”,扬干部职工队伍“清风”。(三)注重统筹推进。
各股室站所要密切配合、各司其职,把作风建设大提升活动成效体现到营商环境、乡村振兴、城乡环境综合治理、重大项目建设等各项工作中,注重转作风树新风,努力营造风清气正的良好政治生态,坚决防止作风与工作“两张皮”。
(四)精准执纪问责。
驻县检察院纪检监察组要加大监督检查力度,准确把握监督执纪政策界限,着力抓早抓小、防微杜渐,对顶风违纪行为露头就打、严肃查处,做到发现一起、查处一起、警示一片、治理一域,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,对情节严重,造成不良影响的,一律追究领导责任。(五)完善激励机制。
坚持严管厚爱,将从严管理与正向激励、容错纠错相结合,不断完善激励举措、激励力度,保护党员干部职工干事创业积极性。在评先评优、绩效考核和选拔任用过程中予以体现,对表现优秀的人员在及时奖励、嘉奖、记功、公务员职务与职级晋升等方面予以倾斜,准确把握“三个区分开来”,敢于为担当者担当,为好干部撑腰鼓劲。(六)建立长效机制。
针对作风建设大提升活动中暴露出的问题和薄弱环节,要深入查找原因,动态完善措施。要健全制度建设,明晰部门责任,建立完善问题发现机制、处理机制、解决机制。注重总结完善和探索创新,及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度定责考责,建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设长效机制,推动作风建设常态化、长效化。