坚持人民至上
传递民生温度
——各界热议中央经济工作会议精神
在严峻挑战下做好经济工作,人民至上是作出正确抉择的根本前提。日前召开的中央经济工作会议传递出浓浓的民生暖意。
社会各界认为,2021年是“十四五”开局之年,站在新生活新奋斗的起点,要始终把人民利益放在最高位置,锚定“基本民生”这颗“定盘星”,齐心协力、开拓进取。
“在新冠肺炎疫情暴发期间,14亿人的基本生活得到了有效保障,民生得到了有力保障。”国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆说。
宁吉喆说,今年全国城镇调查失业率从2月的6.2%下降到11月的5.2%;前三季度,全国居民人均可支配收入扣除价格因素同比增长0.6%;市场充裕,11月份食品价格环比下降了2.4%……民生保障力度不减,各项社会事业取得新进展。
民生蕴藏着激发经济新动能的“钥匙”。会议指出,坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。
“在生产、分配、流通、消费的经济循环中,消费是终点也是起点,是加快释放经济发展潜力、增强经济发展动力的主要着力点,是促进国内国际双循环的重要抓手。”第十三届全国政协经济委员会委员王一鸣说,要以改善民生为导向扩大消费和有效投资,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,增强消费对形成强大国内市场的支撑作用。
扩大消费最根本的是促进就业,稳就业才能保民生、增收入。山东省邹城市公共就业和人才服务中心主任苗军对此深有体会,邹城市大束镇黄疃村探索成立劳务公司,加强企业用工信息和劳动力信息匹配,打通精准就业服务“最后一公里”,全村707名登记在册劳动力全部实现就地就近就业,人均月收入增加约1500元。目前邹城已成立这样的村级劳务公司133个。
“促进就业对释放居民消费潜力、提振内需、融入新发展格局意义重大。”重庆市两江新区社会保障局副局长周洋说,明年将坚决贯彻中央经济工作会议精神,在稳住就业基本盘、扩大就业渠道上下功夫,为“零就业”家庭人员等就业困难群体提供兜底性保障,通过资金帮扶、技能培训、平台搭建等方式,多管齐下缓解就业难题、保障基本民生。
扩大消费需要同改善人民生活品质结合起来,医疗、教育、养老、育幼等社会保障体系“短板”还有待强化。财政部原副部长朱光耀说,在政府支出方面,要加强这些民生和社会保障领域的投入,通过二次分配来解除居民消费的后顾之忧,让老百姓敢花钱,调整过高储蓄结构。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,有效扩大内需,释放超大规模市场潜力,既要完善政策,又要在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效的制度安排。要促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。
住房问题关系民生福祉。会议提出要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策。在清华大学房地产研究所所长刘洪玉看来,土地供应多元、筹集渠道和供应主体多元的保障性租赁住房,可以为百姓提供更加丰富灵活的住房选择,其保障性着重体现了面向低收入住房困难家庭、新就业大学生、新市民等群体的基本住房保障。
会议指出,只要心里始终装着人民,始终把人民利益放在最高位置,就一定能够作出正确决策,确定最优路径,并依靠人民战胜一切艰难险阻。
今年11月23日,贵州省宣布剩余9个贫困县退出贫困县序列。至此,我国832个贫困县全部脱贫。国家消除绝对贫困和区域性整体贫困的巨大成就,让一直扎根扶贫一线的贵州省毕节市威宁县石门乡团结村村支书胡钧溥备受鼓舞。
“通过这几年精准帮扶,村里老百姓住房、教育、饮水、交通等发生了翻天覆地变化,是大家看得见、摸得着的脱贫发展‘红利’。”胡钧溥特别有感触地说,贫困山区发展产业,完善教育和医疗等都需要强大经济基础支撑,中央经济工作会议提出要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象,特别贴近基层发展的现实需要。
坚持人民至上,发展为了人民。拥抱2021年,鼓足干劲踏上新征程。这位“90后”村官表示,要继续“深耕”脱贫一线,积极巩固脱贫成果,见证人民生活的“美丽蝶变”。
篇二
中央经济工作会议提出,明年和今后一个时期,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。
实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义,更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。
与虚拟经济相比,实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限,更需要得到重视和支持。实践证明,脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距,而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面,国际金融危机已经提供了深刻的警示。
当前,国际政治经济环境复杂多变,国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”,就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济,筑牢经济的根基,才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济,提升经济质量,才有可能在转变经济发展方式上取得新进展,在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。
发展实体经济,要让各类市场要素,特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济,切实减轻实体经济负担,不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为实体经济创造良好的运营环境,增强实体经济的吸引力,让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展实体经济,要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜,充分利用财政、税收等调节手段,让做实业的人感到有奔头、能致富,促进社会公平。同时,要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况,为经济发展及时化解风险,遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济,要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变,一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济,不能走老路,必须同步调结构、上水平,加快转型升级,下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业,对传统产业加大技术改造以提升竞争力,保持实体经济的长久活力。
强调发展实体经济不是弱化虚拟经济,而是要处理好二者之间的关系,把握住实体经济的基础性地位,防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中,实体经济的持续健康发展,离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展。
篇二
中央经济工作会议确定了明年要抓好的八项重点任务,排在首位的就是强化国家战略科技力量。做好明年经济工作,要在强化创新驱动、推动创新发展上更加突出战略性、协同性和针对性,更鲜明地把科技自立自强作为国家发展的坚实支撑。
党和国家历来高度重视国家战略科技力量,把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的“国家队”作为科技事业发展的重中之重。近年来,从嫦娥五号“上九天”,到“奋斗者”号“下五洋”,从量子计算挺进科学前沿,到疫苗研发为人民健康安全织牢“保护网”,从基础研究到高新应用技术研发,国家战略科技力量都发挥了重要作用、展现了使命担当。进入新发展阶段,无论是应对国际经济科技竞争格局的深刻变革,还是催生发展新动能、推动高质量发展,都需要我们进一步强化国家战略科技力量,为推动高质量发展、构建新发展格局提供更有力的保障。
强化国家战略科技力量,加强顶层设计是前提。新一轮科技革命和产业变革加速演进,我们要抓住机遇、应对挑战,就必须准确把握发展大势,努力抢占科技创新战略制高点,将主动权牢牢握在自己手中。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,打造面向未来的发展新优势。
强化国家战略科技力量,优化工作布局是关键。科技创新是一项复杂的系统工程,需要调动各方力量协同发力。要更好发挥新型举国体制优势,推进科研院所、高校力量的优化配置和资源共享,发挥企业在科技创新中的主体作用,让各类创新主体进一步释放创新潜能。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,为破解“卡脖子”问题夯实根基。
强化国家战略科技力量,深化改革创新是动力。当前,我国创新能力还不适应高质量发展要求,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。打破瓶颈制约,必须持续深化科技体制改革,完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制,充分调动科研人员的积极性和创造性;要营造良好氛围,引导科研人员专心致志、扎实进取,充分激发人才创新活力;要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。
中国的科技创新越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。强化国家战略科技力量,绝不意味着关起门来封闭地搞,而是要在开放合作、交流互鉴中求创新。面向未来,加强国际科技交流与合作,在开放条件下促进科技能力提升,中国将与各国携手推进科技创新、共享创新成果,为全球发展和人类文明进步不断作出新贡献。