深刻理解“过紧日子”心得体会
今年3月,总书记在参加十三届全国人大内蒙代表团审议时指出“党和政府要带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”总书记的指示精神,对今年做好财政以及各方面的经济管理工作,提出了重要遵循,如何理解这句话的丰富内涵,我的几点体会如下。
一、“过紧日子”的要求一以贯之继承了我党的优良传统。中国共产党是无产阶级的政党,艰苦奋斗、勤俭节约不仅是共产党人在物质层面坚持艰苦朴素的生活作风,更是共产党人“为大我舍小我”“吃苦在前、享乐在后”的崇高精神境界和战胜一切艰难险阻的坚强革命作风。1936年,写下《红星照耀中国》、《西行漫记》等介绍中国共产党情况的美国著名记者斯诺到延安采访,当他看到我们党的领导人住窑洞、吃粗粮、亲自纺线的情景,由衷感慨中国共产党的伟大,称这种力量是“东方魔力”“兴国之光”。1949年3月,在中国革命处于全国胜利的前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出,要求全党在夺取政权后要经受住执政的考验,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”新中国成立后,我们党依然保持着这种优良作风,毛主席的一件睡衣竟然补了70多次,周总理去世的时候穿的仍然是生前的旧衣服,在老一辈革命家的带领和传承下,全国人民经过不懈努力,极大改变国家积弱积贫的面貌,走向繁荣富强。作为我们党的核心和领袖,***同志自青年时代起,就非常注重保持勤俭节约的优良作风,他在宁德的时候就说过:“我们贫困地区,不要摆阔气、讲排场,还是过紧日子好。”在宁德工作期间,他用的是老书记退下来时已跑了20多万公里的小车;不住宾馆住职工宿舍,吃在食堂;他婉拒送礼,对送礼的同志说:“你要支持我的工作,在福建干干净净地干事业。”他从不搞轰轰烈烈、热热闹闹的迎来送往等。党的十八大以来,总书记通过从小事抓起,以上率下,中央政治局带头,在全社会弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从八项规定出台到反对奢靡之风、享乐主义,从停止新建楼堂馆所、清理办公用房到出台公车改革的规定,各个方面无不贯穿着总书记“过紧日子”、提倡勤俭节约、反对铺张浪费的思想,对净化党内风气、弘扬勤俭的社会风尚、拉近党和人民的距离、以好作风、好形象带领人民群众共同奋斗产生了深远的积极影响。
二、“过紧日子”的要求生动体现了我党的宗旨性质。为人民服务是我们党的根本宗旨,一直以来,我们党将为人民谋幸福作为党的初心使命,代代传承,矢志不渝。党的十八大明确提出“把有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准”;十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。总书记提出的用政府的紧日子保障人民的好日子,体现了中国共产党以人民为中心的发展理念,忠实践行了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。我们看到,在今年实施大规模减税降费的同时,各项民生支出的投入持续增长,社保、医疗、养老、教育、就业、公共交通等各项与老百姓日常生活息息相关的投入持续加力,“厕所革命”、“垃圾分类”等民生事务积极投入,小切口推动大变局,老百姓的生活更好更美。另一方面,全国各级政府“节用裕民”,严控一般性支出和“三公”经费,一般性支出压减5%——10%,“三公”经费在此基础上,再压减3%左右,腾出更多的资金用于保障和改善民生,体现了用“政府的紧日子”保障“人民的好日子”,充分体现了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的为民情怀。
三、“过紧日子”的要求深度符合我国现阶段的国情情况。“历览有国有家之兴,皆由克勤克俭所致,其衰也则反是。”“俭节则昌,淫佚则亡。”“奢侈之费,甚于天灾。”这些经典名句充分说明,一个国家,保持勤俭就会兴旺昌盛,贪图奢逸就将衰败消亡。经过70年的不懈奋斗,我国虽然已经成为经济总量位居世界第二的国家,各种物质保障和生活水平也越来越好,但我们不能忘记,正如十九大报告中所说,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国依然是世界最大发展中国家,人均国内生产总值只相当于世界平均水平的80%左右,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,在发展质量、创新能力、公共服务、生态保护等方面任重道远,民生领域还有不少短板,社会文明水平尚需提高,国家治理体系和治理能力有待加强,一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实,从总体上看,我国仍处于生产力不够发达和生产关系不够完善的状况。面对“两个一百年”的奋斗目标,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们还有很长的艰苦道路要走,更应该正确认识国情,充分认识当前发展不平衡不充分的问题,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的美德,克服“车到码头船到岸”、坐享其成、骄奢享乐的心理,集中更多的资金和资源用于一心一意谋发展、全心全意保民生上。同时,我国是人均资源占有少的国家,要建设节约型社会、贯彻绿色发展理念就必须引导整个社会形成厉行节约的良好风尚,总书记说过,“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”习成于上,俗成于下,只有党贯彻好勤俭节约的要求,才能引领民风,改良引导全社会形成节约资源的良好社会风气。
四、“过紧日子”的要求是保持当前我国经济平稳运行的有效必要措施。为释放市场活力,有效应对近年来不断增多的外部不确定因素和挑战,自去年下半年以来,国家陆续出台了一系列大规模的减税降费措施。李克强总理指出,亿万市场主体是稳就业的“顶梁柱”、是增长的“发动机”,确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力,关系经济社会大局。在坚决贯彻落实减税降费这一国家重大决策的同时,我们也看到,今年全年预计给企业减轻税收和社保负担将超过20000亿元,这也给各级财政带来了收支平衡的较大压力。从今年1-9月的情况看,全国一般公共预算收入增长3.3%,比去年同期增幅下降明显,其中,税收收入同比下降0.4%。与此同时,保民生保运转防风险、打好三大攻坚战、持续改进民生福祉等又面临巨大固化的支出需求。如何正确处理好减税降费和保持财政平稳运行的关系,在当前非常困难的时候,更要强化忧患意识,充分用好艰苦奋斗、勤俭节约的这一传家宝,主动采取有效措施,树立正确的政绩观,杜绝铺张浪费、杜绝低效无效的政绩工程、面子工程,在行政开支上打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”,不该支出的钱一分也不能花,把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善,切实保障好“保工资、保运转、保基本民生”等支出。同时要更加强调财政的精准投入,积极盘活政府闲置资产资源,提高现有财政资金的使用效益,多方筹集资金,加强资源的统筹利用,通过有效开源节流度过难关。
“人无俭不立,家无俭不旺,党无俭必败,国无俭必亡。”总书记指出,“过紧日子的思想是我们党的宝贵精神财富,艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。”当前,我国发展面临百年未有之大变局,要有效应对国内外各种复杂局面和风险挑战,就必须按照“两个务必”的要求,牢固树立过“紧日子”的思想,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,发扬我们集中财力办大事、惠民生、防风险的制度优势,在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中行稳致远。