关于开展巡察工作的做法及体会
市委第二巡察组
按照十二届市委统一部署，我组牢固树立“四个意识”，认真贯彻中央巡视工作方针，扎实开展三轮巡察工作，坚持在干中学、学中干，强化政治思维，创新方式方法，提高巡察本领，推动巡察工作取得明显成效。我们的主要做法是：
一、强化学习，掌握“路线图”
巡察工作是“政治体检”，考验着巡察干部的政治素质和履职能力。我们始终把提高思想觉悟和政治水平摆在突出位置，增强捕捉问题和分析问题的能力。一是抓好政治理论学习。研读党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央省市有关巡察工作的指示精神，提高政治站位和理论水平。二是抓好巡察业务学习。加强对《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《中央巡视工作条例》等党内法规学习，逐字逐句推敲品味，领悟精髓，相关条款熟记于心，准确运用。三是学习掌握被巡察单位行使行政权力的各种政策依据及上级的各种要求，提升发现问题、分析问题、把握问题、归纳问题的能力。四是学深吃透市委巡察工作方案。在以往巡察工作汇报中，领导指出我们从政治上分析把握问题不够，政治与业务结合的不紧密。为贯彻市领导的指示要求，我们专题进行讨论，认为问题根源出在没有吃透市委巡察方案精神，在后面工作中我们把学习落实方案摆在工作首位，对照方案明确的党的领导方面学习贯彻党的十九大精神、执行政治纪律和政治规矩、落实中央省市委决策部署、发挥党组织领导核心作用、落实意识形态责任制，党的建设方面政治建设、选人用人、基层组织建设，全面从严治党方面落实主体责任、监督责任、中央八项规定精神、廉洁纪律、干部作风及执行群众纪律、工作纪律、生活纪律等13项重点内容，逐条分析、认真思考、深刻领会，切实做到内化于心、外化于形，作为指导巡察的“路线图”，确保工作方向无偏差。
二是精心准备，制定“施工图”
加强对巡察工作的谋划，确保每轮巡察都打有准备之仗、有把握之仗。一是从网络上收集各级各地巡察信息，学习借鉴外地经验做法，找出共性问题和个性问题，对被巡察单位进行预判，确定巡察的突破口和落脚点。二是搜集网络舆情信息。搜索被巡察单位相关新闻，特别是通过门户网站仔细察看公开内容，侧重了解负面报道及有关应对情况，找准薄弱环节。三是从有关部门提供的纪检、信访、审计问题等资料中挖出重点人、重点事，做到哪里问题集中就巡察哪里，谁问题突出就巡察谁，将宝贵的巡察资源用在“刀刃上”，精准发力，形成震慑。在此基础上，因地制宜、对症施策，精心制定巡察工作方案，明确时间表、任务书，按照“施工图”挂图作战，全速推进。
三是创新方法，落实“效果图”
始终坚持创新思维，探索和尝试有效制度和方法，提高巡察工作质量和效率，把巡察目标任务落实到具体行动上。建立学习常态化制度和组务会工作制度。坚持学习党的最新理论知识，掌握国家大政方针和中央省市委决策部署，始终站在理论前沿。加强党的工作纪律、廉洁纪律、生活纪律、群众纪律教育，带头落实中央八项规定精神。坚持召开组务会，每天对当日巡察情况进行总结，安排第二天的巡察重点，对巡察发现的问题，在团结务实的氛围中进行充分讨论，统一思想，达成共识，确保巡察工作始终保持正确的方向。在每轮巡察工作结束后，对巡察工作进行分析，共享经验，剖析不足，提升全组的战斗力。改进巡察方法，强优势、补短板、增后劲、提效果。一是谈话向纵深推进，与班子成员谈话率100%，与中层干部和下属单位负责人谈话率100%，同时查阅资料与谈话了解情况相互印证，进一步明确重点人、重点事，进一步带着问题谈话，达到全面了解、深入了解的目的。二是问题向领导聚焦，对查阅资料、组织谈话、群众来访发现的问题，把脉会诊，对重点问题线索寻根溯源、顺藤摸瓜，找出领导班子和领导干部存在的问题，分类排队、分析比对、按量定性，做到事实清，定性准；三是工作上协同借力，克服人员少、时间紧、任务重等困难，想方设法确保在有限的时间内高质量地完成巡察任务，高度重视与驻在部门纪检组协作配合，形成有分有合、各有侧重、工作互助、成果共享的协同联动机制。充分依靠和调动纪检组的能动性，综合利用各自掌握的信息，对疑似问题深入排查，摸清来龙去脉，促进真找问题、找真问题、真解决问题。针对巡察中发现违反八项规定精神的问题，及时移交纪检组调查处理，立行立改。同时对党组书记提出要求，确保党组全力支持执纪审查工作。
巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是标本兼治的战略举措，工作开展以来，收获了一些体会，与大家共享：一是前期准备扎实充分是保障巡察工作取得实效的基础。前期准备是巡察的基础性环节，这期间要做得工作很多，需要找准问题导向、明确巡察工作思路和程序，工作做得是否扎实，直接决定巡察工作能否顺水行舟、满载而归。二是带着感情做好巡察是促使工作有效开展的关键。巡察工作使命光荣、责任重大，一定要有高度的事业心、责任感。巡察报告要客观真实，经得起历史检验，做到对市委负责，要勇于担当；做到对被巡察党组织负责，不干扰部门业务工作开展；做到对被巡察领导干部负责，画像准确，问题既不夸大，也不缩小。三是培养锻造高素质的巡察干部队伍是确保完成巡察任务的重要保障。检查别人的政治站位，自己的政治站位就要更高。巡察干部的思想觉悟和政治水平，直接决定着捕捉问题、分析问题的能力，只有达到一定高度，才能发现深层次问题、提出精准的建议，出色履行好自己的职责使命。
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