新疆白皮书中心组交流学习

第一篇：新疆白皮书中心组交流学习

为贯彻落实总书记的重要讲话精神，今天我们对《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》、《新疆的职业技能培训工作》、《新疆的若干历史问题》白皮书的“宣誓书”；西藏自治区阿里地区原地委书记、政府主席孔繁森——“我是党的干部，服从组织安排”、习近平对做好新疆民族工作重要讲话精神摘编；《中国共产党问责条例》等内容进行了学习，下面我就学习内容谈几点个人体会。

一、学习体会

（一）加强政治学习。

一、进一步强化学习，加强党性修养，密切联系实际，提升学习的针对性、实效性。认真领会党的十八大精神，不断加强自身政治理论的学习，进一步提升领导干部的综合素养，按照《党章》的规定规范自己的言行，进一步提高自身政治思想觉悟，不断强化党性锻炼与党性修养，进一步发挥好党员领导干部的表率作用；制定学习计划，结合分管工作，系统地有针对性地开展学习。

二、是坚持党的群众路线，继续发扬密切联系群众的优良传统和作风。要进一步坚持党的群众观点，努力做到从群众中来、到群众中去，主动与群众进行工作与思想上的沟通交流，以增强相互理解、相互信任；对职工群众的一些所想、所盼及正常合理需求，要加大呼吁的力度，真正做到关心和帮助解决职工生活中的实际问题，以充分激发职工的工作热情，维护分局和谐氛围。

二、对照检视的问题

（一）能力水平方面。能力不够高，在个人能力的提高和再学习方面不主动，缺乏与干部职工的交流与共同学习

（二）理论学习方面。学用脱节，不能自如地用理论指导实践，如：不善于运用科学的方法精细化管理。

三、产生的根源

（一）对经济理论知识学习不深刻。经济理论层面接触不深刻，知识的深度和广度比较缺乏，自学时间比较少，学习的主动性和自觉性不强。

四、整改措施

（一）加强理论学习，不断提升自我价值。工作之余，阅读书籍报刊，提高自己的政治理论水平和道德修养，真正做到与时俱进自身的不断充电，参加培训和继续教育学习。切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

（二）优良工作作风，提高工作效率。在工作中遇到大小问题，不能盲目下决定，要从自身和底层干部层面考虑，寻找出问题的根源，制定合理的解决方案。增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

第二篇：新疆生产建设兵团白皮书

新疆生产建设兵团白皮书

新疆生产建设兵团的历史与发展（2014年10月）中华人民共和国国务院新闻办公室

_______________________________________目录 前言

一、建立与发展

二、职责与体制

三、开发与建设

四、维稳戍边与促进民族团结

_______________________________________ 前言 屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产。中央政府在西域新疆大规模屯垦戍边始于2000多年前的西汉，以后历代沿袭。1949年新疆和平解放，1954年中央政府决定在新疆成立生产建设兵团。这是符合中国国情和新疆实际的战略举措，也是历史经验在新的历史条件下的继承和发展。60年来，新疆生产建设兵团白手起家，艰苦奋斗，忠实履行着国家赋予的屯垦戍边的光荣使命。广大兵团军垦职工栉风沐雨，扎根边疆，同当地各族人民一道，把亘古戈壁荒漠改造成生态绿洲，开创了新疆现代化事业、建成了规模化大农业、兴办大型工矿企业，建起了一座座新型城镇，充分发挥了生产队、工作队、战斗队的作用。兵团为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的历史贡献。值此新疆生产建设兵团成立60周年之际，特发表白皮书，全面介绍兵团的历史和发展状况，以助国际社会了解和认识兵团发挥什么样的作用、兵团是一个什么样的社会组织、兵团人是一个什么样的社会群体。

一、建立与发展 新疆地处中国西北边陲。新疆生产建设兵团是在特殊的地理、历史背景下成立的。1949年新疆和平解放时，当地经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态，人民生活贫苦不堪。为巩固边防、加快发展，减轻新疆当地政府和各族人民的经济负担，1950年1月，驻新疆人民解放军将主要力量投入到生产建设之中，当年实现粮食大部分自给、食油蔬菜全部自给。1953年，新疆军区将所属部队整编为国防部队和生产部队两个部分，其中生产部队建有军垦农牧团场43个，拥有耕地77.26千公顷。同时还兴办工业、交通、建筑、商业企业和科技、教育、文化、卫生等事业单位，为之后组建生产建设兵团奠定了基础。1954年10月，中央政府命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。兵团由此开始正规化国营农牧团场的建设，由原军队自给性生产转为企业化生产，并正式纳入国家计划。当时，兵团总人口17.55万。此后，全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入兵团行列，投身新疆建设。从1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。1962年，新疆伊犁、塔城地区先后发生了边民越境事件。根据国家部署，兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴当地维护社会治安，施行代耕、代牧、代管，并迅速在新疆伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地区和博尔塔拉蒙古自治州等长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带。这对于稳定新疆、维护国家边防安全发挥了不可替代的重要作用，改善了国家西北边防的战略态势。到1966年底，兵团总人口达到148.54万，拥有农牧团场158个。“文化大革命”（1966－1976年）期间，兵团屯垦戍边事业受到严重破坏。1975年3月，兵团建制被撤销，成立新疆维吾尔自治区农垦总局，主管全疆国营农牧团场的业务工作。1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，名称由原有的“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”，兵团开始了二次创业。30多年时间里，兵团对国有农牧场进行了大包干责任制、兴办职工家庭农场、企业承包经营责任制、发展多种经济成分等方面的改革，兴办工业，建设城镇，兵团的屯垦戍边事业不断迈向新的阶段。60年来，兵团以屯垦戍边为使命，遵循“不与民争利”的原则，在天山南北的戈壁荒漠和人烟稀少、环境恶劣的边境沿线，开荒造田，建成了一个个农牧团场，逐步建立起涵盖食品加工、轻工纺织、钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等门类的工业体系，教育、科技、文化、卫生等各项社会事业取得长足发展。截至2013年底，兵团下辖14个师，176个团，辖区面积7.06万平方公里，耕地1244.77千公顷，总人口270.14万，占新疆总人口的11.9%。

二、职责与体制 新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企合一体制，是在自己所辖垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导。屯垦戍边是国家赋予兵团的职责。兵团的“屯垦”，以现代农业开发为基础，同时大力发展第二、第三产业，着重保护和改善生态环境，促进新疆的社会进步与民族团结。兵团的“戍边”，一方面守卫国家边防，另一方面维护国家统一和新疆社会稳定，防范和打击恐怖势力的犯罪破坏活动。20世纪80年代后，分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等“三股势力”及其破坏活动成为影响新疆社会稳定、危害国家统一的严重威胁，兵团戍边的重点转移到防范和打击“三股势力”破坏活动的任务上。1990年中央政府批准兵团在国家实行计划单列。兵团在继续作为新疆维吾尔自治区的重要组成部分、接受自治区领导的同时，逐渐由中央政府有关部门对口管理。这种双重领导体制的建立，是兵团行政隶属关系上的创造性变革，有利于中央与自治区对兵团的协调领导，有利于兵团履行肩负的各项职责，理顺了兵团与国家机关各部门的关系，进一步推动了兵团事业的发展。多年来，中央政府对兵团在公共服务和公共安全、教科文卫、农林水事务等领域给予政策支持和资金投入，为兵团经济社会发展注入了强大的活力和新的生命力。兵团实行党政军企高度统一的特殊管理体制。兵团各级都建有中国共产党的组织，发挥着对兵团各项事业的领导作用。兵团设有行政机关和政法机关，自行管理内部行政、司法事务。兵团是一个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓，涵养着一支以民兵为主的武装力量。兵团也称为“中国新建集团公司”，是集农业、工业、交通、建筑、商业，承担经济建设任务的国有大型企业。兵团的党、政、军、企四套领导机构与四项职能合为一体。兵团全面融入新疆社会，所属师、团场及企事业单位分布于新疆维吾尔自治区各地（州）、市、县（市）行政区内，主要由兵团自上而下地实行统一领导和垂直管理。在战略地位重要、团场集中连片、经济基础好、发展潜力大的垦区，设有7个“师市合一”的新疆维吾尔自治区直辖县级市和5个“团（场）镇合一”的建制镇，由兵团实行统一分级管理。“师和市”、“团（场）和镇”党政机构设置均实行“一个机构、两块牌子”。

三、开发与建设 兵团的经济建设是新疆维吾尔自治区经济建设的重要组成部分。长期以来，特别是改革开放后，兵团充分发挥自身优势，积极适应市场经济要求，调整经济结构和转变发展方式，大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设，着力保护生态环境，改善民生，促进就业，提高公共服务和社会保障水平，各项事业取得显著成就。不断提升综合经济实力。2013年兵团生产总值达1499.87亿元人民币，比兵团成立时的1954年增长了220倍，年均增长9.6%；比1981年兵团恢复时增长了22.9倍，年均增长10.4%。农业基础地位进一步加强，新型工业化进程加快，工业成为主导产业，第三产业在经济发展中的作用日益突出。2013年，三次产业结构比为29.0:41.8: 29.2。大力推进城镇化建设。在中央和自治区的统一领导和规划下，兵团以人口分布、土地利用空间为重点，统筹产业布局和城镇布局，按照“师市合一、团镇合一”的原则和师建城市、团场建镇的思路，大力推进城镇化进程。截至目前，兵团已建成阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、双河市、五家渠市、石河子市、北屯市等7个县级市和金银川镇、草湖镇、梧桐镇、蔡家湖镇、北泉镇等5个建制镇，初步形成以城市、垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队居住区为发展架构，与新疆城镇职能互补，具有兵团特色的城镇体系，城镇化率已达62.3%。城镇基础设施明显改善，公共服务设施不断完备，城镇规划、建设、管理、服务水平显著提高。兵团城镇已经逐步发展为区域的经济和文化中心，成为人口、资金、产业、人才、文化、教育、医疗卫生等资源的集聚之地，推进了新疆城镇化进程。石河子市2000年被联合国评为人类居住环境改善良好范例城市，2002年被正式命名为国家园林城市。大力推进新型工业化建设。兵团的工业从农副产品加工业起步，逐步形成以轻工、纺织为主，钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等多门类的工业体系，为新疆现代工业发展奠定了基础。21世纪初国家实施西部大开发战略以来，兵团立足新疆资源和地缘优势，形成了食品医药、纺织服装、氯碱化工和煤化工、特色矿产资源加工、石油天然气化工、新型建材和装备制造等支柱产业。由兵团生产的节水灌溉器材、番茄制品、棉纺锭等产量和规模名列全国前茅。2013年，兵团实现工业增加值426.61亿元人民币，比上年增长27.8%，占兵团生产总值的28.5%，工业对兵团生产总值的贡献率达45.3%。大力推进农业现代化建设。农业是兵团的基础产业和优势产业。兵团始终坚持走农业现代化之路，大规模引进、吸收、研发和推广先进生产技术，持续开展规模化、机械化、现代化国营农场建设，开创了新疆现代农业的先河。2007年以来，兵团大力推进全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地、现代农业示范基地等“三大基地”建设，在节水灌溉、农业机械和植物育种与栽培、牲畜育种与饲养等先进技术的引进和研发上取得突破，并在全疆大规模推广应用。依靠科技创新和组织化规模化的优势，兵团的农业现代化建设取得显著成效。2013年，兵团高新节水灌溉占有效灌溉面积的74.4%，综合机械化水平达92%，农作物精量半精量播种面积857.20千公顷、测土配方施肥面积超过682.33千公顷。兵团已建成国家重要的优质商品棉和特色林果生产基地。棉花总产量达146.52万吨，分别占新疆及中国棉花总产量的41.6％和23.2%，棉花单产、机械化率、人均占有量连续多年位居全国首位。番茄、红枣、苹果、香梨、葡萄、核桃、薰衣草等特色农产品已形成优势，有91个农产品被评为中国和新疆名牌或驰名商标。着力加强生态文明建设。兵团多数团场建在沙漠边缘和边境沿线，是抵御风沙袭击、保护新疆绿洲的第一道屏障。多年来，兵团把区域生态环境建设摆在突出位置，通过大规模植树造林、兴修水利、防风固沙、排盐治碱、节水灌溉，对800千公顷的荒漠植被采取封沙育林育草等措施，逐步建起环绕塔克拉玛干和古尔班通古特两大沙漠的绿色生态带，形成乔木、灌木、草场结合的综合防护林体系，在茫茫戈壁荒漠上建成了绿洲生态经济网。通过大力推广喷、滴、微灌等节水技术，年农业节水量超过10亿立方米，增加了向下游河道的下泄水量，一些已经萎缩甚至干涸的湖泊重现生机，改善了沙漠边缘的生态环境，创造了“人进沙退”的奇迹。至2013年，兵团建成近3000千公顷的人工新绿洲，森林覆盖率达20%；绝大多数团场实现了农田林网化，80％以上农田得到林网的有效保护。着力改善民生。兵团始终把保障和改善民生放在优先位置，着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题，促进社会公平正义，增进职工群众福祉，实现发展成果更多更公平惠及职工群众。经过多年努力，兵团的居民收入、住房、社会保障、就业等民生水平有了相当程度的提高。2013年，兵团城镇居民人均可支配收入2.31万元人民币、团场农牧工家庭人均纯收入1.43万元人民币、在岗职工平均工资4.40万元人民币，分别比上年增长17.8%、18.2%、17.4%；近几年，兵团累计投入347.8亿元人民币改善民生，开工建设城镇保障性住房14.3万户，实施城镇棚户区改造7.2万户，完成农村安居工程5.5万户。截至目前，已有70％以上的职工群众迁居新房。城镇居民养老保险实现全覆盖，参加基本医疗保险226.48万人，9.4万人享受最低生活保障，20多万人次得到医疗救助。2013年，兵团从业人数达125.34万人，在岗职工71.11万人，全年新增劳动力就业8.57万人，年末城镇登记失业率2.55%。全面发展社会事业。兵团建立了从幼儿教育到大学教育的完整教育体系，实现了基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲。截至2013年，兵团拥有普通和成人高等学校7所、中等职业学校24所、普通中学243所、小学55所，各民族在校生48.13万人。兵团的科技事业不断发展，拥有农垦科学院等科学研究与技术开发机构18个，各类专业技术人员约12万人。建有各类重点实验室14个，企业技术中心40个，工程技术研究中心24个。兵团公共文化服务体系建设步伐加快，建立了影剧院、文化馆、博物（纪念）馆、图书馆（室）、文化广场等一批文化活动场所，拥有专业文艺团体8个、业余文艺团队数百个，广播电视播出机构197座、网站66家，广播、电视综合覆盖率分别达到97%和98.8%，公开出版发行报刊杂志35种，每年出版各类文化图书100多种。兵团不断加大医疗卫生投入，建立了较为完善的公共卫生服务体系，医疗卫生条件不断改善，职工群众健康水平得到明显提高。拥有各类卫生机构1348个，各类卫生技术人员2.48万人，平均每千人拥有执业（助理）医师3.18人、注册护士3.89人、医院床位10张。2013年人口死亡率为4.94，婴儿死亡率为7.56，人均期望寿命76.79岁。不断提升对外开放水平。兵团发挥农业生产及农副产品加工领域的产业特长，大力发展口岸经济和物流产业，积极开拓中亚及欧洲等国际市场，进出口商品的品种和总量逐渐扩大。目前，兵团已拥有5个国家级经济技术开发区和24个自治区、兵团级园区，与160多个国家和地区建立了经贸关系，与20多个国家和地区开展经济技术合作。2013年，兵团进出口总额达115.91亿美元，其中货物出口额103.7亿美元，对外承包工程和劳务合作营业额5.42亿美元。兵团各项事业取得重大成就，是一代代兵团人实践“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神的结果。60年来，兵团人克服罕见的生存、生产困难，扎根边疆，报效国家，在天山南北、亘古荒原上创造出人类发展奇迹。兵团的发展，也是在中央政府、新疆维吾尔自治区和全国各省市长期支持帮助下实现的。多年来，中央财政对兵团的投入力度逐步加大。2010年中央政府明确提出，对自治区的支持政策，兵团同样适用；对困难地区和对口支援的政策，所在地兵团师团场同样适用。新疆维吾尔自治区向兵团划拨土地、草场和水利资源、矿山资源，拨售机器设备，出台适用于兵团的政策，直接支持兵团的开发与建设，促进兵团与地方经济的融合发展。全国其他各省市也以对口的形式向兵团提供了大量的资金、技术和人才支援，对兵团的经济社会发展起到了重要作用。

四、维稳戍边与促进民族团结 新疆陆地边境线漫长，戍守边防是国家赋予兵团的重要职责。兵团从组建开始，就是一支高度组织化的准军事力量。多年来，兵团坚持亦兵亦民、劳武结合、兵民合一，拥有一支数量足够、素质较高的民兵武装力量和兵团武警部队，一手拿枪，一手拿镐，与军队、武警和各族群众建立起边境安全联防体系，在维护国家统一和新疆社会稳定、打击暴力恐怖犯罪活动中发挥出特殊作用。兵团的边境团场是戍边的重要力量。兵团对边境团场实行团场包面、连队包片、民兵包点的生产与守边双承包责任制，实行兵团值班民兵连队与当地驻军、武警和地方民兵四位一体的军民联防机制，共同维护国家边防安全。按照国家的战略部署，兵团不断加强边境团场建设的力度。从2000年起，兵团在边境团场实施以危旧房改造、饮水、交通、文化、就医、电视广播、环境卫生等为重点的“金边工程”，发挥区位优势实施沿边对外开放，开展区域对外经贸、文化交流合作，进一步改善了职工群众的生产生活条件，增强了边境团场的凝聚力、吸引力，提升了边境团场戍边的综合实力。维护新疆稳定是兵团的重要职责，也是实现长治久安的现实需要。20世纪80年代以来，“三股势力”破坏活动对新疆社会稳定的危害日益凸显。针对这种情况，根据统一部署，兵团所属师、团、连和企事业单位建立了应急民兵营、连、排，随时应对各种暴力恐怖突发事件。在反恐维稳斗争中，兵团发挥了特殊作用。尤其是1990年阿克陶县巴仁乡“4·5”事件、1997年伊宁“2·5”事件发生后，兵团民兵发挥熟悉情况、就近就便的优势，快速反应、迅速出击，与武警部队和各族群众携手联动，共同打击暴恐犯罪，维护了社会稳定。2009年乌鲁木齐“7·5”事件发生后，兵团迅速组织民兵担负起执勤、巡逻和对重点目标的守卫任务。当前，兵团正着力建设全国一流民兵队伍，建立融生产、训练、执勤、应急于一体的民兵常态化轮训备勤机制。新疆是多民族地区，民族团结是国家统一和新疆社会稳定的最长远的根本问题。兵团高度融入新疆社会，长期与地方各民族毗邻而居、和睦相处、守望相助，构成各民族相互交往交流交融的“嵌入式”社会发展模式，做到了边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。60年来，兵团坚持为新疆各族人民服务的宗旨，积极支援地方建设，为各族群众办好事、办实事。兵团医疗机构常年组织医疗队深入地方农村、牧区开展巡回医疗，防病治病，送医送药。兵团在修建各种水利、道路等工程时，同时考虑地方各族人民的利益，使兴修的各项工程成为兵地双方受益的“两利工程”。20世纪50年代，为支持新疆工业发展，兵团把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业无偿移交给地方。60年代中期，兵团每年拿出800多万元人民币专项资金帮助地方进行农田规划建设。80年代初兵团恢复后，连续5年投资9000多万元人民币，支援喀什、塔城等地区兴办农田水利建设，并与地方共建文明单位400多个。90年代以来，帮助地方建设“双语”幼儿园和“双语”学校，培训“双语”教师。1999年开始，连续14年在北疆7个师的57个团场，接收来自南疆四地州32个县（市）15批2156名基层少数民族干部挂职锻炼培训。进入21世纪后，兵团与地方大力发展融合经济，建立起经济联合体87个，合作项目200多个。兵团还常年抽调大批科技人员，为地方举办种植、养殖、农机等各类培训班，向各族农牧民传授和推广各类先进技术。兵地相互支援、融合发展，促进了各民族交往交流交融。兵团有汉、维、哈、回、蒙古、锡伯、俄罗斯、塔吉克、满等37个民族，少数民族人口达37.54万人，占总人口的13.9%，有37个少数民族聚居团场。兵团把加快少数民族聚居团场发展作为改善民生的重中之重，加大政策支持和扶贫开发力度。近年来，兵团共实施少数民族聚居团场建设项目114个，总投资10.8亿元人民币，项目涉及城镇基础设施建设、安居工程、设施农业、畜牧养殖业等多个领域。2012年，兵团37个少数民族聚居团场实现生产总值111.03亿元，比上年增长42.8%，比兵团平均水平高出24.4个百分点。兵团全面贯彻国家的民族宗教政策，促进宗教和谐，尊重和保护少数民族风俗习惯，倡导民族和谐发展、文化共同繁荣、民俗相互尊重。多民族聚居的状况，使兵团具备了传播先进文化、弘扬中华文化，不断吸纳融合新疆民族文化，在边疆地区促进一体多元中华民族文化发展的基础。在兵团，文化的相互交流进一步增进了各民族成员之间的了解和认同，推进了新疆中华民族先进文化的建设，增强了边疆地区中华民族的凝聚力。斗转星移，兵团走过了不平凡的60年。当前，中国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，新疆正处于实现社会稳定和长治久安的关键时期。支持兵团发展壮大是中央政府的一贯方针，发挥好兵团的维稳戍边特殊作用是国家的长远大计。新形势下，兵团建设只能加强不能削弱。兵团正处在新的历史起点上，兵团的发展面临前所未有的机遇。在新的历史时期，兵团要当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇集先进生产力和先进文化的示范区，壮大实力，深化“兵地融合”发展，聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标，履行好中央赋予的各项职能。有中央政府的坚强领导和支持，有全国人民的积极支援，有新疆维吾尔自治区和各族人民的大力帮助，有兵团60年发展打下的坚实基础，完全有理由相信，兵团的明天一定会更加美好！

第三篇：学习新疆三个白皮书研讨发言材料

学习新疆三个白皮书研讨发言材料

根据市党委的工作安排，我们集中学习了《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》、《新疆若干历史问题》、《新疆的职业技能教育培训工作》三本白皮书，这是落实党中央治疆方略的重要读本，通过对三本白皮书全面系统的学习，我更加深刻的认识到新疆是祖国领土不可分割的一部分，从公元60年西汉设立西域都护府，新疆成为中国版图一部分，“三股势力”为了达到分裂、肢解中国的目的，蓄意歪曲历史、混淆是非，鼓噪新疆“独立”，企图把新疆各民族和中华民族大家庭、新疆各民族文化和多元一体的中华文化割裂开来。新疆从来不是“东突厥斯坦”，境内外分裂势力将这个地理名词政治化，将其内涵扩大化，都是为了分裂目的。新疆自古以来就是多民族聚居地区。每个历史时期都有包括汉族在内的不同民族的大量人口进出新疆地区，带来了不同的生产技术、文化观念、风俗习惯，在交流融合中促进经济社会发展，各民族都为开发、建设、保卫新疆作出了重要贡献，都是新疆的主人。伊斯兰教也不是维吾尔族天生信仰且唯一信仰的宗教。维吾尔族先民最初信仰原始宗教和萨满教，也相继信仰过佛教、摩尼教、景教等，全面贯彻国家宗教信仰自由的宪法原则，无论什么人、哪个民族、信仰什么宗教，只要违法，就必须依法处理。

通过对三个白皮书学习，我也更加深刻的认识到暴力恐怖和宗教极端行为严重践踏人权，给新疆社会稳定带来极大危害，给各族人民造成极大伤痛。近些年“三股势力”在新疆制造了数千起暴力恐怖案（事）件，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警殉职，财产损失无法估算。开展教育培训工作非常有必要，自治区开展反恐怖主义、去极端化斗争，一手抓打击、一手抓预防，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理。通过依法设立职业技能教育培训中心，开展职业技能教育培训工作，着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件，有效遏制了恐怖活动多发频发势头，最大限度保障了各族人民的生命权、健康权、发展权等基本权利，取得了反恐、去极端化斗争重要阶段性胜利，教育培训工作取得显著成效，探索出去极端化的有益经验。

我通过对白皮书的学习并结合自身工作实际，对标对表，查找差距和不足，切实抓好整改落实，确保主题教育取得实实在在的成效。

我将进一步认真学习领会纪要的主要内容和精神实质，牢固树立社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观引领思想、指导行动，更加主动自觉的把握并实践促进各民族交往交流交融的重要要求，在面对意识形态领域和历史领域现实问题上保持正确、清醒的认识，在组织的带领下，认真做好意识形态领域各项工作，始终确保立场不变、方向不偏、力度不减。同时，立足本职岗位更加坚定的树立社会稳定和实现长治久安的总目标意识，深刻学习领会并深入贯彻落实坚持谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业的基本遵循，坚持凝聚共识、争取人心的出发点和落脚点不偏移，坚持打赢意识形态领域反分裂斗争的鲜明态度不含糊。努力向身边人、向全社会宣讲新疆历史、文化、民族、宗教等方面的正确认识，从自身做起，打牢依法治疆、团结稳疆、长期建疆的思想基础和政治基础。

一要争做政治坚定的表率。“****”就是要毫不动摇坚持党的领导，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，在领学、督学、导学上下功夫，在真懂、真信、真用上做示范，推动学习贯彻往深里走、往实里走。我要进一步要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、总书记系列重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神，认真学习自治区党委、市委、区委的各项安排部署，多读原著，原汁原味学习政治理论，通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念，牢固树立总目标意识。坚持每天自学一小时，两周写一份心得体会，提高政治理论水平。进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

二要争做为民务实的表率。我要始终把“务实”作为成事之道，坚持大力发扬重实干、敢担当的作风，做老实人、说老实话、干老实事，把本领用在“能干事”上、把功夫下在“干成事”上。多谋发展之策、多解民生之苦，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，拼搏实干、奋发作为、善谋善为，不断推动学校建设及管理等各项工作落到实处。始终把“为民”作为执政之本，多深入基层、深入师生、深入一线，带着问题，开展调研，掌握民情，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心尽力解决群众反映的实际困难和问题，真正做到暖民心、惠民生。作为党支部书记，我将时刻把全面执行党的教育方针和全面提高学生素质作为自己的职责，把提高教育教学质量作为核心工作，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。注重德育教育实效，特别是意识形态领域的教育，继续坚持带领校级领导做好每周二的“书记、校长之声”广播，将爱党爱国爱家乡教育深植学生心田。

三要争做廉洁自律的表率。坚持把纪律和规矩挺在前面，管好自己，带好队伍，带头学习和执行中央八项规定和实施细则，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真履行党风廉政建设各项责任，严格执行廉洁自律有关规定，持之以恒纠“四风”、转作风，坚定不移反腐败、肃纲纪，带头严于律己，带头艰苦奋斗，自觉对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，坚持道德高线，严守纪律底线，做真正忠诚、干净、担当的党员干部。模范遵守党的各项规章制度，特别是中央的“八项规定”，牢固竖立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，努力做到严于律己，清政廉洁、克己奉公。用好自己手中的权，管好自己和自己身边的人，自觉接受纪检监察部门和干部群众的监督，注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象。

四要争做履职担当的表率。始终坚持解放思想、与时俱进，牢固树立新发展理念，努力实现高质量发展。始终坚持正确政绩观，坚持以创新的思路推动发展，以创新的办法化解难题，把握新形势，应对新问题，抢抓新机遇，落实新要求，切实增强服务发展、服务大局本领。始终把发展的重任放在心上、抓在手上，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行。真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。

历史的车轮滚滚向前，抹不去新疆与祖国一脉相承的史实，割不断新疆各民族文化与中华文化的血脉联系。当前，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，新疆经济持续健康发展，社会和谐稳定，民生不断改善，文化空前繁荣，宗教和睦和谐，各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起，新疆处于历史上最好的繁荣发展时期。我们要倍加珍惜来之不易的良好局面，始终紧密地团结在以习近平同志为核心党中央周围，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，深入贯彻落实新时代党的治疆方略，勇担使命、攻坚克难，全力维护新疆社会大局稳定，推进新疆高质量发展，持续保障和改善民生，促进民族团结和宗教和谐，不断开创新疆社会稳定和长治久安新局面，全力打造团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，为实现“两个百年”奋斗目标谱写新疆篇章。

第四篇：白皮书

怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构？ 制度上：完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。

要初次分配注重效率和公平、再分配更加注重效率和公平。要建立职工工资正常上涨机制和支付保障机制。要使得工资在初次分配中占有适当比例、居民收入在国民收入中占有适当比例。要建立健全社会保障体制。促进居民的社会保险、医疗保险和养老保险。

要完善税制，建立更加合理的个人所得税征收体制，促进社会公平

国家要加大对民生事业的投入，要提供给居民基本的生活必需

参考资料：政治书高一第一册：经济生活

如何扩大内需？

劳动力报酬过低、社会保障制度不完善和贫富差距过大是中国消费低迷原因，其中最主要的原因就是劳动力的报酬过低。

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

第五篇：白皮书作文

Unit 1

MY View on the Real-name Registration System of Micro-blog

Recently, there is a general debate on the real-name registration system of micro-blog.Opinions vary from person to person.Some take the view that it is beneficial to the healthy development of micro-blog, while others think the opposite.There is no denying that the real-name registration system of micro-blog does good to the management of micro-blog, To begin with, the real-name registration system of micro-blog is an obstacle to tellling the truth.Worried about revenge attacks from somebody, more and more people no longer reveal the truth that shoud be known to the public.As a result, the public will be kept in the dark, which is unfair.In addition, some private information will be leaked by some websites intentionally or unintentionally.Consequently, physical or financial safety of the users will be threatened.As far as I am concerned, the disadvantages of the real-name registration system of micro-blog outweigh its advantages.All in all, we should be cautious while handling this issue.Unit 2

Optimism Helps to Achieve Everything

The true way to achieve happiness and success in life, no matter in material terms or emotional terms, is to have a really optimistic attitude toward difficulties.To be optimistic is of vital importance in the pursuit of life goials.As the old saying goes, “ optimism is essential to achievement and it is also the foundation of courage and true progess”.For one thing, the way you look at life will determine how yuou feel about everything around you and how well you get along with other people.For another, being optimistic when in the face of difficulties will give you the courage to conquer them and make progress.NO matter what happened, an optimist will struggle to overcome the difficulties he is faced with and to achieve his goal.Zhang Haidi and Helen Keller have set a good example for us.In a word, it is optimism that helps to achieve everything.An optimistic attitude should not be a luxury but a necessity.Unit 3

The Importance of Public Service Advertising

With the development of society, more and more public service advertising springs up.It plays an important role not only in enhancing the social construction of spirituality, but also in promoting the images of enterprises that sponsor the public service advertising.In the first place, public service advertising is the carrier of social construction of spirituality which gives publicity to morality.It leads us to do things beneficial to the healthy development of society.In the second place, the image of the enterprises that sponsor public service adverting will be promoted and as a result, the enterproses will obtain more profits and be more actively involved in public service advertising.According to the above, it is safe to come to the conclusion that with the help of

public service advertising, correct value is molded among the citizens, which is essential to the healthy development of the whole society.Unit 4

Influence of WAP Phone on Students

With the development of technology as well as economy, more and more students begin to use their WAP phones to surf the Internet.Admittedly, WAP phone have brought convenience to us---surfing the Internet anytime anywhere.Nevertheless, its bad impact can not be ignored.In the first place, apart from those who can control themselves, most of the strdents are addicted to playing with WAP phones.They set study, their main task, aside and spend much time on their WAP phone.In the second place, since students can surf the Internet with WAP phones anytime anywhere, they are likely to do it all the time.As a result, they will spend much money on the Internet.Thus, those who are financially dependent on their parents will greatly increase the financial burden on their parents.Based on the above, it’s safe to come the conclusion that it’s advisable for the students to use WAP phones in an appropriate way.Unit 5

Academic Plaglarism

Nowadays, the problem of Academic Plaglarism becomes more and more serious.In order to earn academic titles, some teachers plagiarize others’ academic papers;in order to graduage smoothly, some college students plagiarize others’ graduation papers.Everything has its reason;Academic Plaglarism is no exception.First, college authorities pay too much emphasis on papers while conferring academic titles and graduation students.Second, modern technology makes it unprecedentedly easy to get information and materials.Some plagiarists who are morally corrupt can’t resist the temptation and decide to take risks.Third, the system of censorship and penalty are far from being strict, encouraging plagiarism to sme extent.Plagiarism causes many bad results.On the one hand, plagiarism infringes original writers’ rights and it is unfair for teachers and students who dno’t plagiarize.On the other hand, plagiarism may spread negative thought which in the end will ruin colleges’ fame.Therefore, I suggest college authorities should not regard papers as the only crierion on evaluating teachers and students.Besides, much stricter system of censorship and penalty should be applied.Unit 6

Low Carbon Life

Presently, a new lifestyle called Low Carbon Life is spreading every corner of the world.People believe that if they consume less resource, the living conditions will be better.The appearance of this trend is mainly due to the worsening environment on earth.Human beings are exhausting the energy resources and emitting greenhouse gases,which changed the earth’s climate and led to a series of serious consequences.Therefore, it’s everyone’s responsibility to live a Low Carbon Life to protect our earth.How to realize it? In the first place, the government should advocate a no-car day every week, because cars not only waste energy but also cause serious air pollution.Citizens should be encouraged to take public transportation, or just ride a bike or walk.Besides, people had beeter not use disposable plastic bages but use bags chich can be reused again and again.Moreover, we should try every means to save energy in our daily life.We ought to put out the light the moment we leave a room, turn off the tap in time, and reuse our textbooks and so on.Unit 7

Dear Zhang Hong,Congratulations on your admission into Renmin University of China.Here I’d like to share with you some of my experience and opinions about college study.College study differs greatly from high school in the following aspects.Firstly, university allows students more freedom and expects them to take responsibility for their own decisions, actions and lifestyles.The second major difference lies in the way of teaching.We were supposed to memorize a lot in high school whiel university professors aim to develop students’ critical thinking and practical skills.Of course, different teaching approaches and focuses lead to different learning strategies in university.I remember having a hard time adapting to the new environment in the first semester.In order to meet the course requirements and deadlines, I set up my own schedule and stick to it.Whenever we are to learn something new, I always ask myself why and how.Besides reading and thinking independently, I find discussion quite helpful for better understanding.Best wishes for your university study!

Yours,Li Ming