第一篇:2021矿工收看全国安全生产电视电话会议心得体会
安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。收看全国安全生产电视电话会议后,大家有什么收获呢?下面就是小编给大家带来的2021矿工收看全国安全生产电视电话会议心得体会范文,希望能帮助到大家!
2021全国安全生产电视电话会议心得体会矿工一
针对目前煤矿的发展情况,作为上产基层单位应当做好安全生产的宣传工作。在煤矿的发展中,安全宣传工作的作用不可小觑,整体性的对生产单位的安全意识方面进行提升,可以在思想层面推动煤矿的安全生产和进一步的发展,努力实现煤矿安全生产的重要任务,通过安全生产的思想宣传工作,可以凝聚各个层次员工的力量,为煤矿生产注入新的活力。
关键词:煤矿;安全生产;党建
一、党建工作保证基层组织建设的科学规范
重视对党支部的建设。通过不断的理论学习,提高政治觉悟。对相关主题教育,进行深入的领会和学习,勇于承担责任,践行“四个诠释”,用坚强的党性筑牢思想基础。以集中学习和自学为抓手,形成由党支部领导牵头,通过专门的人员进行负责,进行定期学习的一种机制。敢于正视存在的问题,对存在的不足进行改进和完善,党政主要领导要督促班子成员落实问题整改,党政领导之间要相互督促整改问题,做到即知即改、实事求是、分类施策,确保对照党章党规找差距工作取得实效。把煤矿安全稳产作为党委最大的政治,以“煤矿安全生产稳产”为目标,在此基础上,将煤矿的上产作为任务来统领班子工作,形成思想上的共识和行动上的自觉行为。
进一步加强基层班队建设。为了更好的适应目前思想政治工作新形势、新任务要求,最大程度的推进党建思想政治工作在安全生产中所发挥的作用,同时为矿井的科学发展以及和谐稳定的生产提供思想保证,专门组建了煤矿班队思想政治工作协会。并且增强班队的安全考核力度,定期组织安全生产相关的主题活动,并且进行评比,实现基层班队向安全型班队方向的发展,促进煤矿的安全生产。
在安全生产当中,应当充分发挥党员的模范带头作用。具体做法为:①围绕党员的具体工作,开展相关主题的实践活动,提升政治工作的力度,建设出一个在矿井安全生产中,能够真正的发挥模范作用的党员队伍;②整个煤矿的各个党支部长期开展党员综合考评的工作,以一个月为周期,针对党员的表现,实施综合考评,对党员的工作积极性有较好的提升作用,尽可能的发挥出党建工作的作用和价值;③对于“党员政治生日”、“党员学习日”等载体进行充分的利用,最大程度的加大党员队伍的活力,从根本上提升党员队伍的整体素质。
二、推进党组织绩效管理力度,促进安全生产
为了更好的将党建工作融入到矿井的安全生产工作当中,进一步推进党组织的绩效管理力度,以一个季度为周期,针对全矿的每一个党支部,定期开展完整的考评工作,提高支部工作的积极性,针对党建工作,也实现了和矿井中心工作责任、效益、目标等融为一体的任务。从根本上,使得党组织的创造力以及凝聚力得到增强,进一步提升了党建工作在安全生产中的作用。
三、建立党建工作管理体系
党建工作为煤矿的安全生产提供重要的保障。当下的国有煤矿企业,利用党建工作,形成了比较完善的考核制度,针对员工的考核内容更加全面,对煤矿生产的安全性有较好的保证。对上级党风建设的工作部署,进行较好的学习和执行,加强主体责任意识。对于党风廉政建设责任制,应当进行严格的落实,每一级员工都应当签订责任书和承诺书,使得“一岗双责”责任的落实得到保证。党政领导、各级负责人认真开展廉洁谈话,开展岗位履职考核,实行激励约束机制。对考评靠后管理技术人员进行考核和诫勉谈话,实行领导督办制度。由分管领导亲自抓各级检查困难问题的整改落实,帮助整改部门和人员分析问题解决困难、协调资源,使得执行效率得到提升。对于民主集中制,应当严格的执行,切切实实的做到通过制度管人、管物、管财。持续强化合规效能监察管理工作。开展形式丰富的廉洁自律宣传和警示教育主体活动,把党风廉政工作同教育学习有机结合,取得良好效果。从工作形式的进度进行分析,将新型媒体引入到工作当中,并且建立了党员平台等等,通过“党建示范点”等等一系列的品牌活动,将和谐党建工作逐步开展起来,在一定程度上对党建工作的内容进行了丰富,充分发挥出党建思想政治工作在安全生产中的作用。
四、加强政策宣贯,凝聚员工的向心力
关心职工的困难,对于职工的困惑给予及时的解释。在推进相关工作过程中,为减少岗位变动、薪酬分配等制度产生变化对员工思想认识造成不好的影响,作业区及时开展专题培训,对于相关制度的变更,应当做好解释工作,及时疏导员工的情绪。积极做好调入、转岗人员的岗位分配工作,制定工作方案,公开方案细则,严格工作程序,确保过程的公正透明。加强民主管理,做好厂务、站务公开,拓宽沟通联系渠道。对安全生产起到较好的促进作用,为煤矿的安全生产提供重要的思想支撑。
因此,矿区的安全生产以及党建思想政治工作,对于大型国有煤炭企业来说,是一个系统性的工程,艰巨而又复杂,应当秉承以人为本的原则,及时疏导员工的思想,做好了职工的思想工作,才可以提高员工工作的积极性,才能更好的完成党建工作的目标。应当对工作理念进行不断的总结和创新,才可以将党建工作和矿井安全工作进行更好的融合,促进煤矿的安全生产。
2021全国安全生产电视电话会议心得体会矿工二
可以说在我们离开母亲的呵护,摇摇晃晃地行走在人生道路上以后,我们一直依赖着“安全”的支撑,没有它,我们可能会摔跤,可能走不过人生路上风风雨雨,更不可能去实现人生理想和目标。
那么,安全到底是什么?
安全意味着责任。责任是一种要求、一种义务、一种保持企业持续稳步发展的庄重使命。因为有责任,我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的经验。细细体会各项措施处罚,这些看似繁琐、苛刻、不近人情的制度条款,这不正是企业对员工负责任的一种体现吗?不正是员工生命保护重要举措,不正是对员工的关爱吗?
安全还是一种态度。在众多企业之中,煤矿行业是公认的高危行业,作为一名煤矿职工更应该将安全放在首位。“安全第一、预防为主、综合治理”,这就是我们的态度。安全对我们来说至关重要。我们不能只把“安全第一”停在口头上,挂在墙壁上,而是要实实在在把“要我安全、我要安全”转变为“我会安全,我能安全”的行动。当侥幸心理闪现、麻痹思想抬头时,请想一想:父母双鬓的白发,妻子牵挂的眼神,孩子睡梦中那甜甜的微笑。这时,我们还能置安全于不顾吗?
安全也是经验教训。可以说所有的安全规程是一部血书,是用血的教训换来的,甚至用生命的代价写成的。我们只要牢记,无须再次亲自去验证,更不能犯规程中同样的错误。我们靠规程来保证我们的安全。血的教训告诉我们,谁在安全问题上打折扣,谁就会付出代价。
安全是伴随我们一生的话题,是企业生产永恒的主题,是一切工作的根基。安全工作无止境,“更细”、“更严”是一项艰难却有效的工作,安全生产需要我们的责任,安全生产更加依靠我们的责任。让我们每一个人从我做起,从细节做起,让我们在苦过、累过以后,绽露幸福的笑容,让我们一起行动起来:关爱生命,安全从我做起!
按理,如此惨痛的代价该使‘三违’者有所收敛了,但是习惯了凭侥幸心理偷机取巧的‘三违’者并没有为之所动,依然我行我素。于是,‘三违’的悲剧继续上演。
当日历刚刚翻到5月24号的时候,磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定,违章蛮干,冒险作业,为了赶时间提前升井,擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业,导致大石块推倒支柱,将自己送上了通往黄泉的道路。《煤矿安全规程》明确规定:分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹,违章操作,用自己的生命做赌注,选择了一条赶时间、升井的捷径,结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中,我们可以清醒地看到,在煤矿生产中,现场安全管理是多么重要啊。这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位,但它却又一次为我们敲响了警钟,值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况,我们要以此次的教训为反面教材,认真反思我们在安全管理方面存在的问题和不足,切实把现场管理作为安全工作的重点,常抓不懈,取得实效。
2021全国安全生产电视电话会议心得体会矿工三
提起“生命”这个词,人们首先会想到活力、璀璨、美好和希望,然而作为一名矿山子弟,每当把“生命”这个词和安全、隐患、事故、伤亡等词联系在一起,我的内心就会强烈的震颤,一种无法抗拒的沉重萦绕心头。
我们煤矿工人时常被称之为“采撷光明的使者”、“最可爱的人”。一直以来我们的矿工就是在这片“赞美”声中一代又一代的地在与大自然的顽强搏弈中为人类开采着光明,为支撑国民经济的发展默默奉献着。然而和其它行业相比,高危行业的性质谁也无法改变,艰辛伴随着危险的作业环境是不争的事实。从小煤窑的狂开滥采到国有大矿瓦斯爆炸的一声巨响,我们的行业、我们的矿工感受到来自社会的关注、关怀比以往任何时候都多。然而,我们不要忘了这是用多么惨痛的教训换来的,为了悲剧不在重演,为了唤醒人们对生命的珍视,让我们再一次去回想那条血泪汇成的记忆之河,仅去年以来,全国煤矿共发生重特大事故30余起,一次死亡30人以上的就达10余起,死亡4000余人,继山西省去年8月、9月连续发生的两起重特大事故就夺去了306名矿工的生命。旧的血迹未干,新的哭声又起,今年2月22日,被称为“中国品牌煤矿”的西山煤电屯兰煤矿再次发生事故,78名矿工的生命瞬间不复存在。他们有的正值青春年华,憧憬着美好的生活和未来;有的正值壮年,家庭美满妻贤子孝;有的即将退休,就要享受人间天伦。然而,无情的事故让这一切化为乌有,他们就这样带着牵挂、带着遗憾、带着留恋忽忽远去,我想他们在天堂一定十分惦念年老的父母和年轻的妻子,一定十分担心求学创业的儿女和尚在襁褓的婴儿,那个还未出世的宝宝啊!该到哪里去找寻未及谋面的爸爸,失子之痛,亡夫之痛,丧父之痛都聚集在那一刻,绝望的眼神、呆滞的目光、滴血的伤痛……
鲁迅 先生曾经说过:“无穷的远方,无数人的命运都与我们有关。”在此我想说:“矿井的深处,每位矿工的生命都与我们息息相关。”我能想像我的矿工兄弟们遇难时无比眷恋的眼神,也能想像亲人痛苦无助的表情。我曾经看到这样一幅图片,是我局陈家山矿难后将全体遇难者名字刻在一块石碑上,作为对亡灵的纪念和刻骨铭心的教训,有一位遇难者家属用悲痛的手在自己亲人的名字上使劲的抹,想抹去上面的名字,能抹去吗?作为煤矿,每一次伤亡事故留给亲人的伤痛和阴影都是永远的,远到需要几代人用一生的时间去抚平、去疗伤。让脸上失去笑容的不是磨难,而是内心深处长久的煎熬和对亲人逝者痛苦的记忆。而此情此景,使我更深切的感悟到活着是多么的美好,怀念遇难矿工应是我们每一位生者义不容辞的责任,而让每位矿工兄弟的生命安全得到最充分的保障、让每位矿工在和谐阳光照耀下快乐的工作、幸福的生活更是全社会所有人的责任。
我还曾亲眼目睹一位在煤矿瓦斯爆炸中幸存下来的矿工,经过全力抢救,六个月后他奇迹般的从植物人的状态苏醒,但因全身肌肉大面积萎缩,生活已不能自理,智商也降到只相当于三、四岁儿童的样子,家属需24小时陪伴照顾,但就是这样的结局,她的家属也对企业的全力抢救心存感激,她说:“和那些长眠井下的矿工相比,毕竟他还能吃饭,我们每天还能看到他。”这就是无情的事故为我们留下的悲伤和苦痛。遇难矿工远去了,那么我们现在的从业者,我们的各级管理人员,应该做些什么来告慰他们的英灵?至今我还记得山西屯兰矿难后那振聋发聩的四句话:“通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实”。我想只要每个人能都真正承担起安全生产的责任,从我做起,从每个环节开始,把安全工作放在心上,落实在行动上,就没有控制不了的事故,不要等到事故发生了再追究责任,总结教训,吸取事故教训固然重要,但对生命个体来说,对遇难者家庭来说,这一切无易于亡羊补牢。
有位哲人说过:“历史的巨大破坏,必定以历史的巨大进步来补偿”。在此,我想说,矿工的生命已经在同大自然的斗争中带着遗憾永远的走了,我们至今仍在从事井下工作的矿工师傅们、各级管理者、科技工作者,都有责任、有义务担负起各自对安全工作的职责,用责任筑起安全生产的铜墙铁壁,用责任为生命保驾护航。
2021全国安全生产电视电话会议心得体会矿工四
公司规模虽小,但安全复杂程度不比其他各矿小,尤其是五层区域_大、煤层发火期短,所以振兴矿安全的重点是看住_,防住火;在治理_方面,主要采用_移动抽放泵,利用工作面顶板巷抽放工作面顶板_;在防火方面,主要利用移动注浆泵向煤巷及采空区注混合灰。这两项工艺取得了理想的效果和很大的效益,并荣获全局科技进步奖一等奖和三等奖
三年来,通过抓队伍建设,建章整制,完善井下通风设施,健全防灭火、防尘、监测三大系统,认真贯彻落实各项责任制度,打开了振兴矿“一通三防”工作的局面。
煤矿生产,安全为天,煤矿安全监察部门工作尤为重要,他们担负着煤矿安全检查、监督、指导的重要使命,他们工作的好与坏直接关系着煤矿生产命脉和广大职工人身安全,所以说这个部门的管理者必须精通业务,能够抓住煤矿安全工作的重点和关键,能够深入一线、吃苦耐劳,应有神圣的使命感和高度的责任心、事业心,应公平、公正、不询私情,能够用铁的手腕,务实的精神,过硬的本领来抓实抓靠安全监察工作。
1、安全与生产的关系。安全与生产是相互依存关系,安全伴随着生产而言,没有生产就没有安全,生产过程中必须安全,不安全就不能更好的生产。但在实际工作中,对安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想还比较普遍。因此,在当前煤炭市场较好的新形势下,煤矿的各级领导必须进一步提高认识,牢固树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念。
2、安全与效益的关系。就煤矿企业整体而言,经济效益是中心,这也是企业全部工作的目的和归宿,但在具体生产过程中,必须坚持安全第一,如果没有安全工作的保证,生产煤炭就要付出血的代价,经济效益也就会受到很大的损失。
3、偶然与必须的关系。在安全生产中常有人以“偶然”两个字来分析和解释各种事故,若发生严重事故,便以“事出偶然”来开脱,这种偶然显然是不符合事物发展规律,对搞好安全生产是十分有害的,任何一起看似偶然的事故中,都可以找到几条直接或间接的原因,这些原因中深层次的问题无外乎是投入、教育和管理的好坏。这些方面如果不到位或不完全到位,出现问题和造成事故那就是必然的。
4、突击与持久的关系。安全生产涉及到煤矿生产方方面面,有些工作需要抢时间,需要集中力量突击完成,在一段时间内形成_,如每年的安全1号文件的贯彻,各类新法规的学习,重点隐患的整改等,但必须将突击与持久有机的结合起来,用突击来巩固持久,以持久来检验突击,这样才能收到预期的效果。
5、爱护与坦护的关系。在安全生产中由于有些安监部门和一些领导对爱护职工、干部的认识有偏差,往往在造成事故后把坦护当爱护,这必然给安全生产带来负面效应。各级领导应把对下属的爱护全部体现到安全管理中,寓爱于严,必须坚持严要求、严检查,严监督,严管理,严处理,这才是真爱护。
6、独唱与合唱的关系。要唱好安全生产这首歌,即需要独唱也需要合唱,只有把独唱和合唱有机融为一体才能达到效果,然而在安全生产中,有些人认为搞好安全生产是安监部门的事,与其他部门关系不大,这种认识是片面的。安监部门作为安全生产的管理部门,承担着安全综合管理和安全监督检查双项职责,它在安全生产中起着领唱的作用,在它的带动下,经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力,才能共同唱好安全生产这首歌。
7、安全与质量标准的关系。安全可以促进质量标准提高,质量标准是安全生产的保障。所以,要搞好安全生产,开展大上质量标准化活动是个很好的途径。因此,物的标准状态和人的标准行为是安全生产可靠的保障。
其次“抓住关键,突出重点,有的放矢”
抓住关键就是紧紧抓住“一通三防”工作这根弦,坚决控制_煤尘和火灾事故。坚决执行落实“先抽后采、监测监控,以风定产”十二字方针。围绕煤矿生产15个薄弱环节展开监察活动。
突出重点即是突出顶板支护和大型提升这个重点,加强顶板护质量和增大大型提升的安全系数,控制住顶板和提升的大型事故。
有的放矢就是根据不同的区域,不同的地质自然条件,制定有针对性和可操作性的规划和措施。
我想只要做好了上述几项工作,就能制定出更加科学的安全生产和质量达标规划,就能编制出针对性更强的安全技术措施,就能有声有色的开展好安全检查和质量达标等活动,也就能更好的指导基层做好安全管理和安全监察工作。
集团的成立,标志着我省煤炭产业进入了一个新的发展时期,如果能成为集团总部一名中层管理人员,以尽微薄之力,那将是我的荣幸,但不管竞聘成与败,我都将一如既往,继续以饱满的热情,投入到火热的煤矿工作中去。
2021全国安全生产电视电话会议心得体会矿工五
位于中原腹地的河南郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,148位矿工永远地离开了我们。天地无言,江河无语。你可看见,白发的老母抚儿尸身昏厥于地的凄惨;你可看见,美丽的妻子抱夫遗体悲痛欲绝的凄楚。颗颗血泪,声声泣诉,谁能无动于衷。我们痛恨事故的制造者,为遇难者及其家属洒下同情的眼泪。我们能做的仅有这些吗?不,我们更应再一次警醒,事故是煤矿的大敌,事故是幸福的杀手,消灭事故要靠你、靠我,靠我们大家,悲剧绝不能再次重演。
有一组数字,我本想将它忘记,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全国共发生各类伤亡事故607429起,死亡98809人,其中煤矿企业死亡4153人。这是一组带血的数字!它意味着一群鲜活的生命被无情地摧毁!那是生命啊!他们,有的正值青春年华,憧憬着美好的生活和未来;有的正值壮年,家庭美满妻贤子孝;有的将要退休,就要享受儿孙绕膝的晚年之乐,是无情的事故让这一切化为乌有。一个生命的矢折,是一个家庭的不幸,万千生命的毁灭,就是社会的悲哀。上天有好生之德,我们又岂能无爱生之心。事故无情人有情,让我们团结起来,联合起来,驱走事故这个恶魔,还生命以灿烂的颜色。
生命是美丽的,然而也是脆弱的。在煤矿,“水、火、顶板、瓦斯、煤尘”五大灾害无时无刻不在威胁着矿工的生命安全。我们__煤矿集团,作为全国特大型煤炭企业,重视安全、保障职工生命、健康权益是多年传承的优良传统,并且进行了不懈的努力。“安全为天”是我们对安全生产的深刻认识,“安全第一、生产第二”是我们抓安全生产的坚定态度,“带着感情抓安全”是我们对职工的不变承诺,“打造职业安全健康型企业”是我们的最终追求。创造安全的生产条件,建设一方平安热土,我们正在进行着、努力着、实现着。
当前,我们的国家正在向全面建设小康社会的目标阔步前进,安全稳定的环境是实现这一目标的基本保障。企业的发展、社会的进步,不是以付出生命的代价来获取的,相反,保障社会每一个成员的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社会的重要内容。安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局,已是全社会的共识。加强安全生产的号角已经吹响,实现安全生产的动员令已经发出。党和政府的高度关注,全社会力量的普遍发动,让我们看到了希望,坚定了信心,胜利的曙光即将照亮我们的眼睛,需要的就是行动,坚决而有效的行动。
在这里,我要大声疾呼:尊敬的领导们,请你们牢记自己的神圣职责,心系职工,爱护职工,以安全为第一,狠抓安全,按章指挥,成就千家万户的幸福。你可知,你的身上寄托着万千职工的信任和希望;亲爱的职工们,请你们警钟常鸣,保护自己,保护工友,以安全为第一,注重安全,按规操作,让事故无机可乘。你可知,你的肩头载荷着多少殷殷的嘱托,你的背上烙印着多少滚烫的目光。高高兴兴上班去,平平安安回家来,这是企业的希望,更是所有人热切的期待。
幸福是什么?一万个人可能有一万种回答。但是在煤矿,却有一个共同的认识,那就是,安全是最根本的幸福,没有安全就没有幸福。让我们积极行动起来,团结一心,众志成城,携手共筑安全的钢铁长城,让生命之花不败,让生命之树常青,在警钟常鸣的轰响中,奏出幸福的华彩乐章!
第二篇:全国安全生产电视电话会议
张德江在全国安全生产电视电话会议上强调——
落实企业安全生产主体责任
有效防范和坚决遏制重特大事故发生
1月12日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并讲话。
国务院1月12日在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并讲话。他强调,各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持以人为本,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,强化责任落实,严格安全监管,狠抓企业安全生产主体责任落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势进一步稳定好转,为经济长期平稳较快发展创造良好条件。
张德江指出,“十一五”期间,在党中央、国务院正确领导下,通过各地区、各部门和各单位的不懈努力,全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势,事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产相对指标均实现了显著下降。其中,全国各类事故起数和死亡人数分别下降49.4%、37.4%,重特大事故起数和死亡人数分别下降36.6%、52.8%,亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率分别下降71%、45%、58%和73%。但事故总量仍然很大,重特大事故时有发生,非法违法、违规违章生产经营和建设行为仍然屡禁不止,安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,全国安全生产形势依然严峻。
张德江强调,要统筹规划好“十二五”期间安全生产工作,把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,进一步建立完善企业安全保障体系、政府监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、安全生产法律法规和政策标准体系、应急救援和宣传教育培训体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力、监察执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力,以及从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。
张德江要求,2011年要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,重点抓好“三深化”、“三推进”。一要深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督。二要深化依法监管,持续打击非法违法行为。三要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治。四要推进科技进步,加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设。五要推进安全达标,加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全基层基础。六要推进长效机制建设,制定“十二五”安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全防范体系。
张德江最后强调,要高度重视春节期间的安全生产工作,深入开展安全大检查,加强对交通运输、人员密集场所、文化娱乐场所、大型集会活动,以及烟花爆竹经营、燃放的安全管理,严防事故发生,确保人员安全出行,确保人民群众度过幸福、和谐、安康的节日。
会上,国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳对2010年全国安全生产情况和2011年重点工作进行了通报。2010年,全国事故总量和死亡人数持续明显下降,重点行业领域安全生
产状况进一步改善,1月12日,国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。大部分地区安全生产国务院安全生产委员会副主任、国家安全监管总局局长骆琳对2010
状况稳定好转,安全年全国安全生产情况和2011年重点工作进行了通报。
生产总体水平较大幅度提高,安全生产控制指标实施情况良好。与“十五”末的2005年相比,2010年全国事故起数和死亡人数、重特大事故起数和死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率,下降幅度均超过了“十一五”规划确定的目标,实现了全国安全生产状况的明显好转。
李成云在全省安全生产电视电话会暨安委会2011年第一次全体成员会议
上讲话 全国安全生产电视电话会议结束后,省政府迅速召开了全省安全生产电视电话会议暨安委会2011年第一次全体成员会议。会议由省政府副秘书长蔡竞主持,副省长李成云就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,部署抓好我省“两会”和春节期间的安全生产工作作重要讲话。
一要制定行之有效的应急预案,积极应对恶劣气候,督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作,做到早部署、早防范,确保预案在关键时刻用得上、出效果。
二要全面开展安全大检查,按照省安委会下发的《关于开展全省“百日安全生产活动”综合检查督查的通知》和这次会议要求,继续深入推进“百日安全活动”,组织开展安全生产综合检查督查,对查出的各类隐患要落实整改措施、整改时限和整改责任人,确保整改到位,有效防范各类事故发生,为全省“两会”营造安全环境,确保胜利召开。
三要切实抓好春运安全,加强领导,上下联动,制定切实可行的“春运”工作方案,开展“春运”工作大检查,确保春运期间道路交通安全畅通,让百姓平安回家过年。
四要突出重点行业领域安全,根据国务院安办对今冬明春安全生产工作的总体部署和《关于切实做好2011年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求,切实抓好突出煤矿和非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业和领域的隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,确保一季度取得“开门红”。
五要高度重视重点时段值班值守工作,建立快速响应机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,及时应对处置各类紧急情况,保证信息畅通。
省安委会成员单位和省直有关部门主要负责人,部分在蓉中央和省属重点企业主要负责人,在蓉主要新闻媒体在四川分会场参加了会议。各市(州)、县(市、区)人民政府主要负责人、分管负责人及有关部门主要负责人,部分不在蓉的中央在川和省属重点企业主要负责人,四川煤监局监察分局党政主要负责人分别在当地分会场参加会议。
蔡竞主持会议
第三篇:全国安全生产电视电话会议传达提纲
国务院安委会及陇南市安委会电视电话会议
传达提纲
**安委会办公室
**应急管理局
(2019年11月27日)
为深刻汲取近期安全生产事故教训,分析当前安全生产面临的形势,安排部署各项重点工作任务,近期,国务院安委会和陇南市安委会召开安全生产电视电话会议,对当前和今后的安全生产工作做了全面安排部署,现将会议情况及贯彻意见汇报如下:
一、电视电话会议基本情况
(一)全国安全生产电话会议概况
11月22日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产,重于泰山。今年以来,一些地区和危化品等行业领域事故多发,造成人民群众生命财产重大损失和严重社会影响,教训极其深刻。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任,细化强化安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。要切实抓好在全国开展的危化品安全专项督查,各地要严格自查自纠,全面排查整治安全隐患,确保整出成效。要切实加强安全基础建设,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。岁末年初临近,要坚决克服麻痹思想,强化应急值守和应急准备,切实保障人民群众生命财产安全。会议指出:今年以来,各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”,大部分地区和行业领域安全生产状况进一步好转。同时必须清醒看到,安全生产形势依然复杂严峻。会议要求:深入学习贯彻总书记关于安全生产重要指示精神和党的十九届四中全会精神,按照李克强总理重要批示要求,抓细抓实安全生产工作,强化岁末年初安全防范责任落实,推动安全生产形势持续稳定好转。要深刻吸取江苏响水“3•21”事故教训,全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险,严格按照化工园区和危化品企业“两个导则”,针对突出重大危险源实施最严格的治理整顿,抓好源头管控,加快推进化工产业升级,强化危险废物监管,完善危险废物由产生到处置的各环节监管体系。要举一反三切实加强安全防范工作,整顿治理风险突出的重点地区,深化煤矿、消防、交通运输、建筑施工、城市燃气、烟花爆竹等重点行业领域安全整治,严厉打击违法违规行为,全力做好应急处置准备,完善和落实安全生产制度措施,为全面建成小康社会创造稳定的安全环境。国务院安委会主任、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话,国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明同志就全国安全生产集中整治工作方案作了说明,河北、江苏等五省市做了表态发言,国务院安委会副主任、国务委员王勇主持会议。
刘鹤指出:最近,在一些领域,就不具体点,小事不断,如果不注意处理,小事可能会成为大事。
一是没有牢固树立生命安全的红线,对安全生产工作口头重视,实际不重视,红线意识、底线思维不强,本质上还是政治观、发展观没有摆正,贯彻新发展理念出现了偏差。
二是没有落实安全生产责任。地方党政领导干部安全生产责任制度规定落实不到位,一些领导干部不清楚、不知晓、不懂轻重厉害,不主动落实,这件事是比较突出的,大家在一定程度上还是有侥幸心理,个别部门认为不在“三个必须”之内,想方设法把责任推出去,把自己退出来,认为形成监管盲区,实际上一旦出事了,是退不出来的,最终还要承担责任的。
三是没有做到严格监管执法,企业违法违规现象屡禁不止,根是在于法制不彰、执法不严。现在违法成本处罚太低,而违法企业获得收益太高,这个问题一定要引起高度重视,而且采取有效措施加以解决。有些执法部门对出了问题视而不见,不敢动真格解决问题,有的部门查出事故上百次,但是一次都不处理,如果长此下去会出大事。
四是没有夯实安全基础工作,高危行业机械化、智能化、自动化程度不高,大量小企业、中型企业、生产工艺装备落后,安全机房能力偏弱,很多化工企业安全管理粗放,专业安全、管理和技术团队力量不足,安全教训不成体系,或者干脆就是流于形式。
刘鹤强调:要全面整治化解危化品及相关领域系统性安全风险,“江苏响水事故”是一次大事,教训深刻。事故发生以后,总书记连续五次做出重要批示,这是少见的,要求我们从国家安全战略高度防范化解危化品“灰犀牛”的风险,总理在国务院常务会议上审议响水调查报告并且指出要把危化品作为重点进行整治,在国务院常务会议上,很多国务院领导都提出很多重要的意见,我们要认真贯彻落实。
一要切实增强责任感、紧迫感。国家化工产业占的比重比较高,但是一些生产环节比较粗放,特别容易出事,近年来危化产品重特大事故多发,因此加强危化品安全工作可以说刻不容缓,我们一定要提高政治站位,强化大局观,集中力量抓好当前专项整治的基础上,要用三年的时间开展危化品安全提升行动,请国务院安全委员会办公室牵头制定方案,抓好组织落实,全面推动提升本质安全。
二要压实安全监管管理的责任。首先要强化地方政府、党委政府属地管理责任,结合化工企业分布特点,危险特性,细化风险排查标准,特别突出一二级重大危险源及有毒有害易燃易爆化工企业要实行最严格的治理整顿。
地方各级党委政府要对危化产品安全涉及各个环节,明确每个部门的管理职责,最好这个责任能够到人头。有关部门要主动承担职责,不能按照自己的理解有利于三个必须之外,否则出了事照样承担责任,响水事故就是一个典型的案例。其中有一个重要原因就是确实大家都说有责任,又都没有落实责任,结果导致处理了这么多人,所以我们对职责交叉的,要强化沟通合作,实现信息及时充分共享,齐心协力共同做好安全防范的工作。
三要加快推进化工产业升级。说来说去产业升级是非常重要的,现在处于低端,生产粗放很容易出事,很多地方认为GDP很重要,结果推动化工的生产,但实际上承担了巨大的风险,所以希望大家把安全风险放在第一位,确定化工产业发展定位,科学编制发展规划,抓好源头管控,尽快依法淘汰不符合安全生产标准的产能,下决心去产能,去掉这些落后过失容易出事的产能,要坚持全国一盘棋,严禁以淘汰落后产能异地落户,我们看到有些地区出事,确实有的相对发达的地区转移产能进来了,大家觉得是好事,接受,但是出事了,要对现有化工区、集中区的产能开展评估和达标认证,2020年底前涉及“两重点一重大”的曝光化工装置,储运设施、自动化控制系统、设备使用率、重大风险源,在线监控要达到“两个百分之百”。
四要强化危险废物的监管。从目前的情况看,江苏响水事故发生最主要的原因、最深刻的教训就是危险废物处理的过程中出了问题,当然造成事故的直接原因是这些危险事故自燃,自己燃烧导致爆炸。所以我们一定要坚持管业务必须管安全的原则,由生态环境部门和应急管理部门共同开展危险废物的排查,对属性不明的废物要进行认真地甄别。对这些废物、对环保的设施项目组织评估论证,认真做好安全隐患的排查和治理,要重点整治化工园区、化工企业、化工品单位等存在的,现在这个现象比较普遍,违规堆放、随意倾倒、私自填埋等等一系列问题确保安全,要加快制定关于危险废物存储不安全的技术标准,健全产生到处置的各个环节监管体系,要加快危险废物综合处置技术装备研发,合理规划布点处置企业,加快处置装置,设施建设,消除能力的瓶颈。所以专门强调危化产品的处置,这可能在安全生产中是重中之重,处于最优先的地位。
刘鹤要求:要举一反三,切实加强安全防范工作,岁末年初历来是安全生产关键时期,各类风险隐患交织叠加,同时要正处于一个结构性的风险高发期,同志们一定要高度重视,在工业、在交通也包括金融各个领域的这些问题是相互影响的,千万不能掉以轻心。11月18日,山西煤矿又发生重大瓦斯爆炸事故,造成15人死亡,所以请各地区各有关部门和单位始终绷紧神经,切实把各项防范措施抓严抓实,千万不可粗心大意。
一是整治重点地区,针对江苏省事故多发的状态,按照总书记重要指示精神,国务院组织进行专项治理,国务院安委会负责实施,坦率地说对一个省进行专项整治确实是第一次,但是非常重要,我们要通过集中整治实现五个提高:一是要提高安全红线意识,坚决不要“带血”的GDP。二是提高风险防控效能,坚决克服解决一批硬骨头、老大难问题。三是提高安全管理能力,理顺体制机制,强化党委政府的领导责任,部门监管责任和企业的主体责任,都要落地。四是提高事故防范的效果,使重特大事故得到遏制,较大事故、一般事故明显下降。五是提高安全治理水平,我们想以江苏省为试点,总结经验,以点带面,探索形成更加成熟、更加定型的安全生产体制系统。因为我们现在面临新的形势,可能原来的一些做法不够了,还要有新的做法。请各地区也要抓住典型,重点治理,主动走在前面。
二是深化治理重点行业的领域,有重点行业,那个行业也有重点的领域,煤矿要突出瓦斯着火、透水等重大灾害治理,加大超常越界等严重违法行为处置的力度。非煤矿山要强化冒顶、坍塌等防范的举措,严格控制油气增储产能的扩张带来的风险;交通运输要坚决整治黑站点、严重超载和无证非法经营,严格雨雪冰冻大雾等灾害天气交通安全管理,建筑施工要加强对危险性大的工程查处,坚决杜绝盲目赶工期,抢进度的施工行为,消防要深化冬春火灾防控,加大对大型商业综合体、养老机构、电动自行车三合一、群租房等集中治理,城市煤气也是非常重要的领域,容易出事,要抓好餐饮、娱乐、集市等使用地的安全隐患排查,从严查处无证经营,特别是无证经营灌装液化气的违法行为,烟花爆竹药严厉打击非窝点等违法经营行为,同时要严格控制各种大型活动的审批,防止踩踏拥挤。
其它行业领域也要深入隐患排查,严防事故的发生,当然这里列举的可能是在实际生产经营过程不只是这些8领域,请大家都认真查一下。
三是要严格监管执法,要组织力量深入一线集中精力抓落实、防反弹,要正确处理执法与服务的关系,对高危行业、领域企业的执法检查要建立在全覆盖基础上的“双随机”,我们说不要有一个漏洞,一定要全覆盖,绝不能让重大风险隐患失控,要重视工作实效,带专家找风险加大执法检查,警示约谈、公开曝光工作的力度。对发现的问题要建立台账,逐步整改预防管理,一时难以整管到位,要安排专人盯防,对严重危及安全的,要果断处理,要结合安全考核,加强工作的监督。
四是要全力做好应急的处置,要加强应急职守,严格落实领导带头查岗24小时值班备勤和信息报告制度。要加强会商研判,及时发布预警信息,提前落实人员转移,避险安置工作,要做好抢大险救大灾的准备,国家综合消防救援的力量和安全生产专业救援队伍要始终保持应急的状态,确保拉得出、冲得上、打得赢要做好冬季就在工作,确保受灾群众安全温暖过冬。
五是要完善安全生产制度措施和认真贯彻党十九届四中全会决定,加快补短板强弱项。各地要查一查,短板到底在哪里,弱项到底在哪,每个地区情况不一样,要完善和落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制,地方政府安全生产和消防群考考核制度,各有关部门安全生产工作考核和责任清单,要完善落实相应的法律法规和制度标准,安全信用分级分类管理制度,安全费用提取使用制度、举报奖励制度以及安全险等制度,要完善和落实全国统一的安全生产综合执法体系,风险辨别评估的方法和隐患排查治理体系,安全科技信息化体系、专业人才培训和安全技能培训体系等等,同时请同志们对中央32号文件已经出台的政策措施要推动落实,以起而不舍改革创新的精神加快推进安全生产治理体系和治理能力的现代化。
(二)陇南市安委会2019年第八次全体(扩大)会议概况
11月20日下午,陇南市召开2019年市安委会第八次全体(扩大)会议。市委常委、常务副市长、市委政法委书记漆文忠出席会议并作讲话,市政府副秘书长、办公室主任刘景原主持会议,市安委会副主任、市应急管理局局长李永宏通报1-11月全市安全生产情况。
漆文忠指出:安全生产工作关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会稳定,各级、各部门必须要清醒认识当前全市安全生产工作面临的形势和挑战,深刻汲取事故教训,始终保持思想上的警醒、警觉、警惕,进一步增强做好安全生产工作的政治意识、大局意识、责任意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决杜绝应付思想和侥幸心理,有效遏制和减少生产安全事故发生。
漆文忠强调:第四季度是生产安全事故的易发、多发期,各级、各部门要紧盯重点环节,突出抓好道路交通、消防、危险化学品(烟花爆竹)、矿山、建筑施工、城镇燃气和城市安全运营、特种设备等重点行业领域的安全隐患整治,进一步强化、落实安全风险管控,确保人民生命财产安全。
漆文忠要求:各级、各部门必须克服厌战情绪、主动作为,综合施策、常抓不懈,进一步筑牢安全生产防线:一要筑牢企业主体防线。严格落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产保障水平;二要筑牢监管责任防线。各县区、各部门要坚决把“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制和“三管三必须”原则落到实处。各级安委办要严格落实安全约谈告诫、一票否决、黑名单等制度;三要筑牢应急救援防线。要强化应急救援队伍建设,严格落实24小时领导带班制,加强应急救援物资配备,健全完善安全生产应急专家库,确保发生险情和事故后能够即启动救援预案,科学组织抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
会议要求:各县区、各部门、各生产经营单位必须要增强责任感和紧迫感,从讲政治重民生促发展的高度紧抓安全生产工作不放松。一要以抓好安全生产工作的实际行动,来践行初心担当使命。二要以岁末年初“双查双整”安全生产大检查为契机,查漏补缺,扎实做好迎接年终考核准备工作。三要以更高的政治自觉,安排部署岁末年初安全生产宣传教育工作。
二、传达贯彻意见
年末岁首是生产安全事故的易发、多发期,道路交通、消防、危险化学品(烟花爆竹)、建筑施工、矿山等行业领域安全风险较高,各乡镇、各部门要紧紧围绕国家省市安委会精神要求,以突出抓好“六个重点”,强化落实“四项举措”的工作思路,紧盯关键环节,落实管控措施,确保全县安全生产持续稳定。
突出抓好的“六个重点”
一是重点整治道路交通安全隐患。冬季是恶性道路交通事故的易发高发期。公安、交通部门要针对冬季暴雪、冰冻等极端恶劣天气影响,完善应急预案,加大路面巡查力度,严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等违法违规行为。要加强源头管控,加大场站设备、运输设备和关键人员的检查频次,严禁技术状况不达标的车辆上路行驶。
交通运输部门要会同公安部门,深入各危化品运输企业,详细检查企业经营许可和安全管理制度建立落实情况。重点检查运输车辆驾驶员、押运员、装卸管理人员是否具备从业资格和车辆GPS安装使用情况,抽查记录台帐,查看车辆实时在线和行驶状况。要逐车检查安全技术状况、道路运输资质、定期检验等情况确保县内危险化学品车辆运输安全。
针对危化学品运输过境车辆,交通、运管、交警等部门要强化工作措施,严格落实登记制度,针对危化学品运输的重点时段、重点路段,科学调配警力,加大路面巡逻管控力度,全面开展危化品运输过境车辆交通安全集中整治,筑牢交通安全防线。
二是重点整治消防安全隐患。冬季是火灾事故及煤烟中毒的多发季节。要全力抓好重点商业零售、餐饮经营单位、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所和学校等人员密集场所的安全检查,“三合一”“多合一”场所整治,加大可燃物清理力度,确保安全出口和疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。要严格落实大型活动审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,严防各类事故发生。同时,要全力以赴做好防煤烟中毒工作,针对用火炉群暖的群众,开展多层次的宣传教育,从源头上减少冬季煤烟中毒安全隐患。
三是重点整治危险化学品(烟花爆竹)安全隐患。要组织专业人员,对辖区内所有涉及危险化学品的单位进行排查,全面、准确掌握情况,加强对危险化学品储存、使用、废弃等各环节隐患排查治理,特别是对周边有学校、医院和其他人员密集场所的储存设施要强化督查检查。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,紧盯“三重一高”的安全监管,督促企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电“五防”工作,强化隐患排查治理,严防发生安全事故。要突出抓好烟花爆竹储存、销售、燃放等环节安全监管,严厉打击违法违规生产、经营、运输、燃放行为。
四是重点整治建筑施工(高速公路)领域安全隐患。当前,我县武九高速公路建设标段多,棚改项目多,建筑工地多,部分建筑施工工地位为了赶工期、抢进度,超能力施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生生产安全事故,必须引起高度重视。要加强对施工工地、建筑设备的安全检查,严厉打击假招标、假借资质、违规分包转包等行为,整治清除城乡结合部、城中村、公路铁路沿线私搭乱建、混乱无序问题。要强化一线作业人员的安全教育培训,切实提升遵章守纪意识和自我防范技能。
五是重点整治城镇燃气等安全隐患。要督促城镇燃气、供水、供电等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行。要抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用的安全隐患排查,加强联合执法,严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,要高度重视农村老旧电力线路存在的安全用电隐患及城乡“三线搭挂”导致的安全隐患排查整治。
六是重点整治特种设备和关键领域的安全隐患。各乡镇、各相关部门要强化压力容器充装人员的培训教育力度,落实100%持证上岗要求;加强特种设备的检测检验,不合格的一律停止使用,把隐患消除在萌芽。要全面开展电梯运营风险隐患排查,掌握在用电梯安全状况,对“问题电梯”进行评估建档,健全完善电梯安全监管数据库,逐一评估安全风险,逐一制定整治方案。要严格监管执法,督促企业不折不扣落实火灾、透水、冒顶、坍塌等事故防范措施,坚决打击突击生产、私挖盗采、超能力、超强度、超层越界等严重违法违规行为。同时,教育、林草、电力等重点行业领域也要有针对性地做好安全生产工作,加大对重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等防范措施,严防事故发生。
强化落实的“四项举措”
一是强化协调联动,确保隐患排查、整治彻底到位。以应急管理局为牵头单位,全面统筹协调安全生产监管相关部门、乡镇,拉网式、全方位开展安全生产大检查,确保隐患排查彻底;通过安全生产隐患整治会商决策、现场联合指导等方式,大幅提升隐患整治协调配合力度,确保隐患整治到位。
二是强化责任落实,严肃责任追究。按照安全生产清单制管理要求,明确安全生产监管责任到具体部门、具体岗位、具体人员,严格落实“四不两直”制度,推动安全生产监管责任落实,非法违法、违规违章行为依法严厉惩处。对重大隐患排查、整治监管不力的严肃追责问责。
三是强化作风建设,培养作风廉洁的应急管理队伍。为打造一支作风优良、业务精湛的应急管理队伍,县应急管理局结合主题教育,进一步提升思想素质和业务水平,培养思想过硬,作风正派,业务精湛的应管理队伍,不断提升应急管理执法公信力。
四是强化宣传教育,进一步提升安全生产意识。进一步加强安全宣传、安全例会、安全培训,重点让部门、企业安全生产管理人员提升安全生产监督和管理责任意识;充分利用微信、QQ、LED等载体加大社会宣传力度,在全县范围内营造人人讲安全,事事有安全的良好氛围,推动全县经济社会有力、有序、有效实现高质量发展。
第四篇:国务院13日召开全国安全生产电视电话会议
国务院13日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调,要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本,深入扎实开展“安全生产年”活动,以科学发展安全发展为总要求,以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进全国安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
张德江指出,2011年,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门和各单位继续深入开展“安全生产年”活动,坚持“三深化、三推进”,经过不懈努力,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势,各项安全生产指标均明显下降。与2010年相比,全国各类事故起数和死亡人数分别下降4.3%和5%,重大事故起数和死亡人数分别下降8.1%和7.2%,特别重大事故起数和死亡人数分别下降63.6%和61.2%;亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降了13.9%、11.7%、12.5%和24.7%,工矿商贸领域事故死亡人数首次降到万人以下、煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下。但各类事故总量依然较大,重特大事故时有发生,非法违法生产经营建设屡禁不止、安全管理和监督不到位、隐患治理整顿和应急处置不力等问题在一些地方、行业和企业还不同程度存在,安全生产形势仍然严峻。
张德江强调,2012年要深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,重点抓好“一树立、三坚持、三强化”。要牢固树立科学发展安全发展理念,夯实安全生产的思想基础,实现安全与发展的有机统一。要坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理,继续深化重点行业领域安全专项整治,全面推进隐患排查治理体系建设。要坚持落实责任,强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,把各项安全要求落实到每个岗位和员工。要坚持依法治理,加快推进安全生产法等法律法规的制修订工作,持续依法严厉打击非法违法行为,规范生产经营建设秩序,并加大职业危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。要强化科技支撑,全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划,加大安全专项投入,加快研发和推广应用先进适用的安全科技成果。要强化应急处置,完善安全生产应急预案,健全应急救援协调联动机制,加强和改进突发事件新闻发布工作。要强化基础建设,制定完善安全标准规范,加强职业安全培训,健全安全监管体系,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。张德江强调,各地区、各部门和各单位要高度重视做好春节和全国“两会”期间的安全生产工作,深入组织开展安全大检查,强化对人员密集场所、文化娱乐场所、大型集会活动以及烟花爆竹经营、燃放等安全管理,切实加强“春运”各项安全保障工作,确保人员出行安全,确保人民群众过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。
党中央、国务院有关部门及部分中央企业负责同志出席了会议,各省(区、市)及有关部门负责同志在分会场出席了会议。国家安全监管总局局长骆琳、公安部常务副部长杨焕宁在会上分别通报了有关情况,北京市、安徽省、河北省人民政府负责同志作了发言。
第五篇:全国建筑安全生产电视电话会议召开
全国建筑安全生产电视电话会议召开,姜伟新部长、郭允冲副部长作重要讲话,要求
全力抓好建筑安全生产工作
2013年6月14日,住房和城乡建设部召开全国建筑安全生产电视电话会议,贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示和讲话精神,通报今年以来全国建筑安全生产形势,部署下一阶段的建筑安全生产工作。住房和城乡建设部部长姜伟新主持会议并作重要讲话,副部长郭允冲出席会议并讲话。
姜伟新要求,各地住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,全面落实质量安全责任制,加强和改进安全生产工作,以更加求真务实的作风,更加坚决有力的措施,全力抓好各项工作的落实。
姜伟新说,总书记、李克强总理、马凯副总理就全国安全生产工作做出重要批示和部署,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。我们要充分认识到当前建筑安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性,把思想、行动和措施统一到党中央、国务院的要求上来,以对党和人民高度负责的精神,把建筑安全生产与科学发展、为民务实和经济转型升级结合起来,采取更加得力的措施,落实责任,强化监管,坚决遏制重特大事故发生。
姜伟新强调,要进一步明确和落实企业主体责任和政府监管责任,全面落实建筑工程质量安全责任制,形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要紧紧抓住企业主体责任不放,强化企业法定代表人的质量安全第一责任人的责任,强化关键岗位、关键人员的质量安全责任。要督促企业加强对项目的质量安全管理,将责任具体落实到各个项目、各个环节、各个岗位,杜绝责任盲区。二要切实履行建设主管部门的监管责任,主要负责人要亲自抓,负总责,加强对重点地区、重点工程、重点环节的工作指导和监督检查。三要建立和完善建筑工程质量安全考核奖惩机制,严格执行工程公示牌和永久性标牌制度,促进质量安全责任落实。对工作不力的地区,要进行通报批评;对玩忽职守、失职渎职的人员,要依法依规严肃处理;对发生质量安全事故和严重质量问题的责任企业和责任人员,要依法依规进行严厉处罚。
姜伟新要求,按照国务院的总体部署,各地住房城乡建设主管部门要严肃认真开展建筑工程质量安全大检查,立即组织对现有建筑工地全面排查,特别是地铁和保障房工地决不能留死角,确保各项质量安全措施的落实。要强化城市供水、供气、桥梁等市政基础设施运行安全监管,及时消除故障隐患。要全面推进旧住宅区的整治改造,解决居民最为迫切的房屋年久失修、安全隐患突出等问题。要完善农房建设监管机制,加大村镇农房建设和危房改造指导力度。要夯实城乡防灾减灾基础,提高城乡防灾减灾能力。
郭允冲通报了当前全国建筑安全生产形势。今年以来,全国建筑安全生产形势比较严峻。希望建筑安全生产形势比较严峻的地区和企业引起高度重视,认真研究部署有针对性的工作措施;希望建筑安全生产形势暂时稳定的地区和企业也要引以为鉴,继续扎扎实实做好各项工作。
郭允冲要求,要正视当前建筑安全生产工作中存在的责任落实不够到位、有的从业人员素质不高、市场秩序有待规范及监管机制需要健全等问题,进一步做好建筑安全生产工作,重点要做好以下工作:
一是全面落实安全生产责任制。各地住房城乡建设主管部门要切实督促企业认真落实安全生产主体责任,不断完善安全生产管理措施,加大安全生产资金投入,严格执行领导现场带班、安全隐患排查治理等制度。同时,严格落实安全生产监管责任,重点做到严格监督检查、严格对安全隐患排查治理进行督办、严格对事故查处进行督办。
二是严肃认真开展安全生产大检查。各地住房城乡建设主管部门要严格按照国务院的部署要求,严肃认真开展建筑安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,认真整改检查中发现的问题,落实整改责任和措施,彻底排除各类安全隐患。在各地自查基础上,住房和城乡建设部将适时组织督察组加强对各地建筑安全生产大检查的督导、检查。开展建筑安全生产监督检查,要真正发现并彻底整治安全隐患,千万不能走过场、搞形式主义,要注重全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合,真正发现问题,真正排除安全隐患。
三是继续推进“打非治违”和专项整治。各地住房城乡建设主管部门要按照国务院安委会的统一部署,继续深入推进建筑施工领域“打非治违”和专项整治工作,严格排查治理安全生产隐患。各地住房城乡建设主管部门要按照统一部署,切实加强对建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程,以及保障性住房、轨道交通、超高层建筑等重点工程的监督检查,有效解决较大事故多发的突出问题。
四是切实加大事故通报及查处力度。各地住房城乡建设主管部门要按照法律法规及有关制度规定,认真做好事故通报及查处工作,及时、全面、准确地报告每起事故的情况,使每起事故的查处信息更加公开透明。住房和城乡建设部将建立工作通报制度,对事故信息报送不认真、事故查处不严格的地区,定期进行通报。各地住房城乡建设主管部门要发挥主动性和积极性,加强与其他部门的沟通协调,认真做好事故查处工作。
五是积极加强安全生产长效机制建设。要进一步加强建筑安全监管队伍建设,强化建筑安全教育培训工作,推进建筑施工安全生产标准化建设,加快建筑安全生产监管信息化建设。
郭允冲还要求,各地住房城乡建设主管部门务必高度重视,以对人民、对子孙后代高度负责的态度,扎扎实实做好工程质量工作,要强化质量责任落实,加强质量问题专项治理,提高监管效能,加强监督执法检查。
郭允冲最后强调,汛期已经来临,暴雨、台风、泥石流等季节性灾害因素增多。这也是建筑安全生产事故易发、多发的时段。各地住房城乡建设主管部门要切实强化极端天气防范应对措施,认真做好汛期的建筑安全生产工作,要督促企业认真落实责任,加强监督检查和隐患排查治理,确保各项安全措施防范到位,有效预防和控制事故发生。
住房城乡建设部有关司局主要负责同志和相关人员,北京市及各区、县住房城乡建设主管部门的主要负责同志和有关人员,中央管理的建筑施工企业、北京市有关建筑施工企业的负责同志等在主会场参加会议。各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市住房城乡建设委(建交委)、新疆生产建设兵团建设局主要负责同志及相关人员,各市(县)住房城乡建设主管部门主要负责同志及相关人员,有关建筑施工企业的负责同志在全国929个分会场参加会议。
摘自 《中国建设报》 2013.06.15 记者 尚丹宁