第一篇：关于加强党建工作的思考
关于加强党建工作的思考
一、以提高党员的能力和素质为重点，以保持先进性为目标，构建“开放式”的党员教育新机制。
学习培训是党员获取知识、提高能力和素质的主要方式，是党员保持先进性的基础和前提。在市场经济条件下，人们的思想观念、价值取向和行为方式都呈现多元化的态势。在此形势下，要抓好党员教育，引导党员时刻保持共产党人的先进本色，必须顺应时代潮流，着力构建“开放式”的党员教育新机制。
一是要在教育内容上求开放。当今社会正处于一个信息爆炸的时代，党员教育的内容如果总是局限于传统的党史党章教育和党纪党规教育，那么它对党员的吸引力将越来越弱，党员教育将不可避免地走向形式主义，它对党员的思想帮助的效果将大打折扣。因此，我们应积极汲取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识的教育，包括马克思主义的基本原理和“三个代表”重要思想在内的现代社会科学知识和现代自然科学知识的教育。要紧密结合实际，将理论和业务知识学习贯穿于党组织的各项培训活动中。只有用源源不断的人类文明成果充实武装党员的头脑，才能保证广大党员永远站在海事发展的前列。
二是在方式手段上求开放。传统的党员教育大多以支部建制为单位，以“三会一课”为主要阵地，这种较为封闭式的教育方
式，在信息化的发展的浪潮面前，无疑显得势单力薄。因此，有必要探索建立一种灵活的开放的党员教育体系，要从巩固党的执政地位的高度来认识建立这种体系的意义，一是适时考虑建设党建主页，并和党建板报、党建信息等作为党员教育的主阵地，要充分利用好广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体的教育作用，从而扩大教育覆盖面，降低学习成本，让党员一不受时间限制、二不受空间限制、三不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育。二是充分使用好党员职工之家，把其建设为支部学习教育的一个阵地，思想交流的一个平台。
三是在活动载体上求开放。开展主题教育，是当前强化党员教育工作的主要载体。近年来，各级党委组织开展了各种主题实践活动，就是把党员教育与中心工作巧妙结合的载体，开展这些活动，既促进了海事中心工作，又提高了党员的思想认识，起到事半功倍的教育效果。所谓载体的开放性，即不能“就党建抓党建”，“关起门来搞教育”，而应把党员教育融合到海事管理中心工作中去，认真抓好特色党支部建设，通过促进党员岗位工作和部门工作任务的完成来检验党员学习教育的成效，切实解决党员教育与工作“两张皮”的问题。
二、按照科学化、规范化的要求，进一步完善党员管理监督机制。
加强党员管理是贯彻“党要管党、从严治党”方针的必然要求，也是纯洁党员队伍，发挥党组织战斗力、凝聚力的重要保证。
要着眼于党员队伍中出现的新情况，切实把党员管理工作摆上重要位置，以提高素质、增强党性为目标，建立健全管理机制，纯洁党的队伍，始终保持先进性。要重点从四个方面入手：一是要加强对党员的日常管理。规范支部党员培训、活动、党费缴纳及申请入党人员管理等工作，及时准确全面地了解党员状况；要重视对青年党员的教育、管理和培养，要重视加强对流动党员和离退休党员的管理。二是要完善和规范工作制度，如学习教育制度、民主生活会制度、思想政治工作制度等，促进党委工作的规范化。认真落实好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员干部上党课制度、党员思想汇报制度等，让每一个党员随时都处于组织的教育、管理和监督下，不断增强党员意识和党的观念，提高保持先进性的自觉性。完善党员民主评议制度，对党员在理想信念、组织纪律和发挥作用等方面的情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向。三是把好“入口”关，疏通“出口”渠道。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”，严格程序，确保发展党员工作的质量；加强支部组织委员、培养人和介绍人对预备党员、发展对象和入党积极分子的培养教育工作。按照党章和有关规定，处理不合格党员，对那些对党丧失信心的党员，允许其自愿退党；对不发挥先锋模范作用的党员，实行劝诫退党；对落后党员，实行警示制度；对那些蜕化变质的党员，坚决清除出党。四是各党支部要发挥对党员的教育管理和监督的责任主体作用，灵活运用党员先进
性教育的经验，要加强对本支部党员的教育管理和监督，严格组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员履行党员义务，做到“四个领先”。
三、以强化服务意识为重点，探索新形势下党员密切联系群众的机制。
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政的最大危险是脱离群众，保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。在先进性教育活动中，我们创造了很多密切联系群众的新方法，受到广大群众的热烈欢迎。要把这些有效的做法变为长效的机制，使它们在联系群众、服务群众方面长期起作用。当前应着重做到三点：一是健全群众民主参与的制度体系。完善群众参与党员教育管理制度，在党员的发展、教育、管理、评议的各个环节上，逐步吸纳、扩大普通群众有序参与，切实保障群众的意见能够得到反映。建立群众评议与党员评议相结合的党员“双评”制度，密切党群干群关系。实行党建党务公开，建立重大事项征求群众意见制度，集中民智，增加党建工作透明度，不断提高决策水平，保证和落实群众的利益。二是建立健全经常联系服务群众的制度体系。坚持并完善谈心制度，积极向职工宣传党的路线方针政策，经常听取党员职工意见和要求，帮助党员职工解决工作、生活中遇到的一些实际困难。建立党委委员联系点制度，经常深入联系点，为支部建设、业务中心工作发展出谋划策，帮助解决实际困难，以得到党员职工的信任和支持。三是建
立健全群众监督的制度体系。进一步拓宽群众了解情况、反映意见的渠道。同时，畅通民情渠道，组织党员经常深入基层，及时收集基层群众的意见和建议，及时向党组织反映。
四、以保障党员权利为重点，进一步完善党内民主参与机制。党内民主是党的生命。党员对党内民主生活的积极参与是党永葆生机、充满活力的力量源泉。巩固先进性教育活动成果，建立健全广大党员对党内民主生活的长效机制，是党的先进性建设的一项基础性建设。就重点来说，党内民主参与机制应包括以下内容：一是建立健全党务公开制度，保障党员的知情权。要保障党员及时参加应当参加的会议，及时阅读应当阅读的各种文件，及时了解应当了解的各种事务。要进一步改进和完善党内情况通报制度、党内反馈机制，切实保障党员的知情权和参与权。二是建立健全党内民主决策制度，保障党员参与权、建议权和表决权。要通过完善党员代表大会、支委会、机关直属党委的议事规则，尊重党员的意见和建议，保障党员有效行使表决权。
第二篇：党建工作的几点思考
党建工作的几点思考
做好安全监管党建工作的几点思考------随着我国改革开放不断深入发展，安全监管的党建工作也面临诸多问题，如党建工作不适应形势发展的需要，与安全监管工作结合不够密切，工作方式、方法缺乏创新；党组织的监督保证作用机制不灵、措施不力、监督不严，措施不够落实等，从而导致党建工作在安全监管工作的进程中的角色和作用下降，甚至被动滞后。由此，联系当前我局机关党建工作的现状，结合安全监管工作的实际、积极探索机关党建工作的新路子，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保安全监管各项工作的圆满完成，已成为新的历史条件下、加强和改进安全监管党建工作一个紧迫任务。我认为：要做好安全监管党建工作必须抓好以下几点：
一、切实更新观念，与时俱进做好党建工作
党的十八大强调必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。这是时代赋予我们的要求。安全监管党务工作者必须时刻树立这种意识和观念，并在实际工作中不断探索和创新。新形势下安全监管党建工作只有很好地与安全监管工作结合，紧紧围绕并服从服务于安全监管的中心工作，才能真正有所作为。具体来说，就是安全监管党建工作做到“三个服从服务于”，即要服从服务于党的中心工作在安全监管的贯彻执行，服从服务于安全监管工作质量和公正与效率水平的不断提高，服从服务于全局干职工文化生活水平和生活质量的不断改善。只有理直气壮地强化这种党建工作的
意识和观念，并付诸于党建工作的实践，才能使党建工作真正所有作为。因此安全监管党的组织和全体党员特别是党务工作者必须进一步解放思想、更新观念，用改革的精神，积极探索和研究安全监管党建工作的新情况，解决新问题，不断改进党建工作方法和活动方式，努力寻找党建工作与安全监管工作的结合点和切入点，努力学习掌握法律知识以及履行岗位职责必备的知识和技能，鼓励和引导机关广大党员干部大胆探索、勇于创新。特别注意珍惜和保护他们的创新热情，不断创新党建工作的新思路。工作中要坚持与时俱进的思路，紧跟时代步伐，充分利用党建信息平台和有效载体，跟踪党建工作发展前沿，逐步实现党建理论的网上学习、讨论，党建动态信息的网上宣传，党务工作的网上办公，从而提高办事效率，脚踏实地，埋头苦干，改进工作、提高服务水平，高效、到位，更有力地促进机关党建工作的开展，开创安全监管党建工作的新局面。
二、努力创新思路，实现工作方式方法转变
随着党建工作面临的新情况、新问题不断增多，工作方式的陈旧和落后日益突出。因此，机关党建工作要努力实现方式和方法的转变，敢于打破传统的习惯定势。
1、创新思想政治工作内容。一是以信仰、理想、信念教育为重点，针对机关干部群众现实生活和思想活动的新情况、新特点，根据不同群体、不同层次的文化需求和价值取向，实事求是地确定教育内容，将教育内容渗透到为群众办好事、办实事当中，有的放矢地开展工作；二是把思想政治工作与安全监管工作相结合，紧紧围绕为实现富民强市，全面构建安全和
谐***这个中心，把思想政治工作的内容渗透到安全监管工作的各个环节，形成思想政治工作与业务工作“一体化”的运行方式；三是推出不同层面、各具特色的先进典型，运用各种宣传方式对先进典型进行大力表彰，使机关党员干部学有榜样，赶有目标；四是注重实效性。思想政治工作要“以人为本”，多做稳人心、暖人心的实事，进一步增强党组织的向心力和凝聚力，调动起党员干部的工作积极性。
2、创新党建工作活动形式。一是紧跟时代步伐，不断加强形势教育，注意在四个方面的教育上开展活动。即：理想信念教育、法律知识教育、反腐倡廉教育、公民道德教育。二是有针对性地组织党员干部到企业、农村、社区、学校进行参观考察活动，让党员干部及时了解和掌握社会经济发展的新形势和面临的新任务，从而增强社会责任感和事业心。三是通过召开先进典型报告会，要求党员干部写感想和体会文章，以先进典型的光辉事迹激励党员干部提高践行科学发展观、构建和谐社会的自觉性。四是组织党员和入党积极分子参观红色教育基地、参加党的知识演讲活动、知识竞赛活动或各类文艺活动等，激发党员干部的民族自尊心和荣誉感，做到重温过去，把握现在，不忘根本，牢记宗旨，永葆共-产-党人的本色。
3、创新党员教育效机制。一是创建责任机制。建立机关党总支部抓支部党建工作的责任制，建立工作督促和责任追究制度，促使党建工作的责任落到实处。二是创建目标机制。建立健全党员干部工作制度、定期调查研究制度、党建工作目标管理制度、党员联系群众制度和廉政勤政制度，把“软任务”
变成“硬指标”。三是创建考核机制。建立健全民主生活会、民主考评等为主要内容的党内监督制度，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为指导和监督机关党组织建设工作任务落实的基本工作方式。四是创建有激励性的监督机制。表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，形成“创先争优”的生动局面。在建立激励机制的同时，必须有严格的监督机制。监督工作的落实；监督是否违法、违规和滥用安全监管权力，防止腐败的滋生以推动党的建设不断深入发展。
三、坚持做到“四要”，加强安全监管党的能力建设，根据目前安全监管的实际情况领导体制和党章的有关规定，机关党组要进一步明确在党组负责制的领导下的职责，努力做到“四个要”，切实加强安全监管党的执政能力建设。（1）要定准位臵和扮好角色。目前，安全监管实行党组领导下局长负责制，机关党总支部要在局党组的指导下，对党员进行教育、管理、监督这一定位上扮好多重角色。因此，就不能停留在过去那种一般意义上的收缴党费、发展党员的传统认识的层面上，而是要赋予新的内涵，要以机关党总支部管理党员的工作为核心、为重点，通过积极探索“三个服从服务于”的实践来加以实现。“扮好多重角色”就是要发挥机关党总支部、党支部在安全监管工作指导中的参与作用，在贯彻执行党的方针政策和有关法律法规方面的监督作用，在维护机关各方权益方面的协调作用，在处理好与安全监管各部门关系方面的凝聚作用。（2）要参与决策和工作到位。这是机关党总支部和各党支部发挥政治核心和监督保证作用的直接形式和主要途径，机关各党支部要坚持参与讨论
和决定本部门党员管理工作中的重要事项积极大胆地探索参与本部门重大问题决策的范围，有效途径和可行方法，并积极开展调查研究，向局党组、局领导提出决策事项和决策方案的建议。（3）要建好班子并提高能力。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。党支部在坚持党要管党、从严治党的同时，要围绕安全监管的中心工作和建设发展，加强党支部的自身建设和支部班子的建设。机关党组特别要抓好理论中心组学习，把中心组的理论学习和安全监管的改革发展、管理创新的实践结合起来，以理论、政策、学习来提高中心组成员的理论联系实际的能力、改革创新的能力和驾驭安全监管发展的能力。（4）要重在宏观并着眼落实。机关党总支部要转变职能，加强从宏观上、从大局上、从安全监管整体利益和长远发展上建言献策，多在开展有关安全监管发展和党员管理的调研方面下功夫，提出建设性和改进建议。同时，又要着眼于微观上的监督落实，指导党支部围绕安全监管的工作部署，开展党建工作。要在“把握”中心和紧紧“围绕”上下功夫。既要防止党支部工作仅限于学习教育、游离于日常管理工作之外，又要防止以业务工作替代党支部的自身建设，从而使宏观上的决策在微观上得到落实。
4、创建机关文化，提升以人为本管理水平安全监管文化是一种新型的安全监管管理理念，我认为安全监的最高境界是文化管理，安全监管文化建设已成为安全监管发展建设的重要组成部分。今后，安全监管以人为本既是现代科学管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本质要求。做好党员思
想政治工作，既是党建工作的重要任务，又是安全监管管理的重要内容。以人为本，加强安全监管文化的研究和实践探讨，不断丰富和拓展安全监管文化的内涵建设，对加强安全监管的管理，提高宣传思想工作的实效性，促进安全监管文明建设都极为重要。机关党总支部要从安全监管工作的特点出发，牵头制定安全监管文化建设规划，党政工青妇齐抓共管，把宣传思想工作、职业道德教育、行业作风建设和安全监管管理与安全监管文化建设有机结合起来，坚持以人为本，建立起“两个中心”的管理模式，既对外以人民群众为中心，坚持做到有访必接、有诉必理、有执必果的监管氛围。对内以党员干职工为中心，关爱博爱至上。让其认识到安全监管的发展、安全监管的管理是为干职工服务，同时也是为自身服务。通过发挥安全监管文化的积极导向作用，优化干职工的素质，力促局内创造一种积极向上氛围，形成一种团结奋进的精神风貌，提高干职工积极性，增强安全监管凝聚力。
第三篇：党建工作的思考
弘扬雷锋精神
为弘扬雷锋精神，努力实践《全民道德建设实施纲要》，深入开展“学雷锋树新风，为人民服务”活动，近日，我新虹个私协会联合澄江路社区在辖区范围内开展“工商进社区3.15志愿者服务”活动。组织个协会员走上街头，为群众开展健康咨询、理发、家电及通讯器材维修等服务，受到广大群众称赞。
新虹个私协会
加强个私协会党建工作的思考
个私协会是在党和政府领导下的“自我管理、自我教育、自我服务”的一个社会团体组织，加强个私协会党的建设，是履行职能职责、服务会员、促进发展的现实需要。个私协会只有切实加强党建工作，积极寻求协会工作与推动科学发展，促进社会和谐的结合点和着力点，使协会工作服从和服务于党的中心工作，才能使协会事业保持正确的发展方向，才能使协会事业焕发强大的生机与活力。
加强个私协会党建工作的重要意义
从全面推进党的建设新的伟大工程出发，切实增强做好新时期党建工作的使命感。党的十七大报告提出，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。各级个私协会必须按照党的十七大提出的目标要求，努力在推进党的建设新的伟大工程中作出积极贡献。从服务经济社会发展大局出发，切实增强做好新时期党建工作的责任感。作为党和政府领导下一个社会团体组织，必须把加强党建工作放到经济社会和促进协会的工作大局中去认识、去谋划、去推进。只有加强协会的自身建设，才能切实把服务会员、管理会员和教育会员工作贯穿到促进改革发展的实践之中。从个私协会党建工作实际出发，切实增强做好新时期党建工作的紧迫感。协会党建工作同协会业务相比，常常被认为是“虚活”，从而导致党建工作在思想观念、工作方法、组织领导方面还存在一些突出问题。因此，要从着力解决自身存在的问题入手，进一步增强抓好协会党建工作的紧迫感。
加强个私协会党建工作的几个重点环节
以坚定理想信念为重点，切实加强思想建设。思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果和中国特色社会主义共同理想武装协会党员，巩固协会团结奋斗的共同思想基础。以造就高素质党员干部队伍为重点，切实加强组织建设。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，采取有效措施努力造就一支能够担当重任、经得起考验的高素质党员干部队伍和协会人才队伍。加强新党员的发展工作，不断为党组织吸收新鲜血液，加强协会党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，切实加强作风建设，廉政文化建设。要把全心全意为人民服务作为党的作风建设的根本，牢固树立人民利益高于一切的责任意识，把保持党同人民群众的血肉联系，有机地结合到运用协会职能和职责践行党的宗旨上来，真诚倾听会员呼声，真实关心会员疾苦。以加强制度建设为重点，促进党建工作科学化。要立足个私协会实际，不断完善和认真落实党建工作制度，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，不断促进党建工作科学化、规范化。以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉建设。要按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把握促进发展。惩治腐败、保护协会干部的原则，加快构建教育、制度、监督并重的惩防体系。
加强个私协会党建工作的方法途径
加强新时期党建工作必须采取有效的方法。当前做好党建工作的关键是，要在强化组织领导、抓好思想教育、健全责任机制、突出载体作用等方面狠下工夫，努力形成上下同心、职责明确、充满活力的党建工作氛围。加强领导。党的建设是一项系统工程，必须加强组织领导，坚持统筹兼顾，形成工作合力，促进协调发展。加大组织领导力度是加强党的建设取得实效的关键，个私协会各级党组织要进一步加强对党建工作重要性的认识，切实担负起加强党建工作的政治责任、组织责任和工作责任。抓好教育。要把加强理论学习和思想教育摆在突出位置，做到党的宗旨在教育、形势任务教育、思想道德教育、理想信念教育常抓不懈，不断促进协会党员干部坚定理想信念，进一步改进学习教育的形式、方法和手段，认真坚持中心组学习、协会干部理论学习、党支部“三会一课”等份学习制度，使学习教育经常化。改进学习方式，采取远程教育、视频讲课、集中辅导等灵活多样的形式，增强学习教育的实效性。
探索规律。在新的历史时期，党的建设必须坚持与时俱进，不断赋予党建工作以新的内涵、新的方法和新的途径，为此，协会各级党组织要坚持用时代的要求审视党建工作，定期研究分析党建工作面临的形势与任务，研究分析协会加强党员干部队伍建设的特点和规律，为协会事业创新发展提供有效形式和办法，努力在加强党的建设实践中拓展思路创新思维，不断赋予党建工作生机与活力。增强实效。党建工作要以适宜的载体为依托，不断增强党建工作实效。要强化典型引路作用，着力在发现典型、培育典型、塑造典型、宣传典型上下功夫，确保典型树得住、立得牢、叫得响、经得起考验，通过组织开展向先进典型学习活动，不断激发和调动协会党员干部干事创业的热情。要组织协会党员干部积极投身社会公益事业活动，大力弘扬奉献精神，弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的传统美德，开展经常性的帮扶解困、义务劳动等活动，不断增强党员干部服务会员、奉献社会的责任感。
第四篇：国有企业党建工作思考
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
国有企业党建工作面临的问题及对策
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。
（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
三、加强国有企业党建工作的对策思路
建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。
（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。
（三）推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
（五）创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------
制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。
--------------------------精品
文档-------
第五篇：国有企业党建工作思考
国有企业党建工作面临的问题及对策
回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。
一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足
当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政
治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。
二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战
(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会
领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。尽管《公司法》保留了“老三会”（党委会、工会、职代会），但股东大会是最高权力机构，职代会除了保护职工自身利益之外，不能对企业的经营方针、重大决策做出实质性的决定，董事会是公司常设权力机构，对股东负责，公司总经理由董事会任免，董事会有权对公司重大事项做出决定。新老三会的关系解决不好，现代企业制度的建立与加强企业党建工作便会双双落空，而企业党委参与决策将更加障碍重重。这就要求企业党组织必须适应这种转变，理清工作思路、调整工作重点，主动协调好股东会、董事会、监事会和党委会、工会、职代会的关系，充分发挥各自的作用，为国企改革和发展服务。
（三）现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。党管干部，是党建工作的一条重要原则，它在长期的革命和建设实践中形成和发展，并伴随着社会主义市场经济体制的建立而赋予了它新的内容。这就是《公司法》及企业有关章程对企业法人治理结所赋予的人事权力。这种人事权力是与它们所承担的基本职责相对应的。也就是说，法人治理结构所具有的人事权力具有不可分离性，应成为新的历史条件下党管干部的题中之义。但是，在我们党内相当一部分人中却无视这种变化，仍然按照计划经济的模式理解党管干部的原则，片面认为只有党委讨论任免干部才顺理成章，而董事会（董事长、总经理）讨论任免干部则名不正言不顺。实际上，党管干部固
然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场；只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按
《公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与？应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。
三、加强国有企业党建工作的对策思路
建立健全国有企业党建工作制度，既是完善现代企业制度的客观要求，也是保持国企正确的政治方向，实现国资保值增值的保证。为此，要不断探索完善国有企业党建工作新机制。
（一）确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用；股东大会是企业最高权力机构；董事会是企业经营决策中心；总经理是企业生产经营指挥中心；职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。
（二）建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发
挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。
（三）推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。
（四）完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。
（五）创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动
企业的发展壮大。企业文化和党建工作是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。
总之，衡量企业党建工作的好坏，不能停留在单纯地看开了多少次会、组织了多少次活动、建立了多少簿册等等形式上，而要在建立健全制度的同时，看党组织在企业走向市场经济的过程中的保证和监督作用发挥得如何；看国有企业党组织是否紧紧围绕经济建设这个中心创造性地开展工作；看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。为此，国有企业党建工作必须坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的现代企业制度下党建工作的新思路、新方式。顺应经济全球化、信息化、市场化与民主化四大潮流，确立以“三个有利于”为标准的发展思路；强化“党要管党”的原则及相应的规范，鼓励不同类型企业创造各具特性的结构形式；适应党员从单一管理向多重管理的新变化，采用灵活、实效多样化手段，实现国有企业党的领导方式根本转变。
点击咨询 