党建工作常识(一)（五篇材料）

第一篇：党建工作常识(一)

党建工作常识

一、什么是支部党员大会？哪些问题必须由支部党员大会讨论决定？

支部党员大会即支部大会，是支部全体党员都应当参加的会议。支部党员大会是党支部组织党员学习、过组织生活、开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论决定重要问题的必要形式。根据党章规定，必须由支部党员大会讨论决定的问题很多，如选举支部委员会、选举出席上级党代表大会代表、接受预备党员、预备党员转为正式党员、推选优秀党员、对党员进行党的纪律处分等，党支部的重要工作部署、工作总结等重要问题，一般也应由支部党员大会讨论通过。

二、支部党员大会多长时间举行一次？

支部党员大会一般每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推迟召开。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，有助于发扬党内民主，发挥党员的积极性；有助于党员行使自己的民主权利，对党支部的工作实行监督；使党支部更好地完成各项任务。每个党支部都要注意按期召开支部党员大会。每个党员都要积极参加支部党员大会，不得无故缺席。

三、怎样开好支部大会？

召开支部大会讨论决定问题，通常应选择党员比较集中的时候进行，支部所属正式党员都应当参加会议，个别党员因特殊情况确实不能到会，要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数半数，支部大会方能召开。

支部委员会要根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。会前要做好充分准备，并将会议内容、要求等通知全体党员。在支部大会上，要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会正式党员的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论不能统一认识的问题在双方人数比较接近的情况下不要急于做出决议，可在会后进一步酝酿，提交下次会议再议，必要时可以报告上级党的组织。

四、党员有哪些权利？

根据党章规定，党员享有下列权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。/

4党员的义务和权利是相互联系、相辅相成的。共产党员必须按照党章的规定行使权利，同时也必须履行党章规定的义务。

五、党支部的基本任务

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的意见建议。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争

六、党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

（一）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（二）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（三）检查支部的工作计划和决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（四）经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

（五）抓好支部委员的学习，按时召开支部民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

七、党的性质是什么？

党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队﹐同时是中国人民和中华民族的先锋队﹐是中国特色社会主义事业的领导核心﹐代表中国先进生产力的发展要求﹐代表中国先进文化的前进方向﹐代表中国最广大人民群众的根本利益。”

八、党的最终目标是什么？为什么要确定最终目标？/

4党章明确提出，党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。党的这一最终奋斗目标，从它成立那一天起就确立了。

党把实现共产主义的社会制度作为自己的最终奋斗目标，是因为马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的普遍规律，分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾，指出社会主义社会必然要代替资本主义社会，最后必然发展为共产主义社会。中国共产党是按照马克思列宁主义建党学说建立起来的无产阶级政党，坚信马克思列宁主义实现共产主义的社会制度，是人类社会发展的必然规律的科学论断，并要求所有共产党员牢固树立共产主义信念，努力为实现共产主义社会制度奋斗终身。共产主义社会的基本特征是：社会生产力高度发展，物质产品极大丰富；社会成员共同占有全部生产资料；实行各尽所能，按需分配；彻底消灭了阶级差别和重大社会差别；全体社会成员具有高度的共产主义觉悟和道德品质；作为阶级统治工具的国家已经消亡。无疑，共产主义社会是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。

应当指出的是，实现共产主义的社会制度是人类历史上空前伟大而艰巨的事业，人类通向共产主义的道路是漫长的。从资本；主义（在中国是从半殖民地半封建社会）向共产主义的进程，要经过许多发展阶段，克服许多艰难险阻。我们已经用了几十年的时间进行革命斗争，推翻压在中国人民头上的“三座大山”，建立了社会主义制度。但取得政权只是序幕，我们将用更多的时间去进行社会主义现代化建设，使经济、政治、思想和文化高度发展。社会主义代替资本主义的历史总趋势是不可逆转的，然而，道路又是异常曲折和艰难的。正如邓小平同志指出的：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人，十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”所以，共产党员为建设有中国特色的社会主义努力奋斗，就是向共产主义最终目标迈进。

九、哪些人可以申请入党？

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

十、入党申请书一般应包括哪些内容？

入党申请书是申请人党人向党组织表达人党愿望的必要形式。入党申请书没有固定的格式，申请人党人可根据自己的理解和思想认识来写，但从内容上讲一般应包括：申请人党人对党的性质、宗旨、奋斗目标及路线、方针、政策的认识；表明为什么要人党，即通常所说的人党动机；简要总结自己在思想、工作、作风等方面的情况,明确努力方向，表达接受党组织考验的态度和决心。同时，应当向党组织如实介绍自己的经历、家庭及主要社会关系的详细情况，以便组织对自己进行进一步的考察。

十一、怎样确定入党积极分子？

入党积极分子应从已经向党组织提出入党申请书的人员中，即通常所说的“申请入党”者中确定。

确定入党积极分子应由党小组或共青团组织推荐，支部委员会（不设支部委员会的应经支部大会）讨论通过，并报上级党组织备案。

为加强对入党积极分子的培养教育，党支部一般应指定正式党员作入党积极分子培养联系人，并可根据每个入党积极分子的实际情况，制定相应的培养教育计划。/

4十二、未提出入党申请的人员能不能列为入党积极分子？

入党积极分子，主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请，经党小组（共青团员经团组织）推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。因此，未提出入党申请的人不能列为入党积极分子。

当然，在现实生活中，确有一些同志，积极上进，努力用共产党员标准要求自己，愿意为共产主义事业奋斗终身，但由于担心自己条件不够而没有提出申请。对这样的同志，党组织应当进行教育和启发，使他们懂得要立志为共产主义事业奋斗终身，就应当主动向党组织提出入党申请，表明自己政治上的选择和态度成为入党积极分子。

十三、对入党积极分子怎样培养、教育和考察？

申请入党的人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和建设中国特色社会主义理论的教育，党的基本知识教育，党的基本路线教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况和社会表现等。党支部至少每季度考察一次，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。

十四、党组织对入党积极分子进行培养和教育应采取哪些方法？

党组织对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划地进行，循序渐进，坚持经常。要密切结合入党积极分子的思想、工作实际。方法要切实可行，形式要生动活泼，逐步形成制度。根据不同的情况，可主要采取以下一些方法：

（一）党支部指定1至2名正式党员做人党积极分子的培养联系人，对他们经常进行帮助。

（二）吸收入党积极分子听党课，参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式，以及党内组织的有教育意义的其他活动。

（三）为人党积极分子提供接受锻炼和考验的机会，给他们分配一定的社会工作，并检查完成的情况。在他们完成社会工作中及时给予帮助和指导。

（四）要求入党积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

（五）根据实际情况对他们进行业余的或脱产的政治理论和专业培训。

十五、在做好入党积极分子的工作中党小组的主要责任是什么？

在做好入党积极分子的工作中，党小组的主要任务是：

（一）发现并向党支部推荐申请入党的人为入党积极分子；

（二）落实党支部对入党积极分子的培养、教育计划和措施；

（三）协助党支部对入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现和学习情况，并及时向党支部汇报；

（四）根据对入党积极分子培养教育的情况，向党支部提出能否列为发展对象的意见。/ 4

第二篇：党建工作基础常识

党建工作基础常识

一、“创新管理、驻村包户、干群连心”党的群众路线教育

1、一线工作法：干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。

2、一宣四帮：宣传党的方针政策，帮助推动经济发展、帮助改善民生、帮助维护社会和谐稳定、帮助加强基层组织建设。

3、三动三新：用心互动、用情推动、用事感动，思路创新、机制创新、管理创新。

4、四个百分之百、四个到位：能够解决的问题百分之百的解决到位；能够帮扶的困难百分之百的帮扶到位；无力解决的问题百分之百的解释到位；党和国家的惠民政策百分之百的宣传到位。

5、“五个一”活动：党支部每半年开展一次党员活动、党小组每年培养一名入党积极分子、每名党员帮助一名困难群众、每名党员向支部提出一条合理化建议、每名党员向社会奉献一份爱心。

6、四必熟：村“三委”干部必熟、党员和村民代表必熟、村民小组长必熟、弱势群体必熟。

7、五必到：村里召开重要会议必到、安排重点工作必到、发生突发事件或非正常上访事件必到、举行重要活动必到、基层要求解决重要疑难问题必到。

8、六必访：困难户必访、老党员必访、种养殖大户必访、上访户必访、孤寡空巢老人必访、留守儿童必访。

9、“四清”：农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清。

二、八项规定、十破十立、十要十不准、“三致三满意”

1、“八项规定”：一要改进调查研究；二要精简会议活动，切实改进会风；三要精简文件简报，切实改进文风；四要规范出访活动；五要改进警卫工作；六要改进新闻报道；七要严格文稿发表；八要厉行勤俭节约。

2、“十破十立”：突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识；突破墨守成规的思想，树立开拓创新的意识；突破自我满足的思想，树立追求卓越的意识；突破封闭保守的思想，树立包容合作的意识；突破消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识；突破怕担责任的思想，树立勇于担当的意识；突破说多做少的思想，树立干字当头的意识；突破反应迟缓的思想，树立立说立行的意识；突破忽视产业的思想，树立工业强省的意识；突破不跑不要的思想，树立积极争取的意识。

3、“先行先试、四看四干”：看是基层推着你干，还是你领着基层干；看你跟在别人后头干，还是别人跟在你后头干；看是企业求着政府部门干还是政府部门帮助企业干；看是群众要求你干，还是你主动想着干。

4、“三致三满意”：马上就办、作风务实，工作细致；用心做事、坚持标准、工作精致；好中求好、优中选优，工作极致。党委、政府满意；干部职工满意；人民群众满意。

5、“十要十不准”：要改进调查研究，不准走马观花、搞形式主义和召开没有实际意义会议；要保持和发扬密切联系群众的优良作风，不准为履行公务活动的领导干部挂欢迎标语、插彩旗、铺迎宾地毯、摆放花草和搞边界迎送、层层对口陪同、安排专人随行服务及礼仪人员迎宾、介绍等迎来送往活动。要切实改进文风会风，不准滥开会议、滥发文件，不开或少开工作汇报会；要始终保持艰苦奋斗的作风，不准铺张浪费、突击花钱；要大兴求真务实之风，不准奢侈浪费；要严格执行中央、省、市和县委规定，不准借学习考察和招商引资等名义用公款旅游或变相旅游；要改进新闻报道方式，不准报道无实际意义的活动事项；要严格执行公务用车配置规定，不准违规用车；要带头端正党风政风，不准编造、传播政治谣言和违反省委《四要十不准》、市委“六不准”规定；要坚持廉洁从政，不准利用婚丧喜庆事宜借机敛财或利用工作之便“吃拿卡要”。

三、十八大报告

（一）五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。

（二）四化同步：工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

（三）八个坚持：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

（四）四个监督：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。

（五）三个自信：道路自信、理论自信、制度自信！

（六）四个意识：全党必须增强忧患意识；必须增强创新意识；必须增强宗旨

意识；必须增强使命意识。

第三篇：党建常识

三级联创

“三级联创”活动是指在县、乡镇和村三级党组织中，开展的以“五个好” 村党组织、乡镇党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的创建活动。同时把创建基层满意的县直涉农部门和群众满意的乡镇站所也纳入“三级联创”活动中，把县、乡镇、村的联创与县直涉农部门和乡镇站所争创先进结合起来。创建村党组织和乡镇党委“五个好”目标要求：一是领导班子好。二是党员干部队伍好。三是工作机制好。四是小康建设业绩好。五是农民群众反映好。创建农村基层组织建设先进县“五个要”目标要求：一要落实责任制。二要制定创建规划。三要推进经济发展。四要搞好服务。五要抓好政治文明和精神文明。创建基层满意的涉农部门“五个有”的目标要求：一是有一个好的领导班子。二是有一个好的专业干部队伍。三是有一个良好的工作作风。四是有明显的工作业绩。五是有科学的考评体系。

1.各村党支部均要创建“五好”党支部、文明单位、平安乡村、“五好”妇代会、计划生育合格村；

2.各站所均要创建“人民满意单位”、文明单位、治安模范小区；

3.学校党支部均要创建“五好”学校党支部、文明单位、平安校园；

4.各团支部均要创建“五四”红旗团支部。

四知四清四掌握

四知”：对辖区常住居民家庭知基本情况、知家庭经济

就业情况、知家庭成员政治表现、知家庭成员遵纪守法情况。

“四清”：对辖区人口做到居民就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清。

“四掌握”：对辖区情况做到掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热点难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。

打造“两支队伍”。

建立“两个台账”。

账。

加强十户长长和信息员两支队伍建设。建立和完善维护稳定和服务群众两个台

第四篇：党建常识和基层党建工作关键词

党建常识和基层党建工作关键词汇编

一、党建常识

（一）党建，即党的建设，包括：思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

1、“创先争优”：创建先进基层党组织，达到“五个好”；争做优秀共产党员，做到“五带头”。

2、“三级联创”：争创先进县（市、区）、“五好”乡镇党委、“五好”村党组织。（“五好”指领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好）

3、“双培双带”：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步。

4、“一定三有”：对村干部定权责立规范,保证工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

5、“三有一化”:实现社区党组织有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。

6、“四议两公开”工作法：凡是涉及村级重大事项都在村党组织的领导下，由村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议来决策，并做到决议公开、实施结果公开。

7、“两推一选”: 在村党组织换届选举中，分别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人，经上级党组织考察后进行党内直接选举。

8、“三会一课”：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。（支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每三个月召开一次，有本支部半数以上党员参加方为有效。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。组织生活会是党支部或党小组以思想交流、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，一般每季度或半年召开一次）

9、保持共产党员先进性四个长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。

10、党员“五带头”：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。

11、“两新”组织：指新社会组织和新经济组织。

（二）市委、市委组织部提出的目标要求：

1、“双联双带”：市、县区四大班子领导干部和机关部门单位联系村，农村致富党员联系贫困户；农村党组织带领党员实践先进性，农村致富党员带领群众共同发展。

2、“六抓六规范”：抓覆盖，规范组织体系建设；抓关键，规范领导班子建设；抓重点，规范各类制度建设；抓主体，规范党员队伍建设；抓基础，规范基本保障建设；抓载体，规范“星级目标”管理。

3、“五星级”基层党组织：班子建设星，党员队伍星，工作机制星，发展业绩星，群众满意星。

4、“五好班子”：政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好。

5、“双优一文明”机关：优秀党组织、优秀共产党员、文明机关。

6、“双优文明和谐”社区：服务优良，环境优美，文明和谐。

7、“堡垒”工程：扩大党组织覆盖面，健全党组织体系。

8、“领头雁”工程：选配好村“两委”班子，重点要按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的标准，选优配强村党组织书记。

9、“先锋”工程：教育引导党员立足岗位，在推动科学发展、加快新农村建设和服务群众实践中充分发挥先锋模范带头作用，体现先进性。

10、“素质提升”工程：强化基层党员干部的教育培训，提升党员干部的整体素质。

11、“三加强一服务”：在机关党建工作中，要加强学风建设、加强作风建设、加强效能建设，服务转型发展。

12、“三抓一发挥”：在非公企业党建工作中，要抓组建、抓规范、抓活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

13、“四培四帮”：在非公企业党建工作中，把党员培养成经营管理能手，把经营管理能手培养成党员，把业主培养成党建工作的有力支持者，把优秀党员培养成党务工作者，党组织和党员帮助企业提高产品质量、帮助拓展市场、帮助加强安全管理、帮助调解纠纷矛盾。

三、党的十七届三中全会内容摘要

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。

（一）新形势下推进农村改革发展的重大意义

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

（二）推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则

（三）大力推进改革创新，加强农村制度建设（重点是“六大制度”建设）

1、稳定和完善农村基本经营制度。在充分强调“毫不动摇”的基础上，提出了“一个长久不变”和“两个转变”。“毫不动摇”，就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。“一个长久不变”，就是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。“两个转变”，就是家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。此外，要全面推进林权制度改革。

2、健全严格规范的农村土地管理制度。从最大限度保护耕地资源和农民土地承包权益出发，重点提出实行“两个最严格制度”、建立“两个市场”和保护“两个权益”。“两个最严格制度”就是坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。“两个市场”就是建立健全土地承包经营权流转市场和逐步建立城乡统一的建设用地市场，目的是通过市场机制来促进和规范土地承包经营权和农村集体经营性建设用地流转。在建立健全土地承包经营权流转市场方面提出了“一个允许”、“三个不得”，就是按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，但就是不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。“两个权益”就是依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利和农户宅基地用益物权。

3、完善农业支持保护制度。主要有四项支持保护制度：一是健全农业投入保障制度，提出了“三个大幅度”的要求，即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。二是健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。三是健全农产品价格保护制度，稳步提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平。四是健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

4、建立现代农村金融制度。主要从政策支持和放宽准入方面作了安排。在政策支持方面，加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。在放宽准入方面，要规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。

5、建立促进城乡经济社会发展一体化制度。主要是从统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务、劳动就业、社会管理五个方面，提出了建立促进城乡经济社会一体化制度的政策措施。在保护农民工权益方面，本着以人为本、公平对待的原则，提出了逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇。

6、健全农村民主管理制度。从3个方面提出了完善农村民主管理制度。在基层政权方面，继续推进农村综合改革，二０一二年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。在村民自治机制方面，强调推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。在农村法制建设方面，要完善涉农法律法规，增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。

（四）积极发展现代农业，提高农业综合生产能力

发展现代农业总的思路是：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，通过转变农业发展方式、加强农业物质技术装备、健全农业产业体系，提高“三率”（土地产出率、资源利用率、劳动生产率）、增强“三力”（农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力）。一是确保国家粮食安全。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。二是推进农业结构战略性调整，重点从优化产业布局、发展特色农产品和重要紧缺农产品、扶

持农产品加工业、保障农产品质量安全等4个方面作了部署。三是加快农业科技创新。在创新方向上，强调不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。在创新举措上，提出建立农业科技创新基金、实施转基因生物新品种培育科技重大专项等措施。在创新体制上，提出深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才，加快农业科技成果转化和推广普及。四是加强农业基础设施建设。突出农田、水利、农机建设三大关键环节。农田建设方面，提出大规模实施土地整治，加快中低产田改造，推广测土配方施肥和保护性耕作，大幅度增加高产稳产农田比重。水利建设方面，强调集中建成一批大中型水利骨干工程，提出了两个明确的阶段性要求：即力争二０二０年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务，确保二０一０年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。农机建设方面，提出支持农用工业发展，加快推进农业机械化。五是建立新型农业社会化服务体系。提出了建立以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。六是促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。在生态工程建设方面，继续推进林业重点工程建设，实施草原建设和保护工程，强化水资源保护，推进重点流域和区域水土流失综合防治。在生物资源保护方面，加强水生生物资源养护，保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。同时，要培育以非粮油作物为原料的生物质产业，防治农村污染。七是扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。

（五）加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步

1、繁荣发展农村文化。一是坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众，扎实开展社会主义核心价值体系教育。二是建立稳定的农村文化投入保障机制，推进重点文化惠民工程，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。三是广泛开展农民乐于参与、便于参与的文化活动和群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。

2、大力办好农村教育事业。主要强调要发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是巩固农村义务教育普及成果，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业。二是强调加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。三是鼓励人才到农村第一线工作。

3、促进农村医疗卫生事业发展。提出了“三个一”的要求：健全“一个保障”，即巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善“一个网络”，即建立健全农村三级医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。强化“一项服务”，即扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。同时强调坚持计划生育的基本国策，稳定农村低生育水平。

4、健全农村社会保障体系。一是按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。二是完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。三是完善社会救助制度，积极发展农村社会福利和慈善事业。

5、加强农村基础设施和环境建设。重点对农村饮水、道路、能源、环境等基础设施建设作了具体安排，五年内解决农村饮水安全问题，“十一五”期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。

6、推进农村扶贫开发。在扶贫方针上，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。在扶贫政策上，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。在扶贫任务上，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务，重点提高农村贫困人口自我发展能力。在扶贫协作上，继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，鼓励社会各界积极参与扶贫开发。

7、加强农村防灾减灾能力建设。宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加快农村危房改造，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力。

8、强化农村社会管理。完善农村社会管理体制机制，保持农村社会和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解机制，搞好社会治安综合治理，建立健全农村应急管理机制，巩固和发展社会主义民族关系、依法管理宗教事务。

（六）加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证

1、完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。重点完善5项体制机制：一是健全领导体制，各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。二是完善管理机制，加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。三是完善责任制，坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。四是完善干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重要内容。五是完善全社会共同参与机制，支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用，共同推进农村改革发展。

2、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。

3、加强农村基层干部队伍建设。拓宽农村基层干部来源，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。建立农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源，广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全国乡村网络基本覆盖。

4、加强农村党员队伍建设。做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制，不断提高发展党员质量。

5、加强农村党风廉政建设。要坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。主要措施是打基础、建制度、抓查处。打基础，就是要筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础；建制度，就是要健全农村集体资金、资产、资源管理制度，全面推进政务公开、村务公开、党务公开；抓查处，就是要切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。

填空题

1、党员发展四制是指：预审制、公示制、票决制、责任追究制。

2、五好基层党组织是指：领导班子好，党员干部队 伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

3、三会一课是指：定期召开支部党员大会、支部委 员会、党小组会，按时上好党课。

4、流动党员管理“五个一”是指：一人一卡片、一 委一联系、一季一访问、一年一座谈、一年一评议。

5、三培三带即：“三培”把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。“三带”指带头致富、带领群众共同致富、带头建设社 会主义新农村。

6、党建扶贫工作每年要深入联系点开展3 次以上的 调研，认真了解联系点经济社会发展状况，并形成 1 篇 以上的调研报告。

7、“两推一选”是指选举村党支部班子成员时，分 别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人，经上级党 组织考察后进行党内选举。

8、正式党员3 名以上原则上单独建立党支部。

23、入党积极分子与新发展党员的比例常年保持在 3：1 或4：1 的水平。

25、积极推行“四议两公开” 工作，“四议”是指： 4 党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代 表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结 果公

第五篇：13.基层党建工作常识

党建工作常识

1、“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

2、“五个功能”：政治引领、强村富民、服务群众、乡村治理、促进和谐。

3、“三会一课”：支部党员大会、支部委员会、党小组会，上党课。

4、“五务合一”：即强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

5、“双建双带”：建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富。

6、“千人双培”：即对一千名村党组织书记开展在职学历教育培训和职业技能培训。

7、“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

8、“五亮、五比、五创”：亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议；比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风；创一流班子、创一流队伍、创一流业绩、创一流作风、创一流形象。

9、“双联双促”：机关支部联农村支部，解党建基础薄弱问题，促党建工作水平提升；机关干部联农户，解农村热点难点问题，促农村经济社会发展。

10、“一好双强”：即村党组织书记思想政治素质好，带

富能力强，协调能力强。

11、“双培双带”：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。

12、“一报告两评议”：即地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议，评议结果报上级党委组织部门；全委会委员对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。

13、“五个在平时”：教育在平时、管理在平时、提醒在平时、监督在平时、服务在平时。

14、“两新组织”：是指新经济组织和新社会组织的简称。

15、“三抓一促”：抓作风、抓环境、抓落实、促跨越。

16、”三支一扶”：是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。

17、“四议两公开”：即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

18、“三资”：指农村集体经济中的资金、资产、资源。

19、“双挂”：村干部到省内发达地区、到州内涉农重点企业挂职锻炼。

20、“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党

员。

21、“三支队伍”：支部书记队伍、优秀党员队伍、后备力量队伍。

22、“三个一批”：即从在职村干部、村医村教、致富能手、外出务工人员、大学生村官等人员中培养一批书记人选、一批“两委”成员人选、一批入党积极分子。

23、村级组织活动场所“六有”：有规范的便民服务大厅、有硬化的户外活动广场、有统一的村情简介和服务网络图、有党建信息化综合服务平台、有电子显示屏、有“农村小康”远教室外剧场。

24、“六村”同创：党建示范村庄、文明宜居村庄、观光休闲村庄、民族团结进步村庄、生态园林村庄、清洁卫生村庄。

25、“五好”乡镇党委：领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好。

26、“五好”村党组织：领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好。

27、“五大一新”：大产业、大底盘、大生态、大开放、大民生，新城镇体系。

28、“六城”同创：创建“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”、“国家环保模范城市”。

29、七大产业链：现代烟草产业链、茶叶产业链、畜牧产业链、清洁能源产业链、生态文化旅游产业链、信息产业

链和大健康产业链。

30、“两个一百年”：第一个一百年，到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现；第二个一百年，到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

31、“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信。

32、“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

33、“五位一体”：“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”协调推进。

34、“五大发展”理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

35、“四个服从”：个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

36、“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

37、“四铁”干部：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

38、好干部“五条”标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

39、三纪四德：党纪、政纪、法纪，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

40、监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

41、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

42、“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。

43、“三位一体”基层治理：村医村教进村班子、法律顾问进乡村、农民办事不出村。

44、“一元多层次”：我省以构建中部崛起“战略支点”为一元，统领“两圈一带”、“四基地一枢纽”、“一主两副”等战略；统领东湖自主创新示范区、鄂州综合配套改革试验区、大别山革命老区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区、荆州振兴崛起、仙洪新农村建设试验区等工作平台。

45、“一红一绿”：大别山革命老区经济社会发展试验区，武陵山少数民族经济社会发展试验区。

46、精准扶贫中“六个精准、五个一批”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

47、生态文明“五进”、“五创”活动：生态文明进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭，创建绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭。

48、“一区多园”：咸丰工业园区和忠堡、清坪、朝阳、丁寨等多个乡镇工业园。

49、“一感两度两率”：公众安全感，治安满意度、执法满意度，平安建设知晓率、参与率。

50、“五个翻番、五个突破”：我县到2020年经济社会发展的主要指标，以2013年为基数，经济总量、财政收入、固定资产投资、规模工业总产值、全体居民人均可支配收入实现翻番，基础设施、民生发展、生态文化旅游、城乡统筹发展、改革开放实现突破。

51、“1311”和“321”帮扶：“1311”帮扶即由1名县领导带3个部门和1个企业帮扶1个贫困村；“321”帮扶即县级干部每人每年帮3户、科级干部每人每年帮2户、普通干部每人每年帮1户。

52、“十建十治三提升”：建城市广场、停车场及公厕、城市道路、城市管网、城市亮化、城市绿化、亲水走廊、专业市场、青灵山公园、示范社区及街道；治理“两违”、交通拥堵、乱搭乱建、户外广告、垃圾、粉尘、噪声、占道经营、架空管线、河道；提升城乡规划水平、提升城市管理水平、提升全民素质。

53、“5+1”工作制度：“四大家”办公室主任联席会议制度、公文办理工作制度、重大事项请示报告制度、督查工作制度、信息工作制度和“四大家”领导每日活动安排报送

制度。

54、“三维纲要”：市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的。

55、“一心两核三组团”：一心即县城旅游综合服务中心，两核即唐崖土司世遗文化产业园、坪坝营国家森林公园两个国家5A核心景区，三组团即朝阳画廊组团、二仙岩湿地组团、黄清小生态休闲组团。

56、“四务合一、三屏互动”：党务、政务、村务、服务四务合一；手机、电视、电脑三屏互动。

57、“PPP”模式：政府与私人组织之间为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

58、“众筹”金融：大众筹资或群众筹资。

59、“一主四心多点齐放”：“一主”即以高乐山为核心，忠堡、丁寨为组团，共同构成县城主城区。“四心”即坪坝营、唐崖、清坪、活龙坪。“多点”即朝阳寺、黄金洞、大路坝、小村等。“齐放”即35个各具特色的小集镇与13个示范村建设。

60、“互联网+”：互联网与农业、工业、商业、金融业等传统行业融合发展。

61、“五大保险”：基本养老保险、基本医疗保险、失业

保险、工伤保险、生育保险。

62、“短中长”产业扶贫：短期以烟叶种植、畜牧养殖为主，中期以茶叶、油茶、油牡丹、猕猴桃为主，长期以栽植红豆杉、楠木、紫薇、桂花等珍稀树种为主的产业扶贫模式