切实增强基层党建工作有效性.[模版]

第一篇：切实增强基层党建工作有效性.[模版]

切实增强基层党建工作有效性

11月16日,上海市委召开“创先争优进一步加强基层党组织建设大会”,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席会议并作重要讲话。大会对本市在创先争优活动中进一步加强基层党组织建设,切实增强基层党建工作有效性做出了部署。会议还下发了《关于在创先争优活动中加强党的基层组织建设若干问题的意见(讨论稿》。(以下简称《意见》

如何全面深入学习领会大会精神,贯彻市委《意见》要求?会后,上海市委常委、组织部长李希就《意见》的起草过程和主要内容,接受了《组织人事报》、《上海支部生活》和本网的联合采访。

问:李部长,市委此次下发的《关于在创先争优活动中加强党的基层组织建设若干问题的意见》,是上海进一步深入开展创先争优活动,增强基层党建工作有效性的重要指导性文件。能否介绍一下这个《意见》的产生背景? 答:今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年。年初,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志在市委召开的全市创先争优大会上明确要求,今年要以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题。而加强基

层党组织建设,也是深入开展创先争优活动的重要目标。为此,市委将“如何健全基层党的组织体系,增强基层党建工作有效性”问题作为常委调研的重点课题之一。调研坚持问题导向、需求导向、项目导向,既总结上海完善基层党的组织体系的探索实践,又分析基层党建工作在有效性、科学化方面存在的薄弱环节,提出针对性的对策和建议。市委主要领导亲自听取调研汇报,对深入搞好调研提出了明确指导意见。调研组深入基层,走访先进单位,广泛听取基层单位、有关部门负责人和专家学者的意见建议,剖析个案、梳理和分析政策,形成7份专题调研报告。在此基础上,着手起草文件。文件形成后,又召开专题研究论证会,并且广泛征求市工作党委、区县党委和基层党组织意见,并逐条研究吸收各种合理的有价值的意见。

问:我们注意到,这次市委下发的《意见》着力聚焦基层党建工作如何增强有效性,目标很明确,操作性也很强。

答:是的,这次起草的《意见》有以下三个特点: 一是突出基层党建工作的有效性。近年来,按照中央和市委的部署,上海在推进党的组织和工作覆盖方面进行了积极探索实践,初步实现了基层党的组织和工作全覆盖的目标,在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐中发挥了重要作用。但是,一些党委对基层党支部建设重视不够, 存在“重组织覆盖,轻工作指导”的倾向,一些党支部也存在组织生活不正常、质量不高,战斗力、凝聚力不强的问题。组织建设、组织覆盖是基础,提升党建工作的有效性才是根本和关键。因此,我们把提升基层党建工作有效性作为文件的主线,着力研究提出具体措施,推动各级党委和基层党组织把工作重点转到提升党建工作的有效性上来。

二是突出管理的科学化、规范化。上海基层党组织管理体系和党员管理服务体系总体上是健全的。但基层反映,部分“两新”组织党组织中出现了管理“碎片化”的情况,行业归口管理和属地管理的边界还不够明晰。在职党员尤其是劳务派遣制员工党员的组织关系管理缺少明确规范,随意性较大。如何使党组织和党员管理,从“有人管、有地方管”到“管理更规范、更科学”是这次起草文件力求突破的一个难点问题。《意见》从行业管理和属地管理的责任边界,在职党员管理的原则和规范等方面作了具体规定。

三是突出文件的针对性和可操作性。基层党的建设工作涉及面广,需要研究解决的问题也很多。这次起草《意见》我们把重点放在努力回应基层实践中迫切需要解决、各方面反映比较集中且可以通过制度和政策创新来解决的问题上。同时,在文件的写法上,力争做到目标明确、任务具体、措施实在,体现可操作性。

总之,目前形成的四部分、15条具体内容的《意见》,力求能让基层同志看了之后,明白“做什么”和“怎么做”。

问:增强基层党支部工作有效性是一个核心话题,对此,《意见》有哪些具体阐述? 答:关于增强基层党支部工作有效性,文件首先要明确基层党支部的功能定位和目标任务。《意见》强调党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党支部工作要努力实现“五个好”目标。其次要加强党委对党支部工作的领导、服务和考核。加强党支部建设,党委要切实担负起领导责任。基层党委每年要专题研究党支部建设,对党支部工作作出具体安排;定期对党支部建设情况作定性和定量分析,有针对性地加强指导,建立健全考核激励体系。第三要尊重党员主体地位,激发支部活力。党员是支部各项活动的主体。要落实党员各项民主权利,激发党员参与党支部工作的热情。创新组织生活形式和组织设臵方式,增强党支部活力,提升党的活动吸引力。

问:提高基层党支部工作有效性有没有具体的抓手? 答:提高基层党建工作有效性,涉及到很多方面,在调查研究中我们感到,切实提高党支部组织生活的质量是有效性建设的重要抓手。为此,《意见》主要提出了两点:一是

强调要以组织生活的有效性推动党支部工作有效性。要把提高组织生活的质量作为加强党支部有效性建设的基础性环

节来抓。明确各领域基层党支部组织生活一般都要有的主题和内容。学习借鉴宝钢集团党委等单位实行党支部组织生活“指导性内容+自选动作”的有效做法,确保组织生活“有主题、有讨论、有共识”。二是要加强对各领域基层支部组织生活的分类指导。文件按照十七届四中全会对不同类型基层党组织功能定位和职能提出的要求,结合实际,对农村、国有企业、社区、机关;高等学校、科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位;非公有制经济组织、社会组织等各领域党支部组织生活主题、内容提出分类指导的要求,力求体现各自的个性和特点。除按“指导性内容”开展组织生活外,党支部还应精心安排设计“自选动作”。

问:研读《意见》后,我们发现,这次市委对于提高基层党组织管理和党员管理的规范化、科学化水平也有明确要求。

答:这个板块是文件中政策性、操作性较强的内容。我们主要明确了以下几个方面管理制度: 一是完善“两新”组织党组织“条块结合、以块为主”的管理体制。明确“条”和“块”的管理责任,“两新”组织党组织原则上实行以块为主管理;对专业性强、人才密集、社会涉及面较广的律师、注册会计师、评估师、民办高校、民办中小学、民办医院等“两新”组织党组织,实行以条为主的行业归口管理。这里需要说明的是,条块结合,“块”主要是指区县、街镇、开发区(经济园区,“条”不仅仅是指市一级,也可以是区一级,应体现分级管理。

二是加强行业党建指导。明确地方党委的工作党委以及政府主管部门党组织要对本行业、系统和领域的基层党建工作加强必要的行业指导,同时也明确了行业党建指导的具体内容和途径。

三是严格在职党员管理。强调工作岗位是在职党员发挥作用、体现先进性的主要载体。文件明确了在职党员有效管理、科学管理的基本原则,即在职党员(包括劳务派遣工中的党员原则上都应以党员实际工作单位党组织管理为主。对在职党员管理中存在的各种情形,文件都作了明确而具体的规定。

四是落实党的组织关系不在现居住地的在职党员、退休党员(含机关企事业单位退休党员、人户分离党员、流动党员,都要主动到现居住地的居民区(村党组织联系、报到制度。推动党员主动到现居住地党组织联系报到,是市委在加强基层党建工作上的一个重要决策,要确保落实到位。另一方面要全面、准确地把握党员联系报到的具体要求,确

保工作取得实效。文件对市委工作党委、区县党委、村居基层党组织和党员都分别提出了要求。

五是加强对长期不参加组织生活的党员教育、管理和处臵。这项工作政治性、政策性很强,上级党组织要加强领导、严肃稳妥地进行。文件这个部分的规定都是严格按照党章和党内有关规章制度而提出的。

问:对于基层同志们来说,基层党建的支撑体系也是一个备受关注的话题。您能否介绍一下这次市委《意见》在加强基层党建工作资源支撑保障力度方面有哪些措施? 答:关于加强基层党建工作资源支撑保障力度,主要涉及人的问题和经费问题。对此,《意见》提出了三个方面的措施:一是要切实加强各领域基层支部书记队伍建设。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强党支部书记,加强支部书记的教育培训和实践锻炼,拓展支部书记职业发展空间。二是要完善社区专职党群工作者管理制度。社区专职党群工作者队伍是实践证明的加强“两新”组织及社会领域党建工作的重要力量。要进一步完善相关政策和管理制度。文件明确,各区县的乡镇、街道党员服务中心可采取在乡镇、街道所属事业单位增挂牌子、合署等方式,履行归口管理社区专职党群工作者的职责。社区专职党群工作者所需事业编制,由各区县统筹确定。同时要健全社区专

职党群工作者职业发展通道。三是加强基层党组织工作经费保障。文件强调要落实好市委已有文件的要求,通过纳入财政经常性项目等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。市、区管理的党费要进一步向基层倾斜,尤其对归口管理党员和党组织数量较多、基层党建任务重的行业应给予重点支持。

问:接下来,全市各区县、大口党组织都要全面深入学习领会会议精神,贯彻市委《意见》要求。在抓落实的过程中,需要特别注意哪些环节? 答:全市各级党组织要认真学习俞正声同志在大会上的重要讲话,认真学习领会会议精神和有关文件精神。要进一步落实党建责任制,市委各工作党委、区县党委要切实地负起责任,指导督促本地区、本系统、本行业、本部门基层党组织做好工作。另外,本次大会上下发的《意见》讨论稿将在综合各方意见后,将尽快修改完善、正式下发。全市各级党组织要认真贯彻《意见》,狠抓落实。同时也要看到,一

个文件不可能穷尽所有问题,在新形势下开展基层党建工作,还会有许多新问题不断出现,因此,各级党组织要结合实际积极探索创新,不断增强基层党建工作有效性,进一步推进上海党建工作科学化。

来源:上海基层党建网

【课题调研】民办高校构建学习型党支部初探

发表时间:2010-10-21 11:14:11 来源:天福茶学院 访问次数: 491

民办高校构建学习型党支部初探 天福茶学院 李珊红

党的十六大报告明确提出“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的总体要求。构建学习型党支部是构建学习型社会的基础,是最终实现学习型社会的重要途径。构建学习型党支部有利于提高党员的整体素质,发挥党员的表率作用及先进性,提升党支部的工作效率。

民办高校作为我国现代高等教育中的重要组成部分,肩负着培育我国高素质人才的重任。由于其办学体制的特殊性,民办高校的党支部在学校中发挥着政治核心和监督保障作用。加强民办高校党建工作,对于全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强和改进学校的思想政治教育工作,充分发挥党组织的吸引力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用,具有重要而深远的意义。以下,结合天福茶党建重点课

题调研文稿

学院的一些经验和做法来谈谈如何构建学习型党支部。

一、构建学习型党支部的经验做法(一与校风建设紧密联系

天福茶学院以“茶专业”为特色,以传播茶文化,培养品德高尚、学业精良的茶业人才为己任,为最终实现“茶业黄埔”的目标而奋斗。在日常教学中,除传授专业知识以外,茶文化、《论语》等古代经典文化,现代的形势与政策、科学发展观等先进理论也是学院学生的必修内容。学院鼓励学生在致力于专业技能的学习基础上,不断丰富自己的思想、提高自己的素质内涵、不断提高自己的思想素质。

(二与专业建设密切挂钩

学院围绕着茶产业的发展来设臵专业,并根据各专业特点来设计课程。针对各专业人才培养方向,学院将学习型党支部的创建与学院的专业建设结合起来,引导党员主动学习,调动其学习的积极性,并加强集体合作,充分发挥党员个人的专业特长。经常组织不同专业的支部结合实际情况开展活动。如市场营销与开发系支部为锻炼支部党员的综合能力,策划了“节能减排——做,就对了”的系列环保活动,包括专题讲座、废物回收、集体签名活动、图片宣传等,在实践中学习,得到了学院师生的一致好评。

(三与科研、培训工作同发展

科研、培训工作是学院构建学习型党支部的动力所在。自学院创办至今,科研步伐从未停止。在广大党员同志的共同努力下,学院顺利开展了科技部星火计划项目“闽南茶叶产业化关键技术开发与应用”

等工作。培训方面则成功举办了援外项目“发展中国家无公害茶叶生产技术培训班”等,取得了明显成效。通过实践,理论学习得到验证,更有力地推动了学习型党组织的构建。

二、存在的问题

构建学习型党支部能从根本上保证教学质量、维护校园和谐,有利于促进民办高校长期稳定、健康发展。但目前,学院党员队伍不甚强大,学生党员比重不大,党员流动性大,学习较为被动、长期学习的积极性不够,学习存在急功近利,缺乏持续性、计划性、有效性,难以真正提高党支部的凝聚力、战斗力,保持党员的先进性。

三、构建学习型党支部的方法和途径

民办高校要构建学习型党支部,要努力做好以下几方面工作:(一提高对构建学习型党支部的认识

学习是党员加强党性修养、坚定理想信念、增强政治素质、提升精神境界的重要途径。学习型党支部,要求全体党员树立“时时学习”、“处处学习”、“事事学习”、“终身学习”的思想,不断提高自己的思想觉悟。党支部干部作为党支部的带头人,应主动认识到构建学习型党支部的历史必然性及必要性,不断提高自身的政治追求,始终保持一种积极主动的学习状态,善于将学习行为转化为创造性行为,为提高党支部的综合素质、工作效率及驾驭全局的能力而不懈努力。为保持党员队伍的先进性,党支部应引导党员将学习作为实践自身角色、履行党员义务、开展党内活动的一种基本方式。从而使党员以应有的标准突破自己、提升自己,培养自己全局的、前瞻的思维方式。

党员学习并在实践中检验党的发展成果,不断适应社会环境的快速变化,进而才能创造具有活力的党支部。

(二创新学习思维,与实践相结合

党支部还应以创新的思路和要求来推动学习型党支部的形成。学习型党支部是在先进的理论指导下,培养党员的学习能力、思考能力、工作能力。它具有先进的学习理念、具有独特的学习形态、具有创新的学习目的、具有强大的学习动力。

民办高校为教育领域处在政府主导下的接受市场资源配臵的前沿,受市场调节作用明显。为保持发展动力,民办高校党支部应发挥其灵活性,鼓励全体党员树立创

新思想,时刻以最新的科学知识、社会信息武装自己,并不断地在实践中检验学习成果。若遇重大事项时,党支部更要积极带动全体党员站在全局角度上思考,群策群力,以提高重大决策的准确性。在提高自身业务素质的同时,党员应不断提升自身的党性、学习积极性,与时俱进,以自身实践业务为基础,发散思维、开拓进取,在工作岗位上取得不断的突破。同时,党员还应紧紧依靠党组织,团结其他党员,学会沟通、学会交流,学习其他优秀党员的成功经验,将其失败的教训引以为鉴。

(三为学习型党支部构建平台

党支部要设计丰富多彩的活动载体,寓学习于工作中,寓教育于活动中,为党员学习创造条件。设立固定的时间、方式和特定的场合进行党内学习,这是党支部组织党内学习的基本途径。在此基础上,学习型党支部更要培养全体党员养成在工作中、生活中学习的习惯, 全面学习、不断扩大自己的知识面,并有重点、有计划地学习专业知识,促进专业素质和能力的提升。为提高学习效率,学习型党支部要引导党员合理地制定学习计划,逐步积累和深入,系统学习并持之以恒。

为促进党员提高学习效率、检验学习效果,党支部充分利用“教育阵地”制造良好的氛围。利用党校、网络,上党课,支部学习,党小组学习,建立党员活动室,图书室。使党员有学习的场所和活动的阵地。还可采取专家讲座、辅导讲座、现场交流、课题调研等形式来丰富学习内容。采取“走出去,请进来”的方式,让党员开阔眼界,互相交流,取长补短。

通过学习,党员们的全局意识、社会责任意识将不断提高,更将为自己身为党员而感到骄傲和自豪。

(四建立长效机制,形成制度保障

1.建立目标体系,明确努力方向。党支部要结合自身实际和党员的特点,确立可行的共同愿景目标,制定出构建“学习型党支部”活动的长期规划、近期计划和实施方案。

2.建立标准体系,公正考核评价。要明确新时期党员及党支部学习标准,制定切实可行的考学、评学制度,把一个组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量新时期这个党组织和党员保持先进性的标准之一,纳入到学习考评激励约束机制中去,确保党组织学习的连续性、持久性。要采取检查、抽查等形式,对学习的情况开展督促检查和考核评价。

3.建立监督保障体系。要切实加强组织领导。建立相应的领导机构和工作机构,成立先导组筹划引导,成立规划设计组负责学习需求调查,成立项目评估组负责对学习进度、质量、效果做出评价,明确工作职责,推动构建工作的顺利开展。

(五塑造集体“愿景”,增强历史使命感

构建学习型党支部必须要确立“党支部愿景”及“党员个人愿景”。塑造“党支部愿景”是实现党支部奋斗目标的动力。围绕“愿景”并通过学习使“目标”实现是党支部活动的意义所在,是促成实现目标的动力。党支部的愿景代表了共同的使命感,使党员们同心协力,实现最深切的愿景,完成共同的目标。

【课题调研】关于推进基层学习型党组织建设的思考

发表时间:2010-10-21 11:05:11来源:南靖县实验中学 党支部访问次数:981

关于推进基层学习型党组织建设的思考 南靖县实验中学党支部林细安

党的十七届四中全会指出:“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织。”这就要求我们在新形势下应把推进基层学习型党组织建设作为今后一个时期的一项战略任务来抓实抓好。我校认为推进基层学习型党组织建设,对于促进马克思主义学习型政党建设具有十分重要的意义,也是摆在学校党支部面前的一个重大课题。

在南靖县教育工委的关怀指导下,我校正确认识了推进学习型党组织建设的重要意义,并在今后以推进学习型党组织建设作为战略思想推进学校又快又好发展。

一、学习型党组织建设的主要做法

近年来,南靖县实验中学提出结合党组织学习活动,以增强干部的理论素质为核心,以加强党员教师队伍建设为基础,以校长为中心,层层推进,党员教师发挥先锋模范作用,校党支部副书记林国勇组织全体党员教师集中学习“推进学习型党组织建设”理论及相关知识。以中层领导的学习来带动全体教师队伍的学习,学习型党组织建设取得了一定成效。

一是加强党支部小组学习的建设,学习型党组织建设的龙头带动作用充分发挥。我校党支部先后出台《关于加强党支部理论学习小组学习意见》及考核办法和《关于加强党员教师带头学习的意见》,设立推进学习型小组建设领导机构,扎实抓好党员教师及学习小组的指导和考核评比。通过健全制度,党支部学习小组学习进一步规范化,学习小组的学习目标明确。通过实施一系列制度以来,我校党支部逐

步建立和完善了中心发言、学习报道、集体学习等各项制度,坚持发扬理论联系实际的良好学风。

二是创新形式和载体,多层面、多方位的学习教育活动扎实开展。积极推行“走出去,请进来”、党员教师学习日、交流心得体会等学习形式,使之成为我校党组织开展经常性学习的重要形式和有效手段。近年来,我校先后组织学校骨干教师到外地参观学习,回校后写成学习型报道。每年漳州市中考质量分析会和普教室组织的中考复习研讨会,我校会组织教研组长、备课组长和毕业班教师到漳州听取会议精神

及中考走向以及中考复习思路,2009年10月25日学校组织了语文、数学精英教师到福州参加“聚焦课堂、名师培训”听课。听取全国名师专题讲座及观摩名师教授亲自授课。2009年7月学校组织数学精英教师到厦门参加数学奥赛培训。2009年11月学校邀请厦门英才中学高级语文教师济安庆来校讲座并与学校语文老师进行座谈。2010年4月邀请南靖一中高中语文教师来校讲座并与语文老师座谈。学校还经常邀请外教来校参观指导并与全校英语教师座谈、讨论发音等问题。学校要求全体语文老师开展名著讲座和作文讲座,一时间教师和学生看名著、研讨名著的学习风气浓郁,指定党支部成员高剑华开展美学讲座,全体教师到场学习听讲。其中与此同时,学校也进行严格检查考核,经过听课、培训、讲座的教师都要上交一份学习心得体会,在“学习”、“交流”“探讨”等方面作了一定探索。

三是重视教师队伍建设,学习型党组织建设有了坚强有力的保证。我校加强了党员活动中心、文化活动中心两大阵地建设,培训网络体

系日趋健全,我校每年组织新教师培训座谈会,由各部门介绍学校工作流程,经验丰富的班主任畅谈自己的经历、成就及方法。每年1月由德育处牵头组织召开班主任座谈会,行政领导、年段长、党员教师参加,老班主任的独特的管理方法和新班主任创新想法结合碰撞出优秀管理思想的火花。每年3月由生管组组织全体生活主任参加生活主任座谈会,由党员教师代表发言畅谈宿舍管理经验,互相交流。由经验丰富的党员教师组织新教师党员学习推进学习型组织理论及相关知识,从近年来的实践成效来看,我校党员队伍的整体素质有了明显提高,知识水平和层次大幅度提升。

二、学习型党组织建设所面临的问题分析

我校学习型党支部建设虽取得了一定成效,但党员教师的学习状况仍不容乐观,如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出,与学习型党组织目标和要求存在着一定差距,主要表现在:

1、思想认识存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型党组织建设的基本要求。但据调查,一些党员教师认识上出现偏颇,存在误区。一是“忙”的思想。不少同志教学任务较重,教学压力较大,部分中层领导参与学校行政管理,家庭生活压力的

重担也较重,无暇顾及、接受新思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄,没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙,没时间学习,错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些党员总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”,有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来,缺乏学习的紧迫感,一年中很少组织学习, 有些党员干部甚至借故不参加学习。部分党员目光不够长远,不理解学习是为了更好的工作发展。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长,他们误认为凭以往的老经验,完全可以解决新问题,存在着凭老经验老套套办事的情况。没有学习新思想的想法。

2、制度落实难以到位。党支部基本上已建立学习小组学习制度,制订了关于加强党员教师学习的一系列实施意见和办法,但在具体的执行中,一定程度上还存在“以会代学”、学习走过场的现象,难以做到“三集中”,即难以集中时间、集中地点、集中精力。

3、学习内容较为单一。据调查,不少党员教师学习面较狭窄,只注重专业知识的学习和深造,追求专业知识的精和深,较少根据新形势、新任务的需要,深入系统地学习文学、政治理论、科技、经济、法律、社会等知识,影响综合素质的提高。比如语文教师注重文学方面的阅读和研究,数学教师注重奥赛方面的知识研究。一方面,由于忽视理论学习,钻研理论积极性不高,学习风气不浓,以致政治鉴别力和政治敏感性不强。另一方面,由于对经济、金融、科技、法律、地理、历史知识知之甚少,“综合”知识储备不足,直接影响到工作能力的提高以及工作的质量和效率。

4、学习方法较为简单。据了解,部分党员教师在校只是通过阅读书籍来学习某一领域知识,没有通过网络、报纸、电视、广播等媒体学习与社会有关的更多知识,也很少与知识面广的老教师交流探讨学习,学习方法较为简单,学习层面较为狭窄,减少了对国家、党、社会热点的关注,影响了党员综合素质的提高。

三、推进基层学习型党组织建设的对策

党的根基在基层,党的血脉在基层,党的力量在基层。只有把基层学习型党组织建设提到重要议事日程,摆在突出位臵,才能把建设学习型政党的战略任务落到实处。我校党支部认为,推进基层学习型党组织建设应从以下“四个方面”入手。

解放思想,在倡导先进的学习理念、营造良好的学习氛围上下功夫。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。这就要求我们党在各个方面都应走在时代前列,学习也不例外。我们应在党内倡导先进的学习理念,营造良好的学习氛围,使党员教师成为学习的榜样,使基层党组织成为学习型党组织。

一是倡导先进的学习理念。随着时代的变化、科技的进步,我们生存、生活、教育的环境发生了巨大变化,人们学习的观念也发生很大变化。作为基层党组织及党员干部不仅应倡导知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念,还应提倡终身学习、普遍学习、工作化学习的理念,还应倡导创造性学习、网络化学习、团队学习的观念,让这些先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力、理论支持和灵魂指导,引导党员干部不断吸取知识的营养。我校每学期期末要求每位教师,特别是党员教师写一篇教学论文,总结一学期以来对教学的探索经验和看法,由教务处汇编成教学论文集,德育处要求班主任期末上交一份班主任工作总结,总结一学期班级管理经验。

二是弘扬尊重知识和人才的良好风尚,营造良好的学习氛围。各

级基层党组织应在党内营造好的学习风尚,做尊重知识和人才的表率,倡导学习活动,组织开展好“读书日”活动和其他形式的读书学习活动;应充分利用宣传栏、橱窗等宣传文化阵地,加强先进学习理念和学习先进典型的宣传推广,在党内营造良好的学习氛围。我校每年5月奖励一批名师,其中教师党员占多数,每月评先教育教学先进工作者,充分尊重人才。

三是创新学习内容。应坚持以理论学习为重点、业务学习为基础,按照“缺什么学什么”的原则,统筹安排,不断更新丰富学习内容。在加强政治理论学习的同时,积极引导和组织广大党员学习当代经济、科技、法律、哲学、历史、文学等新知识，学习本职岗位所需的业务知识与技能,不断扩大知识面,提高业务水平,真正做到干一行,爱一行,学一行,钻一行,精一行,努力成为学校教育教学管理工作的行家、专家。我校德育处倡导全校学习魏书生班主任教育心得体会,并在每个处室、年段室设立报刊兰,鼓励党员教师积极了解国际、国内最新发生的时事热点,探讨交流。并倡导全校教师学习朱光潜“美学”相关理论知识,研究高中相关知识,不断的提升党员教师的综合素质和全体教师的综合素质。

四是创新学习载体。建设学习型党组织,必须有实实在在的载体,吸引广大党员广泛参与,才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在充分利用完善原来的学习载体的基础上,不断推动学习载体的创新,设计和拓展灵活多样,能够满足各层面党员教师学习需要的新载体。充分运用现代科技手段,拓展学习空间,增强学习效果,发挥

传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自 学创造条件。总之，我校党支部将继续在教育工委及上级部门的指导关怀下，坚持推进学习型组织建设的做法，不断探索推进学习型组织的新路径，不断创新推进学习型组织的新方法，使全体教师党员投入到学习的洪 流中，为学校的发展开创新的局面，为创建“闽南精品名校”做出努 力。

第二篇：基层党建工作浅析

****基层党建工作浅析

***下辖七个行政村***个村民小组3.5万余人，现共建有党支部**个，其中，**个村支部，**个非公企业党支部，*个机关支部，*个教育支部，共有党员***名。近年来，在县委县政府的正确领导下，***通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、开展“两学一做”学习教育以及开展“五比”党员活动等，基层组织建设不断得到加强，基层党组织较好的发挥了核心作用，部分党员成为了抓农业产业结构调整，抓林下经济种植的好手，社会矛盾纠纷和信访问题同比不断下降，各村经济社会建设不断向好，村民生产生活水平不断提高。

一、基层党建工作现状

镇党委高度重视基层党建工作，不断加强研究，改进工作方法推进基层党建工作，巩固党支部的桥头堡地位，使党支部的凝聚力、战斗力、创造力不断得到加强，基层组织建设不断推进。

（一）推进村支部建设，选强配齐村干部队伍。一是村党组织书记结构得到优化。辖区的7个村有4个村的支书为大专学历，平均年龄为41岁，人员得到了一定的优化。二是选配第一书记充实村级党组织，驻村工作组协助抓党建。因工作需要，对***村、***村、***村等3个村的第一书记进行了调整和配齐，村级党组织带头人队伍得到加强。

（二）推进服务型党组织建设，统筹抓好基层党建工作。一是以拓展社会管理职能、提升公共服务效能为重点，积极推进镇群众工作站、村群众工作室和便民服务***（站）为一体的社会服

2两三年后仍不提出转正申请，村支部也不及时督促其提出转正申请，导致转正工作久拖不决。村支部对需要延长预备期的没有履行告知程序，预备党员对是否转正不关心，影响了发展党员的严肃性。二是个别支部存在“被入党”的情况，其本人根本不知道自己已递交了入党申请书等历史遗留问题。因对发展党员工作程序存在认识偏差，存在突击发展党员情况。发展党员是一项政治任务，部分支部快到年终的时候搞突击发展党员，忽视了发展党员工作程序，个别党支部在群众不知情的情况下把不符合入党条件的群众发展为预备党员，随后坐在办公室“玩空转”，自己补足发展党员所需材料。甚至，年终在做党员年报统计的时候直接在党务管理系统中擅自添加为预备党员。从今年开展的党员查档工作来看，***有数十名党员存在无档情况，但已有10余年党龄的党员。

（二）“两新”组织的党组织建设形同虚设。“两新”组织党建工作的工作目标是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。“两新”组织党组织最贴近党员、群众，最能及时了解党员、群众的心理需求和利益诉求，并能有针对性地解决问题。目前，***在“两新”组织中建立党组织6个，拥有党员18名。由于“两新”组织人员流动性大，特别在非公企业中建立起党组织后因人员流动频繁，不能正常开展组织生活。究其原因，一是“两新”组织对党组织的建设在认识方面存在偏差。部分“两新”组织负责人认为搞好了组织内的党组织建设工作会损害自身的利益，比如错误的认为“两新”组织的党组织组建工会，工会维权等会加大用工成本。二是“两新”组织固有缺陷导致党组织建设困难重重。企业的逐利性导致“两新”组织业主重经济建设，轻党组织建设。“两新”组织中没有专门的党务工作者，外派的党务干部和党群工作者没法进入“两新”组织的管理决策层，也就难以开展有效的党建工作。从实际看，很多“两新”组织业主对外来的党务工作者上门开展党建活动不了解、不理解、不接受，表现为“门难进、脸难看、话难说、事难做”。业主也不愿拿出部分资金搞“有偿聘请”党务干部。因“两新”党组织中党员流动性大，导致部分“两新”党组织处于无党员状况。三是党组织无活动场所。“两新”党组织因条件限制，部分党组织无固定的活动场所，只能与业主分享部分办公场所，导致开展党组织建设困难重重。

（三）基层党组织建设特别是班子建设仍需加强。

1、抓党组织建设工作缺乏思路。对组织建设怎么做、做什么心中没底。系统思考、系统谋划、系统推动的意识不强。没有牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，导致抓党建工作力度不够。一是主动谋划意识不强。工作上不思进取、安于现状，没有认真思考和研究党建工作。一遇到工作忙，一些学习研究党建知识的好习惯就得不到坚持，缺乏持之以恒的精神和韧劲，沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。二是没有及时对抓党建工作好的做法和经验进行及时总结提炼，推广力度不够，没有充分发挥好办法、好经验的示范引领作用，各村级党支部书记对抓党建工作知之不深，浮在面上。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科

6众服务。“两新”组织内的党员要把发挥共产党员的先锋模范作用与服务群众结合起来。“两新”组织内的党员不仅自己要兢兢业业地努力工作，完成企业交给的各项任务；还要团结企业内的群众，尽自己所能帮助他们克服工作中的困难，真心实意地为群众办实事。党员和党组织要发挥沟通群众之间、沟通群众与企业之间的作用，让群众感到党员和党组织的存在，让群众从身边的党员和党组织那里获得信心与力量。这样，党组织对群众的感召力和凝聚力就会增强，在“两新”组织内部发展党员不断创造条件，改变“两新”党组织后继无人现象。

（三）着力加强基层党组织班子建设。基层党组织领导班子是基层工作的“火车头”，加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用。

一是优化班子结构，组合形成科学富有活力的基层党组织领导班子。坚持好中选优，把政治上强、发展本领高、抓党组织建设能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部及时选拔到基层党组织正职岗位上来，主动谋划，打破旧思路老方法，科学施策，系统谋划基层党组织建设。

二是加强思想教育，努力提高基层党组织领导班子的思想政治素质。党组织班子要坚持“抓好党建就是最大的政绩”，摈弃“重经济轻党建”的做法，切实用党的科学理论指导党建工作，坚持“严”的精神和“实”的作风，认真研究解决基层党组织建设的实际困难和问题，努力做出经得起实践和历史检验的实绩。

三是加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。党内民主是党的生命，要摈弃“一言堂”作风，重大事项民主决策，科学施策，最大程度降低决策风险。加强民主集中制建设首要是“三会一课”，要监督执行“三会一课”制度，充分保障党员对一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时，发扬党内民主，及时总结经验，纠正错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督，通过开展“三会一课”保障党员学习执行党的方针、政策，促使党的政策等落地生根。

（四）严管队伍，不断提升党性修养。按照打造具有铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当的干部队伍要求，严格管理队伍。一是认真落实“党要管党、从严治党”要求，强化责任担当，履行好第一责任人职责，以党建工作促进党员不断改进作风，增加党性认识，提升党性修养。同时，按照“铁的纪律铸就铁的队伍”的理念，严格纪律管理党员，落实执纪问责促进队伍作风进一步转变，养成在党言党、在党为党的良好风尚；二是强化责任意识，加大对“一岗双责”的落实力度，加大对党建工作分管领导、党建指导员、村支书责任的落实，加大对工作的督促问责，层层落实责任抓党建；三是按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，发挥党支部的战斗堡垒作用，增强党员的荣誉感、归属感和感召力，严格落实《贵州省发展党员工作规程（试行）》，从严审核把关，真正把符合条件的农村知识青年、致富带头人、毕业大学生等优秀知识青年入党，切实改善党员年龄结构、学历结构、能力结构，切实发挥党员“三个代表”的重要作-

第三篇：基层党建工作

“基层党建:大调研、大走访、大督查，促推质量提升”

本人调查了本人所在村的党建情况，通过与村支书的谈话了解到了一下内容：

一、卫东村党支部如何发展新党员

卫东村党支部发展新党员的程序如下：

（一）申请人向党支部提出入党的书面申请后，要适时递交思想汇报。

（二）申请人递交申请书一年后，由各党组织对申请人讨论，采取票推方式产生入党积极分子，并将推荐情况向党委汇报。由党支部指派两名正式党员（一般入党三年以上，比较优秀的同志。每名正式党员每次不能同时给2人及以上人员做介绍人）作为培养对象的联系人。

（三）入党积极分子必须培养一年以后，才有资格由党员大会讨论。支部每年根据年初向党委申报的当年发展人数，采用票推的形式确定发展对象。积极分子一旦被推荐为发展对象，党支部可随时做以下工作：

1、将发展对象的基本情况进行公示（公示时间至少7天），征求群众意见。

2、由发展对象自选两名正式党员作为入党介绍人（联系人可自动转成入党介绍人）。

3、发展对象填写入党志愿书草表，支委会对填好的志愿书草表进行审查，无误后誊写到正式表。

4、各支部持党委介绍信，对入党人家庭成员、社会关系进行政历调查；到派出所对本人及直系亲属进行案底调查；到其居住地两委调查是否有违建和计生情况，上述材料全部要有书面证明材料。

5、各支部将发展对象的入党志愿书、申请书、外调材料、思想汇报、预审表等材料一并报镇组织部门，由组织部门报党委预审。

6、预审通过后，召开支部党员大会，讨论发展对象的入党申请。到会人数超过应到会人数的一半以上，会议有效。发展对象必须到会宣读入党志愿书，汇报对党的认识、入党动机、本人履历及需要向党组织说明的问题；介绍人报告发展对象的政治、历史、家庭、社会关系；支委会报告政审情况；然后，全体党员进行讨论。在此基础上，有表决权的党员进行票决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收为预备党员。（应到会而不能参加此次大会的有表决权党员，可在会前以书面的形式提出意见，由支部负责人在会上向党员说明。计票时统计在票数内）。

支部大会讨论两个以上人入党时，必须逐个讨论，一并票决。如表决通过，即将支部大会的决议填入入党志愿书，连同入党申请书、政审材料、培养考察材料等一并报上级党委审批

7、接到镇党委会通过的批复后，由党支部召开党员大会，举行入党宣誓仪式或由党委统一安排入党宣誓仪式。

（四）预备期间，预备党员除按时交纳党费外，还要每季度向党支部交一份思想汇报、预备期满及时交转正申请。

（五）由党支部和介绍人共同承担预备党员预备期间的教育和考察。

（六）预备党员预备期满后，党支部要将拟转为正式党员的预备党员情况再一次进行公示，征求群众意见。

（七）公示结束后，党支部要及时召开党员大会，讨论其是否能按期转正，表决要采取票决的形式。

（八）党支部将大会决议上报镇党委，接到党委批复后在党员大会上宣布党委批复。

二、如何对支部成员进行教育培养

申请入党人被列为入党积极分子后，党组织应当从本单位的实际情况出发，采取切实可行的方法，对入党积极分子进行培养教育。

1、指定培养联系人。申请入党人被列为入党积极分子后，党组织应当选派一至两名思想水平比较高、有一定党内生活经验、对其比较了解的正式党员担任其培养联系人，负责对其进行经常性的帮助教育。一是了解其对党的认识、入党动机、思想觉悟、政治品质和工作表现等情况；二是负责进行经常性的帮助教育；三是经常向党小组、党支部汇报培养、教育和考察的情况。

2、有计划地组织他们学习。通过举办系列讲座、举办短期培训班、集中进行培训等方式方法，组织学习党的基本理论、基本路线、基本知识等，以及有计划地引导自学，定期进行检查和交流等。

3、吸收他们参加党内有关活动。党组织可吸收他们听党课，列席接收新党员的支部大会、预备党员宣誓大会、优秀党员表彰大会，以及党内其他有关活动，使他们直接了解和熟悉党内生活，接受党的生活的熏陶，增强党的观念。

4、给他们交任务、压担子。可根据每个入党积极分子的具体情况和特点，分配给他们一定的社会工作或交给他们一些较艰巨的任务，并在他们执行任务中及时给予指导帮助，让他们在实践中得到锻炼提高。

三、如何开展“三会一课”

要把实践证明行之有效的经验做法以制度形式坚持好，把固有优势发扬好；要与时俱进，不断创新形式，使“三会一课”更有时代气息。一是理论教育式。通过“三会一课”对党员进行系统的理论教育，帮助党员提高思想觉悟和理论素养，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。二是思想汇报式。通过听取党员的思想汇报和工作汇报，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、对党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况，并做出恰如其分、实事求是的评价。三是民主生活式。通过严肃认真的党内民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。四是讨论交流式。通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。五是党日活动式。每月固定1天开展“主题党日”，每次确定不同主题，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入“主题党日”，保证每次组织生活都有实质内容。六是网络教育式。充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上“三会一课”，让党员时时处处都能接受到党的教育。

四、如何开展党日活动、如何开展群众工作

（一）加强组织领导，落实活动责任

主题党日活动能否见成效，重点在党支部，难点也在党支部。关键就是要紧紧抓住支部书记这个具体责任人，增强支部书记的责任意识，建立责任机制，提高履责能力。支部书记作为主题党日活动的策划者、组织者和执行者，其重视程度、能力水平、履职情况直接影响到活动的质量和成效，抓党日活动就要抓好 “领头雁”。支部书记要切实强化责任，自觉把落实党日制度作为加强党的基层组织建设的经常性基础性工作，像抓中心工作一样抓好党日活动的策划组织、检查督促、考核推动。

（二）加强策划研究，务求活动实效

凡事预则立，不预则废。一场高质量、高水平的主题党日活动，离不开提前谋划、精心部署。为了让主题党日富有成效，让广大党员有收获、受教化，党支部在开展活动前，既要紧盯中央，准确把握党和国家大政方针政策；同时又着眼支部，从全体党员及身边群众的实际情况出发，做到针对问题、解决问题。策划主题党日活动，只有以严的态度、以高的标准，从问题出发、从需求入手，将工作落细落实，提前制定具体活动方案，做好过程统筹协调服务，确保每次活动准备充分、推进有序，方能为广大党员呈上一道别具一格的主题党日“精神大餐”，既契合党员的内在需求，也富有教育引导之效。

（三）加强考核检查，注重活动总结

检查考核，是为了修正不足，督促执行的自觉性,促进工作逐步规范。要将主题党日活动纳入基层党建目标责任制考核体系中，活动次数、活动质量作为创先争优效果评比的重要衡量标准。上级党组织可视情况参加党支部的主题党日活动，组织观摩交流，总结工作经验，加强具体指导。基层党组织要采取随机抽查检查的方式，及时了解和定期通报基层党支部开展主题党日活动情况。在活动中，要认真做好考勤记载，纳入党员日常管理量化考评和民主评议范围；注重搭建民意测评的科学平台，让领导干部接受普通党员和群众的有效监督，党员之间相互监督，激发支部和广大党员的主体意识和政治热情。同时，巩固前期开展主题党日活动的实践成果、制度成果和理论成果，总结推广党日活动中涌现出来的典型经验做法，不断提升基层党组织建设规范化水平。

五、对我校生科院党支部的建议

我院生科院的党建工作开展的相当不错，但是还应该多开展相关的讲座，让大家多多了解党的相关知识。

第四篇：基层党建工作

2011年幸福乡基层党建工作创新项目的情况汇报

一、大力加强乡村班子建设，全面落实基层农村建设责任制

（一）大力加强乡村领导班子建设。以2010年11月份乡村党委换届为契机，严格选人用人标准，积极推进乡村领导体制改革，选优配强乡村党委班子，使一大批优秀年轻干部走上领导岗位，班子结构得到优化、功能进一步完善。坚持抓好理论武装工作，加强换届后乡村领导干部在破解疑难问题、驾驭复杂局面、依法办事、民主管理和服务群众等方面知识的学习，切实提高乡村班子的执政能力和水平。结合“干部作风建设年”，进一步建立健全监督约束和激励机制，切实解决乡村干部队伍中存在的解放思想不够、大局意识不强、工作作风不实、服务质量不高等问题。进一步落实农村基层组织建设工作责任制，充分发挥乡镇党委在推进基层组织建设中的核心作用，明确工作重点，强化落实措施，不断把农村基层组织建设工作引向深入。

（二）激发村干部队伍整体活力。把村干部队伍建设作为加强农村基层组织建设的关键环节，严格选拔任用标准，按照地域相邻、习俗相近、以强带弱、以大带小的总体原则，统筹考虑村级党组织负责人和村班子干部人选，实现优秀人才资源的优化配置。开展村党组织负责人跨村任职工作，打

破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党组织书记的源头活水。鼓励乡村采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法，选拔和储备村党组织书记后备人选。

（三）加强社区人才队伍建设。着眼于推进和谐社区创建和社区服务功能拓展，按照年轻化、知识化、专业化的要求，采用“选”、“聘”、“留”等多种形式，进一步加大社区党组织、党员干部队伍建设力度。建立社区干部年终考核制度，明确规定考核内容和方法步骤，引入末位淘汰制。

二、大力加强党员队伍建设，切实提升农村党员整体素质

（一）强化农村党员的教育培训。紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际，探索和改进党员教育培训的方式方法，分类施教，增强党员教育培训的针对性，积极打造“政治理论、科学文化、实用技术”三位一体教育培训内容，实现村干部和普通党员教育培训全覆盖。结合“双培双带”先锋工程、千名党员学科技、村“两委”干部培训等活动，充分利用党员干部现代远程教育、电化教育等平台，采取个人自学、集中交流、专家报告等形式，开展大规模地农村党员集中教育培训工作，不断提升学习效果。

（二）构建发挥党员主体作用长效机制。完善“党员议事会”制度。按照“有议事组织、有议事地点、有议事制度、有议事记录、有议事结果公开”这“五个有”的要求，进一步规范议事、决策程序和行为，推进决策的科学化、民主化，构建起党员直接参与村级事务管理监督的平台和载体。大力推行“党员先进性明白卡”。针对有职党员、无职党员、流动党员和年老体弱党员等不同类型，明确党员先进性的具体标准，完善党员公开承诺、扎实践诺、组织评诺，充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的作用，努力实现党组织、党员、群众对党员先进性的“三个明白”，积极探索建立发挥党员主体作用的长效机制。全力打造党员干部创业工程。按照“先易后难、循序渐进”的原则，制订实施农村党员干部创业计划，注重搞好分类指导。利用党员电化教育、农村党员职业技能培训等平台，通过政策扶持、信息扶持、技术扶持、资金扶持等手段，切实增强农村党员干部的发展意识和创业活力，激发他们的创业热情和创业信心，拓宽就业创业渠道，创新就业创业形式，努力实现农村党员干部带头致富、带领群众致富、带动集体致富。

三、大力加强制度建设，着力完善基层组织工作机制

（一）建立健全联系基层服务群众工作体系。进一步畅通收集民意渠道，拓宽党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，构建党群互动新平台。建立健全党员干部联系服务企业、党代表、普通党员、村民代表、贫困户等为主要对象，以“进村访户—事务代理—带领发展—结对帮扶—承

诺推动”为主要内容的服务机制。充分利用党委委员、党代表、党建信息员的沟通协调和桥梁纽带作用，拓宽联系服务群众的渠道，通过上下互动、左右联动等方式，努力构建充满活力、富有效率的党员联系和服务群众工作体系。建立联系服务群众意见处理反馈制度，对了解到的群众意见，进行及时处理。

（二）大力开展城乡党组织结对共建活动。个村级党组织和个社区党组织与县直机关、群众团体、企事业单位、学校、规模以上非公企业党组织开展结对共建活动，形成互帮、互学、互惠、互促的良好氛围，并通过结对为村、社区想点子、找路子、谋发展、促提高，帮助解决实际问题，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。

四、大力加强载体建设，拓展基层组织工作平台

（一）整合深化“六大载体”。全面落实、科学整合党员中心户活动、为民服务全程代理、党员承诺制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等农村基层组织建设工作“六大载体”，不断创新活动形式，改进活动方式，丰富活动内容，深化活动成果。

（二）继续开展创新项目申报。全面总结基层组织建设“创新年”活动成功经验，进一步开展调查研究，开拓工作思路、创新工作方式方法，围绕服务科学发展和解决农村实

际问题，申报基层组织建设创新项目。

（三）切实做好分类推动工作。集中开展一次基层组织建设摸排工作，并按照3：4：3的比例确定先进、中间、后进名单，采取切实措施，把先进树起来，把后进抓起来，把中间带起来，形成“先进上水平、中间上台阶、后进换新貌”的良好局面。

五、大力加强阵地建设，全面提升基层组织规范化

（一）进一步加大村级组织活动场所建设力度。针对解决薄弱村村级组织活动场所的问题，乡党委按照“鼓励建设、先建先补”的原则，采取以奖代补等方式大力支持村级组织活动场所的建设。乡村两级党组织坚持思想认识到位，工作责任到位，把村级组织活动场所建设纳入当前中心工作，重点安排部署，研究和制定切实可行的工作方案，排出建设时间进度表。积极争取各方支持，通过本级党组织自筹、结对共建单位帮扶、社会赞助等方式，加大资金投入,加快建设步伐。

（二）进一步加强村级软件资料的规范化建设，抓好村级组织活动场所的制度建设和资料管理等各项工作。活动场所内部要做到干净、整洁，设施达要到“九有”标准。党建资料要指定专人负责管理，做到收集齐全、整理规范、分类合理、归档及时、保管安全和有效利用。同时在“集中推进月”活动中全面启用《村级党组织活动综合情况记载簿》。

（三）进一步优化基层党组织设置。继续扩大党组织在农村的覆盖面，适应农民专业合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，改进按照行政村和单位部门设置党组织的单一模式，继续推广在农村社区、农民专业合作社、产业链上建立党组织的做法，扩大党组织的覆盖面。对于部分组织生活不正常、组织机制不健全、党员流动性较大的基层集体企业和“两新组织”等单位党组织，根据实际情况，重新优化组合，及时调整党组织设置。根据非公有制企业的组织形式和生产经营实际，有针对性地加强非公有制企业党建工作，力争年底前实现非公有制企业党组织组建率达25%，规模以上企业全部单独建立党组织，规模以下有党员的企业全部建立党组织。同时还以开发区重新整合为契机，理顺开发区党工委与有关乡镇党委下属支部的关系，着手“开发区党员服务中心”建设。

第五篇：浅谈如何加强基层党建工作

浅谈如何加强基层党建工作

随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如

何推进基层党建工作机制谈几点看法。

一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新

当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡好范文版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。同时，要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。

二、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新

基层党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前，由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际，按照产业状况进行支部的设置，如设立企业、种植业、运输业等专业党支部，并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长；对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制，如实行“双带”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设，开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现，党员流动日益增强，党建工作出现了新的领域，需不断探索并加强新经济组织党的建设，扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式，灵活设置党组织，采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。

三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新

“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击，严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期，必好范文版权所有须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓，切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际，制定合适的富民增收之路，大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动，带民致富，帮民增