基层党建工作的探索

第一篇：基层党建工作的探索

xx公司基层党建工作的探索

xx生产与党建

工作的最佳结合点切入，探索最适合特色的基层党建工作方法，对基层党建工作思路与方法做了探索。

主题词基层党建方法探索

摘要：本文结合公司党建工作现状，结合使命理念，从

一、目前公司党建现状

xx公司是以发现更多油气田为己任的生产经营单位，在油气勘探环节上占有关键的地位，因此，搞好xx生产就意味着我们xx使命的完成。xx生产最大特点体现在野外现场环节，从队伍施工、工艺实现及资料获取都离不开现场管理和生产，以项目部为主的现场管理体系成为主要任务完成的直接保障；而非现场环节亦紧密围绕现场xx环节开展工作，提供了资料的完成、区域的部署、工艺的创新、形象的宣传、蓝图的绘制。如何让“保障”更加坚实，则成为国企党建工作应该探究的问题。

首先我们要了解一些目前基层党组织的主流做法，基本上是开会学文件、读文章，活动形式单一，内容枯燥，效果不甚理想，党组织落实党员权利，关心党员、服务党员意识不够，党员自我教育、自我提高的内动力不够。上级抓下级基层的做法基本上停留在要材料、看记录上，真正深入基层了解情况、排忧解难做得很不够。基层党建结构上，在以生产经营为主的前提下，没有掌握好重心，没有合理安排工作，甚至主观意识上存在问题，人为地把生产经营和基层党建工作分离开来，主观认为，生产经营是重中之重，殊不知生产经营里有些问题是可以用思想政治工作来解决的。

其次我们要探究为何会出现以上做法，从现场生产的环节来考虑，不难发现，我们的现场队伍主要在抓安全、生产这两个主要环节，因为体现我们工作成绩最直接的指标，安全生产则毫无疑问是第一位的，那么我们的思想政治工作是否就没有局面呢？答案是否定的，我们目前的思想政治工作依然是稳定队伍、凝聚人心、加强团队、实现使命的关键保障。我们要探索的是在生产与党建工作相结合的最佳做法，探索的是在生产环节中

党建工作中具体的做法，以有效打开党建工作的新局面，真正做到为xx使命保驾护航。

最后我们来看xx公司党组织的结构组成，目前公司总计42个党支部，其中7个党总支，党员总数为448名，平均年龄为44岁，内退党员71人，其中35岁以下党员占 17.63%，前线党员260人占 68.96 %（除去内退党员人数），从以上数据可以看出，我们前线基层党建工作完成的是否优秀，将直接体现公司党建工作的成绩。

二、xx生产与党建工作相结合的最佳做法

（一）抓好基层党支部

1、建设好支部这个班子。

一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务人员的综合素质，采取各种有效途径，如举办支部书记党建理论学习班，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。四要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力。

2、转变观念，找准党建工作的“切入点”。

在完成xx使命的过程中，党支部班子成员需要开放思路，转变观念，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体工作有机地结合起来，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把具体工作中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；三是要以主动姿态开展工作，以保生产、促安全，创造性地开展党建工作。

3、改进方法，拓宽工作思路。

教育，就是在实际工作中，坚持并加强对职工的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导，就是要以正确的人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、效益观念、创新观念和价值观念。激励，就是要通过抓先进典型、树风气，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。培养，就是以培养xx新人为目标，培养一批道德素质好、专业精的xx人才。

基层党组织书记有想法，缺方法，需要激励机制，激发工作热情，就

从基层党组织来做，由基层指导员来具体点燃自身工作热情，带动每个党员，再由组织部门总体统筹安排，将基层党建工作再上一个新台阶，在这个平台之上，标准化党支部及创先争优活动将更好的开展，为建党90周年创建一个更加和谐积极的党建精神面貌

（二）抓好党群关系

1、做好党群工作，必须认识到位

认识到位，首先是明确职责，也就是说要知道支部书记是干什么的。

支部书记是干什么的？支部书记是做党群工作的。作为支部书记关键是要把本单位的事抓好，把本单位的问题解决好。不当传话筒，不等不靠，不扯皮，该自己解决的问题主动自觉去解决。要充分认识加强党群工作的重要性。在思想多元化、利益多元化、群体多元化的今天，很多事情尤其是涉及群众利益的事情一定要认真对待。党群工作不能停留在原有的水平，要深化、发展、创新。班子要统一，党内要统一，才能为解决问题奠定基础。

2、当好书记必须要学习到位

加强学习，提高自身素质，增强综合能力，是当好书记的基本要求。

作为书记不但要坚持学习，而且要学习到位。学习方面可以从三方面将讲，为什么学、学什么、怎样学。学习是工作的第一个环节，而且是很重要的工作，尤其是知识的学习，书记的认识问题能力又直接影响到班子和整个队伍的认识能力。政治理论学习必不可少，强化基本功，掌握马克思主义世界观和方法论，始终把握正确的政治方向，不断提高自己的政治素养。学习党的基本知识、党建理论和党的路线、方针、政策和决议，运用所学理论指导抓好基层党建工作的实践。在学习上要坚持干什么学什么，缺什么学什么，不懂什么学什么，学最急需的，最有用的东西。

3、团结到位是书记的重要职责

书记在团结中的作用首当其冲。担负着调节、沟通、理顺、教育的职责，班子团结了说明书记发挥了重要作用，班子不团结，书记脱不了干系，因此，在团结上书记要率先垂范，首先要搞好同行政一把手的团结，这是重中之重，两个一把手不团结，势必导致一班人不团结，你说的我不同意，我提的你反对，工作就没法干，这种局面也会给xx现场带来隐患。

三、xx生产环节中党建工作中具体的做法

（一）基层党组织活动方式和载体探索

有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下基层党建工作的有效途径。开会、学文件虽然形式单一，但做法可以新颖多样，可以更多的让党员参与进来，增加会议的互动性，文件也可以重点提炼，更便于大家的交流。利用网络、电化平台、主题活动形式开展党建工作，目前xx公司四个项目部，创业基地培训中心、xx分公司基本都具备网络视频及多媒体投影设备都具备多媒体投影，在开展党内主题活动方面也都具备条件。党建工作可以利用电化平台来增强党员参与的积极性，影片《张思德》、《第一书记》等优秀影片的观看，应该深入到基层党群人员中去。

（二）基层党建工作思路与具体方式方法探索

公司党委书记xxx在xx公司标准化党支部和创先争优推进会上提出的基层党建工作思路与方法是我们值得探究的。

1、六个字为工作思路，工作要有“预”见性，尤其是现场工作想在前，干在前，作为基层书记，要以xx生产任务为工作中心，重点把握职工思想动态，发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范带头作用，确保xx生产安全有序的完成。将工作落在“实”处，在落实工作中不断完善工作方法，不回避难点、热点问题，围绕xx使命开展工作。掌握工作“重”点，在安全生产和思想政治工作两方面把握重点，不能顾此失彼，要掌握工作节奏，重点突出的开展工作。工作全面“促”进，开展各项工作促进基层党建工作的开展，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”。“积”累工作经验，在实践中不断积累工作经验，xx基层党建好的做法必定是从经验中摸索出来的，只有深入基层，深入员工才能积

累到好的工作经验。在工作中“提”高，在业务知识上，在党建基础理论上，在积累工作经验的同时，不断提高自身工作综合能力。

2、以“六个结合”为工作方法，党内工作与生产经营相结合、思想政治工作与企业文化相结合、党内工作与工青妇工作相结合、集中学习与分散学习相结合、工作内容上丰富和细化相结合、工作方式上动态与静化相结合的方式，不断提高学习质量。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕使命工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证中心任务的完成，使基层党组织的地位和作用在为环节过程中得到改善和加强。

总之，新形势下基层党建工作的思路和方式方法，是一个内涵非常丰富、意义非常深远的课题，也是新时期工作需要探讨的一个重要课题，有待我们各级党组织和党务工作者在实践中不断摸索、挖掘、提炼和总结。

第二篇：加强和改进基层党建工作的探索

加强和改进基层党建工作的探索

基层党建工作，是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径。加强和改进基层党建工作是宣传党的路线、方针、政策，激发广大职工的主人翁责任感，把广大党员、干部和员工的思想统一到企业创新发展目标上来，保证电信重组、抗震救灾、奥运通信保障和企业生产经营任务的完成，是我们通信企业的政治优势。在企业改革、推进现代企业制度和电信企业转型发展过程中，必须加强这个优势，推动企业创新发展的进程。

一、加强党建工作，为企业发展提供政治保障

加强和改进企业党建工作，是增强党组织凝聚力、战斗力，充分发挥党组织政治核心作用的必然要求。企业党建工作是企业党组织发挥政治核心作用的关键，改革的实践证明，加强和改进党建工作，既是深化企业改革，推进经营转型，增强企业活力的重要内容，也是企业创新发展的重要保证。在电信重组、抗震救灾、奥运通信保障等重要时期，在通信企业经营业务转型，不断适应市场竞争的新形势下，更需要我们重视加强基层党的建设。

首先，正确认识党建工作的重要性。基层党建工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕电信重组和生产经营工作，结合企业创新发展开展党建工作。我们要坚持党要管党、从严治党的方针，从政治、思想、组织和作用上全面加强基层党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进企业的三个文明建设，推动企业经营工作上水平。基层党建工作的目标要求是：要有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，创新经营、创新管理、团结协作、清正廉洁、开拓进取，受员工拥护的领导班子；要建设一支能够在企业转型、创新发展中经得起的考验，思想过硬、作风优良、敢打硬仗、具有先进性的党员队伍；要建立一个适应企业改革、创新发展要求，与通信经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制；要有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。我们在企业改革发展的关键时期，落实基层党建的目标要求，不断加强和改进基层党的建设，增强分公司党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为实现企业经营目标提供保障。

进企业健康发展的党建工作指导思想，组织引导党员正确认识企业与员工的合作关系，企业与社会的服务关系，进一步统一思想认识，努力抓好企业党建工作。坚持摆正位置，在企业重大经营工作中，准确把握党建工作内在联系，围绕企业创新发展，提高经济效益开展党的活动，做到既维护企业利益又维护员工的利益，取得行政对党建工作的支持，促进党建工作有序有效开展。同时，我们要坚持与时俱进，坚持党建工作创新，增强基层党组织的凝聚力，扩大党组织在生产经营工作中的影响力，我们要不断探索企业党建管理的创新，企业文化的创新。我们要大力开展员工岗位创新活动，推出创新能手，实现企业创新转型的新目标；要充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，组织寓教于乐、健康向上的职工文体活动，陶冶员工情操，增强企业凝聚力；在企业创新转型的实践中，大力弘扬求真务实精神，围绕天津网通一个目标、一个坚持、四个着力的总体要求，为分公司的经营工作办实事见成效，促进企业创新发展目标的实现。

二、发挥支部作用，推动企业党建工作上水平。

党支部是企业基层党的一级组织，它直接与员工接触，承担着党员教育管理，员工思想政治工作，增强企业凝聚力，发挥战斗堡垒作用的重任。

首先，选好配强支部书记。支部书记是支部班子的班长，是党支部凝聚力的中心人物，担负着组织领导党员群众贯彻落实党的方针政策、抓好支部自身建设、提高凝聚力、上呈下达、指挥协调中心工作、带领员工创新发展的重任。为此，我们在选配支部书记时采取兼职，即是支部书记又是部门的负责人，一岗双责，互相推动，互相促进，主责工作借党建工作凝聚力量，党建工作依托行政、围绕中心开展活动，有维有位。党支部要围绕企业经营活动开展工作，努力做到三个结合：与行政工作相结合，服从服务于经营工作；与工会工作相结合，凝聚员工力量，稳定员工队伍；与精神文明创新相结合，促进企业和谐发展。

第二，稳定队伍激发热情。深入实际,做好员工稳定工作是党支部的一项重要工作，我们从员工的愿望出发，带着对员工的感情做工作，坚持把员工思想稳定与企业经营服务、业务发展有机结合起来；把解决员工思想问题同解决员工生产生活的实际问题相结合，认真倾听员工的意见，积极反映员工的呼声，使企业和员工和谐发展。在具体的工作实践中,我们注意方式方法，用心平气和，耐心细致,以理服人,以情感人的方法, 既讲政策、讲原则，又设身处地为员工着想，达到了统一员工思想，凝聚员工力量的和谐氛围。在实际工作中，我们体会到：党支部的工作说起来容易,做起来难，他不是光说教的问题,而是要做大量的、具体的、细致的、实际的工作。政策措施出台了，要认真学习和研究;工作任务布置了，要认真督促和检查。只要是与我们的工作、学习和生活有关的,即使费心劳神,即使“吃力不讨好”，即使遭人误解,也要去参与、去组织、去协调、去管理。同时，我们还要注重激发员工的责任感和“主人”意识。员工是企业的主人，这是我们考虑问题的出发点。当面临企业重组和奥运重保的关键时刻，我们都及时做好宣传教育工作，征求意见，充分挖掘员工队伍中蕴藏的智慧和力量，并及时把企业改革和经营业绩向员工通报，让员工了解企业改革形势、经营状况，以此来振奋人心、鼓舞士气，让大家看到企业的希望，激发热情，实现创新发展。

第三，以人为本关心员工。党支部要做到关心员工切身利益，增强企业的亲和力，让员工有一种归属感。我们要深入实际、深入基层，关心员工，体验员工的工作，让员工心系企业。基层党支部应该尽可能地为员工办实事，解决实际问题，让他们切实感觉到企业是一个温暖的家。今年以来，我们在企业经营任务比较重，市场竞争更加激烈，企业重组的情况下，更加注重关心、关怀员工，为员工办好十件好事实事，并根据员工的文化需求组织丰富多彩的文娱活动，用活动稳定队伍，增强员工的归属感，使之工作更加努力，为全面完成今年上半经营目标奠定了基础。

三、深化教育管理，发挥党员的先锋模范作用。

将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。企业党员的先锋模范作用是党员按照党章的要求，在企业生产经营的一切活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的员工，共同实现党的纲领和路线，完成企业各项经营目标。共产党员无论何时何地、何种环境条件，都要发挥先锋模范作用，这是对一名共产党员的基本要求。通信企业是先进技术最集中的企业，拥有一大批高技术水平的员工，这就需要充分发挥党员的先锋模范作用，加强企业党建工作，推动企业三个文明建设目标的实现。几年来，我们开展丰富多彩的系列争先创优活动，焕发了基层组织建设的活力。

首先，调动党员献计献策。党组织做到了了解和关心企业发展的重大问题，经常性地动员党员职工对关系到企业发展方向、生产经营管理中的重大问题提出意见和建议，号召领导干部深入实际调查研究，广泛听取党员和职工意见，通过开展党员职工献计献策活动，充分发了党员的聪明才智，为企业发展助力。同时，积极协调关系，解决员工中的突出问题。只有切实维护好广大员工的合法权益，党组织才有凝聚力和吸引力。我们充分发挥思想政治工作的优势，深入到员工中开展调查研究，了解员工在生产、生活等方面的疾苦。建立党员干部谈心制度，认真听取职工的意见和建议，及时向分公司领导反映，争取为员工解决实际问题。在谈心活动中，我们了解到分局社区经理工作比较辛苦，我们协调行政和工会为分局购买了洗衣机，改造了分局职工食堂，解决了他们生活问题。

第二，切实加强教育管理。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、加强日常教育管理着手，把建立健全制度、加强党员实践活动，作为加强党员教育管理的突破口来抓。一是严把入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在不断健全、完善、确定发展对象联系人、发展对象定期汇报思想、入党积极分子集中培训、青年入党积极分子重要岗位锻炼、拟发展对象预审、组织员谈话等制度的基础上，重点建立和实施发展党员座谈和公示制，进一步完善发展党员工作机制，有效地坚持发展党员的标准和程序，确保新党员的质量。二是加强日常教育管理，是党员队伍建设的关键环节，要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理作法，在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日，党员向党组织汇报一年思想、工作、生活情况，重温入党誓词，并有针对性地向党员提出希望和要求。

第三，完善党员管理制度。一是建立各项学习制度。建立和完善中心组学习制度、党员学习日制度、党员电化教育制度。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行三个方面的教育：“三个代表”重要思想、科学发展观、理想、信念和宗旨观念教育；道德品质、组织纪律、形势任务教育；履行岗位职责，保持清正廉洁的责任教育。我们在教育的方式、方法上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式。主要有学习先进的正面教育、党员交流的互动教育、观看案例的警示教育和党员自我教育。二是完善党员教育考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先争优结合起来，切实改变了“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一

个样”的状况，形成了党员学习教育的良好氛围。

第四，开展党员实践活动。我们在全体共产党员中开展“党员千百十”、“党员当一天社区经理”、党员劳动竞赛、党员一帮一活动，把党员的实践活动与企业创新发展、经营管理结合起来。一是在全体党员中开展争当优秀党员示范岗，争做先进党员责任区活动，形成党员在生产经营活动中创先争优活动氛围；二是党员干部深入到企业生产经营一线，体验社区经理的工作，帮助他们解决实际问题；三是针对各时期生产经营的中心工作，开展党员劳动竞赛，发动党员带头完成任务，力争发展第一，服务第一，创新转型第一，处处走在职工前列，用党员的行动带动员工突击完成重要任务；四是五岗以上的党员干部与思想不稳定的员工结成一帮一的对子，定期关注帮带员工在生产、生活中的问题，做好他们的思想工作，激发他们的工作热情，投身到分公司的各项工作中。

第五，注重发挥党员作用，一是在理论学习、思想解放和掌握科学知识上体现先锋模范作用。各党支部认真组织党员学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习《党章》，增强党员的政治理论素养。同时还要求党员要掌握先进的通信技术和本职岗位需要的专业知识和技能，在员工中做带头学习的模范；二是电信重组、抗震救灾、奥运通信保障等关键时刻发挥先锋模范作用。党员就要战在企业改革和重要任务时的第一线，宣传发动员工提高认识，带动员工投身到改革之中，做企业改革的先锋；三是在企业的经营服务中心工作中发挥先锋模范作用。党员一定要克服困难，以身作则，哪里有重大任务，哪里就有党员，党员要争当业务发展的先锋、技术创新和服务工作的标兵，用党员的行动带动员工投身到企业发展中；四是在企业精神文明创建工作中发挥先锋模范作用。党员要树立共产主义远大理想，发扬无私奉献精神，带领员工把企业的各项工作推向前进，做精神文明的标兵。

总之，企业创新发展对基层党建工作提出了新的要求，我们只有进一步创新基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，才能把员工队伍凝聚起来，才能推动企业创新发展的进程。

第三篇：探索基层党建创新工作新途径

探索基层党建创新工作新途径

随着市场经济的快速发展，面对新的形势，需要进一步增强紧迫感，坚持不懈地推动企业党建创新，为企业又好又快发展提供健全的组织保证。

一、党建创新，是提升党建工作活力的源泉

(一)任何领域的任何创造，都必须有一个崭新的、有创意的观念作指导。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须首先在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之意义，创新是党建工作的活力之源。而目前，党建工作创新仍面临着许多固框：传统模式形成的思维定式，党建工作与企业中心工作任务的游离；党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，党务工作者在开展工作中由于思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意。因此思维模式是党建创新的一个前提。

(二)创新的实践有力推动了党建工作不断迈入更高的层次。从近年来党建工作的实践看，面对新形势下的新问题、新挑战，广大党建工作者在党建领域进行了有创新的探索。近年来党先后开展了“三个代表”学教活动，保持共产党员先进性教育活动，有效地拉进了党组织和群众的距离，密切了党群干群关系。这些有效的探索，与时代要求相呼应，在党和国

家的政治生活中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动党建工作实现新的起点上的更大飞跃。

(三)新形势下党建工作创新有着广阔的创造空间。社会主义各项建设事业的不断进步，为我们今天的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。譬如，以多种经济成分的出现为标志的经济领域充满了活力，如何在这块新天地里写就党建工作的华彩篇章，是整个基层党组织都考虑和实践的大问题。另外，随着我国民主政治建设进程的进一步加快，思想的多元化使人们的认识世界丰富多彩，其间也不缺乏一些消极思想的影响，“法轮功”歪理邪说的作祟就是一个典型事例。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。

二、党建创新，轴心在促进企业发展

党建工作必须紧紧围绕企业中心工作任务，党建工作能否促进企业的发展，这是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。

(一)围绕经济发展创新党建工作，就要坚决摒弃形式主义。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口

号上的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为企业发展提供强大的推动力上。经济发展来不得“空中楼阁”，作为其推动力的党建工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的。因此，在今后的党建工作中，必须坚决抵制与摒弃那些给党和人民的事业造成损失和灾难的“花架子”，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与经济工作最佳结合，才能使灿烂的党建之花，结出丰硕的经济建设之果。

(二)围绕经济发展创新党建工作，就要努力形成旺盛的人气。经济的发展要依靠旺盛的人气。看一个地区是否有旺盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、旺不旺。领导班子团结坚强，人气就旺。干部带了头，群众有劲头。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能形成旺盛的人气，才能无往而不胜。创造一个有利于“人尽其才，才尽其用”的良好环境，人气才能旺盛。要形成旺盛的人气，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个“人尽其才，才尽其用”的良好环境。

(三)围绕经济发展创新党建工作，就要始终做好与经济工作结合的文章。党建工作创新与经济工作是两个紧密相连的领域。党建工作要始终体现与经济工作结合的要求，这也

是党建工作活力和生命力所在。找准党建工作与经济工作的切入点，关键是我们党建工作者敏感性如何，果敢性如何。经济发展势若奔江，我们的党建工作只有有力地体现这种时代特点，才能更好地实践“三个代表”的要求。

三、创新，重槌应打在鼓心上

“响鼓要用重槌擂”。创新的重槌打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，党建工作创新的这柄槌究竟应落在何处﹖

(一)抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要在组织系统大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

(二)抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住干部制度改革这个关键。因为干部制度改革牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从

本地实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

(三)抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位筛选树立各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

(四)抓规范，在工作机制上创新。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级党建部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

第四篇：基层党建工作的新探索

基层党建工作的新探索

来源：《求是》期号：2013/04作者：周银芳

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大强调：要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。福建省泉州市委把分类定级、晋位升级作为创新基层党建工作的有力抓手，对照中央提出的基层党组织“五个好”标准，把全市基层党组织分为先进、一般、后进三个等级，因类施策，加大力度，党组织的先进面比原来提高了15个百分点，后进党组织基本转化，基层党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强。目标引动、机制促动、典型带动，巩固扩大先进基层党组织。巩固扩大先进基层党组织，目标是方向，机制是保证，典型是标杆。市委提出全市先进党组织巩固率100%和一批一般党组织进入先进行列的目标，将“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等具体任务，细化分解到各级、各类党组织，使先进党组织的巩固和其他类型党组织的晋位升级目标任务具体化。推行“组织目标管理、个人设岗定责”基层党建工作机制，探索切合各个领域实际、统一规范的党组织工作规程，形成了乡镇党委、社区党组织、非公有制企业党组织各具特色、务实管用的工作方法，增强基层党组织的活力。实施典型培育工程，采取党建联系点、领导干部挂钩联系等办法，培育表彰各个领域先进基层党组织，着力打造一批有成效、有特色的党组织建设工作示范点，带动先进党组织和其他类型党组织建设的整体提升。

建好队伍、强化考评、落实保障，提升一般基层党组织。提升一般基层党组织，队伍是重点，考评是手段，保障是基础。我们注重抓好村级组织换届选举，优化调整村级班子，分级举办基层党员干部培训班，提升党员干部素质，在非公有制企业党组织中开展“保本色、增本领、强作用”主题教育，及时处置不合格党员，以党员队伍的先进性纯洁性促进基层党组织提升。落实“三级联述联评联考”制度，将考评结果与评优评先、干部考核、党员评议等挂钩，以考评工作的强化促进基层党组织提升。落实村、社区党建经费，将企业党建经费纳入企业管理费用，建立村干部报酬正常增长机制，新建一批基层党组织综合服务场所或活动场所，以保障能力的增强促进基层党组织提升。

配强书记、健全制度、结对帮扶，转化后进基层党组织。整顿转化后进基层党组织，书记是关键，制度是根本，帮扶是推手。我们大力实施“领头雁”工程，对农村、社区的后进党组织，选派优秀党员干部驻村（社区）指导或担任第一书记，选聘党员大学生“村官”协助工作；对党建工作力量不足的非公有制企业党组织，选派党建工作指导员，同时由地方党委组织部门与企业“双选聘”优秀党务干部，建强后进党组织书记队伍。指导基层党组织健全落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等日常工作制度，围绕强化党建工作责任、开展党的活动、加强流动党员教育管理、党员干部直接联系服务群众等建章立制，逐步规范后进党组织建设。开展联建联创活动，引导机关、企业与后进基层党组织结对帮扶，实行项目运作，协调党政部门

帮难村、经济部门帮穷村，整合优势党建资源，集中做好后进党组织的整顿转化工作，激发后进党组织赶超先进的内在动力。（作者：中共福建省泉州市委常委、组织部长）

第五篇：南江县基层党建工作的实践与探索

南江县基层党建工作的实践与探索

中共四川省南江县委书记青理东

南江县位于四川东北缘，陕西南侧，辖48个乡镇、522个村、2411个村民小组，幅员3383平方公里，总人口63万。现有党员19573名，建有基层党委62个、党总支43个、党支部1059个。近年来，南江县委紧紧围绕发展中心，突出和谐、创新、服务三大主题，创新基层党建模式，有力的夯实了基层组织，为加快构建和谐南江提供了坚强的组织保证。

一、突出和谐主题，建立“扩大党内民主、构建党内和谐”新机制

坚持以党内和谐促进社会和谐的思路，围绕和谐主题，全面推行“扩大党内民主、构建党内和谐”十五项制度，着力构建基层党建新机制。

1、突出主体地位，保障党员权利。党员的主体地位既在党的基层组织活动中体现，更要靠党的基层组织去落实。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，必须从健全制度，发展党内基层民主做起。推进党内民主建设，必须夯实基层党内民主这个基础。深入开展“三级联创”活动，突出党员主体地位，切实保障党员民主权利。积极采取党内情况通报、党员民主议事、党内民主评议、党内民主选举等有效形式，拓展党员参与党内事务的渠道，确保了党员各项权利的实现。试行县乡每年召开一次党代会制度，认真组织党代表视察活动，努力提高各级党组织科学决策水平；完善党代表结构制度，通过组织推荐、党员自荐、党员联名推荐和缺额定向增补等方式，从领导干部、专业技术人员、一线群众、先进模范等各类党员中选举产生党代表，增强了党代表结构的科学性、广泛性、代表性；积极探索和稳健推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，推行乡（镇）、村（社区）干部公推直选制度，在有条件的乡（镇）、村探索试行党组织领导班

子成员直选制度。切实加强党员干部教育培训，每年对乡镇党委书记、乡镇长和村党支部书记、村主任进行一次集中培训，大力实施“一村一大学生计划”，党员干部队伍的整体素质明显提高，切实增强了基层党组织的生机与活力。

2、坚持民主决策，发挥委员作用。科学确定县委、乡镇党委委员结构和名额，扩大基层一线的委员比例，进一步优化党委委员结构；建立健全全委会决策、常委会执行、纪检机关监督、社会群众评价的权力运行和制约机制，全面开放县委常委会、全委会、人大常委会、政府常务会、乡镇党委会，严格执行重要工程专家咨询制度、重大事项公告制度等决策公开制度，形成了“慢决策、快执行、重实效”的科学决策机制；推进常委分工负责制，县委常委负责一个或几个方面的工作，并定期向常委会报告工作，确保常委分工负责制有序、高效运转。按照一事一主体、一人管一线的原则，积极探索党委委员分工负责制，构建了责任明确、分工负责的运行机制。

3、加强民主监督，打造“阳光党务”。全面推行党务公开制度，最大限度地公开党员和群众想知道的事、该知道的事，扩大党员知情权。充分运用党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众信访监督等有效方式，建立科学、完整、有效的党内监督机制。加强乡村两级党风廉政建设，设立专门的纪律检查和廉政监督机构，配齐乡村两级党风廉政建设督查人员，分别接受上一级纪检监察机关的垂直领导，扩大监督范围。把加强村党支部建设与健全村委会、村团支部、村妇委会、村民兵组织等配套组织建设相结合，切实加强村民自治，群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。

二、突出创新主题，构建“支部+协会+信合助农增收”新模式

结合产业发展和基层组织工作实际，积极创新山区农村基层组织建设思路，全面推行“支部+协会+信合”模式，加快农村产业发展，实现了农村党的建设与农村经济发展的相融互动。

1、因地制宜,创新发展模式。按照“入会自愿、退会自由、利益共享、风险

共担”的原则，跨乡、跨村在产业结构调整及产业链的关键环节、在党员干部发挥作用突出的地方建立专业协会，创造性地推行以支部为保障、以农户为基础、以产业为依托、以协会为桥梁、以信合为动力、以富民为目的的“支部+协会+信合”运作模式，实行支部抓协会、协会建基地、信合扶农户、农户入协会，实现了支部组织领导、信合资金支持与专业协会市场、信息、技术优势的有机结合。南江金银花专业协会、南江黄羊发展产业协会、南江核桃专业协会分别被省委政研室、科协、农业厅等6家单位联合表彰为全省“百强协会”。

2、规范运作，打造示范亮点。按照“双方自愿、互惠互利、服务受益”的原则，允许协会有偿服务，实现利益共享、责任共担、以会养会，保证专合组织健康发展。坚持支部、协会、信合部门定期召开联席会议制度、党员列席会员大会、理事会和监事会的“三会制度”，强化民主监督，实行“阳光作业”，每季度最后一个月的20日对协会政务、财务进行公开，让信合部门放心、协会会员安心。元潭乡字库村通过推行“支部+协会+信合”运行模式，社员当年户均分红200多元，村支部班子在群众中的威信进一步提高。

3、统筹协调，促进经济发展。通过推行“支部+协会+信合”模式，党支部为协会的发展发挥服务、协调、支持、保护作用，引导和带领群众调整结构、发展生产。协会在党支部的领导和支持下，按照章程搞好日常管理，向会员提供服务。信合部门按照服务基层、服务农民群众的原则，结合开展“党员农贷快车”项目，为协会发展、产业发展提供资金保障。“支部+协会+信合”模式使党组织有了“智囊团”，协会有了“主心骨”，信合部门有了“大舞台”。去年以来，南江县信合部门累计为协会会员发放产业发展贷款4389万元，覆盖384个村，覆盖面达73.4%。目前，全县己由支部牵头，组建黄羊、银花、核桃、生猪等各类专业协会326个，其中跨行政区域组建协会78个，发展会员2.3万余户，农民年均增收230元。

三、突出服务主题，打造“突出党员主体，服务基层群众”新亮点

坚持把服务作为基层组织建设工作的出发点和落脚点，把提高党员素质，增强服务实效作为工作的突破口，培育工作载体，搭建工作平台，有力地推动了全县基层组织建设工作。

1、推行“四个一”模式，丰富农村党建内涵。结合社会主义新农村建设，按照“村美、民富、班子强”的要求，全面推行“四个一”工作模式，为群众提供优质服务。一是建立一个“移动党校”。采取“送课下乡、移动授课”的方式，分产业片区深入各乡镇授课，实施政府“搭台”、农民“点菜”、专家“主厨”的“万名农村党员和致富能手科技培训工程”，举办培训班85次，培训农村党员和农民群众12000多人次。二是下派一批科技特派员。从县级部门和乡镇机关优秀年轻干部中抽调676名机关干部和科技人员到农村担任科技特派员，指导乡镇、村因地制宜建立科技示范服务基地和科技示范片，培育科技示范户，提高农业生产发展的科技含量。三是建立一批农业科技专家大院。推行首席专家负责制，采取“专家+大院+科技示范园+农户”的模式，在农村和产业发展基地组建农业科技专家大院，提供实地技术服务。全县共建科技专家大院27个，直接参与工作的科技人员49人，主推农业科技成果24项，培训农民6700余人次，有效提高了农业产业化水平。四是开办一个科技宣传专栏。以广播电视、公开栏、服务队、宣传牌为载体，建立了固定与流动、图像与声音相互补充的信息服务网络，在南江电视台“南江党建”专栏中开办“科技之窗”和“致富金桥”窗口，深受农民群众欢迎。

2、创新“五个一”工作法，强化流动党员管理。针对农村剩余劳动力大量转移，流动党员逐年增多的现状，创造性推出以寄发一封公开信、发放一张联系卡、设立一个党支部、创办一个培训班、设立一个服务站为主要内容的“五个一”流动党员管理办法，有效解决了流动党员“管理难”问题。实行乡镇、村（居）党员干部“一对一”联系，落实党建联络员，确保每一名流动党员有组织关心、有专人联系。先后在县城的西佛山社区、河南灵宝、陕西西安等流动党员集中地

建立了流动党员服务站5个，建立党支部4个、党小组21个。县委组织部、宣传部、党校、劳动保障部门共同创办了“流动党员夜校”，举办培训班50多期，参训务工党员4500余人次，参训农民工12000余人次。大力实施农民进城就业“无障碍工程”，在县城建起农民工公寓，使进城农民工进得来、留得住、能致富。

3、实施“六个一”便民举措，提高服务群众实效。为切实转变乡镇党委、政府职能，解决群众办事难、诉求难等具体问题，巩固乡镇行政区划调整成果，积极推行以“一个场所、一个牌子、一套制度、一张联系卡、一张宣传单、一个记录簿”为内容的“六个一”便民服务制度，切实加强群众工作。在被撤并乡镇组建社区，设立党总支或党支部，全面推行“六个一”农村服务代理制，建起便民服务代理点，实行一站受理、全程服务，让群众办事、干部跑路，使群众“只进一道门、只找一个人，小事不出村、大事不出乡”，进一步转变了基层党委、政府职能，融洽了党群干群关系，促进了农村和谐发展。

通联：四川省南江县委