第一篇：民营医疗机构党建工作推进会讲话稿
民营医疗机构党建工作推进会讲话稿
同志们：
今天上午，我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会，主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神，总结交流各地民营医疗机构党建工作经验，理清思路，研究和部署下一步工作。
刚才，曹廷玉同志代表省委组织部、省“两新”组织党工委，对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导，希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位，从不同角度介绍经验做法，各具特色，讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴。下面，我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。
第一，总结经验，树立信心，在狠抓落实上下功夫。近年来，全省卫生系统坚决贯彻省委和省“两新”组织党工委的决策部署，紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动，扎实推进民营医疗机构党建工作。
一是抓管理，机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委，与省委统战部联合开展了民营医疗机构党建和统战工作调研，以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用，在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面，作了不少探索，出了不少亮点。比如，深圳市委卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委，建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系，发挥作用明显，促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路，实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标，并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台，探索民营医疗机构创先争优有效途径。
二是抓覆盖，“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来，各级医疗卫生机构精心组织，扎实工作，在大家的努力下，全省较大规模（从业人员在20人以上）的民营医疗机构1337家，党员4899人，党组织316个,党组织覆盖率达到69%，党的工作基本实现全覆盖。加强管理，优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系，共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施，深入做好出资人的工作，引导他们支持党组织组建。
三是抓典型，党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来，我们联合省委宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型——“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻发布会，组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体，以“雷锋式好院长”为主题，对徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道；组织了徐克成同志先进事迹报告团，赴深圳、珠海等省内部分地市，以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。李克强副总理，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省委副书记、省长朱小丹等领导同志先后作出批示，高度肯定了徐克成同志先进事迹，要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型，树立了良好社会形象。
第二，提高认识，明确方向，在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年，中央和省委对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度，切实转变思想观念，不断增强工作自觉性，用更有力的措施，逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。
一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前，全省民营医院数已占全省医院总数的1/3，卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10，承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量，同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是，当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看，个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位，有畏难情绪；民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大，存在很多工作“盲点”；对于一些已组建党组织的机构，存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来，群众对民营医疗机构信任感普遍不强，在最近开展的“三打两建”专项行动中，各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识，存在短线经营思维。
二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位，是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出，“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述，为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前，一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如，广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位，带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”，实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明，坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合，是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位，把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上，放在服务党员上，放在服务员工和社会上。
三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用，是省委、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视，早在2010年第三批学习实践科学发展观活动中，就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来，在省“两新”组织党工委领导下，我们以“百日攻坚行动”为抓手，进一步加大行业指导力度。接下来，我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用，参照省“两新”组织党工委的做法，在不改变隶属关系的情况下，直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识，进一步加大工作力度，要象抓公立医院党建一样，保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设，作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度，从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面，分解细化和量化，加强督查，确保工作措施落实。
第三，夯实基础，突破重点，在发挥作用上下功夫。当前，民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段，一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法，进一步提高党建工作质量和水平。
一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中，注重分类指导抓覆盖，取得阶段性成果。比如，惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构，韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理，明确了与在地街道（镇）党委的分工责任，理顺了关系。下一步，我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果，下大力气抓党组织组建，尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则，具备条件的单独组建。对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，要安排有关党组织主动牵头、搞好协调，帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的，要逐家摸清情况，制定目标规划，按照分级、分类管理的原则，明确组建任务和时限，明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员，开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作（即组织找党员、党员找组织），把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来，纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的，各级党组织要继续做好工作，加强与流出地党组织的联系，将其纳入管理范围，争取条件成熟时，及时接转组织关系，进一步充实民营医疗机构中的党员数量。
二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发，既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度，又要根据医疗机构生产经营特点，不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则，充分利用现代信息技术等先进手段，将有效性与现实性相结合起来，将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来，将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题，把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节，多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章，使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导，树立民营医疗机构品牌形象，增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源，将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的学习和有益身心健康的文化活动中去，使党建工作与医疗机构发展同步推进，使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。
三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动，让党员立足岗位展示先进性，发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点，引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用；管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用；技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用；一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。
同志们，民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想，积极探索，勇于创新，努力开创民营医疗机构党建工作的新局面，不断提高党的建设的规范化、科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
第二篇：民营医疗机构党建工作总结
创新成立民营医疗机构综合党委大力促进民营医疗机构健康发展民营医疗机构党建工作总结
一、基本情况我区现有各类民营医疗卫生机构295家，其中民营医院19家，民营门诊部66家，个体诊所210家。截止目前，已建立了18个民营医疗机构基层党组织（包括1个基层党委、2个党总支，15个基层党支部），其中有11个民营党组织隶属于我局党委，1个隶属省卫生厅，6个隶属所辖街道工委。我们管理的11个民营党组织共有党员374人。为切实加强党对非公经济领域的领导，推动党组织在民营医疗机构发挥“两个作用”（在职工群众中的政治核心作用、在单位发展中的政治引领作用），努力实现民营医疗机构党组织和党的工作“全覆盖”。区卫生局党委决定成立中共**区卫生局民营医疗机构综合委员会（简称区卫生局民营医疗机构综合党委）。
二、主要职能区卫生局民营医疗机构综合党委将全面负责对区卫生局审批的民营医疗机构党建工作进行管理指导和督促检查，落实《中国共产党章程》规定的基本任务，贯彻执行党的路线方针政策、上级组织的各项工作部署和要求，合理设置民营医疗机构党组织，抓好民营医疗机构党组织建设、党员发展、党员的教育管理监督和党费的收缴，抓好民营医疗机构党务干部的培训，引导民营医疗机构党组织及其党员发挥作用，全面完成上级党委要求做好非公党建的各项工作。
第三篇：基层党建工作推进会讲话稿（通用）
基层党建工作推进会讲话稿
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中与时俱进、创新发展，是我们党的建设的一条宝贵经验。深入学习贯彻习近平总书记“抓住关键少数、抓实基层支部”重要指示，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强和改进基层党的建设，要对焦围绕中心、建设队伍核心任务，坚持抓基层打基础的工作导向，坚持改革创新的工作方法。
一、充分认识创新基层党建工作的重要意义
只有把创新的过程作为履行全面从严治党时代使命、推动“老大难”问题解决、践行走在前作表率总体要求的过程，创新才能成为推动基层党建的动力源泉。
(一)是贯彻落实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员要求的必然需要。
十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定和党的建设全局，以当代中国共产党人的宽广视野和战略眼光，提出把全面从严治党落实到每个支部、每名党员要求。在全面从严治党新形势下，加强基层党建创新具有重大战略意义，要以改革创新精神推动党建工作。(二)是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。
党支部建设是最重要的基本建设，党员学习在支部、活动在支部，党支部建设得怎么样，直接关系基层党建成效。实践证明，“两学一做”学习教育是加强基层党建、加强党员教育管理的成功实践，领导干部起着表率作用，党支部起着支撑作用，党员起着主体作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标“四讲四有”，深化“学”的内容，坚持“做”的标准，务必牢牢扭住党支部这个重点，抓住党员这个关键。(三)是破解基层党建工作“老大难”问题的迫切需要。
在“两学一做”学习教育中，通过重创新补短板，督促了一批问题有效解决。同时，也存在老问题反弹回潮、新问题不时出现情况。比如，在党委层面，存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;在党支部层面，存在业务工作与党务工作“两张皮”“三会一课”等基本制度不落实，党员领导干部以普通党员身份参与支部生活不严格等问题;在党员层面，存在党员身份意识淡薄、党员主体意识不强、先锋作用发挥不好等问题。解决问题的过程就是创新的过程，必须坚持创新理念，采取创新方法，着力攻坚突破。二、精准聚焦基层党建创新工作的重点领域
面对决胜全面小康、建设经济强市的繁重任务，必须准确把握支部和党员的内在联系，深刻认识抓基层打基础必须落脚到支部、党员这个关键，创新推动党支部和党员队伍建设。
(一)围绕建强战斗堡垒，以创建“五好党支部”为抓手，创新推进基层支部建设。
要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，重点围绕支部标准化、规范化建设创建加大创新力度，不断夯实党的组织基础。一是立足发挥班子作用推动创新。
要针对党支部建设存在的重业务轻党建、重部署轻落实、重机关轻基层问题，党支部书记切实履行“一岗双责”，做到“双当双抓”，支部委员协同配合，共同把支部建设成敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。二是立足落实基本制度推动创新。
要针对“三会一课”双重组织生活、民主评议党员等基本制度不落实、走过场等情况，通过创新予以改进改善。比如，克服组织生活内容死板枯燥、形式简单单一等问题，灵活落实基本制度，抓住党员、打动党员、激励党员等。三是立足党员队伍建设推动创新。
要加强学习型党组织建设，使党员对党的理论创新成果真学真懂、真信真用。要强化纪律和规矩教育，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要重视党员干部互帮互助意识培养和合作共事能力培训，不断强化堡垒力量。四是立足服务中心工作推动创新。
要坚持“两手抓两促进”，围绕改革发展稳定大局，充分发挥党支部的政治功能、组织功能和服务功能优势，积极探索推进改革、服务发展、维护稳定的有效途径和措施，调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性。五是立足廉洁自律形象推动创新。
要针对一些领域廉洁风险以不同形式潜藏存在的问题，以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，在建立健全各项制度基础上，探索创新廉洁从政、依法行政教育方式，教育引导依法用权和廉洁自律底线。(二)围绕发挥先锋模范作用，以“四讲四有”“四个合格”为目标，创新推进党员队伍建设。
精准对标“四个合格”这个“参照系”，加大党员队伍建设创新力度，引领激励党员干部奋发有为。一是立足政治信念合格进行创新。
要对标“讲政治、有信念”，创新思想政治教育工作，引导党员准确理解“讲政治”的深刻内涵，更加自觉在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人。二是立足执行纪律合格进行创新。
要对标“讲规矩、有纪律”，坚持用党章党规规范言行，既增强“四个意识”，坚持“四个看齐”，又要守住为人做事底线，远离违法乱纪红线，做遵守纪律、执行纪律、维护纪律的模范。三是立足思想品德合格进行创新。
要对标“讲道德、有品行”，把思想道德建设放在十分突出的位置，教育引导党员常修为政之德，自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，做到自重、自醒、自警、自律。四是立足发挥作用合格进行创新。
要对标“讲奉献、有作为”，着力提高贯彻五大发展理念、助推供给侧结构性改革等能力。要创新激励关怀机制，在思想、工作、生活上给予关心帮助，解决好“动力不足”问题。三、注重把握基层党建工作创新的基本方法
要注重把握基本方法，根据各部门职能职责，结合工作实际大胆创新、勇于创新，不断提升基层党建工作科学化水平。
一是注重解决实际问题。
要坚持问题导向，把问题找准、找实、找具体，不能大而化之、浮皮潦草。要坚持系统思维，推动思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决。二是注重把握基本规律。
要将全面从严治党作为重要遵循，围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力创新。要将完善机制作为重要牵引，狠抓制度、队伍、评价等方面的机制创新。要将以人为本作为重要原则，尊重党员的主体地位和首创精神。三是注重总结经验成果。
坚持从基层的生动实践中找准着眼点、扑捉创新点。注意把基层的经验、群众的智慧总结好提炼好，使其更具系统性、规范性和普适性。要注意把新鲜经验做法制度化、长效化，同时要大力推广应用，真正发挥指导实践、推动工作的作用。同志们，基层党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求，恪尽职守、担当作为，以基层党建工作的创新推动党建高质量发展，为实现全系统党建工作走在前、作表率作出新的更大贡献。
第四篇：“两新”党建工作推进会讲话稿
讲 话 稿
各位企业领导，同志们：
十八大以来，辖区各级党组织紧紧团结在XX街道党工委周围，在区委的坚强领导下，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，开拓进取、务实创新，不断探索实践党建带社建、党建促发展的新措施，取得了良好的成效。在此，我向获得星级评定的党组织表示祝贺，希望你们珍惜荣誉、再接再厉，开创新的佳绩。
同志们，成绩是值得肯定的，但我们依然要清醒地看到，天府‚两新‛党组织建设和企业党员管理工作，依然存在着不少问题，有的党组织作用发挥不够，‚三会一课‛制度流于形式，组织生活无计划、无记录。企业中有部分党员身份意识不强，‚口袋党员‛情况突出，责任担当不足，在企业发展中没有起到先锋模范带动作用。甚至，个别‚两新‛党组织因党员流出成为‚空壳‛党支部。今天，我们召开‚两新‛党建工作总结会，既为表扬前期的工作成绩，也为会诊工作中存在的问题，我们既要交流党建促发展的先进经验，又要集思广益共同思考整改问题的措施。下一步工作中，让我们共同抓好以下工作：
一是深入贯彻落实区第十四次、市第十三次、省第十一次党代会精神。希望在座的各位与天府街道党工委办事处团结一心，拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，发挥好天府人口聚集、产业聚集、高校聚焦的三大优势，充分整合政府、企业资源，以昂扬的精神状态迎接党的十九大。二是认真推进‚两学一做‛常态化制度化建设，面向全体党员，持续推动全面从严治党向基层延伸。希望各党组织尤其是党组织书记，坚持以上率下，带头学习、严格落实；坚持激发组织活力，充分调动党支部积极性、主动性、创造性；坚持学做结合，突出问题导向，带动党组织和党员改进提高；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际‚两张皮‛等不良倾向。
三是严肃党内政治生活，严格将1799制度落实到每个支部，每名党员。什么是1799制度，‚1‛，是基层党委的主体责任；‚7‛，是党务干部的七项操作指南，包括党员发展，不合格党员处置以及党费、档案、党员等七大方面的日常管理办法；前‚9‛，是基层支部执行的九项组织规范，确保开展‚三会一课‛、专题组织生活会、固定党日等党内活动实现标准化、具体化、精细化；后‚9‛，是每个普通党员执行的九项管理制度，全方位地的量化了党员权利和义务。
同志们，区委十四次党代会后，我区确立了‚‘三医融合’产业之城、创新开放进取之城、便捷高效畅通之城、天蓝地绿亲水之城、文明和谐幸福之城‛的发展目标目标，树立项目化思维、强化项目化管理、落实抓项目责任，不断发展壮大城市经济，培育转换城市动力，提升城市功能品质，厚植城市生态优势，持续改善城市民生。街道党工委、办事处同样积极响应全区战略部署，以医学城高品质功能配套服务区的定位，确立了‚产城融合，三 2 区共建‛的工作目标，大力打造三医产业主阵地、校地合作双创地、园区配套服务区、市民品质生活区‚两地两区‛。
但要实现这一目标，离不开政府、企业的共同努力。我特别希望在座的同志和企业领导，无论是党建、经济领域，包括招商引资工作，都给予更多的关心支持。
成绩代表过去，奋斗成就未来，党的十九大即将为我们翻开新的篇章，带来新的发展机遇。让我们同心同德，共同努力，把天府建设成为更加文明和谐、更加美丽幸福、更加富裕繁荣的家园！
第五篇：在全市基层党建推进工作推进会讲话稿
在全市基层党建推进工作推进会讲话稿
同志们：
经市委同意，决定今天召开基层党建推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，对今年以来基层党建推进工作进行总结回顾、再部署。下面，我就基层党建推进工作，先讲几点意见。
xx月xx日，全市召开了基层党建推进工作动员会。在会上，我就抓好党建推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们党建推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。
一、正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法;有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。
比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。
以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把党建推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署党建推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。
市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。
年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市10个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。二、正确处理点与面关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。
目前，我们点上的工作有了进一步提升，村、机关事业单位、非公企业中，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如x党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。
只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如x等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。
三、正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的党建推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。
农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务x个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。二是双五星创评要进一步完善。
我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。三是支部主题党日活动要提高吸引力。
在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。四是基层骨干队伍要选优育强。
要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范;失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。
各领域重点任务强调
在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。
社区党建方面：大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众“主人翁”意识，提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。
机关事业单位党建方面：要以整治机关党建“灯下黑”为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。
非公企业党建方面：在巩固提升“两个覆盖”上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善“党建入章”和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。
全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。
基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使党建推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。同志们，下半年，基层党建推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务。
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