非公企业党建及维稳工作考核总结

第一篇：非公企业党建及维稳工作考核总结

非公企业党建及维稳工作考核总结

根据县委相关工作安排，10月25日至26日，阿瓦提县非公企业党工委对新阿糖烟酒公司、天丰种业公司、华茂建筑公司等企业2011年的党建及维稳工作进行了考核。现将考核情况总结如下：

一、党建工作

今年以来，阿瓦提县非公企业深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，抢抓机遇、深化改革，紧紧围绕“加强组织建设、提高党员素质、服务企业发展、促进各项工作”的目标，深入开展创先争优活动，建立健全各项规章制度，积极发展新党员，加强党员管理，完善阵地建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使非公企业不断做大做强。

(一)加强组织领导，为党建工作提供组织保障

各非公企业均成立了党建工作领导小组，并设立了办公室。领导小组根据与党工委签定的党建工作责任书，结合企业实际，制定了党建工作计划，把巩固和扩大先进性教育活动成果、深入开展创先争优活动与企业的发展和管理工作任务有机结合，努力营造良好的党建工作氛围。征对工作实际，领导小组定期不定期的邀请党工委对企业党建工作进行实地的指导和检查。使党建工作有计划、有检查、有落实、有总结。

(二)学习教育落实到位，党员理想信念坚定

各党组织不拘泥于按月、按季学习的制度，灵活撑握学习时间，充分利用企业生产经营过程中组织召开的各种会议和工作之余，开展党员经常性教育，定期、不定期地组织党员对《党章》和党中央、自治区、地区、县各级党委相关文件、重要讲话精神和各项工作制度进行学习，坚定党员理想信念，让每个党员及时了解到党的方针、政策，紧密团结在党周围，围绕党的路线、方向，开展工作。

(三)加强队伍建设，提高党员队伍素质

按照“把骨干发展为党员，把党员培养成骨干，党员进入管理层”的目标，各非公企业党组织加大党员发展工作力度。全面推行“三培养”工作。按照把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员中的优秀人才培养成技术、业务和管理骨干的要求，结合年度学习教育意见，认真制定培训计划，通过举办党的方针政策、爱国主义、民族精神、生产技能、安全知识、法律法规等专题知识讲座，切实提高党员素质。

(四)加强制度建设，巩固党建工作成果

按照党风廉政建设责任制的要求，各党组织认真执行民主生活会制度、党务公开制度、支部书记述职述廉等制度。并诚恳接受党员及群众的监督，使全体职工成为制度建设的参与者、促进者、推动者。

(五)思想阵地建设不断加强

各党组织均从有教学设施、有学习资料、有宣传栏、有党旗“四有”标准，努力向有活动室、有电教设备、有书报学习材料、有宣传栏、有广播、有国旗、有党旗“七有”标准迈进。逐步实现非公企业党组织阵地建设规范化、标准化目标。

二、维稳工作

(一)各企业认真落实当地党委、政府维稳工作安排，做好敏感时期的安全防范工作。一是加强值班力度，强化白天、夜间安防人力、物力的配备，并要求值班人员严格遵守双人双岗安全值班制度，认真做好来访人员登记工作。二是积极参加社区组织的维护社会稳定大清查行动，配合社区开展辖区共建单位扶贫帮困等活动。

(二)与职工签定民族团结承诺书，加大学习教育力度。职工层层签定民族团结承诺书和安全责任书，强化责任。结合中央新疆工作座谈会精神、新一轮对口援疆工作、党的惠民政策等内容，深入开展感恩教育、“新疆精神”大讨论和民族团结教育活动。

(三)扎实地开展了“维护稳定、群防群治、从我做起”大宣教、大讨论、大揭批活动。为深入揭批“三股势力”的反动本质，使企业职工彻底认清和田“7•18”、喀什“7•30”、“7•31”事件真相，旗帜鲜明的反对民族分裂，维护祖国统一，维护民族团结，各企业深入扎实地开展了“维护稳定、群防群治、从我做起”大宣教、大讨论、大揭批活动。

(四)认真开展反邪教工作。各企业都成立了反邪教工作领导小组，并制定实施方案，企业负责人签订了无邪教企业责任书，企业职工签订了“家庭拒绝邪教承诺卡”，全体职工进行了“崇尚科学、反对邪教”测试，合格率达百分之百。由于各企业组织的健全及宣传认识到位，整体上形成了反邪教工作强有力的防控措施机制，使广大职工更加认清了“法轮功”等邪教组织的本质及危害，从而自觉远离邪

教的侵害，最大限度地挤压邪教空间，进一步巩固反邪教的基层基础，维护社会政治稳定，为全面构建和谐社会奠定了坚实的基础。

二〇一一年十月二十六日

第二篇：加强非公企业党建工作

加强非公经济组织党建工作

非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。

一、党建工作基本状况

二、存在问题及原因

通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：

一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。

二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业

主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。

三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。

四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。

三、对策及建议

针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。

（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组

织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。

（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。

（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增

加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。

（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。

第三篇：非公企业党建工作

非公企业党建工作对于推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质，影响深远，意义重大。当前，非公企业党建工作存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱等等，影响了非公企业党建工作的深入有效开展。具体表现为：一是思想认识不足，党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用；一些党员对开展党的建设缺乏认同，其他员工也不同程度地存在着政治观念淡薄、政治热情不高、对党建工作接受程度低的问题。二是人力资源匮乏，党建工作质量不高。非公企业中的党员人数较少、高素质党务干部更为稀缺。非公企业用工制度高度开放、灵活，党员流动常态化，给党员教育管理增加了难度。非公企业中的党务干部几乎都是兼职，工作重心在企业的生产经营工作，用于党务工作的时间和精力很少，且缺乏党建工作经验，自身能力和工作水平有待提高。三是切入点不准确，党组织作用难发挥。党组织在非公企业中的存在是以开展活动和发挥作用为前提的，但一些非公企业的党组织在生产经营之外开展党建工作，使党建工作无法融入生产经营中。

对当前企业党建工作中存在的问题，我们必须有清醒的认识，要以深入开展创先争优活动为契机，进一步统一思想，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用，推动企业发展和党建工作互促共赢。具体来说，应当做到以下几点。

一要围绕企业发展增强吸引力。

非公企业党组织要坚持正确的自我定位，努力找准党建工作与企业生产经营的结合点，发挥好企业发展智囊团、业绩助推器、形象代言人的作用。要通过党员的爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和与时俱进、顽强拼搏的模范作用来体现党组织的作用；通过设置党员责任区、党员先锋岗、开展建言献策等主题活动，使每个党员的力量在企业内形成聚合效应，围绕明确企业发展思路、塑造企业核心价值观、提高企业生产经营效能发挥党组织的作用。要发挥好党组织对企业发展的引导扶持作用，善于把党的意图转化为企业决策行为，使企业守法经营，保障企业健康发展。

二要坚持奋发有为赢得公信力。

非公企业党组织无经济支配权和行政处置权，党务工作者受聘于企业主，且企业用工制度灵活，员工跳槽频繁，党员数量少且分散。面对困难，我们要知难而进，拓宽思路，摆正位置，不争权，不越位，努力破解非公企业党建工作的难题。作为企业党员，只有走上企业经济工作的第一线，成为企业生产、经营和管理的行家里手，才能在推动企业发展的实践中赢得公信力。

三要善于抓住人心强化凝聚力。在非公企业党建工作中，我们要积极发挥党组织的政治优势，树立党组织在企业中的政治核心地位，适应企业发展的要求，摸准党员的思想脉搏，搞清党员在想什么、关

心什么，希望解决什么问题。在企业管理实践中，要把发挥党组织作用的中心点放在加强思想政治工作上，形成党组织理解人、关心人、凝聚人心的工作机制。要在党建工作中开展交心谈心、结对帮扶等活动，为员工创造良好的工作生活环境，增强员工对企业的归属感和认同感，增强员工团队的凝聚力。

四要永葆工作先进提升感召力。

党员的先进性，在企业里最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩，能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。党员在企业里必须是骨干，平常时刻要看得出来，关键时刻要站得出来，危急时刻要豁得出去；党员要成为企业发展的主力军，重要岗位的顶梁柱，紧要关头拉得出的先锋队，这样的党员就有感召力、影响力，这样的党组织就有战斗力

第四篇：2014年非公企业和社会组织党建工作考核标准

2014年非公企业和社会组织党建工作考核标准

一、面上资料（主要在县委组织部查看）

1、建立非公企业和社会组织动态管理台帐：看每月非公企业党建月报表、每季度社会组织党建工作报表是否完整、规范、全面。

2、建立领导联系非公和社会组织党建工作机制：看有无县级领导联系非公企业和社会组织党建工作联系点文件、到联系点调研指导党建工作简报、信息、图片等。

3、建立非公和社会组织党建示范点：看有无建立非公企业党建示范点3个（百里杜鹃2个）、社会组织党建示范点2个（百里杜鹃1个）相关资料，包括明确为示范点的文件、示范点经验做法简报、图片等相关资料（毕节经济开发区、双山新区无社会组织不考核）。

4、开展“三共建”、非公党建集中服务月活动：看有无开展“部企共建、银企共建、地企共建”、非公党建集中服务月活动的文件、简报、图片等相关资料。

5、信息简报：看是否每月编发上报非公企业和社会组织党建工作简报2期以上。

二、示范点上资料（主要在示范点上查看）

1、领导班子好：看是否有建立党组织、纪检监督、工会、共青团的相关文件资料，看是否有党组织参与企业或社会组织决策的会议记录、发挥作用的图片、信息等。

2、党员队伍好：看是否有发展党员规划和计划；是否有发展党员的相关资料（每个示范点每年发展2名以上）；看是否开展党员责任区、党员示范岗等活动的文件、简报、图片等，以及党员责任区、示范岗的标识等；看是否有培训党员的相关记录、图片等。

3、工作机制好：看是否建立党组织班子联系车间、班组或销售网点的制度；看党组织维护职工合法权益、关心帮助困难职工的相关记录、图片；看是否有定期收集党员、职工意见建议的相关记录。

4、工作业绩好：看举办职工联谊会、文体娱乐、技能竞赛等的记录、简报、图片等；看党员活动室和办公楼醒目处是否有表现企业文化的标识标语等；看是否有开展“三有三无（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）”、评先选优、“七一”系列活动等活动的记录、图片、简报等资料；看企业年内有无安全责任事故发生；看是否推行党务公开、厂务公开。

5、群众反映好：看是否帮组周边群众办好事实事2件以上的记录、图片、简报等；看是否有帮助企业和周边群众解决困难问题的相关记录；随机走访企业职工和周边群众10名以上，看对企业的满意度是否达90%以上。

6、企业发展强：看工业产值增长率达20%以上、营业税金及附加增长率达20%以上、利润总额增长率达20%以上、主要产品产量增长率达20%以上（请企业提供，若涉及企业机密内容，可酌情处理）。

7、企业党建强：看与结对单位开展“结对共建”工作的记录、简报、图片等；看党组织活动场所面积是否达60平方米以上，是否达到“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准；“四个二”工程工作制度等制度规范上墙，资料规范、齐全；看是否每年解决党组织运转经费10000元以上；是滞积极引进企业急需紧缺人才和高技能人才；企业党组织是否获得县级以上“五好”命名等表彰。

第五篇：维稳工作总结

吴江市总工会维稳工作总结汇报

2010年12月16日

2010年在市委、市政府和市维护稳定工作领导小组的正确领导下，我会作为市维稳工作领导小组的成员，认真贯彻落实关于维稳工作一系列的工作部署，积极履行工作职责，协调劳动关系,切实做好工会的维稳工作。现将一年来我会在维稳中所做的工作汇报如下：

一、领导重视、机构健全

我会领导高度重视维护社会稳定工作，根据市委政法委员会印发的吴政法[2010]38号文件精神和要求，经研究，决定成立市总工会维护稳定工作领导小组。确定单位领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的维稳工作领导小组格局，并下设领导小组办公室，单位分管信访领导为办公室主任，同时指定单位维保部负责人为维稳联络员，确保信息畅通、组织有力、措施到位、责任到人。

二、具体做法：

（一）积极构建我市工会三级维稳网络机制

就工会来讲，劳动关系是否和谐是维稳工作的重点，为从根本上化解和消除我市劳动争议隐患。我会坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，大力加强劳动争议调解网络体系建设，建立了市、镇、企业三级劳调组织。到目前为止，市总直属单位的劳调组织组建率为95%，镇（区）工会劳调组织组建率为100%，基层企业劳调组建率为90%，力争实现劳调组织全覆盖，努力实现将劳动争议化解在企业、化解在基层、化解在萌芽状态。

（二）高度重视劳动争议调解的应急处置工作。

我市总工会充分发挥各职能部门的优势，强化部门间的分工合作和沟通协调，建立了“吴江市总工会信访预案”和“吴江市总工会劳动争议调处预案”两个预案，有效完善了劳动纠纷处置应急预案，把矛盾纠纷化解在基层，遏制在萌芽状态。

（三）建立了全市劳动关系预警点。

劳动关系的和谐稳定是经济社会健康发展的前提，是构建和谐社会的重要内容和基石。我市总工会在全市十镇（区）建立了120个劳动关系预警点，通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷苗头，对可能引发重大劳动争议纠纷的，在第一时间将情况报告上级工会，积极采取应对措施，努力做到早发现、早报告、早介入、早协调，将争议苗头和事件隐患化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了企业和社会稳定。

（四）建立健全了全市劳动争议义务调解员网络机制。

去年年初，我市总工会结合乡镇合并后工会干部人手少的实际情况，提出在各镇（区）聘请身体健康、热爱工会事业的企事业机关退休人员组建工会劳动争议义务调解团的创新式建议，这一提议得到吴江市委、市政府的大力支持，各镇（区）所属街道（社区）相继设立了“工会劳动争议调解办公室”，并配备了一至两名义务调解员，随着劳动争议的增多，队伍一直在壮大，目前共有义务调解员18名。他们深入企业服务职工，及时了解掌握企业劳动关系状况；向企业职工宣传劳动法律法规，指导企业建立职代会、厂务公开制度，协助企业开展工资协商等相关工会工作，从源头上维护职工的合法权益，减少了引发劳动争议的隐患。今年截止到11月底，已成功处理劳动争议239起，受到了社会各界的好评。

（五）在全市村、社区建立了工会服务窗口。

随着经济体制的改革和城市化的快速推进，越来越多的企业和职工进入了村、社区管辖范围，因此，村、社区逐渐成为各种群体的聚集点、利益矛盾的综合体。针对此现象，我市总工会拓宽工作思路、进行创新探索。于今年6月在全市行政村、社区建立健全工会组织，并因地制宜地设立了工会工作窗口。并以遍布全市各个村、社区的工会服务窗口为载体，为社区职工提供法律帮助，依法、合理、及时处理职工群众反映的问题，引导职工以理性合法的途径表达利益诉求，努力使劳动争议化解在基层和萌芽状态。

（六）成立了工会劳动争议调解中心和工作室。

为整合工会参与劳动争议调解工作的资源和手段，打造基层调解、仲裁调解、诉讼调解相互衔接、统一协调的工作平台。今年上半年，与市人民法院、市劳动争议仲裁委员会、市人力资源和社会保障局签订了《关于“和谐劳资关系”合作共建协议》。在市总工会困难帮扶中心三楼设立了“吴江市总工会劳动争议调解中心”和“吴江市人民法院驻吴江市总工会劳动争议调解工作室”，健全和完善了工作机制，将工会劳动争议调解员、兼职劳动争议仲裁员以及涉诉劳动争议案件特邀调解员统一纳入调解中心管理，发挥好各个调解环节的作用，从而促进劳动关系的和谐稳定。

（七）强化民主管理工作

实行企业民主管理是发展和谐劳动关系的需要。在市场经济条件下，我国经济结构、社会结构、利益格局发生了深刻变化，劳动者与企业本着平等自愿、双向选择等原则建立劳动关系，其间，需要通过一定的制度和平台，协调彼此的利益要求。实行企业民主管理，通过职代会等形式审议企业生产经营和涉及职工切身利益的重要事项，监督企业执行国家政策法律的情况，让职工群众充分表达自己的愿望和要求，有利于引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求，妥善处理各种利益矛盾，促进企业劳动关系和谐，维护职工合法权益、促进企业发展。

1、加强平等协商

做好劳动合同和集体合同的签订工作，是构建和谐劳动关系的核心和关键，关系到劳动关系的和谐稳定。我市一直很重视开展集体合同的签订工作，目前我们共签订了950多份集体合同。在较高的集体合同签订率的基础上，我们更加注重平等协商工作，建立了企业与职工科学合理的利益平衡机制。

2、开好职代会

职代会的是否召开是考察企业是否实行民主管理的有效考证，因此，我们在加强推进企业职代会的召开上做了很多工作，我们每年确定30家左右企业为示范召开企业，以此来推动全市企业的职代会开展工作。

3、评好劳动关系和谐企业

维权从被动到主动的重点工作是评选劳动关系和谐企业，通过劳动关系和谐企业的评比，旨在增强企业凝聚力，推动企业建立和谐稳定的劳动关系，自觉维护职工的合法权益。自2006年开始创建以来，每年年终由人社局、工会等五单位推荐，进行吴江级、苏州级各几十家的创建评选工作，2009年吴江级和谐企业为42家，苏州级和谐企业为22家，今年起被评到的和谐企业由市政府统一命名表彰。

（八）做好法律宣传工作

一方面，我们开展了劳动政策咨询宣传活动，发放了宣传资料，有针对性地组织专题培训，广泛深入地开展劳动法律法规的宣传教育工作；

另一方面借助新闻媒体进行宣传教育，我们在电台开通了《工会之声》专栏、积极参与《法治吴江》等电视栏目的录制工作。通过宣传，提高了劳动者的法制意识和企业经营者的守法意识，使劳资双方共同自觉遵守法律法规，自觉调整劳动关系。

（九）切实做好专项检查，奠定稳定有序的劳动关系。

联合劳动、安监等相关部门，做好用工专项检查工作，是工会做好维权工作的重要前提和切实保障。

1、2月份会同人社局开展全市企业工资专项检查，共检查了125家企业；

6、7月份会同人社局、公安局、工商局等八单位进行全市为期两个多月的非法用工专项检查，共检查145家；

8、9月份会同人社局开展为期两个月的夏季高温专项检查，共检查单位110家。针对我市服务行业用工管理不规范，建会薄弱的现状，10、11月份由我们市总牵头，联合市人社局组织开展了全市服务行业用工专项检查。检查结束后我们及时梳理检查信息，仔细的进行汇总归档，总结工作经验，编写调研报告。

三、明年的工作打算

我们要继续贯彻落实市委、市政府的维稳工作部署，结合单位实际，继续履行好工会维权维稳职能，正确处理好劳资纠纷，积极构建和谐劳动关系。

（一）强化源头，加大宣传力度。

加大对劳动法及相关法规和政策的宣传力度，增强用人

单位和劳动者双方的法律意识。劳动争议不断增多，既有用人单位故意规避法律、侵犯劳动者合法权益和法律意识淡薄的原因，也有劳动者择业警惕性不高，维权意识近乎不存在的原因。因此，必须通过办培训班、电视专题讲座、以案说法等形式，加大对《工会法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等相关法规和政策的宣传力度，增强用人单位和劳动者双方的依法用工意识和自我维权意识。同时还要对企业调解委员会成员进行有针对性的业务培训，提高社会对工会调处劳动争议工作的认知程度。

（二）夯实基础，加强基层工会建设。

各级地方性工会组织要加大对新建企业组建工会的指导工作，指导基层工会认真落实《江苏省企业民主管理条例》，加强基层单位企业民主管理和厂务公开工作，提高工会组织的活力，落实职工群众的政治民主权利，全面推进平等协商和集体合同制度工作，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项与用人单位平等协商共决，不断改善劳动条件、提高劳动报酬，切实保障劳动者的经济权利；针对小型企业、家庭作坊等量多面广的情况，要切实发挥区域性、行业性工会组织的作用，紧紧抓住企业内部分配这一关系职工核心利益的内容，重点抓好行业性、区域性工资分配平等协商工作，全面开展工资要约行动，实现劳动关系双方效益共创、利益共享的目标。

（三）把握关键，发挥劳调组织作用。

劳动争议调解组织是从源头上化解劳动争议隐患的最好平台，切实发挥好企业劳调组织的作用，就能把矛盾有效的化解在萌芽状态。

（1）对于已建立工会组织企业，我们要充分调动劳动争议调解员的积极性，切实发挥企业劳动争议调解委员会的作用。当前有相当一部分企业劳动争议调解委员会的作用未很好发挥，原因是他们有畏难情绪，生怕得罪企业主。所以切实保护调解员的合法权益，充分调动他们的积极性显得尤为重要。一方面要切实落实工会法中各项对工会干部的保护措施，另一方面劳动关系三方协商组织要主动关心企业调解员们的疾苦，经常与他们保持交流，倾听他们的呼声，解决

他们的困难，指导他们的工作，为他们撑腰鼓气，使他们能理直气壮地开展工作。

（2）对于未建立工会组织的企业，可设想组建行业劳动争议调解委员会。现在大量成立的是民营、股份制和乡（镇）企业，这些企业一般规模不大，职工人数不多，客观上单个企业组建工会的可能性不大，因此，在这些企业中要成立劳动争议调解委员会也不现实，而在这些企业中发生的劳动争议却不占少数。为了解决这一矛盾，我们认为当前可以探索组建行业性、区域性的劳动争议调解委员会。该委员会办事机构可以设在行业协会内，其成员由某区域内某行业中的若干个企业推荐的职工代表、企业行政方代表和相应组建的联合工会的代表组成，其工作职责和工作程序参照企业劳调会的规定执行，这样既顾全了中小企业的实际情况又较好地解决了劳动争议的预防和调解需要，有利于中小企业的健康成长和职工的维权工作。