加强国税党建工作的探讨

第一篇：加强国税党建工作的探讨

加强国税党建工作的探讨

创造性地做好国税系统党建工作，是为税收的持续、稳步增长提供坚实的政治、思想保障的需要。显得尤为重要和紧迫。对此，笔者结合基层国税部门实际，就如何落实科学发展观为指导，增强国税部门党建工作这一课题进行探讨。

一、高度重视，打牢党建工作基础。

一要形成共识，抓党建促税收。坚持以树立和落实科学发展观、加强执政能力建设和先进性建设为系统党建工作的主题，成立国税系统党建工作指导小组，确立围绕税收抓党建，抓好党建促税收的工作思路，确立市局党组抓系统党建的工作体系，建立全市国税系统党建工作联系制度，做到市局、分局一起抓，形成市局党组系统抓、分局党支部具体抓，上下互动，整体联动，一级抓一级，层层抓落实的系统党建工作格局。

二要夯实基础，重规范。做到 “三抓”：一抓领导。严格按照“三化”即党务干部业务化，业务干部党务化，两个指标一体化（一岗两责）的标准要求，配强党支部领导。二抓制度落实。各级党组织自觉执行党建各项制度规定，要做到 “四个一”，即每月一次政治教育，每季一次警示教育，每半年一次思想谈心，每年一次组织生活会。三抓监督考核。严格落实机关党支部建设目标管理考核办法，并将考核结果作为年底“评先评优”的重要依据。

三要提供保障，勤指导。主要做到 “三个保证”：第一，保证工作人员。抽调政治素质好、党务工作能力强、具有机关和基层工作经验的干部充实到机关党委工作中。第二，保证工作经费。为党员干部培训教育、群众文体活动提供经费保障。第三，保证工作制度落实。机关党组严格按照《议事规则》研究事项，党组织负责人严格履行“一岗两责”，领导带头起到示范作用，推进党建工作在科学化、规范化、制度化轨道上向前迈进。

二、党政形成合力，显现党建工作活力。

一要落实党建工作责任制。明确市局和基层分局领导班子各成员按下管一级的原则划分责任区，对应建立党建工作联系点，对其联系点的税收任务、党建和队伍建设等工作实行分片包干；将抓党建工作情况列入领导班子述职述廉、考核的重要内容，既看税收工作完成情况，又看党建工作开展情况。做到党建工作与税收工作同部署、同落实、同汇报、同检查、同考核，形成齐抓共管的工作局面。二要调整工作思路。按照“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，在加强机关党建工作方面，发挥领导指导作用；在完成党组确定的中心任务方面发挥服务保证作用；在加强党风廉政建设方面发挥教育监督作用；在密切联系群众方面发挥桥梁纽带作用；在系统党建中发挥引领指导作用。建立网上“机关作风建设投诉信箱”，及时处理投诉，提高机关工作效率。注重开展多项文体活动，增强党组织的凝聚力。

三要创新工作方式。确立党建工作的示范点，充分发挥示范点的示范效应，推动整体党建工作水平的提高；结合税收工作实际开展体验基层生活活动，学习基层艰苦奋斗的精神；深入企业开展调查研究；组织税负调查分析，深入企业与厂长、经理及财务人员约谈，调查核实税收负担情况，在确保应收尽收上争取重大成效；落实好税收优惠政策，积极支持西城新区的开发建设。

三、服务中心工作，凸显党建工作特色。

一是要构筑党建工作网络，发挥战斗堡垒作用。开展 “抓好党建、建好窗口、树好形象”、“把党旗牢牢插在税收征管第一线”的活动。多举办党务干部培训班，提升党务干部的素质，交流各单位、各部门的党建工作经验，使基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力大幅度增强。

二是要开展针对性活动，开展“算清四笔账、走好人生路”活动。组织党员干部观看教育录像片；邀请专家、教授为党员干部群众作政治形势报告，丰富学习内容，强化学习效果。同时有计划、有针对性地举办党务知识培训，着重提高基层党务工作者的综合素质和实际工作能力。

三是要树立品牌理念，构建纳税服务新体系。开辟“自助办税服务区”，提供办税绿色通道；开展优质服务“窗口”活动，深化政务公开，优化纳税服务；推行阳光稽查，依托信息化手段，积极探索纳税服务新渠道：实施涉税事项“一窗式”办理，推行“网上办税”等，构建特色化服务体系。

(作者系麻城市国税局党组书记、局长)

第二篇：基层国税党建工作

围绕税收抓党建 抓好党建促税收

２０１1年，我们国税第四税务分局党建工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”，继续做好新形势下党的建设，加强和改进思想政治工作，扎实开展精神文明创建，大力提高税务文化建设水平，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，为税收事业发展提供强有力的思想和组织保证。

一、以支部建设为根本，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。分局党支部在组织建设方面，以创建学习型党组织为基础，以理想信念教育为重点，努力建设学习型领导班子、学习型党组织，营造崇尚学习的浓厚氛围。一是支部班子建设，开展“学习华西新经验，推动科学发展上水平”的主题活动，着力提高“一班人”的思想理论水平和实际工作能力，健全完善各项工作制度，努力把支部班子建设成为坚强的领导核心；二是党员队伍建设，结合工作实际，营造以学习促工作、以工作带学习的良好氛围，切实提高党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力；三是抓好党员干部的教育培训工作。采取有效的措施，组织党员干部深入细致的学习理论知识、现代科学文化知识和业务技能培训,全面提高党员干部的理论素养、履职能力和工作水平，用税收法规和业务知识充实干部，用党的优良的传统和作风教育党员干部，为充分发挥国税管理职能作用提供智力支持和人才保障。

二、以思想建设为先导，不断增强党员的服务意识。

一是开展争先创优活动。按照“内强素质、外树形象”的总体要求，扎实开展“讲党性、重品行、做表率”活动。积极组织党员开展践行科学发展、服务群众的主题实践活动。深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，密切党群干群关系。围绕“服务中心，建设队伍”，深入开展“学习型、服务型、规范型、活力型”四型创建活动。将创建活动主题化、载体化、项目化，推进创建活动有效开展。

二是以“民主评议活动”为导向，切实提高服务意识。围绕“建勤廉队伍，让人民满意”这一主题，我们分局将从规范职责、规范管理、规范行为着手，引导税务干部立足本职岗位，切实提高服务意识。从而达到切实转变干部作风，强化服务观念，落实服务措施，改善服务质量，提高分局行政效率的目的。逐步形成以岗位目标考核为纽带，推动各部门通力合作，发挥整体功能，努力营造良好的纳税氛围。

三是加强党员的思想教育和监督管理。我们分局按照“严格管理，严格监督”的要求，加强对党员干部实行八小时以外重大事项报告制度的落实。完善监督机制，加大监督力度，做到干部的权利行使到哪里，党的监管就行使到哪里。不断加强对党员经常性的教育与管理，创新工作方法，促进党员自我教育、自我管理自觉性的提高。做好在优秀青年中发展党员的工作，严格按照党员条件和入党程序,实行 “三公示”制度,加强对入党积极分子的培养、管理，通过采取介绍入党积极分子培训，吸收他们听党课等形式，提高他们的政治思想素养。

三、以业务建设为重点，不断提高党员的整体素质。

多年来的实践证明，要真正使纳税人体会到“满意在国税”，软件保障是关键。分局将纳税人“满意不满意”作为评判税务干部服务工作的标准，要求全体干部正确处理好执法和服务的关系，切实改进和优化纳税服务。一是征收大厅环境再优化，作为纳税人办理涉税事务最集中的地方，今年我们分局推出了“四心服务”，即要求干部做到“接待来访热心、解难释疑细心、听取意见耐心、为纳税人服务诚心”，只要是纳税人需要的，急事急办，特事特办，随到随办。严格推行首问责任制和服务承诺制，继续把承诺服务、延时服务，预约服务作为一种推动文明办税的手段予以推广，尽量使纳税人少走冤枉路，一次性办完涉税事宜，方便纳税人办事。二是征管行为措施再落实，分局自觉将税收征管行为置于全社会和纳税人的监督之下，坚持“三个零距离”服务，即执法行为和纳税人零距离、税收政策和纳税人零距离、服务方式和纳税人零距离。分局还将积极完善管理措施，帮助企业规范纳税行为，实行纳税信用等级办法，同时，要加强重点行业、重点企业、违规企业的跟踪管理力度，对企业的违规、违法行为及时督促整改，避免企业遭受不必要的损失。三是服务社会再树新形象。我们将一如既往的正确处理好执法和服务的关系，为促进地方经济持续、健康、快速发展尽心尽力。在信息服务方面，我们将继续当好地方党委政府的参谋，及时将有关全镇经济运行指标向党委政府汇报，为指导经济决策提供详实可靠的经济信息。政策辅导方面，我们会将国家的各项税收法律法规及时向纳税人贯彻和宣传，将税收政策的变化情况及时向党委政府汇报，定期组织企业法人代表和财务人员进行税收法规的辅导和培训。在优惠兑现方面，我们将本着严格把关、及时返退的原则，用足用好目前的税收优惠政策，既要做到应收尽收，又要做到应退尽退，最大限度的缓解企业资金困难的矛盾，促进企业稳步健康发展。

四、以作风建设为规范，不断树立党员的良好形象。廉政建设是税收工作的“无形税源”，是确保文明创建的立足之本。年初，分局根据上级精神和市局工作布置，在全体党员干部中开展了勤廉标准学习讨论活动。对照标准，认真严肃的查找部门和个人在廉政建设、作风建设和效能建设中存在的问题和薄弱环节，把反腐倡廉建设中的突出问题作为分局工作的重中之重来抓。针对干部队伍的思想状况，分局从形势教育、法制教育入手，从剖析反面典型入手，教育全体税务干部要从“珍惜手中权力、珍惜现有工作、珍惜个人前程、珍惜幸福家庭、珍惜集体荣誉”出发，正确处理好权利和义务、执法和责任、个人与集体的关系。在税收征管环节上，我们建立了各岗位之间的工作衔接和相互制约制度，避免出现执法的随意性，堵上“人情税”、“关系税”的口子。年初以来，我们分局还以争创“全国青年文明号”、“争创省文明单位”为契机，力求使全体税务干部的精神风貌发生全新的变化，彻底清楚干部思想中存在的“特权观”、“官本位”等容易导致腐败行为产生的错误观念，切实提高他们的服务意识、公仆意识。，树立良好的社会形象。

国税第四税务分局党支部

第三篇：加强基层国税系统党建工作

文章标题：加强基层国税系统党建工作

坚持与时俱进，实施党建工作创新，是基层国税系统的党组织长期保持活力和创造力的决定因素，是税收工作发展的需要。

党建工作是一项系统工程，综合性强。推进基层国税系统的党建工作必须坚持与时俱进、务实创新，要明晰思路，着力于打基础、立制度、搞创建、抓载体，固本强基，才能不断推动党建工作的健康、稳步发展。

一是加强领导，强化指导，夯实党建工作基础。组织是开展工作的基础，基层国税部门的负责人要深切认识到国税系统的基层组织对税收工作的重要性，针对党建工作存在的问题，将党建工作纳入重要的议事日程，加强对各支部的领导，强化对基层党支部的指导。要健全组织，明确主抓党建工作的领导和具体抓落实的部门，层层落实责任，构建政工部门、工青妇组织齐抓共管党建工作的大格局，与此同时，要充实调整农村分局党支部，选拔懂税收、会管理、组织能力强的同志担任党支部书记，对软弱涣散的党支部重新进行改选，让那些德才兼备、工作责任心强的年青同志走上支部书记、支部委员的工作岗位。要不断解放思想，转变观念，开展一系列卓有成效的工作，推动党建工作的健康发展，为进一步强化依法治税，实现新时期税收工作的宏伟目标，发挥强有力的组织保障作用。

二是积极开展理想信念教育和“争先创优”活动。随着社会的不断进步和发展，各种新思想新观念接踵而至，而所有这一切多极化的新思潮都不可避免的影响着基层国税人的思想。只有通过党建工作，强化对党员的理想信念教育，使党员深刻理解党规党纪的含义，教育党员以为公之心干事创业，踏踏实实做好党交给的税收工作，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，不为金钱、名利、美色所惑，努力筑牢拒腐防变的思想道德堤坝，努力增强党员的“免疫力”，齐心协力推动税收事业的发展。与此同时，要结合创建“青年文明号”和“文明单位”活动，积极开展“争先创优”活动，明确每名党员在自己本职岗位上的争先创优目标，要号召每名党员在工作和生活中树立标杆作用。积极开展争当优秀共产党员和服务标兵活动，开展“永远跟党走，青春献国税，文明建功业”活动，开展党员承诺活动，在各办税服务厅设立“党员示范窗口”和“巾帼示范岗”，增强党员形象意识，树立党员旗帜形象，充分发挥党员的先锋模范带头作用，调动、激发全体党员的积极性、创造性，带动基层国税干部职工脚踏实地、爱岗敬业、无私奉献。

三是建立健全党建工作长效机制。要结合国税工作的实际，紧紧围绕党的作风建设、思想政治建设、精神文明建设、群团组织建设等进一步建立健全党建工作的一系列制度、实施意见和激励机制，建立党内生活机制、党员的管理、学习、教育机制、规范党员进出机制和党员考核评估机制，内容要涉及党政议事规则、党建责任考核办法、监督制约及思想保障等机制性制度，要不断加强平时记录和督促检查，做到每半年进行一次考核评比，使党建工作有章可循，有规可依。与此同时，要努力构筑党风廉政建设监督保障体系，严格执行党风廉政建设和反腐倡廉的各项规定，加强警示教育和预防渎职犯罪教育，要求党员做到自重、自省、自警、自律。要以制度的建立来为基层国税部门的发展把握方向，为党建工作提供规范化的制度保障机制。

四是要创新党建工作的形式和载体，促进党建工作发展。党建工作要与时俱进，必须摆脱习惯思维和固有模式，更新观念，采取灵活的形式，运用新颖的载体。一是要开辟学习阵地，认真完善党组中心学习组的学习，确定每周有一天为政治理论学习日，坚持不懈组织职工学习，不断深化党的知识，进一步加深广大职工对党的认识，升华干部职工的思想境界。二是要建立培训机制，定期组织局机关、各税务分局的支部书记、支部委员集中学习培训，努力提高其指导和开展党建工作的能力。三是要树立榜样的标杆作用，用先进典型的事迹教育广大职工，树立先进人物的引领导向作用。四是开展各种活动，创建党建新载体，各税务分局党支部可以与大企业、煤矿企业开展篮球赛、卡拉0K大赛等活动，增强体质，丰富生活，加强友谊；可以在七一节开展党建知识竞赛，进行党建知识网络考试，可以表彰优秀共产党员，进一步增进党员的党性意识；可以在元旦节由党总支牵头，组织迎新春晚会，进行猜谜、党的知识抢答、新党员谈体会、歌咏党的比赛等活动，既丰富职工的业余文化生活，又加强沟通交流。五是要进一步完善人性化管理的制度，轮番组织干部职工外出考察学习，开阔职工的知识视野；六是为党组织注入新血液，扩大党员队伍，不断加大党员的培养考察力度，吸收一批积极肯干的年青同志加入党组织，并把这些新党员培养成为税收事业的中坚力量。

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第四篇：河源国税党建

河源国税党建

第31期

中共河源市国家税务局党的建设工作领导小组办公室

2017年10月30日

【编者按】10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂胜利开幕，河源市国家税务局组织全系统干部职工共650余人收看了开幕式电视直播。会后，市国税局及各县区国税局党组书记纷纷发表感言和体会。现辑录如下，供参考学习。

 市国税局党组书记、局长李保中 学习党的十九大精神，我最大的体会就是一个“新”字，新时代、新思想、新使命、新矛盾、新征程、新要求。我们要把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，具体做到“四个贯穿”：一是贯穿到党的建设之中。深刻把握“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”的要求，落实“下抓两级、抓深一层”工作制度，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。二是贯穿到税制改革之中。认真执行供给侧结构性改革政策，不折不扣落实国务院“六项减税政策”等各项税收优惠政策，让纳税人得到实实在在的红利，助力建设现代化经济体系。三是贯穿到税收管理之中。进一步落

神。坚持带好队，收好税，以党建为引领，上下齐心，共创源城国税更美好的未来！

 东源县局党组书记、局长曾罗坚 作为一名基层国税领导，我深深地为我党取得的伟大成就而喜悦，为自己是共产党人而感到骄傲。同时，我深感使命光荣、责任重大。下一步，我将立足本职，恪尽职守，创新工作，提高效能，做好表率作用。一是带头抓学习，把思想统一到十九大精神上来。要带头抓好学习，原原本本学习报告，还要对照报告精神，学思践悟，融会贯通。二是严格抓党建，坚定不移全面从严治党。必须紧跟习总书记指示，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。三是坚守廉政底线，做合格税务人员。必须正确行使权力，做到权为民所用、利为民所谋。面对各种利益诱惑，我们必须守住廉政底线，并清楚地认识到，遵纪守法才是对自己最大的保护，廉政才是幸福的保证。四是提升专业素养，优化纳税服务。牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，扎实推进税收改革，全面落实税收政策，带领东源县国税局深入践行“为国收税，为民聚财”宗旨，为纳税人提供更好的服务。

 和平县局党组书记、局长叶耀伟 聆听十九大报告让我获益匪浅，接下来我会把学习贯彻报告精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，将学习贯彻报告精神与深化税收制度改革结合上做好表率，既要自觉依靠制度筹划、指导和开展工作，又要自觉接受组织、群众、纪律的监督。二是在坚持原则上做好表率，做到有“四气”有勇气，有正气，有硬气，有底气。三是在清正廉洁上做好表率。自觉接受党组织和群众的监督，切实做到金钱面前不伸手、利益面前不攀比、权力面前不放纵，始终保持共产党员的良好形象。

 紫金县局党组书记、局长何伟民 认真贯彻党的十九大报告精神，把“不忘初心、牢记使命”要求落到实处，我觉得要从以下三个方面深化认识：第一个方面是切实提高政治觉悟，抓好思想“源头”。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，一是始终铭记党的指导思想，二是始终坚定党的理想信念，三是始终严守党的政治纪律。第二方面是努力做好税收工作，助力紫金经济发展。十九大报告明确了未来中国的发展方面，描绘了一幅宏伟的发展蓝图，我将带领紫金国税全体干部职工以此为目标，采取实际行动真抓实干、做好服务，把十九大精神真正落实到各项工作中去，一是坚持以党的建设为工作重点。二是坚持以依法治税为工作支撑。三是坚持以税收任务为工作中心。第三方面是切实牢记根本宗旨，服务好广大纳税人。要始终牢记根本宗旨，树牢群众观点，站稳群众立场，践行群众路线，全心全意为人民谋福祉。作为国税部门，首先要做好的就是服务好广大纳税人，提高纳税人的满意度。一是主动倾听纳税人意见。二是积

发：各县区国税局，局内各单位。

第五篇：国税党支部党建工作调研报告范文

中共XXX县国税局机关党支部

基层组织建设年活动调查摸底阶段调研报告

在今年基层组织建设年活动中，县国税局机关党支部根据县上统一安排部署，积极开展调查摸底，扎实开展各类活动，不断加强基层党组织建设，增强了组织的凝聚力和战斗力。

一、基本情况

县国税局机关党支部现有党员33人，其中在职党员24人，占机关在职干部人数的64.86%。支委成员5人，平均年龄45岁，本科学历4人，在职研究生1人。目前，该支部已成功创建为全县示范基层党组织、基层党建示范点、学习型党组织示范点。

二、基层组织建设年活动开展情况

首先，抓学习，造氛围，全面启动活动开展。一是成立领导小组，制订了工作方案；二是通过中心组学习、政治学习、召开动员会等形式，全面学习、传达基层组织建设年活动的精神，领导讲话、上级文件等；三是通过标语、展板，LED网络电视宣传基层组织建设年活动的主题、载体、目标、步骤，从而达到党员干部熟悉，一般干部知晓，全员参与，全面覆盖的目的，在全局营造了浓厚的氛围。

其次，抓调研，摸家底，促进阶段工作开展。该各支部于3月份就对照“五好”标准开展了自查，组织党员、非党员和服务对象对支部工作进行了评议，存在的主要问题是组织生活形式单一，党员素质需进一步提升，党建工作与中心工作需进一步结合，工作还需进一步创新等问题。

第三，抓落实，重实效，切实加强基层组织建设。一是以学习型党组织建设为载体，在内部网站上开发“每日一题”系统和雷锋故事专栏，为党员订阅了《向雷锋同志学习》读本，举办了为期一周的“会计电算化”培训班，进行了税收法律法规的学习，从而不断提高党员素质。二是以“依法行政，文明执法”专项活动和“学雷锋见行动”活动为载体，加强党员作风教育，规范党员干部税收执法行为。召开了动员会，签订了目标责任书，请纪委副书记、监察局局长刘念军同志作了专题讲座，组织党员干部参观了县档案馆爱国主义教育基地，到巷口镇敬老院开展了慰问活动。三是以税收教育基地为平台，开展纳税服务工作。在税收教育基地实验小学开展了“税收带收家乡美——我心中的XXX公园”书画创作活动，在小学生中播种下了“税收取之于民，用之于民”的种子。

三、工作中取得的成绩

（一）好书记方面：今年年初，民主改选了支委成员，选齐配强了班子。

（二）好阵地方面：一是一支部建立了集上网、阅读、影音播放与一体的支部活动室；二是在火炉镇车坝村建立了“党员作风教育基地”；三是建立了红色文化、廉政文化、税收文化三个文化长廊。

（三）好思路方面：拟定了 “12371” 党建工作思路。

（四）好机制方面：一是建立了“一十百千万”工作机制。即要求每名党员干部每年培养一项特长、参加10项支部活动、支部活动室人均100图书，每月1000字的读书笔记，每人每年10000元的支部活动经费；二是建立了“3+X”党风廉政建设工

作模式和内控机制，确保每员党员干部不出事。

（五）好制度方面：拟定了“一讲二评三公示评议”办法。

四、工作中存在的问题及对策

按照基层组织建设年活动和党建工作要求，该支部还存在以下问题：组织生活形式单一，党员素质需进一步提升，党建工作与中心工作需进一步结合，工作还需进一步创新等问题。

面对新的形势和任务，在下一阶段，该支部着重在提高“三力”上下功夫。

（一）加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫 一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题，采取有效措施保证党员参学率和学习效果，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。

（二）强化创新，在增强活力上下功夫

一是创新党建工作的方式方法。在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”；在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。

（三）多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发工作热情。鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，使大家心中有坐标、工作有目标。

二是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。