创新党支部活动 增强党建工作活力

第一篇：创新党支部活动 增强党建工作活力

党建创新增活力，求真务实促发展

丰台新村社区卫生服务中心党支部自2009年5月成立以来，积极贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕中心医疗服务、学科建设、科技创新、人才培养等重点工作，积极探索党建工作思路，创新党建工作载体，发挥党支部战斗堡垒作用，联系群众、服务群众、凝聚群众，不断增强创造力和战斗力,开创工作新局面。

一、强健队伍建设为工作全面开展奠基

（一）坚持正常组织生活制度，不断加强党员队伍建设

党支部始终坚持正常的组织生活制度，积极召开党员民主生活会，认真收集党内外群众意见，会议主题突出，认真开展批评与自我批评，认真查找问题，制定整改措施，积极主动地接受广大群众的监督，务求达到理想效果。

（二）深入学习实践科学发展观，充分发挥支部战斗堡垒作用 党支部积极开展争先创优活动，进一步创新工作思路、创新工作方法，努力树立良好的党员形象。开展党员挂牌上岗和“五好”党员星级评选活动，引导号召党员吃苦在前，关键时刻冲锋在前，奉献在先，遇到困难不回避，以身作则、开拓进取，岗位上尽职尽责，发挥了应有的先锋模范作用。

（三）强化党员教育，扎实推进学术型党支部建设。

积极开展政治理论学习，紧密联系工作实际，深入研究重大问题和热点问题；支部依靠党员领导干部引领推动学习活动，并搭建业务交流平台，开展业务学习，拓展业务培训，提高党支部的整体素质和服务能力。以学习出执行力，引导党员职工坚定理想信念，牢记服务宗旨，1

立足岗位提高服务水平，恪尽职守，形成创先争优“加速度。

（四）积极稳妥作好发展工作，创新党建工作

依据坚持标准慎重发展的原则对党的积极分子进行全面考察。为了保证发展质量在发展前专门召开党员大会,听取积极分子的思想汇报,在党员中广泛征求意见,确保发展质量。党支部已确定陈黎、刘迎春、甄红三名同志为发展对象，切实保证新党员的质量，增强党支部的战斗力，发挥党员的先进性。中心现有职工69人，党员20名，党员占总人数的29%。

二、围绕中心、积极探索，深化基层党建方式和途径

（一）开创党小组工作新特色，夯实支部建设基础。党支部不断创新和改进工作方法，发挥党小组在党支部建设中的作用，调整党小组，让年轻而富有朝气的党员担任党小组长，放手让他们组织党员学习，定期开展小组活动，接受党员汇报，督促党员执行党的决议，教育培养党的发展对象，做好党员和群众的思想工作，使他们在工作中接受锻炼。

（二）求真务实，开辟支部建设新途径。

支部要求每个党员在工作服上佩戴中共党徽，“亮身份、比贡献”，并依据中心要求，结合实际，安排党员活动，开展了以干部争当模范、党员争当骨干的“双争”活动，大力弘扬爱岗敬业、严格自律、乐于奉献的高尚情操。

（三）文化建设造氛围，开拓支部工作新方式

围绕中心工作，结合实际，努力营造良好的文化氛围。组织观看《建国大业》、《纪念白求恩》影片，开展党团“共庆元宵佳节”活动，积极组织外出考察活动等多样性的党员活动，激发党员立足本职、敬业创绩的工作热情。促进交流与合作，强调了集体观念、大局意识，增强集体荣誉感。

三、党政工齐抓共管，中心管理工作再上新台阶

（一）党员先锋作模范

党支部各个党员分工明确，责任到人，管理稳定有序，通过一系列活动的开展，丰富职工业余生活，增强中心凝聚力，党员的自身综合素质得到了提高，工作能力得到了加强，赢得了大家的一致认可。

（二）找准工作载体、确保稳定大局

党支部始终坚持以服务中心发展为重点，认真做好引导、监督工作，做到了参与监督要到位，但不错位，使中心拥有了健康积极的工作氛围。加强班子建设、队伍建设和行风建设，扎实推进创建步伐，营造和谐、文明氛围，促进了中心又好又快发展。党支部将党组织会议和行政例会的召开时间有机结合，既严格了党内组织生活，实现了党务、行政工作的良性互动、互促共进。

（三）党支部突破常规，积极拓宽工作领域，全力保证中心各项工作顺利开展，做到了临床满意、病人认可、组织放心。

1、党支部大力倡导“以人为本”的服务理念，抓服务、创品牌。

2、着力营造中心文化，发挥团队优势，开展“献良策”活动，对工作中存在的问题进行分析、解剖，找出问题根本、提出整改措施，完善中心各项工作。

3、爱心献真情，支部积极慰问患病职工及家属、主动帮助困难职工渡过难关，体现组织关心及温暖。

五、工作中的创新和突破

（一）健全完善党建工作制度。

党支部将党建工作纳入规范化、科学化的运行轨道，既严格了党内组织生活，又促进了公司的经营工作的有机结合，实现了党务、行政工作的良性互动、互促共进。提升党建工作质量，做好先进性教育成果的巩固和转化工作。

（二）加强队伍建设，提供人才支撑。

在党员队伍建设中，通过吸收新鲜血液，强化理论学习，党员“亮身份，比贡献”，接受群众监督等手段，提升了向心力和战斗力。

（三）创新党支部活动形式 增强党建工作活力

1、开展“手拉手，健康社区行”活动

学习实践科学发展观，就是要使党员受教育，让群众得实惠，为满足广大居民的健康需求，拓展服务外延，扩大中心影响，中心各党小组以团队的形式包干分片，定期与管片内的居委会联合共同开展“手拉手，健康社区行”活动，以健康教育课堂、健康咨询、义诊等多种形式把健康服务及时送到社区、送到居民手中。

2、强化志愿者队伍建设，服务社会公益事业

支部通过搭建志愿者服务工作平台，组织广大青年团员积极参与完成“60岁以上无保障老人体检”“脑卒中筛查”“北京市户籍肿瘤患者生存状况调查”“家庭医生式服务”等工作，在各项检查中得到好评。

3、创新党建工作载体，开辟网上党建，不断丰富支部活动形式和内容。为发挥党建宣传主阵地作用，以正确的舆论引导人，利用网

络在信息传播中的时效优势，及时发布即时新闻，转载党的基本路线方针政策、党和国家领导人重要讲话、系统内外发生的正反典型、关于加强党风廉政建设的法律法规等文献资料，在网上形成强有力的主流意识形态，使广大党员及群众以最快速度了解党和国家的重要新闻、避免不良信息的影响，既为广大干部群众提供思想理论教育的新平台，又解放了干部的学习时间、空间，破解工学矛盾问题，为进一步深化创先争优工作打造了新载体。

广大党员及群众的信任和支持是我们进一步做好党务工作的原动力，今后，党支部将再接再厉、齐心协力、锐意进取，为中心的发展贡献力量！

丰台新村社区卫生服务中心党支部2010-5-6

第二篇：增强党建活力

增强党建活力 推进堡垒工程

促进中心工作全面发展

——中共莆田检验检疫局党支部党建工作情况

[按]莆田出入境检验检疫局成立仅三年多，与她随后诞生的莆田检验检疫局党支部也才走过三年的路程，就荣膺了三块“国”字号牌匾，这三块奖牌无疑在娓娓诉说着这个党员人数占60%的年轻集体里奋斗在改革开放、经济建设第一线的共产党员——忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的动人故事；充分展示了新时期共产党员在完成急、难、险、重的任务中爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。

莆田检验检疫局党支部现有党员38人，大专以上文化占85%。两年来，在局党组的正确领导下，在市直机关党工委的关心指导下，努力实践‚三个代表‛紧紧围绕全局中心工作，实施堡垒工程，促进莆田检验检疫事业跃上一个新的台阶。检验批次年均增长22%，仅签发普惠制一项就为莆田进出口企业获益4000多万美元，相继荣膺全国创建文明行业工作先进单位，全国检验检疫系统先进集体，省级文明单位，市文明机关标兵等荣誉称号，全国级青年文明号以优秀成绩通过考核。

一、领导到位，确保创建抓力。及时成立创建先进基层党组织领导小组，由一把手负总责，纪检组长具体负责，班子其他成员共同负责，要求职责、工作、领导三到位，认真履行好‚双责‛，把党建作为强班子、带队伍、促发展的一项重中之重的任务来抓；党组经常听取党建工作汇报，研究部署创建工作；配强配齐支部班子，确定一名党 组成员、纪检组长担任党支部书记，并把一些年纪轻、党性强、觉悟高、有进取精神的中层干部吸收到支委班子中，保证创建工作督查落实到位。坚持做到活动有计划，会议有研究，领导有部署，工作有落实。强调‚三个带头‛（支委带头、中层干部带头、党员带头）、‚三个做起‛（从我做起、从身边做起、从小事做起）。一级抓一级，层层抓落实。党员干部走在先，干在前，我局新的领导班子一上任，就调研下发了《莆田检验检疫局关于进一步加强和改进党建和精神文明建设工作的决定》，为创建工作有条不紊地深入开展奠定了基础。

二、认识到位，凝聚创建合力。我局紧紧围绕创建活动，抓住提高干部队伍素质这一根本，扎实抓好理论武装工作，提高认识，凝聚创建合力。一是在莆田市首家举办了科级干部党员理论进修班并扎实抓好全局干部职工日常理论学习‚人员、时间、内容、效果‛四落实，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚十六大‛精神和‚三个代表‛重要思想等时事政治理论，给干部职工以‚阳光般的照耀‛，引导干部职工树立正确的人生观和价值取向，树立全心全意为人民服务的思想意识，使党员干部和全局干部职工始终保持与时俱进的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；在学习贯彻十六大精神活动中，四位局党组成员带头深入学习，学有所思，学有所得，提出‚学习贯彻十六大精神，打造‘四型’（学习型、创新型、竞争型、服务型）机关‛的构想。二是抓好思想政治工作。认真落实思想政治工作‚五双‛机制。支委团结融合，政治敏锐性、战斗力、凝聚力进一步增强。三是着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，筑牢思想道德和党纪国法防线。班。三是抓好职业道德教育。着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，用《公民道德建设实施纲要》规范职工的职业道德行为，树立全新的职业理念，创造全新的职业文明。局领 导和支委带头廉洁自津，带头学习“以德治国”的重要论段，认真组织学习贯彻《检验检疫工作人员十不准》等廉政规定，层层签订《党风廉政责任书》，聘请廉政监督员和行评代表，每年在企业一线组织召开10多场次的座谈会，了解职工在公务活动中的廉政勤政等各方面情况，无论是在日常工作还是在公务活动、人际交往中，局领导时刻提醒自己和同事要十分珍惜今天拥有的一切，决不碰团结和廉政这两条‚高压线‛，要立正道、扬检威、树正气，自觉遵纪守法，接受组织、群众和社会的监督，前年我局的行评名次在全市28家参评单位中列第九位，去年在27家中列第五位。四是加强业务知识学习培训，两年共举办20多场的业务培训，送出60多人次培训，全局有20多人次参加‚专升本‛等在职学习深造。

三、机制到位，激活创建活力。党支部帮助指导积极深入开展‚文明单位‛、‚青年文明号‛、共建‚文明口岸‛等活动；认真开展机关效能建设，不断提高办事效能和工作质量；开展‚献爱心‛活动，专程前往慰问莆田县福利院残疾人和常太镇过溪村扶贫帮困助学点；与湄洲莲池小学开展结对助学活动；与北岸月塘乡坂尾村积极开展城乡文明共建，帮助乡村建立‚十音八乐队‛和文化中心户；积极开展文化宣传，形成有行业特色的检验检疫文化氛围，全局党员干部仅去年向闽中革命烈士纪念馆就捐款4620元，全局已累计为幼儿园、小学、灾区及贫困户捐款4万多元，捐赠衣物1000多件。建立党团活动室，举办党建图片展和‚三个代表‛重要思想百题知识竞赛等活动，丰富党团活动内容；局党支部为了进一步规范党员发展工作，导入ISO9000管理理念，编写了《党员发展工作作业指导书》，并精心设计制作了‚发展党员幻灯片‛，两年来按时转正3名预备党员，发展5名新党员，培养4名入党积极分子；组织赴革命圣地——井岗山、瑞金和毛泽东故 居——韶山冲开展社会调查活动；瞻仰古田会址，举办‚党在我心中‛主题晚会，组织球类、四、双促共进，彰显创建实力。在‚先进基层党组织‛的创建活动中，我局牢牢把握‚发展是执政兴国的第一要务‛这一时代主题，积极发挥职能作用及人才、技术、信息等综合优势，确立‚管理就是服务，服务就是要解决问题‛的服务新理念，切实提高服务质量与水平，为企业提供深层次的服务，促进企业扩大出口。党员干部尤其是领导干部和支委一班人身体力行，作出表率，把创建活动贯穿检验检疫工作始终，十分注意做到创建工作与检验检疫中心工作‚两不误，双促进‛，以创建工作促进检验检疫中心工作的全面开展，以检验检疫中心工作推动创建工作落到实处，凸显创建成效，实现了五个‚提升‛。

一是改进作风、服务地方经济在‚提升‛。推行‚时效工作单‛，对鲜活类产品及企业急需办理出境手续的商品在一个工作日内完成所有检验检疫流程并出证；在报检大厅安装电脑触摸屏方便公务对象查询；为协丰、荔丰鞋业公司开辟绿色通道，对华丰鞋业实施便捷通关举措，并研讨设立审单中心，负责对鞋类等低风险产品试行监管放行，大大加快检验检疫放行速度。辅导帮助企业建立健全质量控制体系。仅去年ISO9000认证咨询签约39家，HACCP咨询签约7家，完成咨询12家，通过ISO9000认证16家，通过HACCP认证3家，正在开展咨询的企业43家。帮助企业用好用足普惠制政策并积极宣传欧盟普惠制新方案，仅去年就新增18家普惠制注册企业。大力推广原产地标记保护，继前年仙游度尾文旦柚首开全国水果类和政府申报两个‚先河‛并获总局地理标志认证后，去年萩芦枇杷、常太枇杷和书峰枇杷等3种莆田枇杷产品又获地理标志证书，云敦服饰、国圣酱菜、沃特运动鞋和卡朱米时装等产品获原产国标记证书，为莆田10种名、优产品系 上了‚金腰带‛。多渠道推广实施‚三电‛工程，顺利实现与口岸检验检疫机构的电子转单，取消换证凭单，实现电子转单无纸化，减轻企业负担，加快通关速度。利用风险评估决策机制，勇担开路先锋，去年7月帮助华闽公司对日试验性出口活鳗取得成功，为福建的活鳗恢复出口日本打开突破口；去年底，我局积极主动地协助莆田市公安局和莆田海关缉私分局，对莆田有史以来最大的一起涉嫌走私进口旧服装（2754包/279.20吨）进行消毒和检验鉴定，严防疫情传入，把好国门。

二是干部队伍素质在‚提升‛。在全市首家举办了为期近三个月的科级干部党员理论进修班，参加进修的30名学员全部获得了市委党校颁发的结业证书；坚持每月一次的‚四法三例‛和WTO／TBT基本知识的学习培训，进一步提高干部干部的执法服务水平。

三是实验室检测实力在‚提升‛。目前，整个实验室建设投入达1800多万元，检测设备和体系建设日臻完善，一个专业门类齐全，涵盖鞋类、食品、包装、煤炭及艾滋病检测等综合性检验检疫实验室体系已在我局建立，较好地适应辖区内进出口商品的检测需要，并辐射到莆田周边地区，检测业务量逐年递增。2001年我局把煤炭实验室和农副产品食品实验室优化重组为理化微生物实验室，该实验室当年9月在APLAC专家见证下顺利通过了CCIBLAC的现场审核，为此后CCIBLAC加入APLAC作出了贡献。日前上述两个实验室还顺利通过了CNAL监督换版评审。艾滋病抗体初筛实验室也以优秀成绩通过了总局组织的考核。目前我局正不遗余力地抓紧筹建国家鞋类检测中心实验室，省局和市政府主要领导都非常重视和关心，市政府也已拨付100万元首笔专项建设资金支持建设，各项筹建工作正在紧锣密鼓地进行当中，我局专门研究成立了筹建领导小组，重组综合业务部、信 息研究部、物理检测部和化学检测部，抽调4位骨干人员充实检测队伍，按照ISO/IEC17025导则要求修订检测中心的体系文件，安装LIMS2000PRO实验室信息化管理系统，收集最新的鞋类及原辅材料的标准近900份，完成22份外文标准的翻译，完成了800平方米的实验室改造，首批新购的检测设备已到位。国家鞋类检测中心实验室建成后，能够按照国际、国内标准以及客户的检测要求完成鞋类产品的化学、安全、防护、卫生、常规物理性能等技术指标的检测和鞋类原辅材料的各项常规项目检测，为迎接检测市场的开放，、增强实验室的市场竞争力奠定了坚实的基础。

四是规范和整顿市场经济秩序在‚提升‛。截止2002年12月31日，共检出不合格进出口货物146批、货值265万美元；检疫船舶743艘次；发现各类疫情12批，其中一类2批、二类2批；监测体检17072人次，发现各种疾病和病毒携带者3297人次，其中艾滋病病毒携带者3例；查处了辖区内违反检验检疫法规的5家企业；对流通领域的进口商品进行联手执法检查，保护消费者利益；对5家代理报检企业进行清理整顿，加强对报检员的资格审查；积极参与莆田市治理餐桌污染，建设‚食品放心工程‛；积极参加莆田市 ‚非典‛防治工作，成立‚非典‛控制及应急工作领导小组，统一领导、协调莆田口岸出入境非典型性肺炎传染病的检疫工作，在充分做好本局干部职工预防的同时，加大对来自‚非典‛高发区的入境人员及交通员工的检疫查验力度，严格核查湄洲岛口岸入境旅客的《入境检疫申明卡》和秀屿口岸入境船员的《航海健康申报表》，力争做到早发现、早隔离、早治疗，严防疫病传入传出，为保障莆田人民的生命健康安全作出了积极贡献。

五是基础建设在‚提升‛。我局综合楼二期工程建设按照‚质量、工期、规模和廉政‛的要求正在紧张有序地进行，现已完成工程选址 审批，环境保护审批登记，编写项目建议书，立项审批，地质勘察工作，方案设计，组织方案消防会审，方案报批，施工图设计，申报施工图会审及消防审核，办理人防易地建设手续，办理《建设工程规划许可证》，办理报建登记，进行工程招投标，年初已动工兴建。工程竣工后将新增建筑面积3012.3平方米，极大地改善我局现有办公、实验用房严重短缺状况，进一步构筑加快事业发展的新平台，大大增强事业发展后劲。

2003年，我局党建工作的总体思路（初步计划）是：以党的十六大精神为指导，加大诚信建设力度，以建设一流的党风政风，一流的党员干部队伍，一流的工作业绩为目标，积极开展争先创优活动，为莆田检验检疫事业的新发展奠定坚实的基础。

一、进一步增强支委班子抓党建和文明建设的意识。

二、要继续抓好党员干部的理论武装工作。

三、要不断加强和改进思想政治工作。

四、要坚持不懈地抓好党风廉政建设。

五、要创新进取，逐步建立检验检疫文化，促进三大文明建设向纵深推进。

第三篇：2.5平果创新活动载体 增强党建活力

平果：创新活动载体 增强党建活力

本报讯（记者 李杭洁 通讯员 何 璇 黄敏桥）“截至2013年1月10日，在县委的高度重视和各承办单位的积极努力下，54件提案基本得到妥善办理并向各代表团作了书面回复，答复率达100%，解决、基本解决或正在实施的有52件。”这是中共平果县第十三届代表大会第三次会议上所作的关于中共平果县第十三届代表大会第二次会议上党代表提案办理情况报告内容之一。2012年，平果县率先在全市开展党代表团常任制试点工作，以卓有成效的党建工作促进全县经济社会进一步发展，使党内民主得到进一步增强，人民群众满意度得到进一步提升。

2012年初以来，平果县在开展“扶贫攻坚党旗红”主题实践活动中，积极探索党代会常任制运行新机制，结合本县实际创造性地开展党代会代表团常任制试点工作，以改善民生为着力点，以实行党代会年会制、党代表团季会制、党代表提案制、党代表任期制为抓手，突出党代表团在反映民意、参政议政、民主决策、民主监督等方面的作用，各项工作亮点频显。

实行党代会年会制，同时以新安镇、坡造镇、四塘镇为试点推行党代表团季会制，探索党代表团参政议政新举措。在新安镇，镇党委书记吴洪流向记者介绍该镇开展党代表团季会制的工作情况：每年第一个季度会即全镇党代表大会，要求每位党代表必须出席，履行参政议政职能，并向大会提交各项提案；在第二、第三季度会上，各代表团（一般以村、屯或联合村为单位）正、副团长出席季度会，做好督促检查的组织协调工作；第四季度为总结、表彰会议暨下一年工作部署会议。

实行党代表提案制。2012年6月14日，平果县召开第十三届党员代表大会第二次会议（即该县党代会第一次年会），全县13个党代表团共提出72件提案，经提案审查委员会审查，18件不符合提案要求，转为意见、建议办理，54件符合提案办理要求，予以立案。为确保提案质量，平果县委制定出台《平果县党代表大会代表提案立案实施办法》，切实增强提案的针对性和规范性。同时规定党代会提案必须以代表团的名义或10人以上党代表联名提出，破除以往个别代表提案的狭隘性，使各项提案更具广泛性和大局性。据统计，在该县党代会第一次年会上，涉及农业农村建设的提案达35件，占提案总数的64.8%；民生问题广受关注，54件提案中大部分提案围绕社会事业发展以及人民群众最关心的热点、难点民生问题提出，群众诉求得到进一步体现。

实行党代表团团长负责制和代表团调研、视察制。各代表团团长负责组织协调本代表团代表开展调研、视察、撰写提案、评议、督查、质询等工作。受县党代表大会或县（乡）党委委托，党代表团可根据工作需要，以参观、走访的形式对全县党建、经济社会发展、精神文明建设情况以及群众关心的热点难点问题进行调研或视察。调研或视察结束后，各党代表团就被调研、视察单位工作中存在的主要问题、原因及对策等方面问题撰写书面材料提交县党代会常任制办公室归档备案。

实行双向评议制，切实抓好提案办理工作。通过群众评议党代表和党代表评议提案办理单位的双向评议，有效解决提案质量不高和办理效果欠佳的问题。在该县党代会常任制办公室里，记者看到各承办单位针对每一份提案都作出详细的书面答复和反馈，对提案办理推进情况、提案办理情况评议等进行备案，代表团对提案办理的满意率达98.1%。提案办结后，办理结果及时上报常任制办公室作为年终“最佳提案奖”、“最佳提案办理奖”的表彰依据。

“深入开展代表团常任制工作，目的是为了保持在党代会闭会期间党员队伍不散、力度不减，不断提高党组织凝聚力，进一步树立党代表威信和发挥党代表模范作用。今后，我们要围绕提高提案质量和加大提案办理力度，继续深入开展党代表团常任制工作，确保提案更具普遍性和方向性，让人民群众更满意。”平果县委组织部副部长廖忠灵对记者说。

第四篇：创新党建活动载体___增强基层党建活力1

创新党建活动载体 增强基层党建活力

创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。创新活动载体是增强基层党组织建设活力的有效途径。载体的创新要体现“三性”。

一、掌握基层党组织建设的客观实际，突出载体创设的针对性

近年来，我县在基层党组织建设中开展了“双学双争”、“旗臶工程”等活动，取得了明显成效。但，随着时代的变迁、观念的转变，基层党组织建设也出现了一些新情况新问题，如，随着农村外出务工人员和流动人口的增多，一般青壮年劳动力的年收入都超过了我县农村两委主干年平均5000元左右工资这一水平，村干部收益少与工作量大、工作压力大而导致的不均衡性，使得普通群众对入党、担任村干部缺乏积极性，甚至有些班子出现了“不调整不行、调整无合适人选”的问题，使班子配备面临调也不行、不调更不行的“两难”境地。如，我县大多数农村基层组织可用资源有限，市场化融资手段缺乏，自身造血功能不强，使得村级集体经济比较薄弱，无钱办事现象较严重，致使干部说话不硬、办事不实，党组织凝聚力不强。一些农村基层党组织领导班子和干部不会谋发展、抓发展，有的满足于“看摊守业”，小进则喜、小富即安，缺乏开拓进取精神；有的仍沿袭过去的“惯性”，对以科学发展观为统领的意识还不高，把自己的工作职责仍然定位在对上完成任务，对下行使命令上，不善于用说服教育、示范引导、提供服务的办法实施领导、推动工作。再比如，在市场经济的大潮中，党员

干部的党性意识、宗旨意识淡薄，不能正确处理个人与组织的关系，认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱”，不愿花大力气去啃硬骨头、碰“老大难”，不愿想方设法去带领群众致富。再比如，机关党员学习意识不浓，做好本职工作和服务农村、服务群众的能力和方法不适应基层党员群众的需要等等。这些问题存在原因固然有其普遍性，但对于贫困县来说，显得尤为突出，表面看是经济贫困，根本是党员自身致富和带动群众致富的能力不足，党组织服务群众发展的战斗力不强。为此，我们提出以实现村富、民富为目标，在全县农村创建“创业型、富民型”党组织活动；以提高机关党组织和党员干部驾驭市场经济的能力和服务发展为目标，在机关创建“学习型、服务型”党组织活动。力争通过“两型”党组织的创建，经过三至五年的努力，使全县80%以上的村都能形成“一村一品”的特色产业，80%以上的年轻党员有一技之长和致富门路，90%以上的机关党组织和党员服务发展的水平和技能明显提高，确保实现“十二五”经济社会发展目标。

二、立足基层党组织建设的具体实践，突出载体推进的指导性

大载体是“骨架”，只有配套的“五脏六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“项目式”设计、“一体化”运作，力求理论与实践、形式与内容、方法与效果有机统一，才能对基层党组织建设产生强大的牵引力和推动力。

农村“两型”党组织创建，重点实施“四个三”工作措施，即，“三优化”强组织，构建创业富民的坚强堡垒。优化组织设臵。全面引深“党建网联工程”，在按地域、建制村为主设臵党组织的基础上，积极探索“支部建在产业链上、建在农民

专业合作社经济组织上、建在流动党员集中点上”的新型村级党组织构架和“村村联建”、“村企联建”、“机关农村联建”等党组织组建模式，实现优势互补、激发活力、共同发展的目标。优化班子结构。坚持从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员和回乡大学生中选拔村组干部，培养一批带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强的“双带双强”型优秀人才，并充实到村级领导班子，优化班子结构，提高班子整体素质。优化制度管理。集中规范村党组织“三会一课”、议事规则、组织生活会、党员发展、民主评议党员、党员联系和服务群众、党务公开、无职党员设岗定责、双带双培、流动党员教育管理等基本工作制度；村村组建了共青团、民兵、妇女等群团组织及基本活动制度；全面推行“五议三公开”工作法，形成村党组织领导的充满活力的村级民主政治运行机制。“三活动”壮队伍，打造创业富民的主力先锋。实践活动。积极培植创业主体，鼓励党员在产业中带头创业，鼓励村组干部带领创业、农民田园创业、农村能人离土创业、外出能人回乡创业、个体民营自主创业，逐步形成“家家有主业、户户有副业、人人忙创业”的新局面。培养活动。认真开展“三培养”（把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部）活动，推动村组干部由事务型向创业型转变；实行“三推荐、四培养、四公示、四票决”制度，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的方式，使农村党员真正成为带头致富、带民致富的先锋。承诺活动。组织党员根据各自的岗位职责，每年承诺至少做1件实事好事。所承诺内容半年一评议，年终总考核，并作为评优评模的重要依据。在

外出务工党员中开展“两促进”活动，积极引导他们带回信息、带回资金建设家乡，促进务工人员增收致富，促进家乡经济发展。“三围绕”明方向，提高创业富民的实际成效。围绕新型工业发展推进创业。以建设国内首个智能电网发电技术综合实验区为目标，把新能源产业开发作为推进全县工业转型的重点和亮点；依托绿色生态资源，培育一批新型材料、特色农副产品深加工、医药化工、硅产业开发等新型工业企业，构建支撑转型跨越发展的现代产业体系。围绕特色农业发展推进创业。依据地域特点，调整农业产业结构，培育特色产业，形成“一村一品”的产业格局，依靠提高农业比较效益增收。依托旅游开发，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移，依靠拓宽发展的空间和渠道增收。大力推广“支部+联合体（协会、公司）+农户”的生产模式，让农民在产业化经营中得到更多的实惠。围绕特色旅游业发展推进创业。挖掘民风民俗文化，开发特色民俗旅游项目，拓展创业空间，激发创业活力；吸引外来客商开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务，倡导全民参与旅游开发。“三个有”重培训，提升创业富民的能力水平。有一块培训阵地。充分发挥村级组织活动场所的村民议事中心、娱乐中心等“六个中心”作用，加强村级农民夜校、科技示范培训及各种培训基地建设，初步实现“乡镇有培训中心、村有培训室、组有培训点”的网络阵地目标。有一支培训队伍。乡镇党委建立农村培训师资队伍人才库，组建由领导班子成员、农、林、水、畜、教育、卫生、科技、司法、老党员、先进人物等组成的教育培训师资队伍，实行动态管理。有一个培训规划。各村根据实际，制订党员教育规划、计划及月季度安排，把开展形势教育、先进性教育、警示教育和

素质教育结合起来，体现了培训内容的时代性、针对性和实效性。

机关“两型”党组织创建，重点实施“四坚持”提素质、“三活动”强服务。“四坚持”即坚持深化学习内容。深入学习党的十七届四中、五中、六中全会精神以及中央和省、市、县各级领导讲话精神；学习现代经济、科技、管理、法律法规等知识；学习创先争优活动中涌现出的先进典型等。坚持端正学习风气。坚持理论联系实际，立足于变观念、谋发展、出思路、见实效抓学习。坚持创新学习形式。认真研究制定党员教育计划和干部培训规划，实施主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、专家讲座等有效形式。坚持严格学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案等制度，建立机关学习考评和激励约束机制，促进各项学习制度的落实。开展“三项”活动，一是深入开展“三带四亮”活动。建立 “党员先锋岗”“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系户”等，通过佩戴党徽亮身份、明确职责亮承诺、比做贡献亮业绩、争当先进亮形象，实现党员干部带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展目的。二是继续深入开展争当“青羊先锋”活动。在广大干部中深入开展争当 “青羊先锋”活动。形成比学习，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩；比奉献，创一流队伍，激发党员干部活力的良好创争氛围。三是深化干部下乡包村增收活动。大力实施 “双千工程”，组织机关企事业单位党员和农村致富能人党员分别与困难党员群众结对帮扶，帮助理清发展思路，从资金、物资、信息、项目等方面提供帮助；组织各类龙头企业和农村经济发展相关联的企业，同经济发展落后困难

村结对帮扶，帮助依托本地资源开发项目，实现共同致富。

三、注重基层党组织建设的推进落实，突出载体建设的实效性

1、承诺公示促实效。党组织和党员年初都要围绕创建“两型”党组织，作出任期承诺和工作承诺。党组织结合本村实际，在新型工业、特色农业、特色旅游业三大产业中选择适合本村发展的产业，向上级党组织和本村村民做出任期内和内的公开承诺。党员结合创办专业合作社、引领群众创业致富向支部和群众作出公开承诺。承诺实行“五步”推进，即个人提诺、组织审诺、公开定诺、认真履诺、年终评诺。通过承诺公示，接受上级党组织和社会监督，促进“两个两型组织”的创建落到实处。

2、考核评比保实效。把“两型”党组织创建工作列入目标责任考核工作中，将考核结果与岗位报酬、工资奖励、评优评先挂钩，对完不成目标任务的，进行诫勉谈话和组织调整，充分发挥考核的指挥棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名党员干部分别被评为农村“红旗党支部”和“青羊先锋”，红旗支部书记和“青羊先锋”各奖8000元奖金；排名前六位的乡镇各奖30000元。通过科学的考核、大张旗鼓的评比表彰，激发党员干部干事创业热情，确保“两型”党组织创建出实效。

3、典型引导见实效。典型就是旗臶，典型就是标杆。要发挥典型的示范带动作用，以典型示范、以典型引路、以典型

推动。去年，我县在阳高乡车当村召开的全县创建“创业型、富民型”农村党组织活动推进会，收到了良好效果。典型需要宣传，发挥典型的引导效应。要通过定期召开交流会、《今日平顺》、县电视台、党建网站等媒介上开辟专栏等形式广泛宣传典型，使各级党组织和党员学有先进，赶有榜样，超有标线，营造出一种学、赶、超的热烈氛围。

第五篇：创新党建工作活力之源

创新—党建工作活力之源

—如东公路站党建创新实践的调查与思考

[摘要]：本文结合公路工作实际，提出新时期做好公路党建工作必须坚持理念、内容、机制、形式、制度、品牌创新，努力在工作思路上谋新，党建方法上求新，在活动载体上换新，在工作效果上出新，充分发挥党建工作的保驾护航作用。

[关键词]：党建

创新

发展

随着公路养护体制改革的实施，基层公路管理部门的人员构成、单位职责等都发生了巨大而深刻的变化，新时期公路部门党建工作面临许多新情况、新问题，如何永葆党组织和党员的先进性，这就要求我们始终把新理念、新思路、新举措贯穿于党建工作的始终，坚持理念、内容、机制、形式、制度、品牌创新，努力在工作思路上谋新，党建方法上求新，在活动载体上换新，在工作效果上出新，促进党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，为公路事业又好又快发展提供坚强有力的思想保证和组织保证。

一、理念创新，拓展党建工作的适用范围 俗话说：“思路决定出路”。思想观念是行为的先导，党建工作创新首先就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。基层公路管理部门加强和改进党建工作的过程就是不断创新的过程，创新将为党建工作增添无限的生机和活力，将激发广大党员干部的积极性和能动性。因此，我们必须树立发展意识，跳出“为党建而抓党建”的思维定式，在创新中找出路，在创新中求发展，紧紧围绕公路事业又好又快发展上做文章、想招数，通过党建工作与中心工作的有机结合拓展党建工作的适用范围。在未进行公路养护体制改革前，如东公路站拥有职工250多人，面对有限的养护经费，有着“养人与养路”如何抉择的痛苦。选择“养路”，如何面对为着公路事业奉献了青春与热血的养护工人？选择“养人”，如何面对依靠公路出行的全县百万人民？此时，该站党总支开拓思路，创新理念，及时抓住全县建设黑色工程、全省实施路网改造的有利契机，组建了工程公司、三产公司、租赁公司，实施了“用人、用工、分配”制度三项改革，通过竞争上岗，实现人员的重组，并将富余的养护人员向新建公司转移，实行以工程带养护，以三产养人员，以人员促发展，既保证了职工的利益，又确保了道路的畅通。1998年的内部改革被省厅公路局誉为“如东模式”，很好地解决了“养人”与“养路”的矛盾，使该站管养公路的好路率连续多年在全市名列前矛。2002年养护体制改革后，针对公路系统党员尤其是退休党员人多线长面广且年龄偏大不利于组织活动的特点，该站支部在如何抓好党员管理方面没有因循守旧，而是开动脑筋，观念创新，通过寻求县委组织部、各镇党委的支持，通过对老党员的耐心细致的说服，实施了党员属地管理，将离退休党员下放到所在的村、镇、居委会。同时公路站党支部并没有忘记他们，在逢年过节都表示慰问，生病困难均要上门看望，既关心了老党员，又方便了他们过组织生活，取得了良好的效果。

二、内容创新，注重党建工作的实际效用。

我站党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新，而是将党建工作创新的落脚点定位在为如东公路事业又好又快发展提供推动力上，在实际工作中坚决抵制、摒弃那些不切实际“花架子”，把创新之根深深扎在促进公路事业发展的实践土地上，通过围绕养护监管、规费征收、路政执法等中心工作确立思路，选准结合点，找准切入点，抓准着力点，实现了党建工作与中心工作的最佳结合、相互促进。该站在县组织部的支持下，建立了“党员干部现代远程教育”如东公路管理站终端接受点，投入资金购买了投影仪、笔记本电脑、音响等硬件设备，开通宽带上网，依托远程教育网络，建立了远程教育学习室，开辟网上党课、网上辅导，将远程教育网络作为宣传党的方针政策的新阵地，作为党员干部学习知识、接受信息的新渠道，为全站职工开展经常性教育、学习党的知识搭建平台。同时在业务工作中，该站也善于创新，如针对各类建材抛洒滴漏情况，灵活多变地制定查处方案，采取教育与处罚相结合的方式，首次利用摄相机、照相机等取证工具对车辆在行驶过程中污染路面的违法行为进行跟踪拍摄，进行动态取证取，然后对驾驶员进行教育及处罚，要求其立即纠正违法行为，取得明显效果，有效的扼制了污染路面违法行为的蔓延。在养路费征收大厅、路政受理中心等窗口部门，我们实施了党员挂牌上岗、满意度测试仪等举措，不断提升党员同志的服务技能、工作效率，充分发挥其先锋模范作用。我们还采取以点带线、以线带面的方法，树立方方面面的典型，着力构建党建工作的先进群体，促进了我站党建工作的不断创新、不断发展、整体推进，也为中心工作的顺利完成奠定了坚实的思想基础。

三、机制创新，提升党建工作的制度规范

党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证，要防止和克服工作中的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。为此，我站结合实际，探索创新，在全省基层党组织中率先引入党建工作质量管理体系，将制度建设贯穿于思想组织、作风建设全过程，为党建各项工作的圆满完成提供了坚实的保证。

㈠、确立目标，防止理念“错位”

该站党支部在实际工作中认识到，党建工作缺的不是规章制度，而是落实制度的推动力和执行力，因此迫切需要一种新的管理手段。分析原因，一定程度上是理念错位：认为党建工作是“虚功”，做人的工作，弹性大，不好硬性规范。如何解决这一问题？该站党支部把眼光转向国际公认的质量管理模式——ISO9000质量管理理念。党建工作也存在一系列“过程”，目的都是为了提高工作质量与水平。这些均与体系规定相符，说明将其引入党建工作中，建立党建工作质量管理体系是可行的，有助于实现“靠制度管人，按程序办事”。通过咨询、考察、调研，2006年底，党建工作质量管理体系正式引入我站。

㈡、完善程序，工作精确“归位”

“凡是必有纪录”，目前已成为我站党员的习惯。然而在开始引入“标准”时，许多人并不是一下子就接受这一管理创新成果的。不少人对ISO9001标准知之不多，不知从何下手；有的怕麻烦，担心增加工作量；有的干脆持否定态度，不相信搞了多年的党建工作还会翻出什么新花样。我们通过请专家授课、专题培训、定向宣传，先让大家与新的管理理念“亲密接触”，统一认识。与此同时，我们抽调精兵强将，对站上所有的党建工作制度、规定、流程等，重新梳理整合优化，形成了党建工作质量管理体系的《质量手则》、《程序文件》以及《作业指导书》。质量手册是沟通意图、统一行动；程序文件规定实现党建工作目标的20个基本程序；作业指导书具体列出党建工作有关自身建设、决策以及特色工作、临时性工作等63个质量纪录样表和作业规范。这样不仅让党建工作精确“归位”，更重要体现出的“规范运作、过程控制、检查考核、持续改进”的运作要求。每项工作都须按照“PDCA”即“策划—实施—检查—改进”的闭合方法管理，把上级的各项要求都能扎扎实实的落到实处。

㈢、紧扣中心，党建不再“缺位”。“顾客满意度”法，让我们的党建工作与单位的中心工作结合得更紧密。按体系中的“顾客满意度”法的要求，党建工作的目标，反映出“顾客”即：上级党组织、本级行政、全站职工以及服务对象的要求和需要。通过将党建工作对象的期望和满意度作为开展工作的出发点。在每项党建活动开展前，都要按照“5W1H”的要求策划：干什么、为什么干、谁来干、何时干、如何干、干到什么程度，一项一项都详细清楚。尤其是“过程控制法”，每个过程必须有充分的记录，避免了党建工作的“偷工减料”，这无疑促进了党建工作质量的提高，使求真务实在党建工作中得到了制度的保证。机制的创新和党建体系的运行，促进了单位的和谐发展。今年来，我站各项任务指标完成情况均创历史最好水平，并再次被南通市公路处党委评为“五星级党支部”。

四、形式创新，营造党建工作的亲民氛围

工作载体是工作目标实现的途径，任何一项工作都需要有有效的载体，形式多样的载体是焕发党建工作生机和活力的重要手段。新形势新任务呼唤新的工作方式，该站党支部结合公路养护体制改革后的实际情况和单位年轻人多、思维活跃的特点，积极探索新时期开展党建工作的新形式，努力寻求贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作方式，不断提供党组织的凝聚力、向心力和亲和力。今年，我们结合南通市公路处开展的“五星级支部”创建活动，推出“五星级党员”评比活动，要求全体党员挂牌上岗，微笑服务，自觉接受群众的监督测评，并根据其德、能、勤、绩及测评结果进行评比考核，考核结果与奖惩挂钩，提高全站党员的工作责任心与责任感。开展党员“一帮一”、党群结队等活动，将以往侧重工作上的传、帮、带转化为思想上靠拢，工作上提高，生活上互助，从而化解了矛盾，密切了党群联系。今年，该站还组织了以“不忘烈士前辈，党在我心中”为主题的扫墓教育活动，组织学习了《中纪委关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，使全站干部职工真正理解和掌握这些行为规范，通过主题教育，全站党员干部都能坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。我们还积极开展各类有利于培养干部职工的拼搏精神、竞争意识的文体活动，不断丰富干部职工的业余生活，培养健康的生活情趣。通过每年开展的各类文体活动和参观考察，既丰富了职工文化生活，提高了情操，又增强了职工的竞争意识和团队精神。

五、品牌创新，扩大党建工作的社会影响

品牌是一个单位精、气、神的外在体现，是一个单位文化底蕴、行业形象的综合表现，是人们认识、了解一个单位的最直接最有效的途径。因此，实施品牌战略、进行品牌创新是提升单位知名度、扩大社会影响力的最佳选择。该站近期开展了“申创品牌”征集大讨论，向42名职工（包括协管员）发放了申创品牌征求表，要求其积极开动脑筋，深入思考，推荐出生动形象、言简意赅能体现公路行业特点、时代特征的如东公路品牌，通过征求已获得“阳光路政”、“与您同路”、“幸福大道”等推荐名称，下一步我们将慎重选择一名称，重点宣传，努力打造成如拼中“平民教育”如皋“爱心邮路”般的品牌。强烈的品牌意识，创优的争先精神，该站收获了省级文明单位标兵、全省思想政治工作优秀单位、全县十佳文明示范窗口、南通市五星级党支部等沉甸甸的荣誉，展示了该站在三个文明建设中的丰硕成果，树立了良好的部门形象。路政大队秉承“以人为本、依法治路”的理念，突出“严格执法、热情服务”的作风，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，热忱为地方经济发展服务。马塘镇自来水厂位于苏334线路面下的主水管爆裂，影响了全镇数千名居民的饮水、用水，我站特事特办，深夜帮助他们维持交通秩序，协助他们修好水管，为此，该镇居民代表给我站送来锦旗，给南通市交通局送去了感谢信。由于工作成绩突出，该站路政大队在2007年初被评为省级青年文明号，如东路政的品牌在如东大地逐渐叫响。在养路费征收窗口，该站推行“温馨、微笑、延时、提醒”四项特色服务，推出“电话预约”服务，实施党员挂牌上岗、满意度测试仪等亲情化的服务举措，时时为车主着想，处处以服务为先，我站养路费征收窗口已连续三届被如东百万人民评为“全县十佳文明示范窗口”。此外我站高度狠抓行风作风建设，在全县民主评议中名列前茅；重视思想政治工作，被评为全省思想政治工作优秀单位；特别奉献爱心，成立“公路爱心团队”，开展“爱心一日捐”、慰问聋哑儿童、接对帮扶等各种活动，公路部门的形象明显提高，连续四年被评为全省文明单位标兵，成为南通交通系统乃至如东地区获此殊荣的唯一一家单位。由于该站坚持以党建创新为抓手，充分调动各方面的积极因素，激发党员和职工队伍新活力，提高了党组织的凝聚力和战斗力，极大地推动了建养管征中心工作的开展，三个文明建设均取得累累硕果，“文明执法、热情服务、无私奉献、拼搏创新”的文明公路形象在全县确立，社会影响力和知名度不断提升，成为全县文明创建、党建创新中的一道靓丽风景。